Mae Bhutan, gwlad heb dir sydd wedi’i lleoli yn Nwyrain yr Himalayas, yn gweithredu cyfundrefn tariffau tollau wedi’i diffinio’n dda a gynlluniwyd i reoleiddio mewnforion, amddiffyn diwydiannau lleol, a chyfrannu at gynhyrchu refeniw cenedlaethol. Gan fod Bhutan yn ddibynnol iawn ar fewnforion ar gyfer amrywiol gynhyrchion, yn amrywio o nwyddau defnyddwyr i beiriannau diwydiannol, mae ei system tollau yn chwarae rhan ganolog wrth gydbwyso’r angen am fewnforion hanfodol â diogelu diwydiannau domestig newydd. Mae polisïau tollau Bhutan yn cael eu harwain gan Ddosbarthiad Masnach a Rhestr Tariffau Bhutan (BTC), ac mae gan y wlad berthnasoedd masnach arbennig, yn enwedig gydag India, sy’n dylanwadu’n sylweddol ar ei chyfraddau tariff.
Cyfraddau Tariffau Toll yn ôl Categori Cynnyrch yn Bhutan
1. Cynhyrchion Amaethyddol
Mae amaethyddiaeth yn sector hanfodol yn Bhutan, gan gyflogi cyfran fawr o’r boblogaeth. Fodd bynnag, mae’r wlad yn parhau i fod yn ddibynnol ar fewnforion ar gyfer llawer o eitemau bwyd oherwydd cynhyrchiant amaethyddol cyfyngedig ac amodau hinsoddol amrywiol. Mae cyfraddau tariff Bhutan ar gynhyrchion amaethyddol wedi’u cynllunio i amddiffyn ffermwyr lleol wrth sicrhau mynediad at fewnforion bwyd fforddiadwy.
1.1 Cynhyrchion Amaethyddol Sylfaenol
- Grawnfwydydd a Grawnfwydydd: Mae Bhutan yn mewnforio meintiau sylweddol o rawnfwydydd fel reis, gwenith ac ŷd, gyda thariffau sy’n amrywio i annog cynhyrchu domestig wrth sicrhau diogelwch bwyd.
- Reis: Mae Bhutan fel arfer yn mewnforio reis o India o dan gyfundrefn dim tariff, diolch i Gytundeb Masnach Rydd (FTA) Bhutan-India.
- Gwenith ac ŷd: Mae mewnforion o ffynonellau nad ydynt yn Indiaidd yn destun tariffau o 10% i 20%.
- Ffrwythau a Llysiau: Mae Bhutan yn mewnforio llawer o ffrwythau a llysiau i ddiwallu’r galw domestig, yn enwedig yn ystod y tymor tawel. Mae cyfraddau tariff yn gymedrol yn gyffredinol.
- Ffrwythau sitrws (orennau, lemwn): Fel arfer yn wynebu tariffau o 10% i 15%.
- Nionod, tatws a thomatos: Llysiau a fewnforir yn gyffredin sy’n destun tariffau sy’n amrywio o 5% i 15%, gyda thariffau is ar gyfer eitemau hanfodol.
1.2 Da Byw a Chynhyrchion Llaeth
- Cig a Dofednod: Mae mewnforion cig, yn enwedig dofednod a chig eidion, yn destun tariffau cymedrol gyda’r nod o gefnogi ffermio da byw lleol.
- Dofednod: Yn gyffredinol yn cael eu trethu ar 10% i 20%, yn dibynnu ar y ffynhonnell.
- Cig eidion a phorc: Yn ddarostyngedig i dariffau o 15% i 25%, gyda gostyngiadau posibl o dan gytundebau arbennig.
- Cynhyrchion Llaeth: Mae Bhutan yn mewnforio cynhyrchion llaeth fel powdr llaeth, menyn a chaws i ategu cynhyrchiad domestig.
- Powdr llaeth: Yn gyffredinol yn cael ei drethu ar 5% i 10%.
- Caws a menyn: Mae tariffau’n amrywio o 15% i 20%.
1.3 Dyletswyddau Mewnforio Arbennig
Mae gan Bhutan gysylltiadau masnach arbennig ag India, gyda dim tariffau ar y rhan fwyaf o gynhyrchion amaethyddol a fewnforir o India o dan Gytundeb Masnach Rydd Bhutan-India. Mae mewnforion o wledydd eraill, yn enwedig y tu allan i Dde Asia, yn ddarostyngedig i Ddosbarthiad Masnach a Rhestr Tariffau Bhutan (BTC), gyda thariffau uwch fel arfer yn cael eu cymhwyso i amddiffyn amaethyddiaeth ddomestig.
2. Nwyddau Diwydiannol
Mae Bhutan yng nghyfnodau cynnar datblygiad diwydiannol, ac o’r herwydd, mae’n mewnforio ystod eang o nwyddau diwydiannol, gan gynnwys peiriannau, offer a deunyddiau adeiladu. Mae tariffau ar gynhyrchion diwydiannol wedi’u strwythuro i gefnogi twf diwydiant lleol a datblygu seilwaith.
2.1 Peiriannau ac Offer
- Peiriannau Diwydiannol: Mae tariffau ar beiriannau diwydiannol yn gyffredinol yn isel er mwyn hyrwyddo datblygiad economaidd, yn enwedig mewn sectorau fel ynni dŵr, gweithgynhyrchu ac adeiladu.
- Peiriannau adeiladu (cloddwyr, bwldosers): Mae tariffau fel arfer yn amrywio o 5% i 10%.
- Offer gweithgynhyrchu: Yn gyffredinol yn destun tariffau o 5% i 15%.
- Offer Trydanol: Mae peiriannau ac offer trydanol sy’n angenrheidiol ar gyfer twf diwydiannol Bhutan yn cael eu trethu ar gyfraddau is i annog buddsoddiad.
- Trawsnewidyddion a generaduron trydanol: Fel arfer yn cael eu trethu ar 5% i 10%.
- Offer trydanol diwydiannol: Yn ddarostyngedig i dariffau o 5% i 15%, yn dibynnu ar y math a’r ffynhonnell.
2.2 Cerbydau Modur a Thrafnidiaeth
Mae Bhutan yn mewnforio’r rhan fwyaf o’i cherbydau, ar gyfer defnydd personol a masnachol. Mae’r llywodraeth yn gosod tariffau uchel ar gerbydau, yn enwedig cerbydau moethus, i reoli llygredd a lleihau tagfeydd traffig, gan gynnal tariffau is ar gyfer cerbydau trafnidiaeth hanfodol.
- Cerbydau Teithwyr: Mae tariffau ar geir yn amrywio yn seiliedig ar faint a math yr injan.
- Ceir teithwyr bach (o dan 1,500cc): Fel arfer yn cael eu trethu ar 30% i 50%.
- Ceir moethus a SUVs: Yn wynebu tariffau llawer uwch, yn aml yn amrywio o 70% i 100%.
- Cerbydau Masnachol: Mae tryciau a bysiau, sy’n hanfodol ar gyfer seilwaith masnach a thrafnidiaeth Bhutan, yn destun tariffau o 25% i 50%, yn dibynnu ar faint a defnydd y cerbyd.
- Rhannau ac Ategolion Cerbydau: Mae tariffau ar rannau sbâr a chydrannau, fel peiriannau, teiars a batris, fel arfer yn amrywio o 10% i 20%, gyda chyfraddau is ar gyfer rhannau a ddefnyddir mewn diwydiannau hanfodol.
2.3 Dyletswyddau Mewnforio Arbennig ar gyfer Gwledydd Penodol
Mae strwythur tariffau Bhutan ar gyfer nwyddau diwydiannol wedi’i ddylanwadu’n fawr gan ei chytundebau masnach gydag India. Mae’r rhan fwyaf o nwyddau diwydiannol a fewnforir o India yn mwynhau mynediad di-doll neu dariffau wedi’u gostwng yn sylweddol o dan Gytundeb Masnach Rydd Bhutan-India. Mae mewnforion o wledydd eraill, fel Tsieina a Japan, yn wynebu tariffau uwch o dan Ddosbarthiad Masnach a Rhestr Tariffau Bhutan (BTC).
3. Tecstilau a Dillad
Mae Bhutan yn mewnforio ystod eang o decstilau a dillad, yn enwedig o wledydd cyfagos fel India a Bangladesh, i ddiwallu’r galw domestig. Nod tariffau ar y cynhyrchion hyn yw amddiffyn cynhyrchu dillad lleol wrth sicrhau mynediad fforddiadwy at ddillad.
3.1 Deunyddiau Crai
- Deunyddiau Crai Tecstilau: Mae Bhutan yn mewnforio cotwm, gwlân a ffibrau synthetig, gyda thariffau cymharol isel i gefnogi teilwra a gweithgynhyrchu dillad lleol.
- Cotwm a gwlân: Yn ddarostyngedig i dariffau o 5% i 10%.
- Ffibrau synthetig: Fel arfer yn cael eu trethu ar 10% i 15%.
3.2 Dillad a Dillad Gorffenedig
- Dillad a Dillad: Mae dillad gorffenedig a fewnforir yn wynebu tariffau cymedrol, gyda chyfraddau uwch yn cael eu cymhwyso i ddillad moethus a dillad nad ydynt yn hanfodol i amddiffyn busnesau lleol.
- Dillad achlysurol: Yn gyffredinol yn cael eu trethu ar 15% i 25%.
- Dillad moethus a brand: Gall tariffau fynd mor uchel â 30% i 40%.
- Esgidiau: Fel arfer, codir treth o 20% i 30% ar fewnforion esgidiau, yn dibynnu ar y deunydd a’r math o esgid.
3.3 Dyletswyddau Mewnforio Arbennig
Mae perthynas fasnach agos Bhutan ag India yn caniatáu mewnforio tecstilau a dillad yn ddi-doll gan gyflenwyr Indiaidd, o dan delerau Cytundeb Masnach Rydd Bhutan-India. Mae mewnforion o wledydd eraill, yn enwedig y tu allan i Dde Asia, yn ddarostyngedig i’r amserlen tariffau safonol, gyda chyfraddau wedi’u gosod i amddiffyn gwneuthurwyr dillad lleol.
4. Nwyddau Defnyddwyr
Mae nwyddau defnyddwyr yn ffurfio cyfran sylweddol o fewnforion Bhutan, o ystyried y capasiti gweithgynhyrchu lleol cyfyngedig. Mae cyfraddau tariff ar y nwyddau hyn wedi’u cynllunio i reoleiddio’r farchnad ac amddiffyn cynhyrchwyr lleol wrth gynnal mynediad at eitemau hanfodol.
4.1 Electroneg ac Offer Cartref
- Offer Cartref: Mae offer cartref mawr fel oergelloedd, peiriannau golchi dillad ac aerdymheru yn wynebu tariffau cymedrol i uchel.
- Oergelloedd a rhewgelloedd: Fel arfer yn cael eu trethu ar 25% i 30%.
- Peiriannau golchi a chyflyrwyr aer: Yn amodol ar dariffau sy’n amrywio o 20% i 35%.
- Electroneg Defnyddwyr: Mae electroneg fel setiau teledu, ffonau clyfar a gliniaduron fel arfer yn wynebu tariffau o 10% i 20%, gyda chyfraddau uwch yn cael eu cymhwyso i eitemau electronig moethus.
- Teleduon: Fel arfer yn cael eu trethu ar 20%.
- Ffonau clyfar a gliniaduron: Yn ddarostyngedig i dariffau o 15% i 20%.
4.2 Dodrefn a Chyfarpar
- Dodrefn: Mae dodrefn a fewnforir, gan gynnwys dodrefn cartref a swyddfa, yn destun tariffau sy’n amrywio o 15% i 30%, yn dibynnu ar y deunydd a’r dyluniad.
- Dodrefn pren: Fel arfer yn cael eu trethu ar 20% i 25%.
- Dodrefn plastig a metel: Yn destun tariffau o 15% i 20%.
- Dodrefn Cartref: Mae eitemau fel carpedi, llenni ac addurniadau cartref fel arfer yn cael eu trethu ar 15% i 25%.
4.3 Dyletswyddau Mewnforio Arbennig
Yn gyffredinol, mae nwyddau defnyddwyr a fewnforir o India yn mwynhau mynediad di-doll neu dariffau is oherwydd Cytundeb Masnach Rydd Bhutan-India. Mae nwyddau o wledydd eraill yn wynebu tariffau safonol fel yr amlinellir gan Ddosbarthiad Masnach a Rhestr Dariffau Bhutan (BTC).
5. Ynni a Chynhyrchion Petrolewm
Mae Bhutan yn mewnforio’r rhan fwyaf o’i hanghenion ynni, yn enwedig cynhyrchion petrolewm, gan fod ei sector ynni domestig yn canolbwyntio’n bennaf ar ynni dŵr. Mae’r llywodraeth yn gosod tariffau ar fewnforion ynni i reoli costau a chyflenwad wrth annog datblygu ynni adnewyddadwy.
5.1 Cynhyrchion Petrolewm
- Olew Crai a Gasoline: Cedwir tariffau ar olew crai a gasoline yn isel i sicrhau prisiau tanwydd fforddiadwy i ddefnyddwyr a busnesau. Yn nodweddiadol, mae tariffau’n amrywio o 5% i 10%.
- Diesel a Chynhyrchion Petrolewm Mireinio Eraill: Mae cynhyrchion petrolewm mireinio yn cael eu trethu ar gyfraddau sy’n amrywio o 10% i 15%, yn dibynnu ar amodau’r farchnad.
5.2 Offer Ynni Adnewyddadwy
- Paneli Solar a Thyrbinau Gwynt: Er mwyn hyrwyddo datblygiad ynni adnewyddadwy, mae Bhutan yn gosod tariffau sero neu dariffau isel ar offer ynni adnewyddadwy fel paneli solar a thyrbinau gwynt.
6. Fferyllol ac Offer Meddygol
Mae llywodraeth Bhutan yn blaenoriaethu mynediad at ofal iechyd, ac o’r herwydd, cedwir tariffau ar feddyginiaethau hanfodol ac offer meddygol yn isel neu’n sero i sicrhau fforddiadwyedd ac argaeledd.
6.1 Fferyllol
- Meddyginiaethau: Fel arfer, nid oes tariffau ar feddyginiaethau hanfodol, tra gall fferyllol nad ydynt yn hanfodol wynebu tariffau o 5% i 10%.
6.2 Dyfeisiau Meddygol
- Offer Meddygol: Yn gyffredinol, nid oes tariffau o gwbl neu dariffau isel (5% i 10%) ar ddyfeisiau meddygol a fewnforir, gan gynnwys offer diagnostig ac offer ysbyty, gydag eithriadau ar gyfer eitemau hanfodol.
7. Dyletswyddau Mewnforio Arbennig ac Esemptiadau
Mae polisi tollau Bhutan yn cynnwys nifer o ddyletswyddau mewnforio arbennig ac eithriadau a gynlluniwyd i feithrin masnach ranbarthol ac amddiffyn diwydiannau penodol.
7.1 Dyletswyddau Arbennig ar gyfer Gwledydd nad ydynt yn Indiaidd
Er bod y rhan fwyaf o fewnforion o India yn mwynhau mynediad at ddyletswydd neu dariffau is o dan Gytundeb Masnach Rydd Bhutan-India, mae mewnforion o wledydd eraill yn ddarostyngedig i Ddosbarthiad Masnach a Rhestr Dariffau (BTC) safonol Bhutan. Mae cynhyrchion o wledydd nad ydynt yn Ne Asia, fel Tsieina a Japan, yn ddarostyngedig i dariffau uwch mewn rhai sectorau.
7.2 Cytundebau Dwyochrog ac Amlochrog
- Cytundeb Masnach Rydd Bhutan-India: Mae perthynas fasnach agos Bhutan ag India yn caniatáu mewnforio di-doll neu dariffau is ar y rhan fwyaf o gynhyrchion o India.
- Ardal Masnach Rydd De Asia (SAFTA): Fel aelod o SAFTA, mae Bhutan yn elwa o dariffau ffafriol ar rai nwyddau a fewnforir o wledydd eraill De Asia, fel Nepal, Bangladesh, a Sri Lanka.
- Sefydliad Masnach y Byd (WTO): Fel gwlad leiaf datblygedig (LDC), mae gan Bhutan fynediad ffafriol i lawer o farchnadoedd rhyngwladol, gyda thariffau is ar ei hallforion, yn enwedig i wledydd fel yr Undeb Ewropeaidd a Japan.
Ffeithiau am y Wlad
- Enw Swyddogol: Teyrnas Bhutan
- Prifddinas: Thimphu
- Dinasoedd Mwyaf:
- Thimphu (Prifddinas a dinas fwyaf)
- Phuntsholing
- Paro
- Incwm y Pen: Tua $3,400 USD (amcangyfrif 2023)
- Poblogaeth: Tua 780,000 (amcangyfrif 2023)
- Iaith Swyddogol: Dzongkha
- Arian cyfred: Bhutanese Ngultrum (BTN), gyda’r Rwpi Indiaidd (INR) hefyd yn cael ei ddefnyddio.
- Lleoliad: Mae Bhutan wedi’i leoli yn yr Himalayas Dwyreiniol, wedi’i ffinio ag India i’r de a Tsieina i’r gogledd.
Daearyddiaeth Bhutan
Mae Bhutan, gwlad fach, heb ei hamgylchynu gan dir, yn cwmpasu arwynebedd o 38,394 cilomedr sgwâr. Mae’r wlad yn adnabyddus am ei thirwedd fynyddig, gyda Mynyddoedd yr Himalaya yn dominyddu ei rhanbarth gogleddol, a dyffrynnoedd a choedwigoedd gwyrddlas ledled ei rhanbarthau canolog a deheuol.
- Mynyddoedd: Diffinnir ffin ogleddol Bhutan gan yr Himalayas Mawr, gyda chopaon fel Gangkhar Puensum (7,570 metr), y mynydd uchaf heb ei ddringo yn y byd.
- Afonydd: Mae prif afonydd Bhutan yn cynnwys Wang Chhu, Punatsangchhu, a Mo Chhu, sy’n chwarae rhan hanfodol yng nghynhyrchu ynni dŵr y wlad.
- Hinsawdd: Mae’r hinsawdd yn amrywio’n sylweddol yn ôl uchder, o isdrofannol yn y de i dymherus yn y dyffrynnoedd canolog, ac alpaidd yn yr ucheldiroedd gogleddol.
Economi Bhutan
Mae gan Bhutan economi fach ond sy’n tyfu’n gyflym sy’n cael ei gyrru’n bennaf gan allforion ynni dŵr, amaethyddiaeth a thwristiaeth. Mae’r wlad yn adnabyddus am ei hathroniaeth datblygu unigryw o Hapusrwydd Cenedlaethol Gros (GNH), sy’n pwysleisio datblygu cynaliadwy a chadwraeth amgylcheddol.
1. Ynni dŵr
Ynni dŵr yw sector economaidd mwyaf Bhutan, gan gyfrif am 40% o refeniw’r llywodraeth ac enillion allforio. Mae’r wlad yn allforio trydan dros ben i India, ac mae prosiectau ynni dŵr yn allweddol i nodau datblygu hirdymor Bhutan.
2. Amaethyddiaeth
Mae amaethyddiaeth yn cyflogi dros 50% o boblogaeth Bhutan, gyda reis, corn, tatws a ffrwythau yn brif gnydau. Fodd bynnag, mae’r sector yn wynebu heriau oherwydd y tir mynyddig a thir âr cyfyngedig.
3. Twristiaeth
Mae diwydiant twristiaeth Bhutan yn ffynhonnell refeniw sylweddol, gyda pholisi twristiaeth gwerth uchel ac effaith isel y wlad yn denu ymwelwyr rhyngwladol i’w hamgylchedd diarffordd, mynachlogydd Bwdhaidd, a diwylliant bywiog.
4. Diwydiannau Bach a Bach
Mae Bhutan yn datblygu ei sector diwydiannau bach a bwthyn (CSI), sy’n canolbwyntio ar grefftau, tecstilau, a diwydiannau amaethyddol. Mae’r llywodraeth yn darparu cymhellion i annog entrepreneuriaeth a chynhyrchu lleol.