Samoa, ostrovní stát v jižním Pacifiku, má malou, otevřenou ekonomiku, která je vysoce závislá na dovozu spotřebního zboží i surovin pro průmyslové využití. Vzhledem k omezené domácí výrobní kapacitě hraje samojský celní a tarifní systém zásadní roli v regulaci obchodu, podpoře hospodářského rozvoje a zajištění stability místních trhů. Vláda využívá svůj celní systém nejen ke zvyšování příjmů, ale také k ochraně místního průmyslu a podpoře udržitelných obchodních praktik.
Celní sazební systém Samoy je v souladu s harmonizovaným systémem (HS), což je globálně standardizovaný systém pro klasifikaci produktů v mezinárodním obchodu. Celní úřad v Samoi je zodpovědný za implementaci a vymáhání celních kódů a zajišťuje dodržování mezinárodních dohod a domácích ekonomických cílů.
Samoa uvaluje na většinu zboží daň z přidané hodnoty (DPH) ve výši 15 %, a to kromě dovozních cel. Cla se vybírají na základě klasifikace zboží podle kódů HS a sazby se obvykle pohybují mezi 0 % a 35 % v závislosti na druhu produktu. Vláda však nabízí preferenční celní sazby pro zboží dovážené z konkrétních zemí v rámci regionálních obchodních dohod, zejména Pacifické dohody o užších hospodářských vztazích (PACER Plus).
Celní systém Samoy je navržen tak, aby chránil vznikající průmyslová odvětví a zároveň udržoval tok základního zboží, podporoval místní výrobu, kde je to možné, a generoval příjmy do státního rozpočtu. Následující části rozeberou klíčové kategorie produktů, uvedou specifické celní sazby pro toto zboží a prozkoumají zvláštní dovozní cla pro určité kategorie.
Kategorie produktů a celní sazby v Samoi
1. Zemědělské produkty
Zemědělské produkty patří mezi nejdůležitější dovoz do Samoy, protože místní zemědělská produkce nedokáže uspokojit veškerou domácí poptávku. Vláda používá cla k regulaci dovozu potravin a ochraně domácího zemědělství a zároveň zajišťuje obyvatelstvu přístup k cenově dostupným a rozmanitým potravinám.
Cla na klíčové zemědělské produkty:
- Čerstvé ovoce a zelenina: Čerstvé produkty, jako jsou rajčata, brambory a listová zelenina, podléhají dovozním clům v rozmezí od 5 % do 10 %. Tyto produkty často čelí vyšším clům, pokud přímo konkurují místně pěstovaným alternativám.
- Zpracované potraviny: Konzervované a mražené potraviny, jako jsou konzervované fazole nebo mražené kuře, obvykle podléhají clům ve výši 10 % až 20 %. Vyšší celní sazby jsou navrženy tak, aby chránily místní zemědělský sektor a podpořily rozvoj domácího potravinářského průmyslu.
- Rýže a mouka: Rýže, pšenice a mouka, které jsou základními potravinami, obvykle podléhají nižším clům, obvykle kolem 5 % až 10 %. To pomáhá udržovat cenovou dostupnost pro spotřebitele.
- Mléčné výrobky: Dovoz mléčných výrobků, jako je mléko, sýr a máslo, je obvykle zdaněn sazbou 15 % až 25 %, přičemž vyšší sazby se uplatňují na dražší nebo speciální mléčné výrobky.
Samoa využívá zvláštních obchodních dohod se zeměmi Fóra tichomořských ostrovů (PIF) a PACER Plus, což znamená, že některé zemědělské produkty z těchto zemí mohou mít nárok na preferenční zacházení, včetně snížených cel nebo výjimek.
2. Textil, oděvy a obuv
Samoa dováží velké množství textilu a oděvů kvůli omezené místní výrobní kapacitě v oděvním sektoru. Cla na textil a oděvy jsou navržena tak, aby kontrolovala příliv levného zboží a chránila místní maloobchodníky a potenciální výrobní podniky.
Cla na textil, oděvy a obuv:
- Oděvy a oděvy: Dovážené oblečení obvykle podléhá clům v rozmezí od 10 % do 20 % v závislosti na materiálu, kvalitě a typu oděvu. Luxusní módní zboží často podléhá vyšším sazbám, zatímco základní položky, jako jsou trička nebo kalhoty, mohou být zdaněny na spodním konci spektra.
- Textilie: Tkaniny používané k výrobě oděvů a bytového textilie jsou obecně zdaněny sazbou 5 % až 15 %, přičemž přesná sazba závisí na materiálu (např. bavlna, vlna, syntetická vlákna).
- Obuv: Dovozní cla na boty a sandály se pohybují od 15 % do 25 %, což odráží jak luxusní povahu některých druhů obuvi, tak i snahu omezit dovoz levných produktů pro masový trh, které by mohly podkopat místní podniky.
Textil a oděvy z Nového Zélandu a Austrálie využívají preferenčních cel v rámci programu PACER Plus, který snižuje cla na zboží z těchto zemí.
3. Elektronika a domácí spotřebiče
Elektronika, domácí spotřebiče a spotřební elektronika patří k nejvýznamnějším dovozům do Samoy. Produkty, jako jsou televizory, ledničky, klimatizace a chytré telefony, jsou velmi žádané. Tento dovoz je nezbytný pro uspokojení rostoucích potřeb spotřebitelů ve stále modernější samojské společnosti.
Cla na elektroniku a domácí spotřebiče:
- Spotřební elektronika: Zboží jako chytré telefony, notebooky a televizory čelí dovozním clům ve výši 10 % až 20 %, přičemž vyšší sazby jsou uvaleny na modely vyšší třídy nebo ty, které jsou považovány za luxusní zboží.
- Domácí spotřebiče: Velké spotřebiče, jako jsou ledničky, pračky a mikrovlnné trouby, jsou obvykle zdaněny sazbami 15 % až 20 %, což odráží potřebu kontrolovat dovoz energeticky náročných výrobků, které by mohly zatěžovat místní infrastrukturu.
- Elektrická zařízení a součástky: Menší elektronika a elektrické součástky, jako jsou nabíječky telefonů, baterie a kabely, jsou obecně zdaněny sazbou 5 % až 15 %.
Zatímco cla na elektroniku a spotřebiče jsou relativně mírná, Nový Zéland a Austrálie mají na tyto produkty nižší cla díky obchodním dohodám, které Samoa s těmito zeměmi uzavřela v rámci programu PACER Plus.
4. Automobily a dopravní prostředky
Vzhledem k relativně malé velikosti samojského trhu je dovoz vozidel a dopravních prostředků nezbytný pro rozvoj země, ale je to také oblast, kde vláda zavedla vyšší cla k regulaci dovozu a ochraně místního trhu.
Cla na vozidla a dopravní prostředky:
- Nová vozidla: Nová auta dovážená do Samoy podléhají clům, která se obvykle pohybují od 20 % do 25 % v závislosti na objemu motoru, typu vozidla a environmentálních normách.
- Ojetá vozidla: Ojetá vozidla podléhají vyšším clům, obvykle mezi 30 % a 35 %, zejména u vozidel starších pěti let. Cílem je snížit dopad starších vozidel na životní prostředí a zajistit, aby vozidla splňovala moderní bezpečnostní a emisní normy.
- Motocykly: Dovozní cla na motocykly se obvykle pohybují od 15 % do 20 %.
Samoa podporuje dovoz úsporných a ekologických vozidel. V rámci toho jsou ojeté vozy, které nesplňují emisní normy, buď silně zdaněny, nebo zcela zakázány.
5. Chemikálie a léčiva
Systém zdravotní péče na Samoi se spoléhá na dovážené farmaceutické výrobky a chemikálie pro průmyslové účely. Vzhledem k významu tohoto zboží pro veřejné zdraví a průmyslový rozvoj jsou celní sazby na léčiva a chemikálie udržovány relativně nízké.
Cla na chemikálie a léčiva:
- Farmaceutické výrobky: Většina dovážených léčiv, včetně základních léků a vakcín, podléhá celní sazbě ve výši 0 % až 5 %, což je činí cenově dostupnými a dostupnými pro obyvatelstvo.
- Průmyslové chemikálie: Chemikálie používané v zemědělství, výrobě a dalších průmyslových odvětvích obecně čelí clům ve výši 5 % až 10 % v závislosti na jejich konkrétním použití.
Nízká cla na dovoz léčiv zajišťují, že základní zdravotnické zboží zůstává cenově dostupné, což je klíčové pro udržení standardů veřejného zdraví v celé zemi.
6. Stavební materiály a stavební zařízení
Vzhledem k probíhajícím infrastrukturním projektům a rozvoji v městských i venkovských oblastech jsou stavební materiály a stavební stroje pro Samou klíčovým dovozem. Vláda zavedla cla, aby regulovala příliv tohoto zboží a zajistila, že domácí stavební firmy budou mít přístup k cenově dostupným materiálům.
Cla na stavební materiály:
- Cement a beton: Dovozní cla na cement se obvykle pohybují kolem 5 % až 10 %, což umožňuje udržet stavební náklady na zvládnutelné úrovni.
- Ocel a kovy: Dovozní cla na ocelové výrobky a další kovy používané ve stavebnictví se obvykle pohybují v rozmezí od 10 % do 15 %.
- Stavební stroje: Těžká zařízení, jako jsou buldozery, jeřáby a bagry, obvykle čelí dovozním clům ve výši 15 % až 20 %.
Vyšší cla na stavební stroje jsou zavedena na ochranu místních dodavatelů a zároveň na umožnění realizace velkých infrastrukturních projektů s dostatečným množstvím materiálů a strojů.
7. Luxusní zboží a neesenciální produkty
Samoa zavedla vyšší cla na luxusní zboží a neesenciální produkty, aby kontrolovala dovoz a generovala vládní příjmy. Toto zboží sice přispívá k hospodářské aktivitě, ale není považováno za nezbytné pro rozvojové cíle země.
Cla na luxusní zboží:
- Šperky, hodinky a značkové zboží: Toto luxusní zboží je zdaněno sazbou 20 % až 35 % v závislosti na jeho hodnotě a kategorii. Vysoká celní sazba má omezit nadměrnou spotřebu luxusního zboží a zajistit, aby toto zboží zůstalo specializovaným trhem.
- Alkohol a tabák: Alkohol i tabákové výrobky podléhají vysokým dovozním clům, která se pohybují od 20 % do 30 % u alkoholu a od 30 % do 35 % u tabáku. Tato cla slouží jak jako zdroj příjmů, tak jako zdravotní opatření, které odrazuje od nadměrné konzumace.
Relativně vysoká cla na luxusní zboží také pomáhají snižovat dopad těchto produktů na národní hospodářství a podporují větší zaměření na nezbytný a udržitelný dovoz.
8. Celní sazby v oblasti životního prostředí a udržitelnosti
Samoa se zavázala k podpoře udržitelnosti a snižování své environmentální stopy, zejména pokud jde o produkty, které přispívají k plastovému odpadu nebo emisím uhlíku. V důsledku toho jsou na produkty, které nesplňují kritéria udržitelnosti dané země, uvalena cla.
Cla pro ekologicky citlivé produkty:
- Plastové zboží: Jednorázové plasty, jako jsou plastové tašky, brčka a obalové materiály, jsou silně zdaněny sazbou 30 % až 40 % ve snaze podpořit používání biologicky rozložitelných alternativ.
- Balená voda: Dovoz balené vody obvykle čelí dovozním clům ve výši 5 % až 10 %, jejichž cílem je snížit množství odpadu z plastových lahví a podpořit používání opakovaně použitelných nádob na vodu.
Tato environmentální cla odrážejí závazek Samoy snižovat svou uhlíkovou stopu a podporovat ekologicky šetrné obchodní praktiky.
Zvláštní dovozní cla a osvobození
Samoa také nabízí specifické výjimky a preferenční celní sazby pro určité kategorie zboží, zejména v rámci mezinárodních obchodních dohod, jako je PACER Plus.
Výjimky pro základní zboží
- Humanitární pomoc: Zboží dovážené za účelem pomoci při katastrofách nebo humanitárních účelů je obecně osvobozeno od cla.
- Vzdělávací materiály: Učebnice a další vzdělávací potřeby mohou být osvobozeny od cel za účelem podpory přístupu ke vzdělání.
- Dovoz pro neziskové účely: Zboží dovážené registrovanými neziskovými organizacemi pro charitativní účely často požívá osvobození od cla nebo snížených cel.
Preferenční tarify pro země PACER Plus
Samoa jako člen PACER Plus nabízí preferenční celní zacházení pro zboží dovážené z Austrálie, Nového Zélandu a dalších tichomořských ostrovních zemí. Toto ujednání umožňuje snížená cla nebo osvobození od cla pro určité produkty z těchto zemí, včetně zemědělských produktů, průmyslového zboží a některého spotřebního zboží.
Fakta o zemi
- Oficiální název: Nezávislý stát Samoa
- Hlavní město: Apia
- Počet obyvatel: přibližně 200 000
- Úřední jazyky: samojština, angličtina
- Měna: Samojská tala (WST)
- Poloha: Samoa se nachází v jižním Tichém oceánu, přibližně v polovině cesty mezi Havajským zálivem a Novým Zélandem, a skládá se ze dvou hlavních ostrovů: Upolu a Savai’i.
- Příjem na obyvatele: přibližně 4 500 USD
- 3 největší města:
- Apia (hlavní město)
- Vaitele
- Lalomalava
Geografie, ekonomika a hlavní průmyslová odvětví
Geografie:
Samoa se skládá ze dvou hlavních ostrovů, Upolu a Savai’i, s celkovou rozlohou přibližně 2 944 kilometrů čtverečních. Ostrovy se vyznačují hornatým terénem, bujnými deštnými pralesy a krásnými pobřežními oblastmi, včetně písečných pláží a korálových útesů.
Ekonomika:
Samojská ekonomika je založena na zemědělství, službách, cestovním ruchu a remitencích od Samojců ze zahraničí. Zemědělství sice zůstává významné, ale cestovní ruch je nejrychleji rostoucím sektorem. Ekonomika je silně závislá na dovozu a mezinárodním obchodu, přičemž hlavními dovozy jsou potraviny, paliva a spotřební zboží.
Hlavní průmyslová odvětví:
- Zemědělství: Mezi klíčové zemědělské produkty patří kokosové ořechy, banány, taro a kakao.
- Cestovní ruch: Ekoturistika, cestovní ruch zaměřený na kulturní dědictví a plážová letoviska jsou důležitými zdroji příjmů.
- Remitence: Samojci pracující v zahraničí, zejména ve Spojených státech, na Novém Zélandu a v Austrálii, posílají remitence, které jsou významným ekonomickým přínosem.
- Výroba: Zahrnuje malovýrobu potravin, nápojů a řemeslných výrobků.
Celní sazební systém Samoy je nedílnou součástí řízení obchodu, ochrany místního průmyslu a podpory rozvojových cílů Samoy. Regulací dovozu a podporou udržitelných postupů vláda vyvažuje potřeby svého obyvatelstva se svými dlouhodobými ekonomickými cíli.