Paraguay, vnitrozemská země v Jižní Americe, funguje podle jednotného celního kodexu, který stanoví cla a dovozní sazby uplatňované na různé kategorie produktů. Jako člen Jižního společného trhu (MERCOSUR) se Paraguay hlásí k regionálním obchodním dohodám, které harmonizují cla mezi členskými státy, mezi něž patří Argentina, Brazílie a Uruguay. Tyto dohody hrají klíčovou roli při formování struktury dovozních daní v Paraguayi. Existují však také specifická nařízení a celní sazby pro produkty dovážené ze zemí mimo MERCOSUR, jakož i zvláštní dovozní cla, která se mohou vztahovat na určité zboží nebo produkty z konkrétních zemí.
Přehled tarifní struktury
Paraguayský celní systém je do značné míry ovlivněn jeho účastí v MERCOSURU. Kromě standardních dovozních cel existují i další dávky, daně a poplatky, které mohou být uplatňovány na konkrétní zboží. Paraguayský celní úřad (Dirección Nacional de Aduanas – DNA) je odpovědný za regulaci a vymáhání cel a zajišťuje, aby všichni dovozci dodržovali stanovené normy.
1. Společný vnější celní sazebník (CET) MERCOSUR
Paraguay jako součást MERCOSURu uplatňuje společný externí clo (CET) na zboží dovážené ze zemí mimo tento region. Toto clo je obecně nižší pro zboží obchodované mezi členy MERCOSURu.
Klíčové kategorie v rámci společného vnějšího sazebníku MERCOSUR
- Kapitálové statky: Na tyto statky se obecně vztahují nižší cla v rámci preferenčních celních dohod MERCOSUR. Dovozci mohou využít snížené sazby nebo dokonce osvobození od cla na stroje a zařízení používané pro průmyslové účely.
- Suroviny: Suroviny používané k výrobním účelům mohou v regionu také požívat preferenčního celního zacházení. Tyto materiály, stejně jako některé kovy, chemikálie a zemědělské vstupy, se v rámci společného vývozního tarifu (CET) často těší snížené celní sazbě.
- Spotřební zboží: Spotřební zboží dovážené z oblastí mimo region MERCOSUR podléhá vyšším clům. Mezi příklady patří elektronika, spotřebiče, textil a obuv.
2. Systém celní klasifikace (harmonizovaný systém)
Paraguay, stejně jako mnoho zemí, používá pro klasifikaci zboží v celním sazebníku harmonizovaný systém (HS). Systém HS přiřazuje každému produktu jedinečný kód, který určuje příslušnou celní sazbu. Produkty jsou seskupeny do širokých kategorií, přičemž specifické podkategorie podrobněji popisují další klasifikaci.
Klíčové kategorie HS v paraguayském systému dovozních cel
- Oddíl 1: Živočišné a rostlinné produkty (HS 01-24)
- Celní sazby na produkty, jako je maso, mléčné výrobky a některé druhy ovoce a zeleniny, se obvykle pohybují od 0 % do 20 % v závislosti na druhu produktu.
- Oddíl 2: Rostlinné produkty (HS 07–08)
- Dovozní cla na položky, jako je zelenina, ovoce a ořechy, se obvykle pohybují v rozmezí od 5 % do 15 %. Tato cla mohou být vyšší, pokud produkt konkuruje místní produkci.
- Oddíl 3: Živočišné produkty (HS 01–06)
- Cla na produkty, jako jsou živá zvířata, maso a živočišné produkty, jako je vlna, se obvykle pohybují v rozmezí 10 % až 20 %.
- Oddíl 4: Připravené potraviny (HS 16-21)
- U zpracovaných potravin, jako jsou konzervy, pečivo a nápoje, se cla obvykle pohybují mezi 10 % a 30 %.
- Oddíl 5: Minerální produkty (HS 25–27)
- To zahrnuje produkty jako ropa, uhlí a minerály. Celní sazba se může pohybovat od 0 % do 15 % v závislosti na materiálu.
- Sekce 6: Chemikálie a související průmyslová odvětví (HS 28–38)
- Produkty jako léčiva, hnojiva a průmyslové chemikálie mohou podléhat clům v rozmezí od 5 % do 20 %.
- Oddíl 7: Plasty a pryž (HS 39–40)
- Cla na plasty a pryžové výrobky se obvykle pohybují mezi 5 % a 25 %.
- Oddíl 8: Textil a oděvy (HS 61–63)
- Textilní výrobky často čelí vyšším dovozním clům, která se pohybují od 10 % do 35 % v závislosti na položce. Oděvy a oděvy dovážené ze zemí mimo MERCOSUR mohou mít celní sazbu až 35 %.
- Oddíl 9: Obuv a pokrývky hlavy (HS 64–67)
- Obuv obvykle podléhá celní sazbě ve výši 10 % až 30 %, přičemž u luxusního nebo značkového zboží je sazba vyšší.
- Oddíl 10: Vozidla a letadla (HS 87–89)
- Motorová vozidla a jejich součásti často podléhají clům v rozmezí od 10 % do 35 %. Automobily dovážené ze zemí mimo MERCOSUR mohou čelit vyšším clům.
- Oddíl 11: Optické a lékařské přístroje (HS 90–92)
- Lékařské a optické přístroje obvykle podléhají nižším clům ve výši 5 % až 10 %.
3. Zvláštní dovozní cla z některých zemí
Zatímco dohody s MERCOSUR harmonizují cla v rámci regionu, Paraguay uplatňuje zvláštní cla na dovoz ze zemí, které nejsou členy MERCOSURu, zejména z těch, se kterými nemá preferenční obchodní dohody.
- USA, Evropská unie a další rozvinuté země:
- Produkty dovážené ze zemí, jako jsou Spojené státy a Evropská unie, často čelí vyšším dovozním clům kvůli absenci specifických obchodních dohod. Například elektronika a luxusní zboží z těchto regionů mohou mít cla až 35 %.
- Čína a další asijské země:
- Produkty z Číny mohou čelit smíšeným clům v rozmezí od 10 % do 25 %, zejména v odvětvích, jako je elektronika a strojírenství. Rostoucí obchodní vztahy Paraguaye s Čínou však vedly k určitému preferenčnímu zacházení s vybranými produkty.
- Latinskoamerické země mimo MERCOSUR:
- Země jako Mexiko, Bolívie a Chile mohou v závislosti na konkrétních dohodách s MERCOSURem využívat nižších cel. Cla se však stále uplatňují v různých sazbách na základě kategorií produktů.
Specifické aspekty klíčových kategorií produktů
1. Zemědělské produkty
Paraguay je zemědělskou velmocí a dovoz zemědělských produktů je klíčový pro uspokojení domácí poptávky po produktech, které se nepěstují lokálně. Cla na zemědělské produkty závisí na tom, zda je produkt považován za nezbytný, nebo za luxusní zboží.
- Obiloviny a obiloviny (HS 10-12):
- Cla na dovážené obiloviny a obiloviny jsou obecně nízká a pohybují se od 0 % do 10 %. Paraguay však má přísná nařízení na ochranu místních producentů, zejména u pšenice, kukuřice a rýže.
- Mléčné výrobky a maso (HS 04-05):
- Dovoz mléčných výrobků a masa podléhá clům v rozmezí od 10 % do 20 %, ačkoli Paraguay si většinu masa vyrábí lokálně.
- Ovoce a zelenina (HS 07-08):
- Cla na ovoce a zeleninu závisí na regionu původu. Dovoz ze zemí MERCOSURu je podléhá preferenčním sazbám, zatímco zboží ze zemí mimo MERCOSUR může mít cla až 15 %.
2. Elektronika a spotřebiče
Vzhledem k vysoké poptávce po spotřební elektronice jsou cla na toto zboží pro dovozce zásadním faktorem.
- Spotřební elektronika (HS 85):
- Produkty jako televizory, chytré telefony a počítače podléhají dovozním clům v rozmezí od 10 % do 30 %. Elektronika dovážená ze zemí MERCOSUR však může mít nižší sazby.
- Domácí spotřebiče (HS 84-85):
- Velké spotřebiče, jako jsou ledničky, pračky a klimatizace, obvykle čelí dovozním clům ve výši 15 % až 30 %.
3. Textil a oděvy
Paraguay dováží značný objem textilních výrobků, zejména oděvů, což je spojeno s vyššími cly.
- Oděvy a oblečení (HS 61-63):
- Celní sazba na oděvy se obvykle pohybuje mezi 25 % a 35 % v závislosti na druhu výrobku a zemi jeho původu.
Dodatečné daně a poplatky
Kromě standardního dovozního cla se na dovoz v Paraguayi může vztahovat několik dalších daní a poplatků:
- Daň z přidané hodnoty (IVA):
- Na většinu zboží dováženého do Paraguaye se vztahuje DPH ve výši 10 %. Tato sazba se připočítává k dovoznímu clu.
- Poplatek za celní zpracování:
- Na pokrytí nákladů na zpracování dovozu může být účtován poplatek za celní zpracování.
- Spotřební daně:
- Některé luxusní zboží a specifické kategorie produktů (např. alkoholické nápoje, tabák) mohou také čelit spotřební dani, což může zvýšit celkové náklady na dovoz takového zboží.
Fakta o zemi a přehled Paraguaye
- Formální název: Paraguayská republika
- Hlavní město: Asunción
- Největší města:
- Asunción
- Ciudad del Este
- Encarnación
- Příjem na obyvatele: přibližně 5 800 USD (odhad z roku 2023)
- Počet obyvatel: přibližně 7,5 milionu
- Úřední jazyky: španělština a guaraní
- Měna: paraguayská guarani (PYG)
- Poloha: Paraguay se nachází v srdci Jižní Ameriky, hraničí s Argentinou na jihu a jihozápadě, Brazílií na východě a severovýchodě a Bolívií na severozápadě.
Zeměpis
Paraguay je vnitrozemská země s rozmanitými geografickými rysy. Země se dělí na dva hlavní regiony: východní region, charakterizovaný lesy, řekami a úrodnými rovinami, a západní region, známý také jako Chaco, což je horká a polosuchá rovina s nižší hustotou obyvatelstva.
- Řeka Paraná tvoří část hranice s Argentinou a poskytuje zemi důležitý přístup k mezinárodním obchodním trasám.
- Region Chaco je z velké části neprozkoumaný a zůstává řídce osídlený, ale má zásadní význam pro zemědělskou produkci.
Ekonomika
Paraguay má smíšenou ekonomiku se silným důrazem na zemědělství, zpracovatelský průmysl a služby. Je jedním z největších vývozců sójových bobů, hovězího masa a elektřiny (zejména z přehrady Itaipú, kterou sdílí s Brazílií). Země zažívá stabilní hospodářský růst, poháněný těmito odvětvími.
- Klíčové sektory:
- Zemědělství: Sója, kukuřice, pšenice a hospodářská zvířata.
- Výroba: Textilní, potravinářský a chemický průmysl.
- Energie: Paraguay je významným vývozcem elektřiny, zejména díky vodní elektrárně Itaipú.
Hlavní průmyslová odvětví
- Zemědělství: Páteř paraguayské ekonomiky. Produkce sóji, následovaná kukuřicí a pšenicí, je klíčovým tahounem exportu.
- Energie: Paraguayský vývoz energie, zejména z přehrad Itaipú a Yacyretá, poskytuje stálý zdroj příjmů.
- Textil: Výroba textilu, zejména pro export, je rostoucím odvětvím.