Mae Nauru, gwlad ynys leiaf y byd, wedi’i lleoli yn y Cefnfor Tawel, yn cynnig achos unigryw o ran tariffau tollau a thollau mewnforio. Mae’r ynys fach hon, sydd ond yn cwmpasu 21 cilomedr sgwâr, yn ddibynnol iawn ar fewnforion ar gyfer bron ei holl nwyddau defnyddwyr a chynhyrchion diwydiannol. Yn hanesyddol ddibynnol ar ei chronfeydd ffosffad, mae polisïau economaidd a masnach Nauru wedi esblygu mewn ymateb i heriau fel disbyddu ffosffad a maint bach ei marchnad ddomestig.
1. Trosolwg o Strwythur Tariffau Mewnforio Nawru
Mae Nawru, oherwydd ei chynhyrchu domestig cyfyngedig, yn mewnforio bron ei holl nwyddau, o fwydydd i beiriannau diwydiannol. Mae cyfraddau tariff mewnforio’r wlad yn gymharol syml o’i gymharu â gwledydd mwy, gyda’r prif amcan o amddiffyn y farchnad leol gyfyngedig wrth sicrhau argaeledd nwyddau hanfodol.
Gweinyddir system tariffau Nauru gan Swyddfa Dollau Nauru, sy’n goruchwylio mewnforio nwyddau, cyfrifo dyletswyddau, a gorfodi rheoliadau mewnforio. Codir y dyletswyddau tollau yn bennaf yn seiliedig ar Ddeddf y Tariff Tollau, sy’n pennu’r cyfraddau dyletswyddau ar gyfer gwahanol gynhyrchion.
Nodweddion allweddol system tariffau mewnforio Nauru:
- Tariffau Safonol: Mae’r rhan fwyaf o fewnforion yn ddarostyngedig i gyfradd tariff safonol, fel arfer canran sefydlog o werth y cynnyrch.
- Treth Ar Werth (TAW): Codir TAW o 10% ar y rhan fwyaf o nwyddau a fewnforir i Nawrw, sy’n ategu’r ddyletswydd fewnforio.
- Tariffau Arbennig: Mae rhai cynhyrchion, yn enwedig nwyddau moethus, diodydd alcoholaidd a thybaco, yn wynebu dyletswyddau ecseis ychwanegol neu dariffau arbennig i reoleiddio eu defnydd a chodi refeniw’r llywodraeth.
- Esemptiadau Dyletswydd Mewnforio: Gall rhai nwyddau fod wedi’u heithrio rhag dyletswyddau o dan amgylchiadau penodol, megis nwyddau a fewnforir ar gyfer prosiectau’r llywodraeth neu gymorth dyngarol.
O ystyried gallu cyfyngedig y wlad i gynhyrchu nwyddau yn lleol, mae’r rhan fwyaf o gynhyrchion yn dod o bartneriaid masnach rhanbarthol, gan gynnwys Awstralia, Seland Newydd, a rhanbarth ehangach y Môr Tawel.
2. Tariffau Mewnforio ar Gynhyrchion Amaethyddol a Bwydydd
2.1. Grawnfwydydd a Grawnfwydydd
Oherwydd diffyg cynhyrchiant amaethyddol sylweddol, yn enwedig bwydydd sylfaenol fel reis, gwenith ac ŷd, mae Nawrw yn mewnforio symiau mawr o rawnfwydydd. Mae’r mewnforion hyn yn hanfodol ar gyfer diogelwch bwyd a diwallu’r galw am fwydydd sylfaenol.
- Cyfraddau Dyletswydd Mewnforio:
- Blawd Gwenith: dyletswydd mewnforio o 10%
- Reis: dyletswydd mewnforio o 5%
- Corn/Indrawn: treth fewnforio o 5% i 10%
- Amodau Arbennig:
- Mae cynhyrchion amaethyddol o Awstralia a Seland Newydd yn aml yn elwa o gyfraddau ffafriol oherwydd dibyniaeth Nauru ar y partneriaid rhanbarthol hyn ar gyfer ei fewnforion.
2.2. Cig a Dofednod
Mae Nawrw yn mewnforio symiau sylweddol o gig i ddiwallu’r galw lleol, yn enwedig cig eidion, cyw iâr, a chigoedd wedi’u prosesu. O ystyried nad yw’r wlad yn gynhyrchydd mawr o dda byw, mae’r rhan fwyaf o fewnforion cig yn dod o wledydd cyfagos fel Awstralia.
- Cyfraddau Dyletswydd Mewnforio:
- Cig Eidion a Chig Dafad: treth fewnforio o 10%
- Cyw iâr: dyletswydd fewnforio o 5% i 10%
- Amodau Arbennig:
- Mae gan Nauru gytundebau arbennig gydag Awstralia i hwyluso mewnforio cig am gyfraddau tariff is, yn enwedig o dan Gytundeb Masnach Gwledydd Ynysoedd y Môr Tawel (PICTA).
2.3. Cynhyrchion Llaeth
Fel llawer o genhedloedd ynysoedd bach, mae Nauru yn mewnforio’r rhan fwyaf o’i gynhyrchion llaeth, sy’n cynnwys powdr llaeth, caws, menyn, a nwyddau llaeth wedi’u prosesu eraill.
- Cyfraddau Dyletswydd Mewnforio:
- Powdr Llaeth: dyletswydd mewnforio o 10%
- Caws: treth fewnforio o 10% i 15%
- Menyn: dyletswydd mewnforio o 15%
- Amodau Arbennig:
- Mae cynhyrchion llaeth o Seland Newydd yn aml yn elwa o dariffau ffafriol fel rhan o Gytundeb y Môr Tawel ar Gysylltiadau Economaidd Agosach (PACER).
2.4. Ffrwythau a Llysiau
Oherwydd tir âr cyfyngedig, mae Nauru yn mewnforio’r rhan fwyaf o’i ffrwythau a’i llysiau, gan ddibynnu’n helaeth ar gludo nwyddau o Awstralia gyfagos, Ffiji, ac ynysoedd eraill y Môr Tawel.
- Cyfraddau Dyletswydd Mewnforio:
- Ffrwythau Ffres (e.e. bananas, afalau, sitrws): treth fewnforio o 5% i 10%
- Llysiau Ffres (e.e. tatws, moron): treth fewnforio o 10%
- Ffrwythau a Llysiau Tun: treth fewnforio o 10%
- Amodau Arbennig:
- Mae cynhyrchion o Awstralia yn aml yn wynebu tariffau gostyngol neu ffafriol o dan gytundebau rhanbarthol fel PICTA.
3. Tariffau Mewnforio ar Gynhyrchion a Pheiriannau Diwydiannol
3.1. Peiriannau ac Offer
Fel gwlad sy’n datblygu gyda sylfaen ddiwydiannol gyfyngedig, mae Nauru yn mewnforio symiau sylweddol o beiriannau ac offer ar gyfer adeiladu, mwyngloddio, telathrebu, a sectorau eraill. Mae’r mewnforion hyn yn hanfodol ar gyfer cynnal seilwaith ac economi’r wlad.
- Cyfraddau Dyletswydd Mewnforio:
- Peiriannau Adeiladu (e.e., bwldosers, craeniau): treth fewnforio o 5%
- Offer Telathrebu: treth fewnforio o 5% i 10%
- Offer Diwydiannol Trwm: treth fewnforio o 5% i 10%
- Amodau Arbennig:
- Yn aml, caiff peiriannau o Awstralia a Seland Newydd eu mewnforio am ddyletswyddau is o dan gytundebau dwyochrog.
3.2. Cerbydau Modur a Rhannau
Mae cerbydau modur, gan gynnwys ceir, tryciau a bysiau, yn cael eu mewnforio mewn symiau mawr i ddiwallu anghenion y boblogaeth. Mae Nawrw hefyd yn mewnforio rhannau sbâr ar gyfer y cerbydau hyn.
- Cyfraddau Dyletswydd Mewnforio:
- Cerbydau Teithwyr: treth fewnforio o 20%
- Cerbydau Masnachol (e.e., tryciau, bysiau): treth fewnforio o 15%
- Rhannau Cerbydau: 10% o ddyletswydd mewnforio
- Amodau Arbennig:
- Awstralia sy’n cyflenwi canran fawr o gerbydau Nauru, gyda chyfraddau tariff ffafriol o dan Gytundeb Masnach Gwledydd Ynysoedd Awstralia-Môr Tawel.
3.3. Offer Trydanol ac Electronig
Mae electroneg ac offer trydanol, fel oergelloedd, setiau teledu ac aerdymheru, yn fewnforion hanfodol i gefnogi bywyd bob dydd a diwydiant yn Nauru.
- Cyfraddau Dyletswydd Mewnforio:
- Electroneg Defnyddwyr (e.e. setiau teledu, ffonau clyfar): treth fewnforio o 10% i 15%
- Offer Cartref (e.e. oergelloedd, peiriannau golchi): treth fewnforio o 10%
- Amodau Arbennig:
- Mae electroneg a fewnforir o Awstralia, Japan a De Korea yn aml yn mwynhau cyfraddau dyletswydd ffafriol o dan gytundebau masnach.
4. Tariffau Mewnforio ar Nwyddau Defnyddwyr ac Eitemau Moethus
4.1. Dillad a Thecstilau
Mae dillad a thecstilau’n cael eu mewnforio’n bennaf i Nawrw oherwydd diffyg capasiti gweithgynhyrchu lleol. Daw’r rhan fwyaf o’r nwyddau hyn o Tsieina, India ac Awstralia.
- Cyfraddau Dyletswydd Mewnforio:
- Dillad a Dillad: treth fewnforio o 20%
- Tecstilau: dyletswydd mewnforio o 10%
- Amodau Arbennig:
- Gall rhai cynhyrchion tecstilau elwa o dariffau ffafriol o dan Gytundeb Masnach Tsieina-Nauru neu gytundebau rhanbarthol o fewn PICTA.
4.2. Cynhyrchion Colur a Gofal Personol
Mae galw cynyddol am gynhyrchion colur a gofal personol yn Nauru, yn enwedig wrth i’r boblogaeth leol ddod yn fwy agored i nwyddau defnyddwyr byd-eang.
- Cyfraddau Dyletswydd Mewnforio:
- Colur (e.e. colur, cynhyrchion gofal croen): treth fewnforio o 15% i 20%
- Persawrau: dyletswydd mewnforio o 20%
- Amodau Arbennig:
- Gall colur a fewnforir o Awstralia a Seland Newydd elwa o dariffau is o dan gytundebau rhanbarthol.
4.3. Alcohol a Thybaco
Mae cynhyrchion alcohol a thybaco yn cael eu trethu’n drwm, i reoleiddio’r defnydd ac i gynhyrchu refeniw i’r llywodraeth.
- Cyfraddau Dyletswydd Mewnforio:
- Alcohol (e.e. gwin, cwrw, gwirodydd): treth fewnforio o 30% i 50%
- Tybaco: treth fewnforio o 40% i 50%
- Amodau Arbennig:
- Mae Nawru yn gosod tariffau uwch ar alcohol a thybaco, a gellir codi rhai o’r dyletswyddau hyn fel rhan o bolisi iechyd cyhoeddus.
5. Dyletswyddau Mewnforio Arbennig ar gyfer Gwledydd Penodol
O ystyried ei chynhyrchu domestig cyfyngedig, mae Nawrw yn mewnforio nwyddau o amrywiaeth o wledydd a rhanbarthau. Mae rhai gwledydd yn elwa o dariffau is yn seiliedig ar gytundebau masnach penodol a pherthnasoedd geo-wleidyddol.
5.1. Awstralia a Seland Newydd
Awstralia a Seland Newydd yw prif bartneriaid masnachu Nauru, ac mae llawer o nwyddau a fewnforir o’r gwledydd hyn yn elwa o driniaeth ffafriol oherwydd cytundebau dwyochrog a bargeinion masnach rhanbarthol.
- Gostyngiadau Dyletswydd Mewnforio:
- Mae nwyddau o Awstralia a Seland Newydd yn aml yn elwa o dariffau is o dan Gytundeb Masnach Gwledydd Ynysoedd y Môr Tawel (PICTA) a Fforwm Awstralia-Ynysoedd y Môr Tawel.
5.2. Tsieina
Mae Tsieina yn bartner masnachu pwysig arall i Nawrw, yn enwedig mewn tecstilau, electroneg a nwyddau diwydiannol. Gall mewnforion o Tsieina fwynhau tariffau arbennig o dan gytundebau masnach rhanbarthol.
- Amodau Arbennig:
- Gall cynhyrchion o Tsieina dderbyn cyfraddau tariff ffafriol o dan Gytundeb Masnach Tsieina-Nauru.
Ffeithiau Allweddol Am Nawrw
- Enw Swyddogol: Gweriniaeth Nawrw
- Prifddinas: Yaren (de facto)
- Dinasoedd Mwyaf: Yaren, Denigomodu, Aiwo
- Incwm y Pen: Tua $12,000 USD (2023)
- Poblogaeth: Tua 10,000 (2023)
- Iaith Swyddogol: Nawrŵaidd, Saesneg
- Arian cyfred: Doler Awstralia (AUD)
- Lleoliad: Wedi’i leoli yn y Cefnfor Tawel, i’r gogledd-ddwyrain o Awstralia, rhwng Ynysoedd Solomon ac Ynysoedd Marshall.
Daearyddiaeth, Economi, a Phrif Ddiwydiannau Nawrw
Daearyddiaeth
Mae Nauru yn genedl ynysig wedi’i lleoli yn y Cefnfor Tawel, tua 2,500 cilomedr i’r gogledd-ddwyrain o Awstralia. Dyma’r drydedd wlad leiaf o ran arwynebedd tir yn y byd, gyda dim ond 21 cilomedr sgwâr o faint. Mae’r ynys wedi’i hamgylchynu gan riffiau cwrel ac nid oes ganddi afonydd na llynnoedd naturiol.
Economi
Yn hanesyddol, roedd economi Nawrw yn ddibynnol iawn ar gloddio ffosffad, a oedd ar un adeg yn un o’r dyddodion cyfoethocaf yn y byd. Fodd bynnag, wrth i’r adnoddau hyn gael eu disbyddu, mae Nawrw wedi wynebu heriau economaidd sylweddol. Heddiw, mae economi’r wlad yn dibynnu ar fewnforion ar gyfer bron popeth, gyda diwydiannau allweddol yn gloddio ffosffad, gwasanaethau’r llywodraeth, a bancio alltraeth. Mae Nawrw hefyd yn derbyn cymorth tramor a thaliadau gan bobl Nawrw sy’n gweithio dramor.
Diwydiannau Mawr
- Cloddio Ffosffad: Ar un adeg roedd cloddio ffosffad yn asgwrn cefn yr economi, ond mae wedi lleihau, er ei fod yn parhau i fod yn bwysig.
- Bancio Alltraeth: Mae’r diwydiant gwasanaethau ariannol, gan gynnwys gwasanaethau bancio a chorfforaethol, wedi tyfu.
- Pysgota: Mae pysgota, yn enwedig tiwna, yn sector sy’n tyfu yn economi Nawru.