Lesotho, un petit país sense litoral a l’Àfrica Austral, depèn en gran mesura de les importacions per satisfer les seves necessitats internes a causa de la seva base industrial limitada i les restriccions de recursos naturals. El seu sistema duaner és un mecanisme clau per regular les importacions, protegir les indústries locals i garantir el flux fluid del comerç. El sistema aranzelari del país està configurat pels seus compromisos dins de la Unió Duanera de l’Àfrica Austral (SACU), que és un bloc comercial regional que inclou Botswana, Eswatini, Namíbia, Sud-àfrica i Lesotho. Aquest marc regional permet la lliure circulació de mercaderies entre els estats membres de la SACU alhora que aplica un aranzel extern comú (TEC) a les importacions de fora de la regió.
L’estructura aranzelària de Lesotho incorpora tant drets de duana generals com impostos especials sobre diversos productes. Els tipus varien segons les diferents categories, des dels béns de consum fins als productes industrials i agrícoles. Existeixen drets d’importació especials per a certs productes, en particular els articles de luxe, l’alcohol i el tabac, que estan subjectes a drets més elevats com a mitjà de generació d’ingressos i per frenar el consum nociu.
Visió general del sistema aranzelari de Lesotho
El sistema duaner de Lesotho està alineat amb la Unió Duanera de l’Àfrica Austral (SACU), que segueix una política aranzelària externa comuna per als països que no són membres de la SACU. Això significa que Lesotho comparteix els mateixos drets d’importació que els altres estats membres per a les mercaderies procedents de països fora de la unió. Els drets d’importació es calculen normalment en funció del TEC, amb tipus específics aplicats a diverses mercaderies segons la seva classificació. A més dels drets de duana, les mercaderies poden estar subjectes a impostos especials, especialment en el cas de les begudes alcohòliques, el tabac i els productes de luxe. Les mercaderies que es consideren essencials o estratègiques poden gaudir d’aranzels més baixos o exempcions en determinades condicions.
Característiques clau del sistema duaner de Lesotho
- Aranzel Extern Comú (AEC): Lesotho segueix l’AEC de la SACU, que aplica aranzels uniformes als productes importats de països que no són membres de la SACU.
- Impostos especials: Productes com l’alcohol, el tabac i el combustible estan subjectes a impostos especials per ajudar a controlar el consum i generar ingressos.
- Impost sobre el valor afegit (IVA): Lesotho aplica un IVA del 15% a la majoria de béns importats, amb exempcions per a béns essencials com ara aliments bàsics i productes agrícoles.
- Procediments duaners: Lesotho ha simplificat els seus procediments duaners amb sistemes modernitzats de despatx de mercaderies, i les autoritats duaneres treballen conjuntament amb els socis de la SACU per fer complir les regulacions.
- Acords de lliure comerç: Com a part de la SACU, Lesotho es beneficia d’acords comercials preferencials amb la Comunitat de Desenvolupament de l’Àfrica Austral (SADC), que permeten aranzels reduïts o accés lliure d’impostos a les mercaderies comerciades dins de la regió.
Categories de productes i tarifes aranzelàries
El sistema aranzelari de Lesotho classifica els béns en diferents categories segons la seva naturalesa i ús. A continuació, es presenta una anàlisi detallada de les categories de productes més comunes i els seus tipus aranzelaris associats, inclosos els drets per a productes especials com l’alcohol, el tabac, els béns de luxe i els productes agrícoles.
Categoria 1: Productes agrícoles
L’agricultura juga un paper important en l’economia de Lesotho, sobretot pel que fa a l’ocupació i l’agricultura de subsistència. No obstant això, el país encara importa una quantitat significativa d’aliments per satisfer la demanda local, ja que la producció agrícola nacional no pot satisfer les creixents necessitats de la població. A continuació es descriuen els drets d’importació sobre els principals productes agrícoles:
Cereals i grans (blat, arròs, blat de moro)
- Tipus aranzelari: 10% – 15%
- Explicació: El blat i l’arròs són productes alimentaris bàsics a Lesotho, i tot i que el país produeix alguns cereals i blat de moro, la major part d’aquests productes s’importen. Els drets d’importació de cereals i grans solen oscil·lar entre el 10% i el 15%, depenent del tipus de producte.
Fruites i verdures
- Tipus aranzelós: 5% – 10%
- Explicació: Les fruites i verdures fresques, que sovint provenen de Sud-àfrica veïna, Zimbàbue i altres països de la SADC, generalment s’enfronten a aranzels del 5% al 10%. Tanmateix, els aranzels sobre les fruites i verdures processades poden variar segons l’article específic.
Carn i aus de corral
- Tipus aranzelari: 10% – 20%
- Explicació: Els productes carnis, com ara les aus de corral, la carn de vedella i el xai, són una part important de les importacions de Lesotho. Els aranzels sobre aquests productes solen oscil·lar entre el 10% i el 20%, depenent de si la carn és fresca, congelada o processada.
Productes lactis
- Tipus aranzelari: 10%
- Explicació: Lesotho importa una varietat de productes lactis, com ara llet, formatge i mantega, per satisfer la demanda interna. Els productes lactis solen tenir un impost del 10%, tot i que certs formatges especials o productes lactis de luxe poden patir aranzels més elevats.
Categoria 2: Béns industrials i manufacturats
Lesotho importa diversos béns industrials i manufacturats per donar suport a les seves necessitats d’infraestructura i fabricació. Aquests inclouen maquinària, electrònica i béns de consum, amb aranzels determinats per la classificació del producte.
Maquinària i equips
- Tipus aranzelari: 0% – 5%
- Explicació: Per fomentar el creixement industrial, la maquinària i l’equip necessaris per a la producció local i el desenvolupament d’infraestructures generalment estan subjectes a drets d’importació del 0% al 5%. L’objectiu és reduir els costos de fer negocis i atraure inversions en sectors clau com la construcció i la indústria manufacturera.
Electrònica i electrodomèstics (ordinadors, televisors, neveres)
- Tipus aranzelari: 5% – 15%
- Explicació: Els productes electrònics i els electrodomèstics, com ara telèfons mòbils, ordinadors i electrodomèstics, s’importen àmpliament a Lesotho. Els drets d’importació solen oscil·lar entre el 5% i el 15%, depenent del tipus de producte. Els productes electrònics de luxe poden patir aranzels més elevats.
Automòbils
- Tipus aranzelari: 25% – 30%
- Explicació: La importació d’automòbils, especialment vehicles privats i cotxes de luxe, està subjecta a un aranzel significatiu, amb tipus que oscil·len entre el 25% i el 30%. Els vehicles importats són essencials a Lesotho a causa del terreny accidentat del país, que requereix opcions de transport duradores.
Materials de construcció (ciment, acer, materials de construcció)
- Tipus aranzelós: 5% – 10%
- Explicació: La construcció és un sector en creixement a Lesotho, amb projectes de desenvolupament d’infraestructures que impulsen la demanda de materials de construcció importats. Aquests productes solen estar subjectes a aranzels del 5% al 10% per protegir la indústria de la construcció local i promoure el desenvolupament.
Categoria 3: Béns de consum
Els béns de consum són una categoria d’importació important a Lesotho. Aquests béns inclouen productes com ara roba, calçat, cosmètics i mobles, que provenen principalment de mercats regionals, com ara Sud-àfrica, i mercats internacionals, com ara la Xina i Europa.
Roba i tèxtils
- Tipus aranzelari: 15% – 20%
- Explicació: La roba i els tèxtils, incloses les peces de vestir confeccionades, s’importen a Lesotho per satisfer la demanda dels consumidors. Els drets d’importació d’aquests productes generalment oscil·len entre el 15% i el 20%, i s’apliquen drets més alts a les peces de roba de marca o de luxe.
Mobles i articles per a la llar
- Tipus aranzelari: 10% – 15%
- Explicació: Els mobles, els electrodomèstics de cuina i els articles per a la llar també s’importen regularment a Lesotho. Els tipus aranzelaris solen oscil·lar entre el 10% i el 15%, depenent del tipus i el nivell de luxe del producte.
Cosmètics i productes de cura personal
- Tipus aranzelari: 10%
- Explicació: Els drets d’importació de cosmètics, productes per a la cura de la pell i articles d’higiene personal generalment s’estableixen al 10%, tot i que els productes de luxe o de marca poden patir aranzels més elevats.
Categoria 4: Alcohol, tabac i productes de luxe
D’acord amb les pràctiques globals, Lesotho imposa aranzels més alts a productes com l’alcohol, el tabac i els articles de luxe. Aquests béns es graven per reduir el consum i generar ingressos per al govern.
Begudes alcohòliques (vi, cervesa, licors)
- Tipus aranzelari: 50% – 100%
- Explicació: Les begudes alcohòliques, incloent-hi els licors, la cervesa i el vi, estan subjectes a alguns dels aranzels més alts de Lesotho, que van del 50% al 100%, depenent del contingut d’alcohol i del tipus de beguda.
Productes de tabac (cigarrets, cigars, tabac sense fum)
- Tipus aranzelari: 100% – 150%
- Explicació: Els productes del tabac, inclosos els cigarrets i el tabac sense fum, estan subjectes a drets d’importació molt elevats a Lesotho, que van del 100% al 150%, com a part dels esforços per controlar el tabaquisme i conscienciar sobre la salut pública.
Articles de luxe (rellotges, joieria, electrònica d’alta gamma)
- Tipus aranzelós: 30% – 50%
- Explicació: Els béns de luxe com ara joies, rellotges d’alta gamma i electrònica de disseny estan subjectes a drets d’importació més elevats, que normalment oscil·len entre el 30% i el 50%, com a mitjà per controlar l’excés de consum i promoure els ingressos fiscals.
Aranzels d’importació especials per a productes de països especials
Membres de la SADC i la SACU
Lesotho, com a membre de la Unió Duanera de l’Àfrica Austral (SACU) i de la Comunitat de Desenvolupament de l’Àfrica Austral (SADC), es beneficia d’acords aranzelaris preferencials amb els països veïns. El TEC de la SACU garanteix que les mercaderies importades dels estats membres de la SACU (Botswana, Eswatini, Namíbia, Sud-àfrica) estiguin lliures de drets de duana, sempre que estiguin certificades com a originàries de la regió de la SACU.
Productes dels membres de la SACU:
- No hi ha drets de duana sobre les mercaderies dels membres de la SACU, sempre que compleixin els criteris de les normes d’origen.
- Zero aranzels sobre molts productes industrials i agrícoles que es comercialitzen dins dels països de la SACU.
Acords comercials bilaterals
Lesotho també té acords comercials bilaterals amb països fora de la SACU, com ara la Xina, la Unió Europea i els Estats Units. Aquests acords sovint preveuen aranzels reduïts sobre béns o categories de productes específics, especialment aquells que formen part de la cadena de subministrament global.
Dades del país sobre Lesotho
- Nom oficial: Regne de Lesotho
- Capital: Maseru
- Tres ciutats més grans:
- Maseru (Capital)
- Teyateaneng
- Mafeteng
- Renda per càpita: aproximadament 1.100 dòlars (estimació del 2023)
- Població: 2,2 milions (estimació del 2023)
- Idioma oficial: sesotho (sotho meridional), anglès
- Moneda: Loti de Lesotho (LSL)
- Ubicació: País sense litoral completament envoltat per Sud-àfrica
Geografia de Lesotho
Lesotho és un país sense litoral completament envoltat per Sud-àfrica, cosa que el converteix en l’únic estat independent del món que es troba completament per sobre dels 1.000 metres (3.280 peus) d’altitud. El país és conegut pel seu terreny muntanyós i accidentat, amb el punt més alt que supera els 3.400 metres (11.155 peus).
- Clima: Lesotho té un clima temperat amb hiverns freds i estius suaus, i experimenta fortes nevades a les muntanyes.
- Topografia: El país es caracteritza per un terreny muntanyós amb valls i altiplans, cosa que contribueix a la limitació de terres cultivables per al cultiu.
Economia de Lesotho
L’economia de Lesotho es basa en l’agricultura de subsistència, la indústria lleugera i els serveis. El país és un exportador important de tèxtils i peces de vestir als Estats Units i a la Unió Europea. També depèn de Sud-àfrica per a les oportunitats comercials i laborals, amb molts basotho treballant a les mines i l’agricultura a Sud-àfrica.
- Mineria: Lesotho té recursos de diamants i aigua, i l’exportació d’aigua a Sud-àfrica és un component vital de la seva economia.
- Tèxtils i peces de vestir: El sector tèxtil contribueix de manera important al PIB de Lesotho, en gran part a causa del seu estatus comercial preferencial amb els EUA en virtut de la Llei de Creixement i Oportunitats a l’Àfrica (AGOA).
- Agricultura: L’agricultura continua sent essencial, sobretot a les zones rurals, on l’agricultura és el principal mitjà de vida.
