Nauru, nejmenší ostrovní stát světa, ležící v Tichém oceánu, nabízí jedinečný případ, pokud jde o cla a dovozní cla. Tento malý ostrov o rozloze pouhých 21 kilometrů čtverečních je vysoce závislý na dovozu téměř veškerého spotřebního zboží a průmyslových produktů. Nauru, historicky závislé na svých zásobách fosfátů, se svou hospodářskou a obchodní politikou vyvíjely v reakci na výzvy, jako je vyčerpávání fosfátů a malá velikost jeho domácího trhu.
1. Přehled struktury dovozních cel Nauru
Nauru vzhledem ke své omezené domácí produkci dováží téměř veškeré své zboží, od potravin až po průmyslové stroje. Dovozní cla v zemi jsou ve srovnání s většími zeměmi relativně jednoduchá, s primárním cílem chránit omezený místní trh a zároveň zajistit dostupnost základního zboží.
Celní systém Nauru spravuje Nauruský celní úřad, který dohlíží na dovoz zboží, výpočet cel a vymáhání dovozních předpisů. Cla se vybírají primárně na základě zákona o celním sazebníku, který stanoví celní sazby pro různé produkty.
Klíčové charakteristiky nauruského systému dovozních cel:
- Standardní cla: Většina dovozu podléhá standardní celní sazbě, obvykle fixnímu procentu z hodnoty produktu.
- Daň z přidané hodnoty (DPH): Na většinu zboží dováženého do Nauru se vztahuje DPH ve výši 10 %, která doplňuje dovozní clo.
- Zvláštní cla: Některé produkty, zejména luxusní zboží, alkoholické nápoje a tabák, čelí dodatečným spotřebním daním nebo zvláštním clům s cílem regulovat jejich spotřebu a zvýšit vládní příjmy.
- Osvobození od dovozního cla: Určité zboží může být za určitých okolností osvobozeno od cla, například zboží dovážené pro vládní projekty nebo humanitární pomoc.
Vzhledem k omezené kapacitě země vyrábět zboží lokálně pochází většina produktů od regionálních obchodních partnerů, včetně Austrálie, Nového Zélandu a širšího tichomořského regionu.
2. Dovozní cla na zemědělské produkty a potraviny
2.1. Obiloviny a obiloviny
Vzhledem k nedostatku významné zemědělské produkce, zejména základních potravin, jako je rýže, pšenice a kukuřice, dováží Nauru velké množství obilovin. Tento dovoz je nezbytný pro potravinovou bezpečnost a uspokojení poptávky po základních potravinách.
- Sazby dovozního cla:
- Pšeničná mouka: 10% dovozní clo
- Rýže: 5% dovozní clo
- Kukuřice: dovozní clo 5 % až 10 %
- Zvláštní podmínky:
- Zemědělské produkty z Austrálie a Nového Zélandu často využívají preferenčních sazeb, protože Nauru se při dovozu spoléhá na tyto regionální partnery.
2.2. Maso a drůbež
Nauru dováží značné množství masa, aby uspokojila místní poptávku, zejména hovězí, kuřecí a zpracované maso. Vzhledem k tomu, že země není velkým producentem hospodářských zvířat, většina dováženého masa pochází z blízkých zemí, jako je Austrálie.
- Sazby dovozního cla:
- Hovězí a skopové maso: 10% dovozní clo
- Kuře: dovozní clo 5 % až 10 %
- Zvláštní podmínky:
- Nauru má s Austrálií zvláštní dohody o usnadnění dovozu masa za nižší celní sazby, zejména v rámci Obchodní dohody s tichomořskými ostrovními zeměmi (PICTA).
2.3. Mléčné výrobky
Stejně jako mnoho malých ostrovních států, i Nauru dováží většinu svých mléčných výrobků, mezi které patří sušené mléko, sýr, máslo a další zpracované mléčné výrobky.
- Sazby dovozního cla:
- Sušené mléko: 10% dovozní clo
- Sýr: dovozní clo 10 % až 15 %
- Máslo: 15% dovozní clo
- Zvláštní podmínky:
- Mléčné výrobky z Nového Zélandu často využívají preferenčních cel v rámci Tichomořské dohody o užších hospodářských vztazích (PACER).
2.4. Ovoce a zelenina
Vzhledem k omezené orné půdě Nauru dováží většinu ovoce a zeleniny a je silně závislý na dodávkách ze sousední Austrálie, Fidži a dalších tichomořských ostrovů.
- Sazby dovozního cla:
- Čerstvé ovoce (např. banány, jablka, citrusy): dovozní clo 5 % až 10 %
- Čerstvá zelenina (např. brambory, mrkev): 10% dovozní clo
- Konzervované ovoce a zelenina: 10% dovozní clo
- Zvláštní podmínky:
- Produkty z Austrálie často čelí sníženým nebo preferenčním clům v rámci regionálních dohod, jako je PICTA.
3. Dovozní cla na průmyslové výrobky a stroje
3.1. Stroje a zařízení
Nauru, jakožto rozvojová země s omezenou průmyslovou základnou, dováží značné množství strojů a zařízení pro stavebnictví, těžební průmysl, telekomunikace a další odvětví. Tento dovoz je zásadní pro udržení infrastruktury a ekonomiky země.
- Sazby dovozního cla:
- Stavební stroje (např. buldozery, jeřáby): 5% dovozní clo
- Telekomunikační zařízení: dovozní clo 5 % až 10 %
- Těžká průmyslová zařízení: dovozní clo 5 % až 10 %
- Zvláštní podmínky:
- Stroje z Austrálie a Nového Zélandu se často dovážejí se sníženými cly na základě dvoustranných dohod.
3.2. Motorová vozidla a jejich díly
Motorová vozidla, včetně osobních automobilů, nákladních automobilů a autobusů, se dovážejí ve velkém množství, aby uspokojila poptávku obyvatelstva. Nauru také dováží náhradní díly pro tato vozidla.
- Sazby dovozního cla:
- Osobní vozidla: 20% dovozní clo
- Užitková vozidla (např. nákladní automobily, autobusy): 15% dovozní clo
- Díly vozidel: 10% dovozní clo
- Zvláštní podmínky:
- Austrálie dodává velké procento vozidel na Nauru s příznivými celními sazbami v rámci obchodní dohody mezi Austrálií a tichomořskými ostrovními zeměmi.
3.3 Elektrická a elektronická zařízení
Elektronika a elektrické spotřebiče, jako jsou ledničky, televizory a klimatizace, jsou v Nauru nezbytným dovozem pro podporu každodenního života a průmyslu.
- Sazby dovozního cla:
- Spotřební elektronika (např. televizory, chytré telefony): dovozní clo 10 % až 15 %
- Domácí spotřebiče (např. ledničky, pračky): 10% dovozní clo
- Zvláštní podmínky:
- Elektronika dovážená z Austrálie, Japonska a Jižní Koreje se často těší preferenčním celním sazbám v rámci obchodních dohod.
4. Dovozní cla na spotřební zboží a luxusní zboží
4.1. Oděvy a textil
Oděvy a textil se do Nauru dovážejí převážně kvůli nedostatku místních výrobních kapacit. Většina tohoto zboží pochází z Číny, Indie a Austrálie.
- Sazby dovozního cla:
- Oděvy a oděvy: 20% dovozní clo
- Textil: 10% dovozní clo
- Zvláštní podmínky:
- Některé textilní výrobky mohou využívat preferenčních cel v rámci obchodní dohody mezi Čínou a Nauru nebo regionálních dohod v rámci PICTA.
4.2. Kosmetika a výrobky osobní péče
Poptávka po kosmetice a produktech osobní péče v Nauru roste, zejména proto, že místní obyvatelstvo je stále více vystaveno globálnímu spotřebnímu zboží.
- Sazby dovozního cla:
- Kosmetika (např. make-up, produkty péče o pleť): dovozní clo 15 % až 20 %
- Parfémy: 20% dovozní clo
- Zvláštní podmínky:
- Kosmetika dovážená z Austrálie a Nového Zélandu může v rámci regionálních dohod využívat snížených celních sazeb.
4.3. Alkohol a tabák
Alkohol a tabákové výrobky jsou silně zdaněny, a to jak za účelem regulace spotřeby, tak za účelem generování příjmů pro vládu.
- Sazby dovozního cla:
- Alkohol (např. víno, pivo, lihoviny): dovozní clo 30 % až 50 %
- Tabák: dovozní clo 40 % až 50 %
- Zvláštní podmínky:
- Nauru uvaluje vyšší cla na alkohol a tabák a některá z těchto cla mohou být zvýšena v rámci politiky veřejného zdraví.
5. Zvláštní dovozní cla pro určité země
Vzhledem k omezené domácí produkci Nauru dováží zboží z řady zemí a regionů. Některé země využívají snížených cel na základě specifických obchodních dohod a geopolitických vztahů.
5.1. Austrálie a Nový Zéland
Austrálie a Nový Zéland jsou hlavními obchodními partnery Nauru a mnoho zboží dováženého z těchto zemí požívá preferenčního zacházení díky dvoustranným dohodám a regionálním obchodním dohodám.
- Snížení dovozního cla:
- Zboží z Austrálie a Nového Zélandu často využívá nižších cel v rámci Obchodní dohody s tichomořskými ostrovními zeměmi (PICTA) a Austrálie-tichomořského fóra.
5.2. Čína
Čína je dalším významným obchodním partnerem Nauru, zejména v oblasti textilu, elektroniky a průmyslového zboží. Dovoz z Číny může být v rámci regionálních obchodních dohod podroben zvláštním clům.
- Zvláštní podmínky:
- Produkty z Číny mohou v rámci obchodní dohody mezi Čínou a Nauru získat preferenční celní sazby.
Klíčová fakta o Nauru
- Oficiální název: Republika Nauru
- Hlavní město: Yaren (de facto)
- Největší města: Yaren, Denigomodu, Aiwo
- Příjem na obyvatele: přibližně 12 000 USD (2023)
- Počet obyvatel: Přibližně 10 000 (2023)
- Úřední jazyk: naurština, angličtina
- Měna: australský dolar (AUD)
- Poloha: Nachází se v Tichém oceánu, severovýchodně od Austrálie, mezi Šalamounovými ostrovy a Marshallovými ostrovy.
Geografie, ekonomika a hlavní průmyslová odvětví Nauru
Zeměpis
Nauru je izolovaný ostrovní stát nacházející se v Tichém oceánu, přibližně 2 500 kilometrů severovýchodně od Austrálie. Je to třetí nejmenší země na světě, měří pouhých 21 kilometrů čtverečních. Ostrov je obklopen korálovými útesy a nemá žádné přirozené řeky ani jezera.
Ekonomika
Historicky byla ekonomika Nauru silně závislá na těžbě fosfátů, které kdysi patřily k nejbohatším ložisk na světě. S vyčerpáním těchto zdrojů však Nauru čelí značným ekonomickým problémům. Dnes je ekonomika země téměř ve všem závislá na dovozu, přičemž klíčovými odvětvími jsou těžba fosfátů, vládní služby a offshore bankovnictví. Nauru také dostává zahraniční pomoc a remitence od Nauruanů pracujících v zahraničí.
Hlavní průmyslová odvětví
- Těžba fosfátů: Těžba fosfátů, která kdysi tvořila páteř ekonomiky, se zmenšila, ačkoli zůstává důležitá.
- Offshore bankovnictví: Odvětví finančních služeb, včetně bankovnictví a korporátních služeb, se rozrostlo.
- Rybolov: Rybolov, zejména tuňák, je rostoucím odvětvím nauruské ekonomiky.