Federativní státy Mikronésie (FSM) jsou tichomořský ostrovní stát, který je kvůli omezeným přírodním zdrojům a malé domácí výrobní základně silně závislý na dovozu. Tato závislost na dováženém zboží znamená, že systém cel a dovozních poplatků hraje klíčovou roli v regulaci toku produktů do země a zároveň generuje příjmy pro vládu. Celní sazby v Mikronésii jsou strukturovány tak, aby podporovaly domácí ekonomické potřeby, chránily místní průmysl a plnily mezinárodní obchodní závazky.
Celní systém Mikronésie je primárně řízen národní vládou prostřednictvím Ministerstva financí a správy. Dovozní cla v rámci FSM jsou založena na kódech harmonizovaného systému (HS), které klasifikují produkty podle jejich povahy a zamýšleného použití. Zboží dovážené do Mikronésie podléhá dovozním clům, ale země také udržuje zvláštní ujednání s některými obchodními partnery, zejména se Spojenými státy, která ovlivňují celní sazby na konkrétní produkty.
Úvod do celního sazebníku Mikronésie
Mikronésie má relativně jednoduchou celní strukturu, která je navržena tak, aby vyhovovala potřebám malé ostrovní ekonomiky. Vzhledem k omezené průmyslové základně a značné závislosti na dovozu vláda zavedla celní systém, který zajišťuje tok základního zboží a zároveň udržuje rovnováhu s místními ekonomickými prioritami. Federativní státy Mikronésie (FSM) mají malou, ale rostoucí populaci, která je závislá na dovozu většiny spotřebního zboží, potravin, průmyslových materiálů a energetických zdrojů.
Cla v Mikronésii jsou relativně přímočará a pohybují se od nízkých po střední úrovně v závislosti na kategorii produktu. Základní zboží, jako jsou potraviny a léky, často podléhá sníženým nebo nulovým clům, zatímco luxusní nebo nepodstatné zboží může podléhat vyšším clům. Vláda také uplatňuje určité preferenční zacházení na produkty dovážené ze Spojených států v rámci dohody o volném přidružení (COFA), která poskytuje specifické obchodní výhody mezi FSM a USA.
Přestože v Mikronésii existuje omezený domácí výrobní sektor, poloha země v Tichomoří a její členství v regionálních obchodních dohodách ovlivnily její celní politiku. S cílem diverzifikovat své hospodářství a posílit infrastrukturu Mikronésie usiluje o zavedení celní politiky, která umožňuje jak ekonomickou ochranu, tak podporu obchodu.
Celní kategorie a celní sazby
FSM klasifikuje dovoz do různých kategorií na základě typů produktů. Každá kategorie má svou vlastní celní sazbu, která může být ovlivněna potřebou zboží, jeho přínosem pro místní ekonomické aktivity nebo jakýmikoli zvláštními obchodními ujednáními.
1. Zemědělské produkty
Zemědělské produkty představují významnou kategorii dovozu pro Mikronésii, která má omezenou domácí zemědělskou produkci kvůli své malé rozloze, rozmanité topografii a závislosti na dovozu pro uspokojení potřeb potravinové bezpečnosti. Mikronésie dováží řadu potravin, jako je rýže, maso, ovoce, zelenina a zpracované potraviny. Vláda uplatňuje cla na dovoz zemědělských produktů způsobem, který chrání místní zemědělské iniciativy a zároveň zajišťuje, aby základní potraviny zůstaly pro obyvatelstvo cenově dostupné.
Hlavní zemědělské produkty a cla
- Rýže:
- Dovozní clo: 5–10 %
- Zvláštní poznámky: Rýže je v Mikronésii základní potravinou a patří k nejvíce dováženým zemědělským produktům. Cla jsou udržována relativně nízká, aby byla rýže pro obyvatelstvo dostupná.
- Maso (hovězí, vepřové, drůbeží):
- Dovozní clo: 10–15 %
- Zvláštní poznámky: Dovoz masa ze zemí, jako jsou USA a Austrálie, je zdaněn mírnou sazbou. Zpracované maso má často vyšší cla ve srovnání s čerstvými kusy.
- Čerstvé ovoce a zelenina:
- Dovozní clo: 10–20 %
- Zvláštní poznámky: Čerstvé produkty, jako jsou banány, rajčata a brambory, podléhají mírnému clu. Některé druhy ovoce, které se obtížně pěstují v místě, však mohou mít nižší cla, aby byla zajištěna celoroční dostupnost.
- Konzervované a zpracované potraviny:
- Dovozní clo: 15–25 %
- Zvláštní poznámky: Dovozní cla na zpracované a konzervované zboží se liší v závislosti na jeho klasifikaci. Trvanlivé potraviny, jako jsou konzervované ryby a zelenina, jsou nezbytné, a proto mohou být cla nižší, aby byla zajištěna stálá dodávka.
2. Stroje a průmyslová zařízení
Mikronésie se spoléhá na různé stroje a průmyslová zařízení pro podporu rozvoje infrastruktury, zemědělství, energetiky a stavebnictví. Vzhledem ke své závislosti na dovozu průmyslového zařízení jsou celní sazby pro stroje a průmyslové zboží obecně udržovány na mírné úrovni.
Hlavní strojírenské produkty a povinnosti
- Stavební stroje (rypadla, jeřáby, buldozery):
- Dovozní clo: 5–10 %
- Zvláštní poznámky: Zařízení používané pro rozvoj veřejné infrastruktury, jako je výstavba silnic a rozšiřování inženýrských sítí, může mít prospěch z nižších cel, aby se podpořil růst ve stavebnictví.
- Zemědělské stroje (traktory, kultivátory):
- Dovozní clo: 10–15 %
- Zvláštní poznámky: Zemědělské stroje jsou nezbytné pro zlepšení místních zemědělských kapacit a tyto položky obvykle podléhají nižším clům na podporu zemědělského růstu.
- Generátory a elektrická zařízení:
- Dovozní clo: 5–12 %
- Zvláštní poznámky: Elektrická zařízení, včetně generátorů a transformátorů, jsou pro energetickou infrastrukturu Mikronésie životně důležitá. Proto se na ně obecně vztahují mírné sazby, aby byla dostupnější.
3. Automobily a vozidla
Automobilový trh v Mikronésii je důležitou kategorií dovozu, přičemž vozidla se používají jak pro osobní dopravu, tak pro komerční účely. Vláda uplatňuje vyšší dovozní cla na vozidla, aby řídila dopad na životní prostředí, snížila dopravní zácpy a chránila místní dopravní politiku.
Hlavní automobilové produkty a cla
- Osobní vozidla (auta, SUV):
- Dovozní clo: 25–40 %
- Zvláštní poznámky: Na luxusní vozidla se vztahují vysoké cla, se zvláštními výjimkami nebo slevami na vozidla používaná ve veřejné dopravě nebo ekologická vozidla.
- Užitková vozidla (nákladní automobily, autobusy):
- Dovozní clo: 20–30 %
- Zvláštní poznámky: Užitková vozidla používaná pro nákladní nebo veřejnou dopravu mohou být zdaněna nižšími sazbami na podporu hospodářských aktivit a rozvoje infrastruktury.
- Motocykly a skútry:
- Dovozní clo: 10–15 %
- Zvláštní poznámky: Motocykly jsou obecně zdaněny mírnými sazbami, což odráží jejich oblíbenost pro osobní dopravu ve venkovských a odlehlejších oblastech.
4. Chemikálie a léčiva
Mikronésie dováží značné množství chemikálií a léčiv, zejména pro zdravotnictví a zemědělství. Vláda obvykle uvaluje nízká nebo žádná cla na základní produkty, jako jsou léky, aby zajistila jejich dostupnost pro veřejné zdraví.
Hlavní chemické a farmaceutické produkty a cla
- Léčiva (léky, vakcíny):
- Dovozní clo: 0–5 %
- Zvláštní poznámky: Vzhledem k významu léčiv pro veřejné zdraví jsou léky a zdravotnické potřeby obecně osvobozeny od cla nebo zdaněny velmi nízkými sazbami.
- Hnojiva a pesticidy:
- Dovozní clo: 5–10 %
- Zvláštní poznámky: Hnojiva a pesticidy jsou pro zemědělství v Mikronésii nezbytné a obecně jsou zdaněny nízkými sazbami na podporu místní produkce potravin.
- Průmyslové chemikálie:
- Dovozní clo: 5–15 %
- Zvláštní poznámky: Průmyslové chemikálie podléhají různým dovozním clům v závislosti na jejich použití a nezbytnosti v místním průmyslu.
5. Elektronika a elektrické zboží
Spotřební elektronika a elektrické zboží, jako jsou počítače, domácí spotřebiče a mobilní telefony, jsou pro Mikronésii klíčovým dovozem. Vláda na toto zboží uplatňuje mírná cla s cílem podpořit přístup k technologiím a zároveň zajistit spravedlivou hospodářskou soutěž na místním trhu.
Hlavní elektronické a elektrické zboží a cla
- Spotřební elektronika (televizory, rádia, chytré telefony):
- Dovozní clo: 15–30 %
- Zvláštní poznámky: Na luxusní elektroniku, jako jsou špičkové televizory a chytré telefony, se vztahují vyšší dovozní cla, zatímco na důležitější elektronické zboží, jako jsou základní mobilní telefony, mohou být uplatňována snížená cla.
- Domácí spotřebiče (ledničky, klimatizace):
- Dovozní clo: 20–25 %
- Zvláštní poznámky: Domácí spotřebiče, jako jsou ledničky a pračky, jsou obecně zdaňovány vyššími sazbami, ačkoli energeticky úsporné modely mohou mít nárok na snížené sazby daně.
- Elektrické díly a komponenty:
- Dovozní clo: 5–12 %
- Zvláštní poznámky: Díly a komponenty určené k opravám nebo modernizaci jsou obecně zdaněny nižšími sazbami, aby se podpořil technologický pokrok.
6. Oděvy a textil
Oděvy a textil jsou důležitou kategorií dovozu, protože místní produkce oděvů a látek je v Mikronésii minimální. Dovozní cla na tyto produkty se liší v závislosti na jejich povaze, přičemž módní a luxusní zboží je zdaněno vyššími sazbami.
Hlavní oděvní a textilní výrobky a cla
- Oblečení (pánské, dámské, dětské):
- Dovozní clo: 20–30 %
- Zvláštní poznámky: Cla na dovážené oblečení jsou mírná, přičemž vyšší sazby se vztahují na módnější nebo luxusnější zboží.
- Textilní materiály (tkaniny, příze):
- Dovozní clo: 10–15 %
- Zvláštní poznámky: Textilní suroviny jsou zdaněny mírnými sazbami na podporu místní výroby a zpracování oděvů.
7. Alkohol a tabák
V rámci svého úsilí o omezení spotřeby a generování příjmů uplatňuje vláda Mikronésie vyšší cla na alkohol a tabákové výrobky.
Hlavní alkoholické a tabákové výrobky a cla
- Alkoholické nápoje (pivo, víno, lihoviny):
- Dovozní clo: 40–50 %
- Zvláštní poznámky: Alkoholické nápoje, zejména lihoviny a dovážená vína, jsou v rámci politiky veřejného zdraví silně zdaněny.
- Tabákové výrobky (cigarety, doutníky):
- Dovozní clo: 25–40 %
- Zvláštní poznámky: Podobně čelí tabákové výrobky vysokým dovozním clům ve snaze kontrolovat spotřebu a generovat vládní příjmy.
8. Zvláštní dovozní cla pro určité země
V rámci obchodních dohod Mikronésie se na některé produkty dovážené ze zemí, jako jsou Spojené státy, vztahují snížené nebo preferenční celní sazby.
Dovoz do USA a snížení cel:
- Spojené státy:
- Zvláštní poznámky: Mikronésie těží z Dohody o volném přidružení (COFA) se Spojenými státy, která umožňuje preferenční zacházení s americkým zbožím, včetně snížených cel na řadu spotřebního zboží, průmyslových strojů a zdravotnických prostředků.
Fakta o zemi
- Formální název: Federativní státy Mikronésie
- Hlavní město: Palikir
- Tři největší města: Weno, Kolonia a Pohnpei
- Příjem na obyvatele: 3 500 USD (přibližně)
- Počet obyvatel: 105 000 (přibližně)
- Úřední jazyk: angličtina (úřední), s místními jazyky včetně čukštiny, pohnpejštiny, kosrajštiny a japštiny
- Měna: Americký dolar (USD)
- Poloha: Mikronésie se nachází v západní části Tichého oceánu, asi 2 600 kilometrů východně od Filipín a 1 000 kilometrů severně od Papuy-Nové Guineje.
Geografie, ekonomika a hlavní průmyslová odvětví
Zeměpis
Mikronéské federativní státy se skládají ze čtyř států: Yap, Chuuk, Pohnpei a Kosrae. Tyto státy se skládají z mnoha ostrovů a atolů rozprostřených po velké ploše Tichého oceánu. Stát se vyznačuje tropickými deštnými pralesy, hornatými ostrovy a nedotčenými korálovými útesy.
Ekonomika
Mikronéská ekonomika je silně závislá na dovozu, pomoci a remitencích od občanů pracujících v zahraničí. Mezi hlavní odvětví patří zemědělství, rybolov, cestovní ruch a vládní služby. Země však čelí výzvám, jako je geografická izolace, malý domácí trh a závislost na zahraniční pomoci.
Hlavní průmyslová odvětví
- Rybolov: Mikronésie má bohaté mořské zdroje a rybolov je klíčovou součástí ekonomiky.
- Zemědělství: Omezená zemědělská činnost, převážně samozásobitelské zemědělství, s určitou produkcí kokosových ořechů, taro a banánů.
- Vládní služby: Veřejný sektor je významným zaměstnavatelem a je částečně financován z pomoci USA v rámci Dohody o volném sdružování.