El Kazakhstan, el país més gran de l’Àsia Central i el novè més gran del món per superfície terrestre, té una economia en ràpid desenvolupament i una posició estratègica com a centre de trànsit entre Europa i Àsia. El seu sistema aranzelari duaner és un component crític de la seva política comercial, que està influenciada per la seva pertinença a la Unió Econòmica Eurasiàtica (UEEA), un bloc econòmic regional que inclou Rússia, Bielorússia, Armènia i Kirguizistan. Com a membre de la UEEA, el Kazakhstan segueix l’Aranzel Duaner Comú (ACD), que estandarditza els tipus aranzelaris per a tots els estats membres i facilita el comerç dins de la unió.
El sistema aranzelari del Kazakhstan està dissenyat per protegir les indústries nacionals, fomentar la inversió estrangera i promoure la diversificació econòmica. Els drets de duana del país s’apliquen a una àmplia gamma de productes, des de matèries primeres i productes agrícoles fins a articles de luxe i electrònica de consum.
Sistema de tarifes duaneres del Kazakhstan
El sistema de duanes del Kazakhstan es basa en l’Aranzel Duaner Comú (TCC) de la Unió Econòmica Eurasiàtica (UEEA). Aquest sistema està dissenyat per regular el comerç entre els estats membres i els països externs, alhora que promou la lliure circulació de mercaderies dins de la UEEA. Els drets de duana s’imposen com a percentatge del valor en duana, que inclou el cost de les mercaderies, l’enviament i l’assegurança. A més, les mercaderies importades estan subjectes a l’Impost sobre el Valor Afegit (IVA) i, en alguns casos, als impostos especials.
Categories de tarifes duaneres
El Kazakhstan segueix el Sistema Harmonitzat (HS) per a la classificació aranzelària, que classifica les mercaderies en funció de la seva naturalesa i ús. Aquestes mercaderies es divideixen en diverses categories, cadascuna amb la seva pròpia estructura aranzelària. Les categories principals i els drets corresponents s’esmenten a continuació:
Categoria 1: Productes agrícoles
Els productes agrícoles estan subjectes a una sèrie d’aranzels al Kazakhstan. El país té una base agrícola forta, però encara depèn de les importacions per a molts aliments, sobretot en el cas de productes que no es produeixen àmpliament a nivell nacional.
- Blat: El blat, un aliment bàsic en l’agricultura del Kazakhstan, sol tenir un aranzel del 0%, cosa que reflecteix la capacitat del país per produir-lo en abundància. Tanmateix, el blat importat pot estar subjecte a algunes salvaguardes si el mercat nacional es veu afectat per una afluència d’importacions a baix preu.
- Arròs: L’arròs importat, especialment d’Àsia, està subjecte a un aranzel del 10%. Això reflecteix la producció nacional d’arròs del Kazakhstan, tot i que no en quantitats suficients per satisfer tota la demanda de la població.
- Verdures i fruites: Les fruites i verdures importades, com ara tomàquets, cogombres i cítrics, solen estar subjectes a aranzels que van del 5% al 15%, depenent de la temporada i dels acords comercials amb els països veïns.
- Carn: Els productes carnis, incloent-hi la carn de vedella i les aus de corral, estan subjectes a aranzels del 15% al 20%, amb disposicions especials per a la carn halal i certs països com el Brasil i l’Argentina, que es beneficien d’aranzels més baixos a causa d’acords comercials bilaterals.
Categoria 2: Béns industrials
La base industrial del Kazakhstan inclou una varietat de sectors, des de la producció d’energia i la mineria fins a la manufactura i la construcció. Els béns industrials, en particular la maquinària, l’electrònica i els productes químics, constitueixen una part important de les importacions del país.
- Maquinària i equips: La maquinària, les eines industrials i els equips utilitzats en les indústries mineres, de la construcció i de l’energia generalment estan subjectes a aranzels que van del 0% al 10%, depenent del tipus de maquinària i de l’acord amb el país del proveïdor.
- Equips elèctrics i electrònica: els productes electrònics de consum importats, com ara telèfons mòbils, ordinadors portàtils i televisors, solen estar subjectes a aranzels del 10%. Tanmateix, molts productes electrònics estan subjectes a exempcions o tracte preferencial en virtut dels acords de la UEEA.
- Automòbils: Els drets d’importació de vehicles varien segons el tipus de vehicle. Els turismes tenen un aranzel del 15%, mentre que els vehicles més grans, inclosos els camions i els autobusos, poden incórrer en aranzels que oscil·len entre el 10% i el 20%. Tanmateix, segons el marc de la UEEA, certes importacions d’automòbils poden beneficiar-se de drets reduïts en funció d’acords locals de muntatge o fabricació.
- Productes químics: Els productes químics, inclosos els fertilitzants, els pesticides i els productes químics industrials, solen estar subjectes a aranzels del 5% al 12%, depenent del producte i del seu ús previst en els sectors industrials del Kazakhstan.
Categoria 3: Tèxtils i roba
La indústria tèxtil i de la confecció és un sector important en l’economia d’importació del Kazakhstan, amb molts béns importats de la Xina, Turquia i Europa. El país té una indústria tèxtil nacional limitada, cosa que requereix importacions importants de productes acabats.
- Roba i indumentària: Les peces de vestir importades, incloent-hi la roba i el calçat, solen estar subjectes a aranzels que oscil·len entre el 10% i el 20%. Sovint s’apliquen aranzels més alts als articles de disseny de luxe o d’alta gamma, mentre que la roba més bàsica està subjecta a tipus més baixos.
- Teixits: La importació de tèxtils i teixits està subjecta a aranzels que van del 5% al 15%, depenent del tipus de teixit i de l’acord entre el Kazakhstan i el país d’origen.
- Calçat: Les sabates i altres tipus de calçat importats al Kazakhstan estan subjectes a aranzels que van del 10% al 15%, depenent del material i del procés de fabricació.
Categoria 4: Béns de luxe i productes no essencials
Els béns de luxe i els productes no essencials, que tenen una producció nacional limitada, s’enfronten a taxes aranzelàries relativament més altes. Aquests béns inclouen articles com ara joies, obres d’art i certs béns de consum d’alta gamma.
- Joies i rellotges: Les joies i els rellotges importats, especialment els fets de metalls o pedres precioses, solen estar subjectes a aranzels que oscil·len entre el 10% i el 20%. Alguns articles de luxe també poden estar subjectes a impostos o taxes d’importació addicionals.
- Cosmètics: Els productes cosmètics importats, inclosos els productes per a la cura de la pell i el maquillatge, generalment estan subjectes a aranzels del 10% al 15%, depenent de la marca i el tipus de producte.
- Begudes alcohòliques: Les importacions d’alcohol, especialment de països europeus, estan subjectes a impostos especials i a drets d’importació. El tipus aranzelari per a les begudes alcohòliques com el vi i les begudes espirituoses oscil·la entre el 10% i el 20%, depenent del contingut d’alcohol i del país d’origen.
Aranzels d’importació especials per a determinats països
La participació del Kazakhstan a la Unió Econòmica Eurasiàtica (UEEA) significa que ha establert tarifes aranzelàries preferencials per a les mercaderies originaries dins de la unió. L’aranzel comú de la UEEA s’aplica al comerç entre els estats membres (Rússia, Bielorússia, Armènia, Kirguizistan i Kazakhstan), mentre que les mercaderies importades de fora de la UEEA poden patir aranzels variables en funció del seu origen.
Acords de Lliure Comerç (ALC)
El Kazakhstan ha signat diversos acords de lliure comerç que redueixen o eliminen els aranzels sobre certs productes. Per exemple, el Kazakhstan ha signat un acord de lliure comerç amb la Comunitat d’Estats Independents (CEI), que inclou Armènia, Bielorússia, Kirguizistan i Rússia. En virtut d’aquest acord, les mercaderies importades d’aquests països poden entrar al Kazakhstan amb aranzels reduïts o nuls, especialment en indústries com l’alimentació, la maquinària i els béns de consum.
- Relacions comercials entre el Kazakhstan i la Xina: Com a part de la iniciativa més àmplia de la Franja i la Ruta (BRI) promoguda per la Xina, el Kazakhstan gaudeix d’aranzels reduïts sobre certs productes importats de la Xina, especialment en les categories d’electrònica de consum, tèxtils i maquinària. La reducció aranzelària forma part de la cooperació econòmica entre els dos països en el marc de l’Organització de Cooperació de Xangai (OCS).
- Comerç entre la UE i el Kazakhstan: Tot i que el Kazakhstan no és un estat membre de la UE, gaudeix de certs beneficis aranzelaris a través de la seva pertinença a la UEEA. La UEEA té acords amb la Unió Europea que permeten aranzels preferencials sobre determinats béns, com ara productes industrials, productes químics i productes agrícoles.
Mesures antidumping
El Kazakhstan, com altres membres de la UEEA, té la capacitat d’imposar drets antidumping sobre productes que s’importen a preus injustament baixos. Aquests drets estan dissenyats per protegir les indústries locals de ser subcotitzades per fabricants estrangers.
- Acer: El Kazakhstan ha imposat mesures antidumping sobre certs productes d’acer procedents de la Xina i altres països on hi ha proves de subvencions estatals que condueixen a preus artificialment baixos. Les importacions d’acer de països no pertanyents a la UEEA poden afrontar drets addicionals si es considera que es venen per sota del valor just de mercat.
- Productes agrícoles: El Kazakhstan també ha utilitzat mesures antidumping sobre les importacions agrícoles, com ara el blat i certs productes carnis, quan s’ha determinat que els productors estrangers estan fixant preus per sota del valor de mercat.
Impostos especials i altres taxes
A més dels drets d’importació, el Kazakhstan imposa impostos especials sobre certs béns, en particular els considerats articles de luxe o no essencials, així com aquells amb un impacte ambiental o sanitari més elevat.
- Tabac i alcohol: Els productes de tabac i l’alcohol importats estan subjectes a importants impostos especials, a més dels drets de duana. El tipus de l’impost especial varia segons el tipus de producte i el seu contingut d’alcohol o nicotina. Per exemple, els cigarrets poden estar subjectes a impostos especials de fins al 100% del valor dels productes, mentre que les begudes alcohòliques poden estar subjectes a impostos especials en funció del volum i el percentatge d’alcohol.
- Combustible: Els productes derivats del petroli i les importacions de combustibles també estan subjectes a impostos especials, tot i que aquests solen ser més alts per als combustibles produïts localment que per als importats.
Dades sobre el Kazakhstan
- Nom oficial: República de Kazakhstan (Қазақстан Республикасы)
- Capital: Nur-Sultan (abans Astana)
- Tres ciutats més grans:
- Almati (la ciutat més gran i centre financer)
- Ximkent
- Karaganda
- Renda per càpita: aproximadament 10.000 dòlars (estimació del 2023)
- Població: Aproximadament 19 milions (estimació del 2023)
- Idioma oficial: kazakh (llengua estatal), rus (oficial en els negocis i el govern)
- Moneda: Tenge kazakh (KZT)
- Ubicació: El Kazakhstan es troba a l’Àsia Central, limita amb Rússia al nord, Xina a l’est, Kirguizistan, Uzbekistan i Turkmenistan al sud i amb la mar Càspia a l’oest.
Geografia del Kazakhstan
El Kazakhstan és un país sense litoral amb vastes estepes, deserts i serralades. La seva topografia es caracteritza per una barreja de planes planes i regions muntanyoses d’alta muntanya, inclosa la serralada de Tian Shan al sud-est.
- Topografia: El Kazakhstan és el país sense litoral més gran del món, amb porcions importants del seu territori formades per estepes i deserts. El punt més alt del Kazakhstan és el mont Khan Tengri (7.010 metres), situat a la frontera amb el Kirguizistan.
- Clima: El Kazakhstan té un clima continental, amb estius calorosos i hiverns freds. Les regions orientals experimenten temperatures extremes, mentre que les regions occidentals properes a la mar Càspia són més temperades.
Economia del Kazakhstan
El Kazakhstan té una economia rica en recursos, que depèn en gran mesura de les exportacions de petroli i gas, la mineria i l’agricultura. El país està diversificant la seva economia per reduir la dependència dels recursos naturals i promoure sectors com la indústria manufacturera i els serveis.
- Recursos naturals: El Kazakhstan és un dels principals productors mundials d’urani i també té importants dipòsits de petroli, gas natural, carbó i metalls.
- Agricultura: L’agricultura és un sector important, i el Kazakhstan és un important exportador de blat, ordi i bestiar.
- Fabricació: El Kazakhstan està invertint en el desenvolupament del seu sector manufacturer, amb un enfocament en la producció de maquinària, productes químics i productes agrícoles per a l’exportació.
Indústries principals
- Petroli i gas: El petroli i el gas natural són les exportacions més importants del Kazakhstan. El país és un dels majors productors de petroli de l’Àsia Central, amb reserves importants als camps petroliers de Tengiz i Kashagan.
- Mineria: El Kazakhstan té abundants recursos minerals, com ara carbó, coure, or i urani, cosa que fa que la mineria sigui una part clau de la seva economia.
- Agricultura: El Kazakhstan és un important productor agrícola, amb un fort enfocament en la producció de blat. També produeix bestiar, incloent-hi bestiar boví i oví, així com productes lactis.
- Fabricació: El govern està treballant per expandir el sector manufacturer, amb creixement en indústries com la producció d’acer, l’automoció i l’electrònica.