Jordània, un país situat al cor de l’Orient Mitjà, és un important centre comercial regional, sobretot a causa de la seva ubicació geogràfica estratègica i les seves rutes comercials històriques. Amb recursos naturals limitats, Jordània depèn en gran mesura de les importacions per mantenir la seva economia i les seves indústries nacionals. El país ha establert una política comercial relativament oberta que permet una àmplia gamma d’importacions, incloent-hi béns de consum, maquinària industrial i matèries primeres. El govern jordà també ha intentat diversificar la seva economia i reduir la dependència de les importacions fomentant les indústries locals, tot i que això continua sent un repte a causa de la petita mida del país, el clima àrid i la dependència del subministrament energètic estranger.
El sistema duaner i aranzelari de Jordània està estructurat per regular el flux de mercaderies al país alhora que promou les indústries locals, protegeix els productors nacionals i genera ingressos per al govern. Els aranzels d’importació s’apliquen a les mercaderies en funció de la seva classificació segons el codi del Sistema Harmonitzat (HS), un mètode globalment acceptat per classificar els productes comercialitzats. A més dels drets de duana, s’apliquen diversos impostos a les importacions, com ara l’impost general sobre les vendes (GST) i l’impost especial. A més, Jordània ha establert acords comercials preferencials amb diversos països, que poden conduir a aranzels reduïts o exempcions per a determinades mercaderies.
Visió general del sistema aranzelari de Jordània
Jordània opera el seu sistema aranzelari d’acord amb les normes de l’Organització Mundial del Comerç (OMC), ja que és membre de l’organització. A més, Jordània també forma part de diversos acords de lliure comerç (ALC) amb països i grups regionals, com ara la Zona de Lliure Comerç Àrab (AFTA), la Gran Zona de Lliure Comerç Àrab (GAFTA) i un acord bilateral amb els Estats Units. Aquests acords han permès a Jordània reduir o eliminar els drets d’importació de certs productes dels països membres.
Els aranzels d’importació de Jordània consisteixen principalment en drets ad valorem (un percentatge del valor del producte) i drets específics (una quantitat fixa per unitat). Els drets d’importació que s’apliquen als productes es regeixen pel Departament de Duanes de Jordània, que implementa les regulacions relatives als aranzels, els impostos i els procediments duaners. Les mercaderies que s’importen a Jordània estan subjectes als següents impostos principals:
- Drets de duana: aquest és el dret principal que s’imposa a les importacions en funció de la seva classificació segons els codis del Sistema Harmonitzat (HS).
- Impost general sobre les vendes (GST): s’aplica un impost sobre el valor afegit (IVA) del 16% a la majoria de béns i serveis importats a Jordània.
- Impost especial: Alguns productes com l’alcohol, el tabac i les begudes ensucrades estan subjectes a impostos especials addicionals.
- Altres taxes: El Departament de Duanes pot imposar taxes o càrrecs addicionals per serveis relacionats amb el despatx de duanes o la manipulació especial.
Els aranzels d’importació del país estan estructurats de manera que equilibren la necessitat d’ingressos governamentals amb el desig de promoure el creixement econòmic, fomentar les inversions i protegir les indústries locals.
Categories de productes i aranzels aplicables
Els aranzels per als productes importats a Jordània es classifiquen segons el codi HS, que classifica les mercaderies en diferents categories segons la seva naturalesa. A continuació es mostren algunes categories de productes comunes i els seus aranzels associats.
Productes agrícoles
Els productes agrícoles importats a Jordània generalment estan subjectes a aranzels moderats o alts, ja que el país té un sector agrícola important que el govern intenta protegir.
- Fruites i verdures fresques: aquests productes són vitals tant per al consum com per al comerç, amb aranzels que van del 0% al 25% segons el producte. Algunes fruites i verdures estan exemptes d’impostos d’importació a causa de les variacions estacionals de la producció local.
- Carn i aus de corral: els drets d’importació de productes carnis poden oscil·lar entre el 10% i el 25%, depenent de si la carn és fresca, congelada o processada. Els productes d’aus de corral, com el pollastre, poden estar subjectes a aranzels que oscil·len entre el 15% i el 30%.
- Productes lactis: Els productes lactis, com ara la llet, el formatge i la mantega, sovint tenen impostos que van del 10% al 30%, depenent del tipus de producte. El govern protegeix la producció làctia local imposant aranzels més alts a moltes importacions de productes lactis.
- Cereals i grans: Els grans com el blat, l’arròs i el blat de moro estan subjectes a aranzels del 5% al 15%, tot i que certs grans poden beneficiar-se d’aranzels més baixos en virtut d’acords comercials amb altres països àrabs.
- Sucre: El sucre és un producte altament regulat a Jordània, amb drets d’importació que solen oscil·lar entre el 5% i el 25%, depenent del producte i de les condicions del mercat.
- Begudes alcohòliques: Les begudes alcohòliques com el vi, els licors i la cervesa tenen impostos elevats a Jordània, amb drets d’importació que oscil·len entre el 50% i el 100%, depenent del producte i del contingut d’alcohol.
Béns de consum
Els béns de consum inclouen una àmplia varietat d’articles, des de productes electrònics fins a roba. Aquests productes s’importen habitualment i estan subjectes a aranzels d’importació moderats.
- Roba i tèxtils: La roba, els tèxtils i els articles de moda generalment tenen aranzels que van del 10% al 30%, depenent del tipus de teixit i del país d’origen. Els béns importats de països de la Lliga Àrab poden optar a aranzels reduïts en el marc de la Zona de Lliure Comerç Àrab (AFTA).
- Calçat: Els drets d’importació de sabates, sandàlies i altres tipus de calçat solen oscil·lar entre el 10% i el 25%, i el calçat de cuir generalment està subjecte a drets més elevats.
- Electrònica: Els productes electrònics, com ara els telèfons intel·ligents, els ordinadors, els televisors i altres productes electrònics de consum, estan subjectes a drets d’importació del 0% al 10%. Hi ha exempcions específiques o aranzels més baixos per a alguns articles electrònics que entren dins dels acords de TI (com ara ordinadors i peces).
- Electrodomèstics: Els electrodomèstics com ara neveres, rentadores i aparells d’aire condicionat generalment estan subjectes a drets d’importació del 10% al 20%, tot i que alguns electrodomèstics de baix consum poden tenir dret a drets més baixos.
- Mobles: Les importacions de mobles solen tenir aranzels del 10% al 20%, depenent del material, la qualitat i si l’article compleix els requisits d’un acord comercial preferencial.
Productes industrials
El sector industrial de Jordània importa matèries primeres i productes acabats que donen suport als seus processos de fabricació. Aquestes importacions generalment s’enfronten a aranzels més baixos per fomentar el desenvolupament industrial.
- Acer i ferro: Els productes d’acer solen tenir drets d’importació que van del 0% al 10%, depenent del tipus i l’ús previst del material. Alguns tipus d’acer utilitzats per a la construcció poden estar exempts d’impostos.
- Productes químics: els productes químics utilitzats en la indústria manufacturera, els productes farmacèutics i l’agricultura estan subjectes a drets d’importació que oscil·len entre el 0% i el 15%. Les categories especials, com ara els productes químics farmacèutics, poden estar subjectes a drets reduïts o nuls per garantir l’accés a productes essencials.
- Materials plàstics: Els plàstics utilitzats en la fabricació sovint pateixen drets d’importació del 0% al 10%, amb drets més elevats per als plàstics més especialitzats.
- Maquinària industrial: Els drets d’importació de maquinària industrial, inclosos els equips per a la fabricació, la construcció i la mineria, generalment oscil·len entre el 0% i el 10%. Determinada maquinària necessària per a projectes d’inversió pot ser elegible per a exempcions de drets.
- Matèries primeres per a l’electrònica: La fabricació d’electrònica a Jordània depèn de la importació de matèries primeres com ara semiconductors, plaques de circuits i altres components. Els drets d’importació d’aquests productes solen ser baixos, que oscil·len entre el 0% i el 5%.
Vehicles i peces d’automòbils
Jordània és un gran mercat per a productes d’automoció, i els vehicles es troben entre els principals béns importats. El país imposa aranzels significatius a les importacions d’automòbils, especialment als vehicles nous.
- Vehicles de passatgers: Els drets d’importació per a turismes solen oscil·lar entre el 30% i el 50%, depenent de la mida del motor, el model i l’edat del vehicle. Els vehicles més nous amb emissions més baixes poden beneficiar-se d’impostos reduïts.
- Vehicles comercials: els vehicles comercials com ara camions, autobusos i vehicles de construcció estan subjectes a impostos que van del 20% al 35%, amb exempcions per a vehicles utilitzats per a indústries específiques (per exemple, agricultura o transport).
- Recanvis i accessoris d’automòbils: els drets d’importació de recanvis i accessoris d’automòbils solen oscil·lar entre el 10% i el 25%, depenent de la naturalesa de la peça i de si s’utilitza en el muntatge de vehicles fabricats localment.
Aranzels d’importació especials per a determinats països
El sistema aranzelari d’importació de Jordània inclou disposicions per a aranzels preferencials per a béns originaris de determinats països i regions. Aquestes preferències provenen d’acords comercials que Jordània ha signat amb diverses nacions i grups regionals.
- Gran Àrea de Lliure Comerç Àrab (GAFTA): Com a membre de la GAFTA, Jordània ha signat acords amb altres països àrabs per reduir o eliminar els aranzels sobre els béns que es comercialitzen dins del món àrab. Això s’aplica a una àmplia gamma de productes, inclosos els productes agrícoles, els tèxtils i els productes industrials.
- Estats Units: A través de l’ Acord de Lliure Comerç (ALC) entre Jordània i els EUA, els béns importats dels Estats Units gaudeixen d’un tracte preferencial, i molts productes nord-americans estan exempts d’aranzels o subjectes a tipus més baixos. Això inclou productes industrials, electrònica, maquinària i productes químics.
- Unió Europea: Jordània té un Acord d’Associació entre la Unió Europea (UE) i Jordània, que ofereix aranzels preferencials a molts productes importats de països de la UE. Alguns productes agrícoles i industrials es beneficien de tarifes reduïdes en virtut d’aquest acord.
Altres impostos i drets
A més dels drets de duana, es cobren diversos impostos sobre les mercaderies importades a Jordània:
- Impost general sobre les vendes (GST): l’IVA estàndard del 16% s’aplica a la majoria de béns importats, amb algunes exempcions per a productes essencials com ara aliments i medicaments.
- Impost especial: Els impostos especials s’imposen a béns que tenen un impacte significatiu en la salut o el medi ambient, com ara l’alcohol, el tabac, les begudes ensucrades i certs productes de luxe. El tipus impositiu especial varia segons el producte.
- Impost ambiental: certs productes que tenen un impacte negatiu en el medi ambient, com ara els plàstics no reciclables o els productes químics nocius, poden estar subjectes a un impost ambiental o a un gravamen addicional.
Dades del país
- Nom oficial: Regne Haixemita de Jordània
- Capital: Amman
- Població: Aproximadament 11 milions (2023)
- Renda per càpita: aproximadament 4.500 dòlars (2023)
- Idioma oficial: àrab
- Moneda: Dinar jordà (JOD)
- Ubicació: Situat a l’Orient Mitjà, limita amb l’Iraq a l’est, l’Aràbia Saudita al sud-est, Israel i Palestina a l’oest i Síria al nord.
Geografia
- Jordània és un país sense litoral situat a la regió del Llevant, a l’Orient Mitjà. Té una geografia diversa que inclou la vall del Jordà (part de la Gran Vall del Rift), el Mar Mort (el punt més baix de la Terra) i zones muntanyoses al nord i al sud.
- La regió desèrtica de l’est, coneguda com el Desert Oriental o Badia, comprèn una gran part de la superfície terrestre del país, mentre que l’oest és més fèrtil, amb l’agricultura concentrada al voltant del riu Jordà i el Mar Mort.
Economia
- Jordània té una economia relativament petita que depèn en gran mesura dels serveis, especialment les finances, el turisme i la sanitat. Té recursos naturals limitats, cosa que contribueix a la seva dependència de les importacions d’energia i altres matèries primeres.
- L’economia s’enfronta a reptes com ara les elevades taxes d’atur, especialment entre els joves, i la càrrega d’acollir un gran nombre de refugiats procedents de conflictes veïns.
Indústries principals
- Mineria i fosfat: Jordània és un important exportador de fosfat i potassa, que són essencials per a la indústria dels fertilitzants.
- Turisme: La rica història i els llocs culturals del país, com ara Petra i el Mar Mort, fan del turisme una indústria important.
- Fabricació: Jordània té un sector manufacturer en creixement, amb indústries clau en productes farmacèutics, químics, tèxtils i processament d’aliments.
- Serveis financers: Amman és un centre financer regional, amb un sector bancari i d’assegurances en creixement.
