Turkmenistán, energeticky bohatá země ve Střední Asii, má celní systém, který je strukturován tak, aby reguloval dovoz, chránil místní průmysl a podporoval ekonomickou diverzifikaci. Jako jedna z nejuzavřenějších ekonomik v regionu je celní politika Turkmenistánu primárně zaměřena na podporu soběstačnosti, rozvoj průmyslu a generování příjmů pro vládu. Celní sazby země jsou založeny na řadě faktorů, včetně povahy produktu, jeho zdroje a ekonomických a strategických priorit země.
Systém dovozních cel Turkmenistánu spravuje Státní celní služba, která dohlíží na regulaci dovozu a vývozu. Sazby uplatňované na různé kategorie produktů odrážejí cíl vlády omezit dovoz určitého zboží a zároveň podpořit růst klíčových domácích odvětví, jako je energetika, zemědělství a zpracovatelský průmysl.
Úvod do systému dovozních cel Turkmenistánu
Celní sazební systém Turkmenistánu je ve srovnání s otevřenějšími ekonomikami relativně jednoduchý a řídí se celním kodexem Turkmenistánu. Cla se uplatňují na dovážené zboží na základě jeho zařazení do harmonizovaného systému (HS), což je celosvětově uznávaná metoda pro kategorizaci produktů.
Kromě cla podléhá dovoz dani z přidané hodnoty (DPH), která je u většiny zboží obvykle stanovena na 15 %. Některé základní zboží, zejména potraviny a léky, mohou podléhat sníženým sazbám DPH nebo osvobození od DPH. Cla uvalená na produkty se značně liší v závislosti na kategorii produktů a sahají od nuly procent u základních surovin až po vysoká cla na luxusní zboží a některé spotřební výrobky.
Turkmenistán je členem několika mezinárodních organizací, jako je například systém všeobecných preferencí (GSP) Světové obchodní organizace (WTO) a Euroasijská hospodářská unie (EAEU), které ovlivňují jeho celní strukturu. Země má omezené přímé dohody o volném obchodu, ale má některá preferenční obchodní ujednání s dalšími středoasijskými zeměmi, Ruskem a zeměmi Evropské unie.
Klíčové rysy celního systému Turkmenistánu:
- Preferenční cla: Turkmenistán udržuje preferenční celní sazby s některými zeměmi, zejména v rámci regionálních dohod, jako je EAEU, která členským státům poskytuje snížená cla.
- Vysoká cla na luxusní zboží: Dovozní cla jsou relativně vysoká u neesenciálního zboží, zejména luxusního zboží, což je součástí vládní strategie omezit spotřebu luxusního zboží vyrobeného v zahraničí a chránit domácí trhy.
- Nulová cla na suroviny: Na podporu domácí výroby Turkmenistán osvobozuje nebo snižuje cla na suroviny, meziprodukty a stroje používané pro průmyslovou výrobu.
- Aspekty životního prostředí a zdraví: Produkty, které splňují environmentální normy nebo souvisejí s veřejným zdravím, mohou mít nárok na snížení cel.
Obecný přehled celních sazeb podle kategorie produktů
Následující části poskytují přehled celních sazeb uvalených na různé kategorie dováženého zboží v Turkmenistánu.
1. Zemědělské produkty
Dovoz zemědělských produktů v Turkmenistánu podléhá clům, která mají chránit místní zemědělství a podporovat potravinovou bezpečnost. Země je jak producentem, tak dovozcem různých zemědělských produktů a cla se liší v závislosti na povaze produktu.
Cla na zemědělské produkty:
- Obiloviny:
- Pšenice: Celní sazba na dováženou pšenici se obvykle pohybuje kolem 15 %. To odráží potřebu zachovat místní produkci pšenice, ačkoli pšenice je pro zemi také důležitým dovozním artiklem.
- Rýže: Dovoz rýže je zdaněn sazbou 25 %, aby byl chráněn místní zemědělský sektor před vnější konkurencí.
- Ovoce a zelenina:
- Rajčata a brambory: Na čerstvou zeleninu, jako jsou rajčata a brambory, se vztahují cla ve výši 10 % až 20 % v závislosti na tržních podmínkách a výrobních cyklech.
- Ovoce: Dovoz ovoce, zejména citrusových a tropických plodů, je zdaněn sazbou 15 % až 30 %, aby se chránilo domácí zemědělství.
- Hospodářská zvířata a masné výrobky:
- Hovězí a skopové maso: Dovážené hovězí a skopové maso podléhá clu ve výši 20 % až 25 %, což odráží snahu země o podporu místní živočišné výroby.
- Drůbež: Drůbeží výrobky jsou obvykle zdaněny sazbou 15 % až 20 %, což podporuje domácí chov drůbeže.
- Cukr a káva:
- Cukr: Cukr se dováží s 15% clem, které je kvůli jeho relativně vysoké místní produkci vyšší než u některých jiných základních potravin.
- Káva: Káva je zdaněna 20% sazbou cla, což je v souladu s politikou země omezovat dovoz neesenciálního zboží.
Zvláštní cla pro zemědělské produkty:
- Výjimky pro základní potravinářské produkty: Základní potraviny, jako je rýže, pšenice a některé druhy oleje, mohou mít nárok na snížená cla nebo dokonce výjimky, aby byla zajištěna jejich cenová dostupnost.
- Regionální obchodní preference: Zemědělské produkty dovážené ze zemí Euroasijské hospodářské unie mohou v rámci regionálních obchodních dohod využívat snížených nebo nulových cel.
2. Průmyslové zboží a stroje
Turkmenistán se zaměřuje na průmyslový rozvoj a jeho celní politika odráží důležitost strojů a průmyslového zboží pro podporu výrobní základny země. Dovoz strojů je zdaněn mírnými sazbami, zatímco stroje používané v klíčových odvětvích, jako je energetika, výroba a zemědělství, mohou mít nižší cla.
Cla na průmyslové stroje a zařízení:
- Stavební stroje: Stavební stroje, jako jsou jeřáby, buldozery a bagry, obvykle podléhají clu ve výši 5 % až 10 %, přičemž vyšší cla platí pro specializované těžké stroje.
- Výrobní zařízení: Dovážené stroje používané ve výrobě, včetně textilního a potravinářského průmyslu, čelí clům ve výši přibližně 5 % až 15 % v závislosti na technologii a odvětví.
- Elektrická zařízení: Elektrická zařízení, včetně generátorů a transformátorů, jsou zdaněna sazbou 5 % až 10 % v závislosti na konkrétním produktu.
Zvláštní cla pro průmyslový dovoz:
- Suroviny pro výrobu: Suroviny jako kovy, chemikálie a plasty, které se používají v domácích výrobních procesech, jsou obvykle osvobozeny od cel nebo využívají snížených celních sazeb na podporu průmyslového růstu.
- Dovoz technologií: Některé pokročilé technologie a stroje, zejména ty pro výrobu energie nebo těžbu, mohou mít nárok na nižší cla v rámci vládních programů určených k podpoře ekonomické modernizace.
3. Spotřební zboží
Dovoz spotřebního zboží, zejména neesenciálního a luxusního zboží, podléhá v Turkmenistánu vyšším clům. Vláda se snaží omezit spotřebu produktů zahraniční výroby, které by mohly potenciálně poškodit domácí průmysl nebo vyčerpat devizové rezervy.
Cla na spotřební zboží:
- Elektronika: Elektronika, včetně chytrých telefonů, počítačů a televizorů, je zdaněna sazbou 15 % až 25 % v závislosti na položce. Dražší nebo luxusní elektronika může čelit clům blížícím se horní hranici stupnice.
- Oděvy a textil: Dovoz oděvů je zdaněn sazbou 25 % až 30 %, což odráží snahu o ochranu místního textilního a oděvního průmyslu.
- Nábytek: Dovážený nábytek čelí clu ve výši přibližně 25 % v závislosti na druhu výrobku a jeho materiálech.
Zvláštní cla pro spotřební zboží:
- Luxusní zboží: Nejvyšším clům, která se mohou pohybovat od 40 % do 50 %, čelí neesenciální luxusní zboží, jako jsou luxusní auta, značkové oblečení a luxusní hodinky.
- Nepodstatné zboží: Mnoho spotřebního zboží, které je klasifikováno jako nepodstatné nebo luxusní dovoz, je zdaněno vyššími sazbami, aby se snížila ekonomická zátěž nadměrného dovozu.
4. Farmaceutické a chemikálie
Farmaceutický sektor Turkmenistánu je silně závislý na dovážených lécích a zdravotnických potřebách. Vláda reguluje cla na farmaceutické produkty, aby zajistila jejich dostupnost, a zároveň podporuje místní výrobu některých léků.
Cla na léčiva:
- Léky: Dovozní cla na farmaceutické výrobky se obvykle pohybují mezi 5 % a 10 %, ačkoli na léky, které zachraňují životy, a na základní léky může být udělena výjimka nebo snížené clo.
- Zdravotnické vybavení: Zdravotnické vybavení, jako jsou diagnostické nástroje, chirurgické nástroje a další zdravotnické prostředky, je zdaněno sazbou 10 % až 15 %.
Cla na chemikálie:
- Zemědělské chemikálie: Hnojiva a pesticidy jsou zdaněny sazbou 5 % až 10 %, což odráží význam těchto produktů pro místní zemědělský sektor.
- Průmyslové chemikálie: Chemikálie používané ve výrobě, včetně rozpouštědel a plastů, jsou obvykle zdaněny sazbou 10 % až 20 %.
5. Automobily a vozidla
Automobilový trh v Turkmenistánu je silně regulovaný a vláda uvaluje na dovoz vozidel vysoká cla. Tato cla jsou navržena tak, aby podpořila rozvoj domácího automobilového průmyslu a snížila závislost na dovážených vozidlech.
Cla na automobily a vozidla:
- Osobní automobily: Osobní automobily, zejména ty s většími motory, podléhají vysokým clům ve výši 30 % až 50 % v závislosti na hodnotě a velikosti vozidla.
- Užitková vozidla: Nákladní automobily, autobusy a další užitková vozidla podléhají dani ve výši 15 % až 25 % v závislosti na velikosti a účelu vozidla.
Zvláštní tarify pro automobily:
- Elektromobily (EV): Na podporu ekologické dopravy mohou elektromobily využívat snížených dovozních cel nebo osvobození v rámci určitých vládních pobídek.
- Vládní výjimky: Vláda občas nabízí výjimky nebo slevy z cel na vozidla pro nákupy v oficiálním nebo veřejném sektoru.
Fakta o zemi
- Oficiální název: Turkmenistán
- Hlavní město: Ašchabad
- Největší města: Ašchabad, Mary, Turkmenbaši
- Počet obyvatel: Přibližně 6 milionů (odhad z roku 2023)
- Úřední jazyk: turkmenština
- Měna: Turkmenský manat (TMT)
- Poloha: Turkmenistán se nachází ve Střední Asii, hraničí s Kazachstánem na severozápadě, Uzbekistánem na severovýchodě, Afghánistánem na jihovýchodě a Íránem na jihu. Na západě má pobřeží podél Kaspického moře.
Geografie, ekonomika a hlavní průmyslová odvětví
Geografie: Turkmenistán se vyznačuje rozlehlými pouštěmi, včetně pouště Karakum, která pokrývá velkou část území země. Kaspické moře poskytuje zemi pobřeží pro obchod a rybolov, zatímco pohoří Kopet Dag tvoří jižní hranici s Íránem.
Ekonomika: Turkmenská ekonomika je vysoce závislá na svých bohatých zásobách zemního plynu, což z ní činí jednoho z předních světových vývozců zemního plynu. Vláda se zaměřila na diverzifikaci ekonomiky prostřednictvím průmyslového rozvoje, zemědělství a cestovního ruchu.
Hlavní průmyslová odvětví:
- Zemní plyn: Turkmenistán má jedny z největších zásob zemního plynu na světě, což z vývozu energie činí páteř ekonomiky.
- Zemědělství: Bavlna je jedním z hlavních zemědělských vývozních artiklů Turkmenistánu, spolu s dalšími plodinami, jako je pšenice, ovoce a zelenina.
- Textil: Textilní průmysl, zejména zpracování bavlny, je dalším klíčovým odvětvím.
- Stavebnictví: Stavební sektor zaznamenal rychlý růst, který byl poháněn vládními investicemi do rozvoje infrastruktury.