Η Συρία, μια χώρα που βρίσκεται στο σταυροδρόμι της Μέσης Ανατολής, έχει μια πλούσια και σύνθετη ιστορία, με μια στρατηγικά σημαντική γεωγραφική θέση που συνδέει την Ευρώπη, την Ασία και την Αφρική. Ενώ η οικονομία της Συρίας ήταν κάποτε ποικιλόμορφη και σχετικά ανοιχτή στο διεθνές εμπόριο, η συνεχιζόμενη σύγκρουση από το 2011 έχει οδηγήσει σε μια σημαντική μετατόπιση του οικονομικού της τοπίου. Η καταστροφή των υποδομών, η μείωση της βιομηχανικής ικανότητας και οι διεθνείς κυρώσεις που επιβλήθηκαν στη χώρα έχουν καταστήσει το σύστημα εισαγωγών της Συρίας πιο περίπλοκο, με έμφαση στη διατήρηση βασικών εισαγωγών, συμπεριλαμβανομένων τροφίμων, ιατρικών εφοδίων, μηχανημάτων και καυσίμων.
Παρά τις προκλήσεις αυτές, η Συρία εξακολουθεί να διατηρεί ένα επίσημο σύστημα δασμών εισαγωγής για τη ρύθμιση της ροής αγαθών στη χώρα. Οι δασμολογικοί συντελεστές ποικίλλουν ανά κατηγορία προϊόντος και η συριακή κυβέρνηση επιβάλλει τελωνειακούς δασμούς για την προστασία των τοπικών βιομηχανιών και τη δημιουργία εσόδων. Επιπλέον, υπάρχουν ειδικοί δασμοί και εξαιρέσεις για συγκεκριμένα αγαθά και ορισμένες χώρες μπορούν να επωφεληθούν από προτιμησιακές εμπορικές συμφωνίες ή μειωμένους δασμολογικούς συντελεστές.
Επισκόπηση του συστήματος δασμών εισαγωγής της Συρίας
Η δασμολογική δομή της Συρίας διέπεται από το Τμήμα Τελωνείων της Συρίας και ακολουθεί μια ταξινόμηση του Εναρμονισμένου Συστήματος (HS), η οποία χρησιμοποιείται διεθνώς για την τυποποίηση της ταξινόμησης των εμπορεύσιμων προϊόντων. Η χώρα διατηρεί επίσης ένα σύστημα μη δασμολογικών φραγμών, όπως ποσοστώσεις και απαιτήσεις αδειοδότησης, τα οποία μπορούν να επηρεάσουν την εισαγωγή ορισμένων αγαθών. Επιπλέον, οι δασμοί της Συρίας διαμορφώνονται από τις διεθνείς σχέσεις, τις εμπορικές συμφωνίες και το πολιτικό κλίμα της χώρας, ιδίως λαμβάνοντας υπόψη τον αντίκτυπο των κυρώσεων που επιβάλλονται από τα Ηνωμένα Έθνη, την Ευρωπαϊκή Ένωση και άλλα έθνη.
Βασικές πτυχές του δασμολογικού συστήματος της Συρίας:
- Τελωνειακός δασμός:
- Οι βασικοί δασμολογικοί συντελεστές για τα εισαγόμενα εμπορεύματα κυμαίνονται από 5% έως 40% ανάλογα με την κατηγορία προϊόντος. Βασικά είδη, όπως τα τρόφιμα και τα φάρμακα, ενδέχεται να φορολογούνται με χαμηλότερους συντελεστές ή να απαλλάσσονται από δασμούς.
- Φόρος Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ):
- Εφαρμόζεται ΦΠΑ 10% στα περισσότερα εισαγόμενα αγαθά. Ορισμένα βασικά αγαθά (π.χ. φάρμακα, είδη πρώτης ανάγκης) απαλλάσσονται από τον ΦΠΑ ή φορολογούνται με μειωμένο συντελεστή, ώστε να διασφαλιστεί ότι τα προϊόντα αυτά παραμένουν προσιτά για τον πληθυσμό .
- Επιπρόσθετος φόρος:
- Μπορεί να επιβληθεί πρόσθετος φόρος σε είδη πολυτελείας ή σε αντικείμενα που θεωρούνται μη απαραίτητα. Ο συντελεστής είναι συνήθως 5% έως 20%, ανάλογα με το προϊόν.
- Ειδικές Άδειες Εισαγωγής:
- Ορισμένα αγαθά, όπως φαρμακευτικά προϊόντα, ιατρικές συσκευές και είδη που σχετίζονται με τον στρατό, απαιτούν ειδικές άδειες εισαγωγής. Αυτές οι άδειες εκδίδονται από κυβερνητικές αρχές και η διαδικασία συχνά υπόκειται σε πρόσθετο έλεγχο λόγω κυρώσεων ή ανησυχιών για την ασφάλεια.
- Τελωνειακά τέλη:
- Εκτός από τον εισαγωγικό δασμό, ενδέχεται να ισχύουν τελωνειακοί δασμοί ανάλογα με την αξία των αγαθών, τον τύπο του προϊόντος και την προβλεπόμενη χρήση του. Οι χρεώσεις μπορεί να κυμαίνονται από λίγα δολάρια για εισαγωγές χαμηλότερης αξίας έως υψηλότερες χρεώσεις για πιο ακριβά είδη.
- Εξαιρέσεις και Προνομιακοί Συντελεστές:
- Η Συρία έχει συνάψει συμφωνίες με ορισμένες χώρες, συμπεριλαμβανομένων του Ιράν και της Ρωσίας, οι οποίες επιτρέπουν προτιμησιακούς δασμούς σε συγκεκριμένα αγαθά στο πλαίσιο διμερών εμπορικών συμφωνιών. Αυτές οι συμφωνίες υπόκεινται σε αλλαγές βάσει γεωπολιτικών συνθηκών και διπλωματικών διαπραγματεύσεων.
Συντελεστές Δασμών Εισαγωγής ανά Κατηγορία Προϊόντος
1. Γεωργικά Προϊόντα
Η γεωργία ιστορικά αποτελεί ζωτικό τομέα της οικονομίας της Συρίας, αν και η συνεχιζόμενη σύγκρουση έχει επηρεάσει σοβαρά την εγχώρια γεωργική παραγωγή. Κατά συνέπεια, η Συρία βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στις εισαγωγές τροφίμων για την κάλυψη των αναγκών του πληθυσμού της. Το δασμολογικό σύστημα της χώρας για τα γεωργικά προϊόντα είναι δομημένο έτσι ώστε να προωθεί την τοπική γεωργία, διασφαλίζοντας παράλληλα την πρόσβαση σε βασικά τρόφιμα.
Σιτηρά και Δημητριακά (Κωδικός HS 10)
- Σιτάρι: δασμός 5%
- Το σιτάρι είναι βασικό είδος διατροφής στη Συρία και, ενώ η τοπική παραγωγή είναι σημαντική, η χώρα εισάγει συχνά σιτάρι για να καλύψει τη ζήτηση. Το σιτάρι από ορισμένες χώρες, όπως η Ρωσία ή η Ουκρανία, μπορεί να επωφεληθεί από προτιμησιακούς δασμούς βάσει διμερών συμφωνιών.
- Ρύζι: δασμός 10%
- Το ρύζι είναι ένα βασικό τρόφιμο στη Συρία και η χώρα εισάγει σημαντικές ποσότητες, ιδίως από την Ινδία και το Πακιστάν. Ο δασμός στο ρύζι ορίζεται στο 10%, αν και ενδέχεται να ισχύουν ειδικές εξαιρέσεις για τις εισαγωγές ρυζιού από ορισμένες χώρες.
- Καλαμπόκι (Καλαμπόκι): Δασμός 10%
- Το καλαμπόκι, που χρησιμοποιείται κυρίως σε ζωοτροφές και τρόφιμα, αντιμετωπίζει δασμό 10%. Η Συρία εισάγει το μεγαλύτερο μέρος του καλαμποκιού της από περιφερειακούς παραγωγούς, συμπεριλαμβανομένης της Τουρκίας και της Αιγύπτου.
Φρούτα και Λαχανικά (Κωδικοί HS 07, 08)
- Εσπεριδοειδή: 15% δασμός
- Η Συρία εισάγει μεγάλες ποσότητες εσπεριδοειδών, ιδιαίτερα πορτοκάλια και λεμόνια, από χώρες όπως η Αίγυπτος και η Τουρκία. Ο δασμός στα εσπεριδοειδή είναι γενικά 15%.
- Ντομάτες: δασμός 15%
- Οι φρέσκες ντομάτες, βασικό συστατικό της συριακής κουζίνας, εισάγονται με δασμό 15%, αν και η Συρία παράγει επίσης σημαντική ποσότητα τοπικά.
- Μπανάνες: δασμός 20%
- Οι μπανάνες δεν καλλιεργούνται στη Συρία λόγω του κλίματος και η χώρα τις εισάγει κυρίως από την Αίγυπτο και τον Λίβανο. Ο δασμός στις μπανάνες είναι 20%.
Κρέας και πουλερικά (Κωδικός HS 02)
- Βοδινό κρέας: 20% δασμός
- Η Συρία εισάγει βοδινό κρέας από χώρες όπως η Βραζιλία και η Αργεντινή. Ο δασμός 20% στο βοδινό κρέας αντικατοπτρίζει την επιθυμία της κυβέρνησης να προστατεύσει την τοπική παραγωγή κρέατος, αν και η τοπική παραγωγή είναι περιορισμένη.
- Πουλερικά: δασμός 10%
- Η εισαγωγή πουλερικών, ιδίως κοτόπουλου και γαλοπούλας, φορολογείται με συντελεστή 10%, καθώς αποτελούν βασικές πρωτεΐνες στη συριακή διατροφή.
Γαλακτοκομικά προϊόντα (Κωδικός HS 04)
- Γάλα σε σκόνη: δασμός 5%
- Το γάλα σε σκόνη είναι απαραίτητο για τα νοικοκυριά με μικρά παιδιά και εισάγεται με σχετικά χαμηλό δασμό 5%. Η κυβέρνηση καταβάλλει προσπάθειες για να διασφαλίσει την επαρκή προμήθεια αυτού του εμπορεύματος.
- Τυρί: 15% δασμός
- Το τυρί αποτελεί σημαντικό μέρος της συριακής κουζίνας και ο δασμός 15% στο τυρί ισχύει για εισαγωγές από χώρες όπως ο Λίβανος, η Τουρκία και η Γαλλία.
- Βούτυρο: 10% δασμός
- Το βούτυρο εισάγεται επίσης με δασμό 10%, με ειδικούς συντελεστές για συγκεκριμένα προϊόντα ανάλογα με την προέλευση και τη χρήση.
2. Υφάσματα και Ένδυση
Η κλωστοϋφαντουργική βιομηχανία της Συρίας έχει πληγεί από τη συνεχιζόμενη σύγκρουση και η χώρα εισάγει σημαντική ποσότητα τελικών ενδυμάτων και πρώτων υλών για την τοπική παραγωγή. Οι δασμοί στα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα έχουν ως στόχο να εξισορροπήσουν την ανάγκη για προσιτές εισαγωγές με την υποστήριξη των εγχώριων κατασκευαστών.
Υφάσματα (Κωδικός HS 52, 54)
- Βαμβακερά υφάσματα: 15% δασμός
- Τα βαμβακερά υφάσματα φορολογούνται με 15% και η Συρία εισάγει μεγάλες ποσότητες από γειτονικές χώρες όπως η Τουρκία και η Αίγυπτος.
- Συνθετικά Υφάσματα: 20% δασμός
- Τα συνθετικά υφάσματα, που χρησιμοποιούνται στην παραγωγή μιας ποικιλίας προϊόντων, υπόκεινται σε δασμό 20%, καθώς η τοπική κλωστοϋφαντουργική βιομηχανία εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από αυτές τις εισαγωγές.
Τελειωμένη Ενδυμασία (Κωδικοί HS 61, 62)
- Μπλουζάκια και πουκάμισα: 20% δασμός
- Τα έτοιμα ενδύματα, όπως τα μπλουζάκια και τα πουκάμισα, υπόκεινται σε δασμό 20%, ο οποίος είναι ένας τυπικός συντελεστής για ρούχα που εισάγονται εκτός της περιοχής.
- Τζιν: 25% δασμός
- Τα εισαγόμενα τζιν υπόκεινται σε δασμό 25% για την προστασία της τοπικής κλωστοϋφαντουργικής παραγωγής.
Υποδήματα (Κωδικός HS 64)
- Δερμάτινες μπότες: 30% δασμός
- Τα δερμάτινα υποδήματα, συμπεριλαμβανομένων των μποτών, υπόκεινται σε δασμό 30% για την προστασία των τοπικών κατασκευαστών υποδημάτων.
- Αθλητικά παπούτσια: 15% δασμός
- Τα αθλητικά υποδήματα, όπως τα αθλητικά παπούτσια, υπόκεινται σε δασμό 15%, με ορισμένους προτιμησιακούς συντελεστές για τις εισαγωγές από χώρες του Αραβικού Συνδέσμου.
3. Ηλεκτρονικός και Ηλεκτρικός Εξοπλισμός
Η Συρία παρουσιάζει αυξανόμενη ζήτηση για ηλεκτρονικά είδη ευρείας κατανάλωσης και βιομηχανικό ηλεκτρικό εξοπλισμό, αν και η συνεχιζόμενη σύγκρουση και οι οικονομικοί περιορισμοί έχουν δυσχεράνει την πρόσβαση σε προϊόντα υψηλής τεχνολογίας. Οι δασμολογικοί συντελεστές για τα ηλεκτρονικά και τα ηλεκτρικά μηχανήματα είναι συνήθως χαμηλότεροι για να ενισχυθεί η πρόσβαση σε βασική τεχνολογία.
Κινητά Τηλέφωνα και Υπολογιστές (Κωδικός HS 85)
- Κινητά τηλέφωνα: 0% δασμός
- Τα κινητά τηλέφωνα, τα οποία είναι ζωτικής σημασίας για την επικοινωνία στη Συρία, εξαιρούνται από τους εισαγωγικούς δασμούς ( δασμός 0% ). Πρόκειται για ένα μέτρο που διασφαλίζει την πρόσβαση των ανθρώπων σε οικονομικά προσιτή τεχνολογία.
- Φορητοί υπολογιστές και υπολογιστές: 0% δασμός
- Οι φορητοί υπολογιστές και οι υπολογιστές εισάγονται επίσης χωρίς δασμούς σε μια προσπάθεια προώθησης της εκπαίδευσης και των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, ιδίως στις αστικές περιοχές.
Οικιακές συσκευές (Κωδικός HS 84)
- Ψυγεία: 10% δασμός
- Τα ψυγεία είναι μια απαραίτητη οικιακή συσκευή και η εισαγωγή τους φορολογείται με 10%.
- Κλιματιστικά: 15% δασμός
- Δεδομένου του θερμού κλίματος της Συρίας, τα κλιματιστικά φορολογούνται με δασμό 15% για την εξισορρόπηση της ζήτησης και την προστασία της τοπικής παραγωγής, αν και η τοπική παραγωγική ικανότητα είναι περιορισμένη.
Ηλεκτρικά Μηχανήματα (Κώδικας HS 85)
- Μετασχηματιστές: 15% δασμός
- Οι ηλεκτρικοί μετασχηματιστές φορολογούνται με συντελεστή 15% για την υποστήριξη των τοπικών υποδομών ηλεκτρικής ενέργειας, οι οποίες είναι ζωτικής σημασίας για τις βιομηχανικές δραστηριότητες στη χώρα.
4. Αυτοκίνητα και Ανταλλακτικά Αυτοκινήτων
Η αγορά αυτοκινήτων της Συρίας είναι περιορισμένη, με τα περισσότερα οχήματα να εισάγονται από χώρες όπως η Κίνα, το Ιράν και η Ρωσία. Η κυβέρνηση επιβάλλει δασμούς σε αυτοκίνητα και ανταλλακτικά για να ρυθμίσει την αγορά και να προστατεύσει τις τοπικές βιομηχανίες.
Μηχανοκίνητα οχήματα (Κώδικας HS 87)
- Επιβατικά αυτοκίνητα: δασμός 25%
- Τα εισαγόμενα επιβατικά αυτοκίνητα φορολογούνται με 25%, γεγονός που αντικατοπτρίζει τις προσπάθειες της τοπικής αυτοδιοίκησης να προωθήσει την εγχώρια παραγωγή και να ελέγξει τη ροή των ειδών πολυτελείας.
- Φορτηγά και Επαγγελματικά Οχήματα: Δασμός 30%
- Τα επαγγελματικά οχήματα, συμπεριλαμβανομένων των φορτηγών και των λεωφορείων, υπόκεινται σε δασμό 30% για την προστασία του τοπικού κλάδου μεταφορών.
Ανταλλακτικά αυτοκινήτων (Κωδικός HS 87)
- Κινητήρες και Ανταλλακτικά: Δασμός 10%
- Οι κινητήρες και τα ανταλλακτικά αυτοκινήτων φορολογούνται με συντελεστή 10%, γεγονός που αντικατοπτρίζει τη σημασία αυτών των αγαθών για την επισκευή και συντήρηση των οχημάτων.
Ειδικοί εισαγωγικοί δασμοί και απαλλαγές
Προτιμησιακά Δασμολόγια βάσει Εμπορικών Συμφωνιών
Η Συρία έχει συνάψει εμπορικές συμφωνίες με ορισμένες χώρες, συμπεριλαμβανομένων του Ιράν και της Ρωσίας, οι οποίες επιτρέπουν την προτιμησιακή μεταχείριση ορισμένων αγαθών. Σύμφωνα με αυτές τις συμφωνίες, οι δασμολογικοί συντελεστές σε προϊόντα όπως το πετρέλαιο, το φυσικό αέριο, το σιτάρι και τα φάρμακα μπορούν να μειωθούν ή να εξαιρεθούν.
Επιπτώσεις των Κυρώσεων
Η συριακή κυβέρνηση αντιμετωπίζει οικονομικές κυρώσεις από διάφορους διεθνείς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, των Ηνωμένων Πολιτειών και των Ηνωμένων Εθνών. Αυτές οι κυρώσεις έχουν επηρεάσει την ικανότητα της Συρίας να εισάγει ορισμένα αγαθά, ιδίως είδη πολυτελείας, στρατιωτικό εξοπλισμό και ορισμένα προϊόντα υψηλής τεχνολογίας.
Στοιχεία χώρας: Συρία
- Επίσημη ονομασία: Αραβική Δημοκρατία της Συρίας
- Πρωτεύουσα: Δαμασκός
- Μεγαλύτερες πόλεις:
- Δαμασκός (Πρωτεύουσα)
- Χαλέπι
- Χομς
- Κατά κεφαλήν εισόδημα: Περίπου 1.000 δολάρια ΗΠΑ (εκτίμηση 2021)
- Πληθυσμός: Περίπου 18 εκατομμύρια
- Επίσημη γλώσσα: Αραβικά
- Νόμισμα: Συριακή λίρα (SYP)
- Τοποθεσία: Βρίσκεται στη Δυτική Ασία, η Συρία συνορεύει με την Τουρκία στα βόρεια, το Ιράκ στα ανατολικά, την Ιορδανία στα νότια και τον Λίβανο και τη Μεσόγειο Θάλασσα στα δυτικά.
Γεωγραφία
Η Συρία έχει ποικίλη γεωγραφία, με:
- Βουνά: Τα Αντιλιβανικά Όρη στα δυτικά και τα Αλαουιτικά Όρη αποτελούν σημαντικά γεωγραφικά χαρακτηριστικά.
- Έρημος: Η Συριακή Έρημος καταλαμβάνει μεγάλο μέρος των ανατολικών και νότιων περιοχών της χώρας.
- Ποτάμια: Η Συρία φιλοξενεί πολλά σημαντικά ποτάμια, συμπεριλαμβανομένων των ποταμών Ευφράτη και Ορόντη.
Οικονομία και Σημαντικές Βιομηχανίες
Η οικονομία της Συρίας έχει πληγεί σοβαρά από τη συνεχιζόμενη σύγκρουση, αλλά πριν από τον πόλεμο, ήταν μια από τις πιο διαφοροποιημένες οικονομίες της περιοχής. Οι σημαντικότερες βιομηχανίες περιλαμβάνουν:
- Πετρέλαιο και φυσικό αέριο: Η Συρία ήταν σημαντικός παραγωγός πετρελαίου, αν και η παραγωγή έχει μειωθεί λόγω της σύγκρουσης.
- Γεωργία: Η Συρία παράγει σιτάρι, κριθάρι και βαμβάκι, αν και ο τομέας έχει πληγεί από τη σύγκρουση.
- Κλωστοϋφαντουργία και Μεταποίηση: Οι βιομηχανίες κλωστοϋφαντουργίας και ελαφριάς μεταποίησης είναι σημαντικές για την οικονομία της Συρίας, αν και η παραγωγή έχει μειωθεί τα τελευταία χρόνια.
