Mae Cirgistan, gwlad fynyddig yng Nghanolbarth Asia, yn genedl heb dir sy’n ffinio â Kazakhstan, Uzbekistan, Tajikistan, a Tsieina. Gyda hanes o fod yn rhan o’r Undeb Sofietaidd, enillodd Cirgistan annibyniaeth ym 1991 ac ers hynny mae wedi trawsnewid yn economi farchnad, er ei bod yn dal i wynebu heriau sy’n gysylltiedig â thlodi, datblygu seilwaith, a dibyniaeth ar fewnforion. Fel economi fach, heb dir, mae Cirgistan yn dibynnu’n fawr ar fewnforion ar gyfer llawer o nwyddau defnyddwyr, deunyddiau crai, a pheiriannau sydd eu hangen i gynnal ei diwydiannau.
Mae system tariffau Kyrgyzstan yn chwarae rhan hanfodol wrth reoleiddio’r mewnforion hyn wrth gynhyrchu refeniw i’r llywodraeth. Mae’r wlad yn aelod o Undeb Economaidd Ewrasiaidd (EAEU), ac mae ei pholisïau tollau wedi’u halinio’n agos â pholisi tariff cyffredin y bloc masnach hwn. Mae’r EAEU, sy’n cynnwys Rwsia, Armenia, Belarus, a Kazakhstan, yn cysoni tariffau ar draws ei aelod-wladwriaethau, gan ddylanwadu ar reoliadau tollau Kyrgyzstan. Mae’r system hon nid yn unig yn effeithio ar y dyletswyddau mewnforio a godir ar nwyddau ond hefyd ar y driniaeth ffafriol ar gyfer rhai mewnforion o aelodau EAEU a gwledydd eraill y mae gan Kyrgyzstan gytundebau masnach â nhw.
Trosolwg o System Tariffau Kyrgyzstan
Mae system tariff tollau Kyrgyzstan wedi’i chynllunio i reoleiddio llif nwyddau i’r wlad, amddiffyn diwydiannau domestig, a chynhyrchu refeniw i’r llywodraeth. Fel aelod o Undeb Economaidd Ewrasiaidd (EAEU), mae Kyrgyzstan yn defnyddio’r Tariff Tollau Cyffredin (CCT) y cytunwyd arno gan aelodau’r EAEU. Mae hyn yn golygu bod cyfraddau tariff ar gyfer y rhan fwyaf o nwyddau wedi’u cysoni ar draws holl aelod-wladwriaethau’r EAEU. Yn ogystal â’r tariffau safonol, mae gan Kyrgyzstan ei system dreth ar werth (TAW) ei hun a dyletswyddau ecseis sy’n berthnasol i rai cynhyrchion.
Mae Gwasanaeth Tollau Cirgistan, rhan o Wasanaeth Tollau Gwladwriaethol Gweriniaeth Cirgistan, yn gyfrifol am weithredu a gorfodi’r tariffau hyn. Mae’n gweithio i sicrhau bod mewnforion yn cydymffurfio â rheoliadau tariff y wlad ac yn cynnal llif nwyddau ar draws ei ffiniau.
Mae system tariffau Kyrgyzstan yn seiliedig ar y System Gysonedig (HS), sy’n dosbarthu cynhyrchion yn ôl cod rhifol. Mae cyfraddau’r tariff yn amrywio yn seiliedig ar y math o gynnyrch, gyda gwahanol gategorïau o nwyddau yn cael gwahanol lefelau o ddyletswydd yn dibynnu ar eu pwysigrwydd, eu defnydd, neu eu gwerth strategol i’r economi genedlaethol.
Nodweddion Allweddol y System Tariffau Tollau
- Tariffau Ad Valorem: Y math mwyaf cyffredin o dariff, a gymhwysir fel canran o werth y nwyddau sy’n cael eu mewnforio.
- Tariffau Penodol: Mae rhai cynhyrchion yn ddarostyngedig i gyfradd sefydlog, a all fod yn seiliedig ar gyfaint, pwysau, neu nifer yr unedau.
- Gwerthuso Tollau: Yn aml, cyfrifir y ddyletswydd tollau yn seiliedig ar werth CIF (Cost, Yswiriant a Chludo) y nwyddau, sy’n golygu bod y gwerth tollau yn cynnwys cost y nwyddau ynghyd â chludo ac yswiriant.
- Treth Ecseis: Mae rhai nwyddau, yn enwedig alcohol, tybaco a thanwydd, yn destun dyletswyddau ecseis ychwanegol.
- TAW: Codir Treth Ar Werth (TAW) fel arfer ar fewnforion ar gyfradd o 12%, yn ogystal â’r dyletswyddau tollau.
Mae strwythur tariffau Kyrgyzstan wedi’i gynllunio i gefnogi ei datblygiad economaidd, annog twf diwydiannol, ac amddiffyn cynhyrchwyr domestig rhag cystadleuaeth dramor mewn rhai sectorau. Er bod y cyfraddau tariff yn fras yn cyd-fynd â rhai aelodau eraill yr EAEU, mae gan Kyrgyzstan le o hyd ar gyfer addasiadau rhanbarthol neu hepgoriadau ar gyfer rhai cynhyrchion yn unol â blaenoriaethau cenedlaethol.
Categorïau Cynhyrchion a Tharifau Cymwysadwy
Mae cyfraddau tariff Kyrgyzstan yn amrywio ar draws gwahanol gategorïau o gynhyrchion. Isod mae trosolwg o’r prif gategorïau a’r cyfraddau tariff a gymhwysir iddynt.
Cynhyrchion Amaethyddol a Bwyd
Mae Kyrgyzstan yn mewnforio llawer iawn o gynhyrchion bwyd, gan fod gan y wlad sylfaen amaethyddol gymharol fach a chapasiti cyfyngedig ar gyfer cynhyrchu bwyd ar raddfa fawr. O’r herwydd, mae mewnforion bwyd yn ddarostyngedig i ystod o dariffau, gan gynnwys dyletswyddau amddiffynnol ar gynhyrchion amaethyddol i gefnogi ffermio domestig a diogelwch bwyd.
- Gwenith a Blawd: Mae gwenith, prif fwyd yn Kyrgyzstan, yn destun tollau o 5%. Mae blawd, eitem fwyd bwysig, fel arfer yn wynebu toll o 5%, er y gall hyn amrywio yn dibynnu ar gytundebau masnach.
- Reis: Mae reis yn gynnyrch bwyd hanfodol arall yn Kyrgyzstan, ac mae’n wynebu dyletswyddau mewnforio o 5% i 10%.
- Siwgr: Fel cynnyrch bwyd a ddefnyddir yn helaeth, mae siwgr yn destun dyletswyddau mewnforio o tua 10%.
- Llysiau a Ffrwythau: Mae ffrwythau a llysiau ffres, fel tomatos, afalau a bananas, yn wynebu dyletswyddau sy’n amrywio o 5% i 15%, gyda thariffau’n aml yn dibynnu ar dymhoroldeb a chyflenwad.
- Cig a Chynhyrchion Llaeth: Mae mewnforion cig, gan gynnwys cig eidion, cyw iâr a phorc, fel arfer yn cario tariffau rhwng 10% a 20%. Mae cynhyrchion llaeth fel llaeth, caws a menyn hefyd yn destun tariffau o 10% i 15%.
- Bwyd a Diodydd wedi’u Prosesu: Mae cynhyrchion fel bwyd tun, byrbrydau a diodydd meddal fel arfer yn destun dyletswyddau mewnforio o 10% i 20%, yn dibynnu ar y categori cynnyrch penodol.
Cynhyrchion Diwydiannol a Pheiriannau
Mae sector diwydiannol Kyrgyzstan yn dibynnu’n fawr ar beiriannau a chynhyrchion diwydiannol a fewnforir ar gyfer gweithgynhyrchu, cynhyrchu ynni a datblygu seilwaith. Mae cyfraddau tariff y wlad ar beiriannau a nwyddau diwydiannol yn gyffredinol yn is i annog buddsoddiad mewn sectorau allweddol.
- Peiriannau: Mae peiriannau diwydiannol, gan gynnwys offer ar gyfer mwyngloddio, amaethyddiaeth ac adeiladu, yn destun dyletswyddau mewnforio o 5% i 10%. Fodd bynnag, yn aml mae eithriadau ar gyfer mathau penodol o beiriannau sy’n hanfodol ar gyfer prosiectau datblygu.
- Offer Trydanol: Mae trawsnewidyddion, moduron a generaduron fel arfer yn wynebu dyletswyddau o 5% i 10%, er y gall fod eithriadau neu gyfraddau is o dan gytundebau EAEU.
- Cerbydau: Mae cerbydau, gan gynnwys ceir teithwyr, tryciau a bysiau, yn destun dyletswyddau mewnforio sy’n amrywio o 10% i 25%, yn dibynnu ar y math o gerbyd. Gall cerbydau mwy neu fwy moethus wynebu tariffau uwch, yn enwedig os nad ydynt yn bodloni safonau amgylcheddol Kyrgyzstan.
- Deunyddiau Adeiladu: Mae deunyddiau fel sment, dur a phren yn wynebu dyletswyddau rhwng 5% a 15%, yn dibynnu ar y math o ddeunydd ac amodau’r farchnad.
Nwyddau Defnyddwyr
Mae Cirgistan yn mewnforio ystod eang o nwyddau defnyddwyr, gan gynnwys dillad, electroneg ac eitemau cartref. Mae’r nwyddau hyn yn destun tariffau cymedrol, er bod statws Cirgistan fel aelod o’r EAEU yn golygu y gall rhai cynhyrchion o wledydd yr EAEU ddod i mewn i’r wlad gyda thariffau is.
- Dillad a Thecstilau: Mae dillad a thecstilau yn ddarostyngedig i ddyletswyddau sy’n amrywio o 10% i 20%. Mae’r gyfradd tariff yn amrywio yn dibynnu ar y math o ffabrig, tarddiad, ac a yw’r nwyddau’n dod o dan unrhyw gytundebau masnach ffafriol.
- Esgidiau: Mae esgidiau ac esgidiau wedi’u mewnforio fel arfer yn destun dyletswyddau o 10% i 15%.
- Electroneg: Mae electroneg defnyddwyr fel ffonau clyfar, cyfrifiaduron, setiau teledu ac offer cartref fel arfer yn wynebu dyletswyddau sy’n amrywio o 0% i 10%. Fodd bynnag, gall rhai electroneg sy’n tarddu o’r UE fod yn gymwys i gael tariffau is.
- Dodrefn: Mae dyletswyddau mewnforio ar ddodrefn yn amrywio o 10% i 15%, yn dibynnu ar y deunydd a chymhlethdod yr eitem.
Cynhyrchion Tanwydd ac Ynni
Mae Kyrgyzstan yn dibynnu ar fewnforio petrolewm a chynhyrchion ynni i ddiwallu ei hanghenion ynni domestig. O ystyried bod gan y wlad gronfeydd olew a nwy cyfyngedig, mae’r mewnforion hyn yn hanfodol ar gyfer pweru diwydiant, trafnidiaeth ac aelwydydd.
- Tanwydd: Mae cynhyrchion tanwydd a fewnforir, gan gynnwys gasoline, diesel, a nwy petrolewm hylifedig (LPG), fel arfer yn destun dyletswyddau mewnforio o 5% i 10%.
- Glo: Mae glo, a ddefnyddir ar gyfer cynhyrchu ynni a gwresogi, yn wynebu dyletswyddau o 5% i 10% yn dibynnu ar y math o lo a’i ddefnydd bwriadedig.
Dyletswyddau Mewnforio Arbennig ar gyfer Gwledydd Penodol
Mae Cirgistan, fel aelod o Undeb Economaidd Ewrasiaidd (EAEU), yn cymhwyso cyfraddau tariff ffafriol i nwyddau sy’n tarddu o aelod-wladwriaethau eraill yr EAEU, gan gynnwys Rwsia, Kazakhstan, Armenia, a Belarws. Yn aml, gellir mewnforio nwyddau o’r gwledydd hyn yn ddi-doll neu maent yn destun cyfraddau tariff is, gan adlewyrchu’r rhyddfrydoli masnach o fewn yr undeb.
- Gwledydd yr EAEU: Ar gyfer y rhan fwyaf o nwyddau a fasnachir o fewn yr EAEU, ni chodir unrhyw ddyletswyddau tollau, er y gall rhai cynhyrchion (megis alcohol, tybaco, neu eitemau moethus) fod yn destun trethi ecseis o hyd.
- Cytundebau Masnach Rydd (FTAs): Mae Kyrgyzstan wedi ymrwymo i gytundebau masnach dwyochrog gyda nifer o wledydd y tu allan i’r EAEU, gan gynnwys Twrci a Tsieina, sy’n darparu triniaeth tariff ffafriol ar gyfer rhai cynhyrchion. Gall nwyddau o’r gwledydd hyn fod yn gymwys i gael dyletswyddau tollau is neu ddim o gwbl o dan y cytundebau hyn.
TAW a Threthi Eraill
Yn ogystal â dyletswyddau tollau, mae treth ar werth (TAW) yn cael ei chodi ar y rhan fwyaf o fewnforion. Y gyfradd TAW safonol yn Kyrgyzstan yw 12%, sy’n cael ei chodi ar werth tollau’r nwyddau, gan gynnwys pris y nwyddau, costau cludo ac yswiriant.
- Trethi Ecseis: Mae Kyrgyzstan yn gosod dyletswyddau ecseis ar rai cynhyrchion fel alcohol, tybaco a thanwydd. Mae’r cyfraddau’n amrywio, gydag alcohol a thybaco fel arfer yn cario trethi ecseis uwch na chynhyrchion tanwydd.
Ffeithiau am y Wlad
- Enw Swyddogol: Gweriniaeth Cirgisistan
- Prifddinas: Bishkek
- Poblogaeth: Tua 6.5 miliwn (2023)
- Incwm y Pen: Tua $1,200 (2023)
- Iaith Swyddogol: Cirgiseg (swyddogol), Rwsieg (a siaredir yn eang)
- Arian cyfred: Som Kyrgyzstani (KGS)
- Lleoliad: Mae Kyrgyzstan wedi’i lleoli yng Nghanolbarth Asia, wedi’i ffinio â Kazakhstan i’r gogledd, Uzbekistan i’r gorllewin, Tajicistan i’r de, a Tsieina i’r dwyrain.
Daearyddiaeth
- Mae Kyrgyzstan yn wlad heb dirwedd gyda thirwedd fynyddig, sy’n gorchuddio mwy na 90% o’i harwynebedd. Mae’n rhan o gadwyn mynyddoedd Tian Shan ac mae ganddi sawl llyn uchel, gan gynnwys Llyn Issyk-Kul, yr ail lyn hallt mwyaf yn y byd.
- Mae’r hinsawdd yn gyfandirol, gyda gaeafau oer a hafau poeth yn yr iseldiroedd ac amodau oerach ar uchderau uwch.
Economi
- Mae gan Kyrgyzstan economi fach ond sy’n datblygu, gyda sectorau allweddol yn cynnwys amaethyddiaeth, mwyngloddio ac ynni. Mae’r wlad yn dibynnu’n fawr ar drosglwyddiadau arian gan weithwyr mudol dramor, yn enwedig yn Rwsia.
- Mae’r economi’n wynebu heriau sy’n gysylltiedig â datblygu seilwaith, ansefydlogrwydd gwleidyddol, a dibyniaeth ar fewnforion ar gyfer y rhan fwyaf o nwyddau wedi’u gweithgynhyrchu.
Diwydiannau Mawr
- Amaethyddiaeth: Mae amaethyddiaeth Cirgistan yn cynnwys cynhyrchu grawn, da byw, ffrwythau a llysiau.
- Mwyngloddio: Mae gan y wlad gronfeydd sylweddol o aur, glo a mwynau eraill.
- Ynni: Mae ynni dŵr yn ffynhonnell ynni sylweddol i Kyrgyzstan, er bod y wlad hefyd yn mewnforio olew a nwy i ddiwallu’r galw.