Suriname, väike, kuid ressursirikas riik Lõuna-Ameerika kirderannikul, on tuntud oma elava kultuuri, mitmekesise rahvastiku ja suuresti kasutamata majanduspotentsiaali poolest. Vaatamata tagasihoidlikule suurusele mängib Suriname oma rikkalike loodusvarade ja strateegilise asukoha tõttu olulist rolli maailmaturul. Riigil on väike, kuid kasvav majandus, mis sõltub suuresti rahvusvahelisest kaubandusest nii impordi kui ka ekspordi osas. Seda kaubandust reguleerib ulatuslik imporditariifide ja -tollimaksude süsteem, mille eesmärk on kaitsta kodumaist tööstust, tagades samal ajal juurdepääsu olulistele kaupadele ja teenustele välismaalt.
Suriname imporditariife haldab Suriname tolliamet ja need põhinevad toote klassifitseerimise harmoneeritud süsteemil (HS). Tariifide eesmärk on mitte ainult teenida valitsuse tulu, vaid ka kaitsta kohalikke tööstusharusid väliskonkurentsi eest. Samal ajal on Suriname sõlminud mitmesuguseid kaubanduslepinguid, et tagada teatud toodetele teatud riikidest ja piirkondadest sooduskohtlemine.
Suriname imporditariifisüsteemi ülevaade
Imporditariifide struktuur
Suriname tariifisüsteemi reguleerib tolliseadus ja see rakendab harmoneeritud süsteemi (HS), mis liigitab kaubad enam kui 20 laia kategooriasse, millel kõigil on kindlad tariifimäärad. Süsteem on loodud selleks, et kaitsta kohalikku tööstust odava impordi sissevoolu eest, võimaldades samal ajal riigil säilitada oluliste kaupade, tooraine ja kapitaliseadmete pidevat voogu.
Suriname tariifisüsteemi põhikomponendid:
- Põhiline imporditollimaks: Suriname standardne imporditollimaks on tootekategooriast olenevalt 0–40%. Põhimäär arvutatakse kauba CIF-väärtuse (maksumus, kindlustus ja vedu) alusel, mis hõlmab toote maksumust, saatmiskulusid ja kindlustust.
- Käibemaks (KM): Enamikule Surinamesse imporditud kaupadele rakendatakse 10% käibemaksu. Teatud esmatarbekaubad, näiteks ravimid, põllumajandustooted ja toorained, võivad olla käibemaksust vabastatud.
- Lisamaks: Lisaks põhilistele imporditollimaksudele ja käibemaksule maksustatakse enamiku imporditud kaupade puhul 2% lisamaks.
- Aktsiisimaksud: Neid kohaldatakse kaupadele, mida peetakse luksuskaupadeks või millel on oluline mõju rahvatervisele, näiteks tubakas, alkohol ja suhkrurikkad joogid.
- Impordilitsentsid: Teatud kaubakategooriate, eriti tundlike kaupade, näiteks ravimite ja sõjavarustuse puhul on vaja asjaomaste valitsusasutuste spetsiaalseid impordilube või -litsentse.
Suriname on Kariibi mere Ühenduse (CARICOM) liige, mis on piirkondlik kaubandusblokk, mis pakub soodustariife ja vähendab liikmesriikide vahelisi kaubandustõkkeid. Need lepingud mõjutavad CARICOMi riikidest imporditavatele kaupadele kohaldatavaid tollimakse.
Imporditariifid tootekategooriate kaupa
1. Põllumajandustooted
Põllumajandusel on Suriname majanduses keskne roll ja valitsus on ajalooliselt püüdnud kaitsta kodumaist põllumajandustootmist. Suriname impordib aga märkimisväärse osa oma toidust, sealhulgas teravilja, puuvilju ja töödeldud tooteid. Põllumajandustoodete tariifid varieeruvad sõltuvalt kauba liigist ja selle olulisusest kohalikul turul.
Teravili ja teravili (HS-kood 10)
- Riis: 0% tollimaksu
- Riis on Surinames põhitoit ja seetõttu kehtestab valitsus riisi impordile 0% tollimaksu. Kohalikku tootmist soodustatakse aga poliitika abil, mis piirab riisi importi piisava siseturu pakkumise ajal.
- Nisu: 15% tollimaks
- Nisu impordile kehtib 15% tollimaks. Nisu on oluline leiva, jahu ja muude põhitoiduainete valmistamiseks, mille järele Suriname elanikkond on nõutud.
- Mais: 10% tollimaks
- Mais, mis on loomasööda ja muude toiduainete põhikomponent, on maksustatud 10% tollimaksuga. Suriname impordib märkimisväärses koguses maisi, eriti naaberriikidest, nagu Brasiilia ja Ameerika Ühendriigid.
Puu- ja köögiviljad (HS-koodid 07, 08)
- Õunad: 25% tollimaks
- Õunad on ühed enim imporditud puuviljad ja neile kohaldatakse 25% maksumäära. Õuntele on olemas väljakujunenud siseturg, kuid kohalik tootmine on kliimatingimuste tõttu piiratud.
- Apelsinid: 20% tollimaks
- Apelsinidele kehtib 20% tariif, mis aitab kaitsta kohalikku tsitruseliste turgu, kuigi riik impordib nõudluse rahuldamiseks siiski märkimisväärseid koguseid.
- Kartulid: 10% tollimaks
- Kartulitele, mis on veel üks oluline toiduaine, kohaldatakse 10% tollimaksu, kusjuures erilist tähelepanu pööratakse sellele, et kohalikud põllumajandustootjad saaksid toetust mõõdukate tariifimäärade kaudu.
Liha ja linnuliha (HS-kood 02)
- Veiseliha: 20% tollimaks
- Kohaliku loomakasvatussektori kaitsmiseks kohaldatakse veiseliha impordile 20% suurust tollimaksu. Veiseliha on Surinames populaarne valguallikas, kuid kodumaine toodang ei ole nõudluse rahuldamiseks piisav.
- Kana: 15% tollimaks
- Linnulihatooteid, näiteks kanaliha, maksustatakse 15% määraga, kusjuures tariif varieerub sõltuvalt sellest, kas toode on värske või töödeldud.
- Sealiha: 15% tollimaks
- Sealihale kehtib 15% tollimaks, mis on sarnane kanalihale, kuna sealiha tarbimine on Surinames suur ja kohalik tootmine piiratud.
Piimatooted (HS-kood 04)
- Piimapulber: 10% tollimaks
- Piimapulbrile, mis on nii leibkondade kui ka toiduainetööstuse jaoks oluline toode, kohaldatakse 10% maksumäära.
- Juust: 15% tollimaks
- Juustu impordile kehtib 15% tollimaks, mis peegeldab nii juustu populaarsust Surinames kui ka eesmärki toetada kohalikku piimasektorit.
- Või: 15% tollimaks
- Nagu juustule, kehtib ka võile 15% tollimaks, et toetada kohalikke piimatootjaid.
2. Tekstiil ja rõivad
Suriname tekstiili- ja rõivatööstus on alles arengu algstaadiumis. Kuigi riik toodab mõningaid kangaid kohapeal, sõltub see valmisrõivaste ja -kangaste impordist suuresti. Tekstiilitoodetele kehtestatud tariifide eesmärk on toetada noort rõivasektorit, pakkudes samal ajal tarbijatele taskukohaseid rõivaid.
Kangad (HS-kood 52, 54)
- Puuvillased kangad: 15% tollimaks
- Puuvillast kangast maksustatakse 15% maksuga, et kaitsta kohalikke tekstiilitootjaid. Puuvillast kangast on aga endiselt vaja kasvava rõivasektori toetamiseks.
- Sünteetilised kangad: 25% tollimaks
- Sünteetilistele kangastele, mida kasutatakse mitmesugustes rakendustes, kehtib 25% kõrgem tariif võrreldes looduslike kiududega, näiteks puuvillaga.
Valmisrõivad (HS-koodid 61, 62)
- Särgid: 20% tollimaks
- Valmisrõivastele, näiteks särkidele, kehtib 20% maksumäär. Põhirõivaid toodetakse kohapeal, kuid nõudluse rahuldamiseks on vaja importida.
- Teksad: 30% tollimaks
- Teksad, mis on üks populaarsemaid vabaajarõivaid, on maksustatud 30% tollimaksuga. See kõrgem tariif aitab kaitsta kohalikke rõivatootjaid, kuigi import on endiselt oluline.
- Kleidid: 25% tollimaks
- Kleidid maksustatakse 25% maksuga, mille määrad varieeruvad sõltuvalt kangast ja disaini keerukusest.
Jalatsid (HS-kood 64)
- Nahksaapad: 40% tollimaks
- Nahkjalatsitele, näiteks saapadele, kehtestatakse kohaliku jalatsitööstuse kaitsmiseks kõrge 40% maksumäär.
- Spordijalatsid: 30% tollimaks
- Spordijalatsitele, sealhulgas jooksujalatsitele ja tossudele, kehtib 30% tollimaks.
3. Elektroonika ja elektriseadmed
Suriname tehnoloogiline infrastruktuur on kasvanud ning nõudlus elektroonika ja elektrikaupade järele on suur. Seetõttu on elektroonika tariifid üldiselt madalamad, et soodustada nii tarbijate kui ka ettevõtete juurdepääsu olulisele tehnoloogiale.
Mobiiltelefonid ja arvutid (HS-kood 85)
- Mobiiltelefonid: 0% tollimaksu
- Mobiiltelefonid on imporditollimaksudest vabastatud, mis peegeldab vajadust muuta kommunikatsioonitehnoloogia laialdaselt kättesaadavaks.
- Sülearvutid/arvutid: 0% tollimaks
- Samamoodi on sülearvutitele ja muule arvutiseadmele kehtestatud 0% tollimaksud osana Suriname püüdlustest suurendada digitaalset juurdepääsu ning toetada haridus- ja ärisektorit.
Kodumasinad (HS-koodid 84, 85)
- Külmikud: 15% tollimaks
- Külmikute maksumäär on 15%, mis peegeldab kodumasinate olulisust leibkondades. Kohalik turg nõuab kallimaid mudeleid, mida sageli imporditakse.
- Konditsioneerid: 10% tollimaks
- Suriname troopilises kliimas hädavajalikele kliimaseadmetele kehtestatakse 10% tollimaks.
Elektrimasinad (HS-koodid 84, 85)
- Elektrimootorid: 10% koormus
- Elektrimootorid, mis on kriitilise tähtsusega erinevates tööstussektorites, maksustatakse 10% maksuga.
- Trafod: 15% tollimaks
- Elektritrafodele ja nendega seotud seadmetele kohaldatakse 15% tollimaksu, mis kajastab nende tähtsust energeetikasektoris.
4. Autod ja autoosad
Suriname autoturg kasvab, kuid sõidukite kohalik tootmine on piiratud. Riik sõltub mitmesuguste sõidukite, sealhulgas sõiduautode, veoautode ja mootorrataste, aga ka autoosade impordist.
Mootorsõidukid (HS-kood 87)
- Sõiduautod: 30% tollimaks
- Suure nõudlusega sõiduautodele kehtestatakse kohaliku tööstuse kaitsmiseks 30% tollimaks.
- Elektrisõidukid: 10% tollimaks
- Suriname pakub elektriautodele 10% vähendatud tollimaksu, et soodustada säästvaid transpordilahendusi.
Autoosad (HS-kood 87)
- Mootorid: 10% koormus
- Sõidukite mootoritele ja nendega seotud osadele kehtestatakse 10% tollimaks, et toetada kohalikku remondi- ja hooldustööstust.
Spetsiaalsed imporditollimaksud ja -vabastused
Kaubanduslepingute alusel kehtivad soodustariifid
CARICOMi (Kariibi Ühenduse) liikmena pakub Suriname teistest liikmesriikidest imporditud kaupadele sooduskohtlemist. Selliste toodete nagu põllumajandussaaduste, tooraine ja toiduainete suhtes kohaldatakse CARICOMi teistest riikidest imporditud kaupade suhtes nulltollimaksu või vähendatud määrasid.
Dumpinguvastased ja kaitsemeetmed
Suriname rakendab dumpinguvastaseid tollimakse piirkonnavälistest riikidest ebaõiglaselt madalate hindadega imporditud kaupadele. Näiteks Hiinast ja Indiast imporditud terasetoodetele võidakse kehtestada dumpinguvastased tollimaksud, kui nende hindu peetakse kohalikku tööstust kahjustavaks.
Riigi faktid: Suriname
- Ametlik nimi: Suriname Vabariik
- Pealinn: Paramaribo
- Suurimad linnad:
- Paramaribo (pealinn)
- Albina
- Nickerie
- Sissetulek elaniku kohta: ligikaudu 7000 USA dollarit (2023. aasta hinnang)
- Rahvaarv: ligikaudu 600 000
- Ametlik keel: hollandi
- Valuuta: Suriname dollar (SRD)
- Asukoht: Suriname asub Lõuna-Ameerika kirderannikul, piirnedes idas Prantsuse Guajaanaga, lõunas Brasiiliaga ja läänes Guyanaga.
Geograafia
Suriname’i iseloomustavad mitmekesised geograafilised tunnused, sealhulgas:
- Vihmametsad: Umbes 80% Suriname maismaast on kaetud troopiliste vihmametsadega, mis on bioloogiliselt väga rikkad.
- Jõed: Riiki läbivad mitmed suured jõed, sealhulgas Suriname jõgi, Marowijne jõgi ja Coppename jõgi.
- Kliima: Surinamel on troopiline kliima, kus on kõrge õhuniiskus ja temperatuur aastaringselt 25–30 °C.
Majandus ja peamised tööstusharud
Suriname majandust domineerivad järgmised sektorid:
- Kaevandamine: Suriname on oluline boksiidi eksportija ja kullakaevandamine on samuti oluline tööstusharu.
- Põllumajandus: Suriname kasvatab riisi, banaane, suhkrut ja kakaod nii sisetarbimiseks kui ka ekspordiks.
- Metsandus: Puit on Suriname peamine ekspordiartikkel, kuna tohutud metsavarud tagavad pideva varustamise.
- Energia: Surinamel on märkimisväärsed naftavarud ja energiasektor on riigi majanduse jaoks oluline.