Haití, la nació més pobra de l’hemisferi occidental, és una economia que depèn profundament de les importacions per satisfer la demanda interna de béns de consum, productes agrícoles i inputs industrials. El sistema aranzelari duaner d’Haití és una part fonamental de la política fiscal del país, ja que els drets d’importació proporcionen ingressos governamentals substancials alhora que protegeixen les indústries locals de la competència estrangera. El sistema aranzelari d’Haití està dissenyat per promoure la liberalització del comerç i mantenir certa protecció per a la producció nacional, especialment en l’agricultura i la manufactura.
Haití opera un sistema aranzelari relativament senzill, que aplica principalment drets ad valorem (aranzels basats en un percentatge del valor de les mercaderies). També ofereix aranzels preferencials en virtut de certs acords comercials i, en alguns casos, imposa drets addicionals per protegir les indústries locals o evitar la distorsió del mercat. Com a membre de l’Organització Mundial del Comerç (OMC), les polítiques comercials d’Haití es regeixen per les normes comercials internacionals i participa en acords comercials que concedeixen accés preferencial a productes de països específics.
Estructura aranzelària duanera a Haití
Política aranzelària general a Haití
L’estructura aranzelària d’Haití està regulada pel Codi Duaner del país i s’alinea amb les pràctiques internacionals en el marc del Sistema Harmonitzat (HS) de classificació. Els aranzels s’apliquen en funció del valor i la classificació de les mercaderies que s’importen. El sistema duaner d’Haití prioritza els següents objectius:
- Generació d’ingressos: Els drets de duana són una font clau d’ingressos del govern.
- Protecció de les indústries locals: S’imposen aranzels més alts als béns que competeixen amb la producció nacional, especialment en l’agricultura i la manufactura lleugera.
- Foment de les importacions essencials: s’apliquen aranzels més baixos a béns essencials com ara aliments, medicaments i matèries primeres necessàries per a les indústries locals.
- Promoció de la inversió: certs béns de capital i maquinària utilitzats per a la producció nacional es beneficien de la reducció d’aranzels per fomentar la industrialització.
Els aranzels a Haití solen oscil·lar entre el 0% i el 40%, depenent de la categoria de producte i de les necessitats econòmiques del país. Alguns béns, com ara els aliments bàsics i els medicaments, es beneficien d’aranzels baixos o nuls, mentre que els béns de luxe i els productes acabats s’enfronten a aranzels més alts.
Acords de tarifes preferencials
Haití es beneficia de diversos acords comercials preferencials que redueixen o eliminen els aranzels sobre determinats béns importats de països específics. Aquests acords promouen el comerç facilitant l’accés a productes importats a costos més baixos. Alguns acords clau inclouen:
- Comunitat del Carib (CARICOM): Com a membre de la CARICOM, Haití participa en el comerç preferencial amb altres estats membres, cosa que permet reduir els aranzels sobre molts béns que es comercialitzen dins de la regió.
- Lleis HOPE/HELP: Les lleis Haiti Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement (HOPE) i Haiti Economic Lift Program (HELP) proporcionen accés lliure d’impostos a la roba i els tèxtils haitians als Estats Units, alhora que es beneficien de la reducció d’aranzels sobre les importacions nord-americanes.
- Sistema Generalitzat de Preferències (SPG): Haití es beneficia de l’esquema SPG amb la Unió Europea, els Estats Units i el Canadà, que ofereix aranzels reduïts sobre determinades exportacions i importacions.
- Tot menys armes (TBA): Com a país menys desenvolupat (PMA), Haití es beneficia de la iniciativa TBA de la UE, que concedeix accés lliure d’impostos als mercats de la UE per a tots els productes excepte armes i municions.
Aranzels i restriccions especials d’importació
A més dels aranzels duaners estàndard, Haití pot imposar drets i restriccions especials sobre determinades importacions per protegir les indústries nacionals o respondre a les pràctiques comercials de països específics. Aquests drets especials inclouen:
- Drets antidumping: s’apliquen a les importacions que es venen a preus inferiors als del mercat per evitar la competència deslleial amb els productes locals.
- Impostos especials: A més dels drets de duana, s’imposen impostos addicionals sobre béns específics, com ara el tabac, les begudes alcohòliques i els productes derivats del petroli.
- Impostos ambientals: Haití pot imposar impostos ambientals sobre béns nocius per al medi ambient, com ara productes plàstics o productes químics perillosos.
Categories de productes i tarifes aranzelàries corresponents
Productes agrícoles
1. Productes lactis
Els productes lactis són importacions essencials per a Haití a causa de la capacitat limitada de la indústria làctia nacional. S’apliquen aranzels per protegir la producció làctia local i, alhora, garantir l’accés a productes assequibles per als consumidors.
- Aranzel general: Els productes lactis com la llet, la mantega i el formatge estan subjectes a aranzels que van del 5% al 20%.
- Aranzels preferencials: Les importacions de productes lactis dels països de la CARICOM poden beneficiar-se de tarifes reduïdes en virtut de l’acord de la CARICOM.
- Drets especials: Es poden imposar drets antidumping als productes lactis de països que practiquen dumping al mercat, especialment si els productors locals es veuen perjudicats.
2. Carn i aus de corral
Haití importa una quantitat substancial de carn i aus de corral per satisfer la demanda interna, especialment pollastre i vedella. Els aranzels estan estructurats per protegir els ramaders locals i mantenir les importacions de carn assequibles.
- Aranzel general: Els productes carnis, com ara la carn de vedella, la carn de porc i les aus de corral, estan subjectes a aranzels que van del 10% al 25%. La carn fresca i congelada generalment està subjecta a aranzels més baixos en comparació amb les carns processades.
- Aranzels preferencials: Les importacions de carn de la CARICOM i els Estats Units (en virtut de les lleis HOPE/HELP) poden beneficiar-se de tarifes reduïdes.
- Aranzels especials: Es poden aplicar quotes d’importació o aranzels addicionals als productes avícoles, en particular al pollastre congelat, per evitar les inundacions del mercat i donar suport als avicultors locals.
3. Fruites i verdures
El clima d’Haití permet la producció nacional de moltes fruites i verdures, però el país encara importa una àmplia gamma de productes, sobretot fora de temporada.
- Aranzel general: Les fruites i verdures fresques solen estar subjectes a aranzels que oscil·len entre el 5% i el 15%.
- Aranzels preferencials: S’apliquen aranzels reduïts o accés lliure d’impostos a les importacions procedents dels països de la CARICOM en virtut d’acords comercials regionals.
- Aranzels especials: Es poden aplicar aranzels estacionals per protegir els productors locals durant la temporada de collita de fruites i verdures específiques.
Béns industrials
1. Automòbils i peces d’automòbil
La importació de vehicles i peces d’automòbils és una categoria important per a Haití, amb aranzels dissenyats per regular el mercat i fomentar les indústries locals de reparació i muntatge.
- Aranzel general: Els vehicles importats s’enfronten a aranzels que van del 10% al 40%, depenent del tipus i l’edat del vehicle. Els vehicles més nous generalment s’enfronten a aranzels més baixos, mentre que els vehicles més antics i de luxe s’enfronten a tipus més alts. Les peces d’automòbils s’enfronten a aranzels del 5% al 20%.
- Aranzels preferencials: Els vehicles i les peces d’automòbils importats dels països de la CARICOM es beneficien de tarifes reduïdes.
- Impostos especials: Es poden aplicar impostos especials addicionals als vehicles de luxe i als vehicles amb motors grans, mentre que es poden imposar gravàmens ambientals als vehicles d’altes emissions.
2. Electrònica i béns de consum
L’electrònica de consum s’importa àmpliament a Haití, i els aranzels sobre aquests productes varien segons el tipus de producte i el seu valor.
- Aranzel general: Els productes electrònics s’enfronten a aranzels que oscil·len entre el 5% i el 20%, i s’apliquen tipus més alts als productes electrònics de luxe, com ara telèfons intel·ligents, ordinadors portàtils i sistemes d’entreteniment domèstic.
- Aranzels preferencials: Els productes electrònics importats dels Estats Units en virtut de les lleis HOPE/HELP o dels països de la CARICOM poden beneficiar-se de tarifes reduïdes o d’accés lliure d’impostos.
- Taxes especials: Es poden aplicar gravàmens ambientals als productes electrònics amb un consum d’energia elevat o materials perillosos, especialment aquells que són difícils de reciclar.
Tèxtils i roba
1. Roba
Haití és un important exportador de tèxtils en virtut de les lleis HOPE/HELP i un important importador de roba. Els aranzels sobre la roba importada estan estructurats per protegir la producció tèxtil nacional alhora que permeten un accés assequible a les peces de vestir.
- Aranzel general: Les importacions de roba estan subjectes a aranzels que van del 5% al 20%.
- Aranzels preferencials: En virtut de les lleis HOPE/HELP, la roba importada dels Estats Units es beneficia de tarifes reduïdes, mentre que la roba dels països de la CARICOM pot optar a l’accés lliure d’impostos.
- Drets especials: Es poden imposar drets antidumping a les importacions de roba de baix cost de països que participen en pràctiques de preus injustes, sobretot si perjudiquen la indústria tèxtil local.
2. Calçat
Les importacions de calçat són importants per al mercat minorista haitià, i els aranzels estan dissenyats per protegir els productors locals alhora que garanteixen l’accés dels consumidors a una varietat de productes.
- Aranzel general: Les importacions de calçat estan subjectes a aranzels que van del 10% al 30%, depenent del tipus i el material de la sabata.
- Aranzels preferencials: S’apliquen aranzels reduïts o accés lliure d’impostos a les importacions de calçat de la CARICOM i els Estats Units en virtut d’acords comercials.
- Aranzels especials: Es poden imposar aranzels addicionals al calçat de baix cost de països que practiquen dumping o preus baixos.
Matèries primeres i productes químics
1. Productes metàl·lics
Els productes metàl·lics són importacions essencials per als sectors de la construcció i la manufactura d’Haití, amb aranzels estructurats per equilibrar l’accés als materials i la protecció de les indústries locals.
- Aranzel general: Els productes metàl·lics com l’acer, l’alumini i el coure estan subjectes a aranzels del 5% al 15%.
- Aranzels preferencials: Els productes metàl·lics importats dels països de la CARICOM es beneficien de tarifes reduïdes o accés lliure d’impostos en virtut d’acords comercials regionals.
- Drets especials: Es poden imposar drets antidumping sobre productes metàl·lics procedents de països on es produeixen pràctiques de distorsió del mercat, especialment en el cas d’exportacions subvencionades.
2. Productes químics
Els productes químics són fonamentals per a les activitats industrials i agrícoles a Haití. Els aranzels sobre aquests productes varien segons la seva classificació i finalitat.
- Aranzel general: Els productes químics, inclosos els fertilitzants, els productes químics industrials i els agents de neteja, estan subjectes a aranzels que oscil·len entre el 5% i el 20%.
- Aranzels preferencials: S’apliquen aranzels reduïts o accés lliure d’impostos als productes químics importats dels estats membres de la CARICOM.
- Funcions especials: Els productes químics perillosos poden estar subjectes a restriccions addicionals o gravàmens ambientals a causa del seu impacte en la salut pública i el medi ambient.
Maquinària i equips
1. Maquinària industrial
Haití importa quantitats importants de maquinària industrial per donar suport als seus creixents sectors industrial i agrícola. Els aranzels sobre la maquinària es mantenen relativament baixos per promoure la inversió i la producció local.
- Aranzel general: Les importacions de maquinària industrial solen estar subjectes a aranzels del 0% al 10%, depenent del tipus de maquinària i del seu ús previst.
- Aranzels preferencials: S’apliquen aranzels reduïts a la maquinària importada dels països de la CARICOM i dels Estats Units en virtut de les lleis HOPE/HELP.
- Funcions especials: Es poden imposar tasques addicionals a la maquinària que no compleixi les normes locals de seguretat o mediambientals.
2. Equipament mèdic
L’equipament mèdic és essencial per al sistema sanitari d’Haití, i els aranzels sobre aquests productes es mantenen baixos per garantir l’accés a subministraments sanitaris assequibles.
- Tarifa general: Els equips mèdics, com ara eines de diagnòstic, subministraments hospitalaris i instruments quirúrgics, generalment s’apliquen a tarifes d’entre el 0% i el 10%.
- Aranzels preferencials: Els equips mèdics dels països de la CARICOM es beneficien de tarifes reduïdes o accés lliure d’impostos en virtut d’acords comercials regionals.
- Funcions especials: En temps de crisis sanitàries, com ara durant la pandèmia de la COVID-19, Haití pot renunciar als aranzels sobre subministraments mèdics essencials per garantir una disponibilitat suficient.
Aranzels d’importació especials basats en el país d’origen
Aranzels d’importació sobre productes de països específics
Haití pot imposar drets o restriccions addicionals a les importacions de països específics en funció de pràctiques comercials o consideracions geopolítiques.
- Xina: Haití pot imposar drets antidumping sobre productes com ara tèxtils, electrònica i metalls procedents de la Xina si es constata que tenen un preu inferior al previst o estan subvencionats, cosa que distorsiona el mercat local.
- Estats Units: En virtut de les lleis HOPE/HELP, Haití es beneficia d’accés lliure d’impostos per a moltes exportacions als Estats Units, mentre que algunes importacions nord-americanes a Haití també gaudeixen de tarifes reduïdes.
- Països de la CARICOM: Les mercaderies originaries dels països de la CARICOM generalment entren a Haití lliures d’impostos o amb aranzels reduïts en virtut de l’acord comercial de la CARICOM, sempre que compleixin les normes d’origen.
Preferències aranzelàries per als països en desenvolupament
Com a país menys desenvolupat (PMA), Haití gaudeix d’accés preferencial als mercats a través de diversos acords comercials mundials. Aquests inclouen:
- Tot menys armes (EBA): Haití es beneficia de la iniciativa EBA de la UE, que atorga accés lliure d’impostos i quotes als mercats de la UE per a tots els productes excepte armes i municions.
- Sistema de Preferències Generalitzades (SPG): Haití es beneficia d’aranzels reduïts o nuls sobre productes específics exportats i importats de països desenvolupats com els Estats Units, el Canadà i el Japó.
Dades essencials sobre Haití
- Nom formal: República d’Haití
- Capital: Port-au-Prince
- Ciutats més grans:
- Port-au-Prince
- Carrefour
- Delmas
- Renda per càpita: 1.200 USD (a partir del 2023)
- Població: aproximadament 11,5 milions
- Idioma oficial: francès i crioll haitià
- Moneda: Gourde haitià (HTG)
- Ubicació: Situat a la part occidental de l’illa de la Hispaniola, al Carib, i compartit l’illa amb la República Dominicana.
Geografia, economia i principals indústries d’Haití
Geografia d’Haití
Haití ocupa el terç occidental de l’illa de la Hispaniola, i la República Dominicana ocupa els dos terços orientals. El país es caracteritza per un terreny muntanyós, planes costaneres i valls. El clima tropical d’Haití, amb una temporada de pluges de maig a novembre, el fa propens a huracans i desastres naturals com ara terratrèmols i inundacions. El país té una costa al llarg del mar Carib i l’oceà Atlàntic, que proporciona accés a importants rutes comercials marítimes.
Economia d’Haití
Haití té una economia petita i en desenvolupament que s’enfronta a reptes importants, com ara la inestabilitat política, la degradació ambiental i les infraestructures limitades. L’economia depèn en gran mesura de l’agricultura, les remeses de l’estranger i l’ajuda exterior. Les principals exportacions inclouen productes agrícoles com el cafè, els mangos i el cacau, així com la roba i els tèxtils. El país té un sector turístic naixent, però ha tingut dificultats per atraure visitants internacionals a causa de problemes de seguretat i desastres naturals.
Malgrat els seus reptes, Haití ha fet esforços per diversificar la seva economia, centrant-se en el desenvolupament del seu sector manufacturer, especialment en tèxtils i peces de vestir, que es beneficien d’un accés preferencial al mercat nord-americà en virtut de les lleis HOPE/HELP. El govern continua buscant inversió estrangera en infraestructures, energia i turisme per promoure el creixement econòmic i la creació de llocs de treball.
Principals indústries a Haití
1. Agricultura
L’agricultura continua sent l’eix vertebrador de l’economia d’Haití, i dóna feina a gairebé la meitat de la població. Els cultius clau inclouen el cafè, el cacau, els mangos, l’arròs, el blat de moro i la canya de sucre. Tanmateix, el sector s’enfronta a nombrosos reptes, com ara la degradació del sòl, la desforestació i la vulnerabilitat als desastres naturals.
2. Roba i tèxtils
La indústria tèxtil i de la confecció és un dels principals motors de l’economia exportadora d’Haití, i es beneficia de l’accés lliure d’impostos als Estats Units en virtut de les lleis HOPE/HELP. El sector proporciona llocs de treball a milers d’haitians, especialment a la indústria del muntatge de peces de vestir, que exporta roba als principals mercats internacionals.
3. Turisme
El potencial turístic d’Haití és significatiu, gràcies a la seva rica història, la seva cultura vibrant i els seus bells paisatges. Entre les principals atraccions turístiques hi ha llocs històrics com la Ciutadella Laferrière i el Palau de Sans-Souci, així com les seves platges i muntanyes immaculades. Tanmateix, la inestabilitat política i els reptes d’infraestructura continuen dificultant el ple desenvolupament del sector turístic.
4. Mineria
Haití té importants recursos minerals sense explotar, com ara or, coure i bauxita. Tot i que l’activitat minera actualment és limitada, el sector té el potencial d’esdevenir un contribuent important a l’economia amb les inversions adequades en exploració i extracció.
