Zàmbia, un país sense litoral a l’Àfrica meridional, té una economia en desenvolupament amb una dependència significativa de les importacions de béns que van des de maquinària i vehicles fins a productes alimentaris i béns de consum. Com a part de la seva estratègia comercial, Zàmbia ha establert un sistema aranzelari d’importació estructurat per regular el flux de mercaderies al país, protegir les indústries locals i generar ingressos per al govern. Aquests aranzels són una eina essencial en el marc duaner zambià i s’utilitzen per controlar els fluxos comercials, incentivar la producció local i alinear-se amb els acords internacionals.
Estructura aranzelària de Zàmbia
El sistema aranzelari de Zàmbia es regeix per l’Autoritat d’Ingressos de Zàmbia (ZRA), que fa complir les normes i regulacions associades a la importació de mercaderies. Els drets de duana que s’apliquen a les mercaderies importades es calculen normalment en funció del valor de les mercaderies (aranzels ad valorem), tot i que en alguns casos es poden aplicar drets específics basats en el pes, el volum o la quantitat. L’estructura aranzelària de Zàmbia està en línia amb els acords comercials del Mercat Comú de l’Àfrica Oriental i Austral (COMESA) i els compromisos de l’Organització Mundial del Comerç (OMC), permetent aranzels preferencials per a les mercaderies importades de determinades regions i països.
El sistema aranzelari està estructurat per protegir les indústries locals alhora que fomenta la diversificació de l’economia de Zàmbia. Com que Zàmbia és membre d’acords comercials regionals, alguns productes poden beneficiar-se de tarifes reduïdes en funció de la relació comercial entre Zàmbia i el país exportador.
Classificació de codis del Sistema Harmonitzat (HS)
Zàmbia s’adhereix al Codi del Sistema Harmonitzat (HS) internacional per a la classificació de mercaderies, un sistema reconegut mundialment per categoritzar els productes en duanes. El Codi HS permet a la ZRA i a altres parts interessades determinar els aranzels aplicables a les importacions, garantint que els drets s’apliquin de manera coherent a les diferents categories de productes. El Codi HS consta de més de 1.200 categories de productes de sis dígits que s’agrupen en 21 seccions, cadascuna de les quals representa diferents tipus de mercaderies, com ara productes agrícoles, maquinària, productes químics, tèxtils i vehicles.
Drets d’importació generals
Els drets d’importació generals a Zàmbia s’apliquen en funció de la categoria de producte. Aquests drets estan dissenyats per promoure la indústria local, protegir les petites empreses i generar ingressos per al govern. A continuació es mostra una visió general de les principals categories de productes i els respectius tipus aranzelaris generals:
- Productes agrícoles: 10% – 40%
- Els productes agrícoles com ara fruites, verdures, cereals, carn i productes lactis solen estar subjectes a drets d’importació moderats o alts. El sector agrícola de Zàmbia està poc desenvolupat en comparació amb el seu potencial, i els aranzels més alts ajuden a protegir els agricultors locals de la competència estrangera.
- Maquinària i equips industrials: 0% – 15%
- La maquinària i l’equipament industrial, incloent-hi la maquinària de construcció, les eines agrícoles i els equips de fabricació, solen estar subjectes a aranzels baixos. Com que Zàmbia vol millorar la seva capacitat industrial i d’infraestructures, hi ha esforços per fomentar la importació d’aquests productes a preus més baixos.
- Automòbils i vehicles: 15% – 25%
- Els vehicles importats, inclosos els turismes, els camions i les motocicletes, estan subjectes a aranzels d’importació relativament més alts. El govern imposa aranzels més alts als vehicles de luxe, però ofereix aranzels reduïts per als vehicles fabricats als estats membres del COMESA.
- Tèxtils, roba i calçat: 10% – 30%
- Els tèxtils i els productes de roba importats s’enfronten a aranzels moderats o alts, dissenyats per protegir la naixent indústria tèxtil i de la confecció de Zàmbia. De la mateixa manera, el calçat importat, en particular els articles que no són de l’ASEAN, està subjecte a aranzels d’aquest rang.
- Productes químics i farmacèutics: 5% – 20%
- Alguns productes químics, en particular els que s’utilitzen en l’agricultura i la indústria manufacturera, i els productes farmacèutics tenen aranzels relativament baixos, tot i que alguns productes químics especialitzats poden patir aranzels més alts depenent del seu ús.
- Electrònica i electrodomèstics: 5% – 25%
- Els productes electrònics i els electrodomèstics importats, com ara televisors, telèfons mòbils i neveres, poden patir aranzels moderats. La indústria electrònica de Zàmbia es troba en les primeres etapes de desenvolupament i els aranzels sobre els productes electrònics estrangers ajuden a estimular la producció local.
Aranzels d’importació especials per a determinats productes de països especials
La política comercial de Zàmbia ofereix aranzels preferencials per a certs països en virtut d’acords comercials regionals, amb la intenció de fomentar relacions comercials més fortes dins de la regió COMESA i la Comunitat de Desenvolupament de l’Àfrica Austral (SADC).
- COMESA (Mercat Comú de l’Àfrica Oriental i Austral):
- La pertinença de Zàmbia al COMESA permet aranzels preferencials sobre les mercaderies importades d’altres països del COMESA, com ara Kenya, Zimbàbue i Etiòpia. Els membres del COMESA solen gaudir de drets d’importació més baixos o exempcions de drets per a certes categories de mercaderies, en particular productes agrícoles, maquinària i matèries primeres.
- SADC (Comunitat de Desenvolupament de l’Àfrica Austral):
- Com a part de la seva pertinença a la SADC, Zàmbia es beneficia de la reducció d’aranzels sobre les importacions d’altres països de la SADC com Sud-àfrica, Botswana i Tanzània. Els productes d’aquests països sovint poden optar a aranzels d’importació més baixos en el marc de la Zona de Lliure Comerç (ALC) de la SADC.
- Organització Mundial del Comerç (OMC):
- Els compromisos de Zàmbia com a membre de l’OMC inclouen l’adhesió a les regulacions comercials internacionals i l’oferta del tracte de nació més afavorida (NMF) als membres. Per tant, les importacions de països no preferencials encara poden estar subjectes a aranzels, però beneficiar-se dels compromisos globals de reducció aranzelària.
- Xina:
- La Xina, un dels principals socis comercials de Zàmbia, pot oferir aranzels preferencials a través d’acords bilaterals. Zàmbia té una forta relació comercial amb la Xina, especialment en la importació de materials de construcció, electrònica i maquinària. Els béns procedents de la Xina poden beneficiar-se d’aranzels favorables en determinades circumstàncies.
Exempcions i règims especials
El sistema duaner de Zàmbia inclou una sèrie d’exempcions i règims especials dissenyats per fomentar la inversió estrangera i promoure el desenvolupament industrial. Aquestes exempcions s’apliquen a certs tipus d’importacions i condicions específiques:
- Importacions diplomàtiques: Les mercaderies importades per missions diplomàtiques o organitzacions internacionals generalment estan exemptes de drets d’importació, ja que es consideren amb finalitats no comercials.
- Equipament de capital per a projectes d’inversió: les importacions de béns de capital, com ara maquinària i equips per a nous projectes d’inversió, poden ser elegibles per a exempcions o reduccions d’impostos. Això és particularment important per a projectes relacionats amb el desenvolupament d’infraestructures, la mineria i l’energia.
- Matèries primeres per a la fabricació local: Algunes matèries primeres i béns intermedis utilitzats en la fabricació de productes produïts localment poden estar exempts de drets de duana. Això fomenta el desenvolupament del sector manufacturer reduint el cost de producció.
- Insumos agrícoles: Els fertilitzants, pesticides i altres insumos utilitzats en l’agricultura poden obtenir l’estatus d’exempció d’impostos per donar suport al desenvolupament del sector agrícola.
Tarifes aranzelàries per categoria de producte
1. Productes agrícoles
El sector agrícola de Zàmbia, que inclou cultius com el blat de moro, el blat, el tabac i el cotó, s’enfronta a una estructura aranzelària mixta. El govern busca protegir els agricultors locals i fomentar el creixement del sector agrícola.
- Blat de moro i cereals: 0% – 10%
- Els drets d’importació de blat de moro i altres cereals solen ser baixos, tot i que es poden aplicar aranzels més alts si el subministrament intern és suficient. Durant els períodes d’inseguretat alimentària, Zàmbia pot reduir o suspendre els aranzels sobre els aliments bàsics.
- Fruites i verdures fresques: 10% – 20%
- Els drets d’importació de productes frescos són moderats, amb protecció dirigida als agricultors locals. Zàmbia depèn de les importacions de fruites i verdures durant la temporada baixa, especialment de països veïns com Sud-àfrica.
- Carn i productes lactis: 15% – 25%
- La importació de productes carnis, incloent-hi la carn de vedella, porc i aus de corral, està subjecta a aranzels dissenyats per protegir la indústria ramadera nacional. Els productes lactis com la llet, el formatge i la mantega també poden patir tipus similars.
2. Maquinària i equips industrials
- Maquinària de construcció: 5% – 15%
- La importació de maquinària de construcció, incloent-hi buldòzers, grues i excavadores, està subjecta a aranzels relativament baixos. La indústria de la construcció de Zàmbia, en particular el sector miner, necessita aquesta maquinària per satisfer la creixent demanda.
- Equips i eines industrials: 0% – 10%
- Els drets d’importació per a equips industrials són generalment baixos, especialment per a la maquinària utilitzada en sectors com la indústria manufacturera i la mineria. L’estratègia d’industrialització de Zàmbia fomenta la importació d’aquests béns a preus favorables.
3. Automòbils i vehicles
- Turismes: 15% – 30%
- Els turismes, en particular els vehicles de luxe, poden patir aranzels més elevats, que oscil·len entre el 15% i el 30%. Els cotxes dels països membres del COMESA poden beneficiar-se de tipus més baixos en virtut d’acords comercials.
- Vehicles comercials: 10% – 20%
- Els vehicles comercials, inclosos els camions i els autobusos, estan subjectes a aranzels moderats, especialment els que no es produeixen localment. Els vehicles dels socis comercials regionals poden gaudir d’aranzels preferencials en virtut dels acords de la SADC i el COMESA.
4. Tèxtils, roba i calçat
- Roba i indumentària: 10% – 30%
- La roba i els tèxtils importats tenen impostos de moderats a alts, amb una protecció dirigida a la limitada indústria tèxtil de Zàmbia. Tanmateix, les importacions dels països del COMESA poden tenir dret a aranzels reduïts.
- Calçat: 10% – 25%
- El calçat també està subjecte a aranzels moderats, especialment quan s’importa de països que no són membres de la SADC o del COMESA.
5. Electrònica i articles per a la llar
- Telèfons mòbils i ordinadors: 5% – 10%
- Els productes electrònics com ara telèfons mòbils i ordinadors generalment tenen drets d’importació més baixos, tot i que els drets poden ser més alts per als models de luxe o les marques premium.
- Electrodomèstics: 15% – 25%
- Els grans electrodomèstics, com ara neveres i rentadores, s’enfronten a aranzels de moderats a alts, amb reduccions de drets per a les importacions procedents dels països membres del COMESA i la SADC.
Dades del país
- Nom formal del país: República de Zàmbia
- Capital: Lusaka
- Ciutats més grans:
- Lusaka (Capital)
- Ndola
- Kitwe
- Renda per càpita: aproximadament 1.200 dòlars americans (estimació del 2023)
- Població: 19,5 milions (estimació del 2023)
- Idioma oficial: anglès
- Moneda: Kwacha de Zambia (ZMK)
- Ubicació: Sense litoral, limita amb vuit països: Tanzània (N), Malawi (NE), Moçambic (SE), Zimbàbue (S), Botswana (SO), Namíbia (O), Angola (NO) i la República Democràtica del Congo (N).
Geografia, economia i principals indústries
Geografia
Zàmbia es troba a la regió central de l’Àfrica meridional i és un país sense litoral, vorejat per vuit països. El seu terreny està format en gran part per altiplans elevats, amb molts rius, inclòs el Zambezi, que forma part de la frontera amb Zimbàbue. El país és ric en recursos minerals i el seu clima es caracteritza per un clima tropical de sabana, amb una estació plujosa de novembre a abril.
Economia
L’economia de Zàmbia depèn en gran mesura de la mineria del coure, que representa una part important dels ingressos per exportacions i del PIB del país. Tanmateix, el país ha estat diversificant la seva economia per reduir la dependència del coure i atraure inversió estrangera en altres sectors, com ara l’agricultura, la indústria manufacturera i els serveis.
- Mineria de coure: Zàmbia és un dels principals productors mundials de coure, que és vital per a la seva economia.
- Agricultura: El blat de moro, el tabac i el cotó són els principals productes agrícoles d’exportació.
- Serveis: El turisme, la banca i els serveis financers han mostrat un creixement en els darrers anys.
- Fabricació: Zàmbia està desenvolupant gradualment el seu sector manufacturer, amb els tèxtils, el processament d’aliments i els productes químics com a àrees clau d’atenció.
Indústries principals
- Mineria: Coure, cobalt i altres minerals.
- Agricultura: Blat de moro, tabac, cotó, canya de sucre i cacauets.
- Fabricació: processament d’aliments, tèxtils, productes químics i materials de construcció.
- Energia: Generació d’energia hidroelèctrica, i el país té un potencial significatiu per a les energies renovables.
