Gruzie, strategicky umístěná na křižovatce Evropy a Asie, se etablovala jako klíčový hráč v regionálním obchodním systému. V uplynulém desetiletí se Gruzie zaměřila na zlepšení své obchodní politiky a vytváření otevřeného a konkurenceschopného ekonomického prostředí pro domácí i zahraniční podniky. Celní sazby Gruzie jsou součástí její širší ekonomické strategie liberalizace obchodu, podpory investic a podpory hospodářského rozvoje. Jako člen Světové obchodní organizace (WTO) a účastník různých dohod o volném obchodu (FTA) si Gruzie udržuje relativně nízký celní režim a nabízí preferenční zacházení určitým zemím a produktům.
Gruzínská celní politika se vyznačuje nízkými cly na většinu zboží, zjednodušenými celními postupy a několika preferenčními obchodními dohodami s klíčovými partnery, včetně Evropské unie (EU), Turecka a zemí Společenství nezávislých států (SNS). V některých případech se uplatňují zvláštní dovozní cla na ochranu domácího průmyslu nebo k řešení nekalých obchodních praktik, jako je dumping.
Struktura celních sazeb v Gruzii
Obecná celní politika v Gruzii
Gruzie uplatňuje jeden z nejliberálnějších celních režimů v regionu s nízkými nebo nulovými cly na mnoho dováženého zboží. Obchodní politika země si klade za cíl podporovat hospodářský růst prostřednictvím otevřeného obchodu a zároveň v případě potřeby chránit místní průmysl. Gruzínská celní sazby jsou upraveny Celním kodexem Gruzie a jsou v souladu se závazky země vůči mezinárodním obchodním dohodám, včetně Světové obchodní organizace (WTO) a různých dohod o volném obchodu (FTA).
Mezi klíčové aspekty gruzínské tarifní struktury patří:
- Nulová cla na většinu zboží: Více než 80 % produktů dovážených do Gruzie podléhá nulovým clům, zejména suroviny, investiční statky a základní spotřební zboží.
- Celní sazby ad valorem: U zboží, které podléhá clům, uplatňuje Gruzie sazby ad valorem (vypočítané jako procento z celní hodnoty produktu), které se obvykle pohybují v rozmezí od 5 % do 12 %.
- Preferenční obchodní dohody: Gruzie nabízí preferenční celní sazby na zboží dovážené ze zemí, s nimiž podepsala dohody o volném obchodu, včetně Evropské unie, Turecka a Číny.
Preferenční celní dohody
Gruzínská obchodní politika významně těží z řady dohod o volném obchodu, které nabízejí preferenční celní sazby určitým zemím. Mezi tyto dohody patří:
- Prohloubená a komplexní zóna volného obchodu (DCFTA) s Evropskou unií: Tato dohoda poskytuje bezcelní přístup k většině zboží obchodovaného mezi Gruzií a EU a pomáhá tak integrovat Gruzii do evropského trhu.
- Dohoda o volném obchodu s Čínou: Tato dohoda usnadňuje bezcelní nebo snížený obchod mezi Gruzií a Čínou a posiluje tak bilaterální obchod se zbožím a službami.
- Dohoda o volném obchodu s Tureckem: Gruzie a Turecko v rámci této dohody využívají snížených cel na většinu zboží, zejména průmyslových a zemědělských produktů.
- Systém všeobecného systému preferencí (GSP): Gruzie má v rámci systému GSP preferenční přístup na trhy ve Spojených státech, Kanadě, Japonsku a Evropské unii, který poskytuje snížená nebo nulová cla na určité produkty.
Zvláštní dovozní cla a omezení
Přestože Gruzie udržuje liberální obchodní režim, za určitých okolností mohou být uplatňována zvláštní dovozní cla. Patří mezi ně:
- Antidumpingová cla: Uplatňují se na zboží dovážené za ceny nižší než běžná hodnota, což poškozuje místní výrobce. Tato cla mají zabránit nekalým obchodním praktikám, jako je dumping.
- Vyrovnávací cla: Uvalují se na zboží, které je dotováno zahraničními vládami, a vytvářejí tak nekalou konkurenci pro domácí průmysl.
- Spotřební daně: Některé produkty, jako je alkohol, tabák a ropa, podléhají kromě standardních cel i spotřební dani.
Kategorie produktů a odpovídající celní sazby
Zemědělské produkty
1. Mléčné výrobky
Mléčné výrobky jsou pro Gruzii důležitou dovozní kategorií kvůli omezené domácí produkci. Celní sazby se liší v závislosti na druhu mléčného výrobku a jeho původu.
- Všeobecné clo: Většina mléčných výrobků, včetně mléka, másla a sýra, podléhá 5% clu.
- Preferenční cla: Mléčné výrobky dovážené z Evropské unie v rámci prohloubené a komplexní dohody o volném obchodu (DCFTA) nebo z Turecka v rámci dohody o volném obchodu nepodléhají nulovým clům.
- Zvláštní cla: Na určité mléčné výrobky dovážené ze zemí, kde byly zjištěny subvence nebo nekalé cenové praktiky, zejména v případech narušení trhu, se mohou vztahovat antidumpingová cla.
2. Maso a drůbež
Gruzie dováží značné množství masa a drůbežích výrobků, aby uspokojila domácí poptávku. Cla se uplatňují na základě druhu produktu a země původu.
- Všeobecné clo: Masné výrobky, včetně hovězího, vepřového a drůbežího masa, čelí clům ve výši 5 % až 12 %.
- Preferenční cla: Dovoz masa z Evropské unie a Turecka se v rámci příslušných dohod o volném obchodu netýká nulových cel.
- Zvláštní cla: Na ochranu místních producentů masa, zejména drůbeže, v případě zahlcení trhu nebo nekalé soutěže mohou být zavedeny dovozní kvóty a dodatečná cla.
3. Ovoce a zelenina
Gruzínské klima umožňuje domácí produkci mnoha druhů ovoce a zeleniny, ale země se také spoléhá na dovoz, aby uspokojila poptávku, zejména u mimosezónních produktů.
- Všeobecné clo: Čerstvé ovoce a zelenina obvykle čelí clům ve výši 0 % až 5 % v závislosti na produktu.
- Preferenční cla: V rámci prohloubené a komplexní dohody o volném obchodu (DCFTA) a dalších dohod o volném obchodu se ovoce a zelenina z EU, Turecka a Číny často dovážejí do Gruzie bez cla.
- Zvláštní cla: Během domácí sklizně mohou být na určité ovoce a zeleninu uplatňována sezónní cla, aby byli místní zemědělci chráněni před konkurencí.
Průmyslové zboží
1. Automobily a autodíly
Dovoz automobilů, zejména ojetých vozů, tvoří velkou část gruzínského dovozu. Cla na vozidla jsou navržena tak, aby regulovala trh a podporovala dovoz ekologických vozidel.
- Všeobecné clo: Automobily dovážené do Gruzie podléhají clu ve výši 12 %, přičemž u vozidel starších 10 let jsou sazby vyšší. Autodíly podléhají clu v rozmezí od 5 % do 12 %.
- Preferenční cla: Automobily a autodíly dovážené z Turecka a EU v rámci dohod o volném obchodu využívají snížená nebo nulová cla.
- Zvláštní cla: Na vozidla s vysokými emisemi se vztahují dodatečné spotřební daně v rámci gruzínské environmentální politiky zaměřené na snížení znečištění a podporu energeticky účinné dopravy.
2. Elektronika a spotřební zboží
Spotřební elektronika, jako jsou chytré telefony, notebooky a domácí spotřebiče, je pro Gruzii důležitým dovozním zbožím a na toto zboží se vztahují mírná cla.
- Všeobecné clo: Spotřební elektronika čelí clům ve výši 5 % až 12 % v závislosti na produktu.
- Preferenční cla: Elektronika dovážená z EU, Turecka a Číny často využívá snížených cel nebo bezcelního přístupu v rámci gruzínských dohod o volném obchodu.
- Zvláštní cla: Některé spotřebiče s vysokou spotřebou energie mohou podléhat kromě standardních dovozních cel i environmentálním daním.
Textil a oděvy
1. Oblečení
Gruzie dováží značný objem textilu a oděvů, zejména z Turecka, Číny a Evropské unie. Země uplatňuje na tento dovoz mírná cla na podporu svého rozvíjejícího se textilního průmyslu.
- Všeobecné clo: Oděvy a textil dovážené do Gruzie podléhají clu ve výši 5 %.
- Preferenční cla: Oděvy z Turecka a EU mají v rámci dohod o volném obchodu nárok na bezcelní přístup, zatímco dovoz z jiných zemí může v rámci systému GSP splňovat podmínky pro snížená cla.
- Zvláštní cla: Na dovoz oděvů ze zemí, kde nízkonákladová výroba narušuje tržní hospodářskou soutěž, jako je například dovoz z Číny, mohou být uvalena antidumpingová cla.
2. Obuv
Obuv je další významnou kategorií dovozu do Gruzie, přičemž cla jsou navržena tak, aby chránila místní výrobce a zároveň zajistila cenově dostupný přístup pro spotřebitele.
- Všeobecné clo: Dovoz obuvi čelí clům v rozmezí od 5 % do 12 % v závislosti na materiálu a typu obuvi.
- Preferenční cla: Na obuv dováženou z EU a Turecka v rámci obchodních dohod s Gruzií se vztahují snížená cla nebo nulová cla.
- Zvláštní cla: Na dovoz obuvi ze zemí, které se dopouštějí nekalých obchodních praktik, jako je podhodnocování nebo dumping, se mohou vztahovat dodatečná cla.
Suroviny a chemikálie
1. Kovové výrobky
Gruzie dováží širokou škálu kovových výrobků pro stavební a výrobní průmysl. Tento dovoz podléhá clům založeným na druhu kovu a jeho použití.
- Všeobecné clo: Kovové výrobky, jako je ocel, hliník a měď, čelí clům v rozmezí od 5 % do 12 %.
- Preferenční cla: Suroviny a kovové výrobky z Turecka, EU a Číny požívají v rámci dohod o volném obchodu snížených cel nebo bezcelního přístupu.
- Zvláštní cla: Na dovoz kovů ze zemí, u kterých jsou zjištěny tržní deformace, zejména v případě subvencovaného vývozu z Číny, mohou být uložena antidumpingová cla.
2. Chemické výrobky
Gruzie dováží širokou škálu chemikálií, včetně průmyslových chemikálií, hnojiv a léčiv. Tento dovoz podléhá různým clům v závislosti na jeho klasifikaci.
- Všeobecné clo: Chemické výrobky čelí clům v rozmezí od 5 % do 12 %, přičemž nižší sazby se uplatňují na základní chemikálie používané ve výrobě a zemědělství.
- Preferenční cla: Na chemikálie dovážené z EU, Turecka a dalších obchodních partnerů v rámci dohod o volném obchodu s Gruzií se vztahují snížená cla nebo nulová cla.
- Zvláštní povinnosti: Nebezpečné chemikálie mohou podléhat dalším omezením nebo povinnostem na základě předpisů na ochranu životního prostředí.
Stroje a zařízení
1. Průmyslové stroje
Gruzie dováží značné množství průmyslových strojů na podporu svého stavebnictví, výroby a zemědělství. Tento dovoz je klíčový pro hospodářský rozvoj a cla jsou obecně nízká, aby podpořila investice.
- Všeobecné clo: Dovoz průmyslových strojů čelí clům ve výši 0 % až 5 % v závislosti na typu stroje a jeho zamýšleném použití.
- Preferenční cla: Stroje dovážené z EU, Turecka a Číny často využívají snížená cla nebo bezcelní přístup v rámci dohod o volném obchodu.
- Zvláštní cla: Dovoz strojů ze zemí zapojených do nekalých obchodních praktik může podléhat dodatečným clům, zejména v případech subvencovaného vývozu.
2. Lékařské vybavení
Zdravotnické vybavení je pro gruzínský systém zdravotní péče kritickou dovozní kategorií a cla na toto zboží jsou obecně nízká, aby byl zajištěn přístup k cenově dostupným zdravotnickým produktům.
- Všeobecné clo: Lékařské vybavení, včetně diagnostických nástrojů, chirurgických nástrojů a nemocničních potřeb, obvykle podléhá clům ve výši 0 % až 5 %.
- Preferenční cla: Zdravotnické vybavení dovážené z EU a Turecka nepodléhá v rámci obchodních dohod s Gruzií nulovým clům.
- Zvláštní povinnosti: Během zdravotních krizí, jako je pandemie COVID-19, může Gruzie upustit od cel na kritické zdravotnické potřeby, aby byla zajištěna jejich dostatečná dostupnost.
Zvláštní dovozní cla na základě země původu
Dovozní cla na produkty z konkrétních zemí
Gruzie uplatňuje dodatečná cla nebo omezení na dovoz z určitých zemí na základě obchodních praktik, narušení trhu nebo geopolitických úvah. Mezi příklady patří:
- Čína: Gruzie může uvalit antidumpingová cla na produkty, jako je ocel, textil a elektronika z Číny, pokud se zjistí, že jsou podhodnocené nebo dotované, což narušuje trh.
- Rusko: Gruzie má sice s Ruskem významné obchodní vazby, ale některé zemědělské a průmyslové produkty mohou čelit vyšším clům nebo omezením v důsledku politického napětí a obchodních sporů.
- Evropská unie: V rámci DCFTA se na většinu dovozu z Evropské unie nevztahují nulová cla. Výrobky, které představují riziko pro místní průmysl nebo nesplňují gruzínské normy v oblasti zdraví a bezpečnosti, však mohou čelit dovozním omezením.
Celní preference pro rozvojové země
Gruzie rovněž poskytuje preferenční celní zacházení některým rozvojovým zemím v rámci různých obchodních programů. Patří mezi ně:
- Systém všeobecného systému preferencí (GSP): V rámci systému GSP nabízí Gruzie snížená nebo nulová cla na dovoz vybraných produktů z rozvojových zemí, zejména zemědělských produktů, textilu a surovin.
Základní fakta o Gruzii
- Formální název: Georgia (საქართველო)
- Hlavní město: Tbilisi
- Největší města:
- Tbilisi
- Kutaisi
- Batumi
- Příjem na obyvatele: 4 800 USD (stav k roku 2023)
- Počet obyvatel: Přibližně 3,7 milionu
- Úřední jazyk: gruzínština
- Měna: gruzínské lari (GEL)
- Poloha: Gruzie se nachází na křižovatce východní Evropy a západní Asie, hraničí s Ruskem na severu, Tureckem a Arménií na jihu, Ázerbájdžánem na jihovýchodě a Černým mořem na západě.
Geografie, ekonomika a hlavní průmyslová odvětví Gruzie
Geografie Gruzie
Gruzie je hornatá země nacházející se v regionu Jižního Kavkazu s rozmanitou krajinou od Velkého a Malého Kavkazu až po úrodné roviny a pobřeží Černého moře. Geografie země se vyznačuje značnými nadmořskými rozdíly, které vytvářejí specifické mikroklima podporující širokou škálu zemědělských činností. Strategická poloha země na křižovatce Evropy a Asie z ní historicky udělala důležité centrum obchodu a kulturní výměny.
Ekonomika Gruzie
Gruzie má malou, ale rychle rostoucí ekonomiku, kterou pohání obchod, cestovní ruch a zemědělství. Od získání nezávislosti na Sovětském svazu Gruzie provedla významné ekonomické reformy zaměřené na liberalizaci obchodu, přilákání zahraničních investic a podporu rozvoje soukromého sektoru. Otevřená obchodní politika země a strategická poloha z ní činí atraktivní destinaci pro zahraniční investory.
Gruzínská ekonomika je relativně diverzifikovaná a mezi klíčová odvětví patří zemědělství, cestovní ruch, stavebnictví a zpracovatelský průmysl. Země je také důležitou tranzitní trasou pro dodávky energie, jejímž územím procházejí ropovody a plynovody z Kaspického moře do Evropy. Vláda i nadále upřednostňuje ekonomickou modernizaci a integraci do globálních trhů prostřednictvím dohod o volném obchodu.
Hlavní průmyslová odvětví v Gruzii
1. Zemědělství
Zemědělství zůstává v Gruzii životně důležitým odvětvím a zaměstnává významnou část populace. Mezi klíčové zemědělské produkty patří víno, lískové ořechy, ovoce, zelenina a hospodářská zvířata. Gruzie je obzvláště známá svou produkcí vína s bohatou tradicí sahající tisíce let do minulosti. Vláda pracuje na modernizaci zemědělského sektoru zlepšením infrastruktury a zaváděním moderních zemědělských technik.
2. Cestovní ruch
Cestovní ruch je jedním z nejrychleji rostoucích odvětví v Gruzii a láká návštěvníky svou rozmanitou krajinou, historickými památkami a jedinečnou kulturou. Mezi hlavní turistické destinace patří hlavní město Tbilisi, letovisko Batumi na pobřeží Černého moře a starobylá jeskynní města Uplistsiche a Vardzia. Gruzínská vinařská turistika si také získává mezinárodní uznání a láká návštěvníky do vinic a vinařství.
3. Výroba
Gruzínská výroba roste a stále důležitější roli hrají odvětví jako zpracování potravin, textil a stavební materiály. Vláda pracuje na přilákání investic do výrobního sektoru prostřednictvím pobídek a rozvoje infrastruktury, včetně průmyslových parků a volných ekonomických zón.
4. Energie
Gruzie má významný vodní potenciál a energetický sektor je důležitou součástí ekonomiky. Země vyváží elektřinu do sousedních zemí a investuje do projektů obnovitelných zdrojů energie, aby snížila svou závislost na fosilních palivech.