Ang Haiti, ang pinakamahirap na bansa sa Kanlurang Hemispero, ay isang ekonomiyang lubos na umaasa sa mga pag-import upang matugunan ang domestic demand para sa mga kalakal ng consumer, mga produktong pang-agrikultura, at mga pang-industriyang input. Ang custom na sistema ng taripa ng Haiti ay isang kritikal na bahagi ng patakaran sa pananalapi ng bansa, dahil ang mga tungkulin sa pag-import ay nagbibigay ng malaking kita ng pamahalaan habang pinoprotektahan ang mga lokal na industriya mula sa dayuhang kompetisyon. Ang sistema ng taripa sa Haiti ay idinisenyo upang isulong ang liberalisasyon ng kalakalan habang pinapanatili ang ilang proteksyon para sa domestic na produksyon, partikular sa agrikultura at pagmamanupaktura.
Ang Haiti ay nagpapatakbo ng isang medyo diretsong sistema ng taripa, pangunahin ang paglalapat ng mga tungkulin sa ad valorem (mga taripa batay sa isang porsyento ng halaga ng mga kalakal). Nag-aalok din ito ng mga kagustuhang taripa sa ilalim ng ilang partikular na kasunduan sa kalakalan at, sa ilang mga kaso, nagpapataw ng mga karagdagang tungkulin upang protektahan ang mga lokal na industriya o maiwasan ang pagbaluktot sa merkado. Bilang miyembro ng World Trade Organization (WTO), ang mga patakaran sa kalakalan ng Haiti ay pinamamahalaan ng mga internasyonal na panuntunan sa kalakalan, at nakikilahok ito sa mga kasunduan sa kalakalan na nagbibigay ng kagustuhang pag-access sa mga produkto mula sa mga partikular na bansa.
Custom na Istraktura ng Taripa sa Haiti
Pangkalahatang Patakaran sa Taripa sa Haiti
Ang istraktura ng taripa ng Haiti ay kinokontrol ng Customs Code ng bansa at nakahanay sa mga internasyonal na kasanayan sa ilalim ng Harmonized System (HS) ng pag-uuri. Ang mga taripa ay inilalapat batay sa halaga at pag-uuri ng mga kalakal na inaangkat. Ang sistema ng customs ng Haiti ay inuuna ang mga sumusunod na layunin:
- Pagbuo ng kita: Ang mga tungkulin sa customs ay isang pangunahing pinagmumulan ng kita ng pamahalaan.
- Proteksyon ng mga lokal na industriya: Ang mas mataas na taripa ay ipinapataw sa mga kalakal na nakikipagkumpitensya sa lokal na produksyon, partikular sa agrikultura at magaan na pagmamanupaktura.
- Paghihikayat ng mahahalagang pag-import: Ang mas mababang mga taripa ay inilalapat sa mga mahahalagang produkto tulad ng pagkain, gamot, at hilaw na materyales na kailangan para sa mga lokal na industriya.
- Pag-promote ng pamumuhunan: Ang ilang mga capital goods at makinarya na ginagamit para sa domestic production ay nakikinabang mula sa pinababang mga taripa upang hikayatin ang industriyalisasyon.
Ang mga taripa sa Haiti ay karaniwang nasa saklaw mula 0% hanggang 40%, depende sa kategorya ng produkto at mga pang-ekonomiyang pangangailangan ng bansa. Ang ilang mga kalakal, tulad ng mga pangunahing pagkain at gamot, ay nakikinabang mula sa mababa o zero na mga taripa, habang ang mga luxury goods at mga natapos na produkto ay nahaharap sa mas mataas na taripa.
Mga Preferential na Kasunduan sa Taripa
Ang Haiti ay nakikinabang mula sa ilang kagustuhang kasunduan sa kalakalan na nagbabawas o nag-aalis ng mga taripa sa ilang mga kalakal na inangkat mula sa mga partikular na bansa. Ang mga kasunduang ito ay nagtataguyod ng kalakalan sa pamamagitan ng pagpapadali sa pag-access sa mga imported na produkto sa mas mababang halaga. Ang ilang mahahalagang kasunduan ay kinabibilangan ng:
- Caribbean Community (CARICOM): Bilang miyembro ng CARICOM, ang Haiti ay nakikilahok sa kagustuhang pakikipagkalakalan sa iba pang mga miyembrong estado, na nagbibigay-daan para sa mga pinababang taripa sa maraming kalakal na kinakalakal sa loob ng rehiyon.
- HOPE/HELP Acts: Ang Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement (HOPE) at ang Haiti Economic Lift Program (HELP) Acts ay nagbibigay ng duty-free na access para sa mga damit at tela ng Haitian sa United States, habang nakikinabang din sa mga pinababang taripa sa mga import ng US.
- Generalized System of Preferences (GSP): Nakikinabang ang Haiti mula sa GSP scheme kasama ang European Union, United States, at Canada, na nagbibigay ng mga pinababang taripa sa mga piling pag-export at pag-import.
- Everything But Arms (EBA): Bilang isang Least Developed Country (LDC), nakikinabang ang Haiti mula sa inisyatiba ng EBA ng EU, na nagbibigay ng duty-free na access sa mga merkado ng EU para sa lahat ng produkto maliban sa mga armas at bala.
Mga Espesyal na Tungkulin sa Pag-import at Paghihigpit
Bilang karagdagan sa mga karaniwang taripa sa customs, maaaring magpataw ang Haiti ng mga espesyal na tungkulin at paghihigpit sa ilang partikular na pag-import upang protektahan ang mga domestic na industriya o tumugon sa mga kasanayan sa kalakalan mula sa mga partikular na bansa. Kabilang sa mga espesyal na tungkuling ito ang:
- Mga tungkulin sa antidumping: Inilapat sa mga pag-import na ibinebenta sa mga presyong mababa sa merkado upang maiwasan ang hindi patas na kompetisyon sa mga lokal na produkto.
- Mga tungkulin sa excise: Ang mga karagdagang buwis ay ipinapataw sa mga partikular na kalakal, tulad ng tabako, inuming nakalalasing, at produktong petrolyo, bilang karagdagan sa mga tungkulin sa customs.
- Mga buwis sa kapaligiran: Maaaring magpataw ang Haiti ng mga buwis sa kapaligiran sa mga kalakal na nakakapinsala sa kapaligiran, gaya ng mga produktong plastik o mapanganib na kemikal.
Mga Kategorya ng Produkto at Kaukulang Rate ng Taripa
Mga Produktong Pang-agrikultura
1. Mga Produktong Gatas
Ang mga produkto ng pagawaan ng gatas ay mahahalagang import para sa Haiti dahil sa limitadong kapasidad ng domestic dairy industry. Ang mga taripa ay inilalapat upang protektahan ang lokal na produksyon ng pagawaan ng gatas habang tinitiyak ang access sa mga abot-kayang produkto para sa mga mamimili.
- Pangkalahatang taripa: Ang mga produkto ng pagawaan ng gatas gaya ng gatas, mantikilya, at keso ay napapailalim sa mga taripa mula 5% hanggang 20%.
- Preferential tariffs: Ang mga pag-import ng dairy mula sa mga bansa ng CARICOM ay maaaring makinabang mula sa mga pinababang taripa sa ilalim ng CARICOM agreement.
- Mga espesyal na tungkulin: Ang mga tungkulin sa antidumping ay maaaring ipataw sa mga produkto ng pagawaan ng gatas mula sa mga bansang nakikibahagi sa paglalaglag sa merkado, lalo na kung ang mga lokal na producer ay napinsala.
2. Karne at Manok
Ang Haiti ay nag-aangkat ng malaking halaga ng karne at manok upang matugunan ang domestic demand, partikular na ang manok at baka. Ang mga taripa ay nakabalangkas upang protektahan ang mga lokal na magsasaka ng hayop habang pinapanatiling abot-kaya ang pag-import ng karne.
- Pangkalahatang taripa: Ang mga produktong karne, kabilang ang karne ng baka, baboy, at manok, ay nahaharap sa mga taripa mula 10% hanggang 25%. Ang mga sariwang at frozen na karne ay karaniwang nahaharap sa mas mababang mga taripa kumpara sa mga naprosesong karne.
- Mga preferential na taripa: Ang mga pag-import ng karne mula sa CARICOM at United States (sa ilalim ng HOPE/HELP Acts) ay maaaring makinabang mula sa mga pinababang taripa.
- Mga espesyal na tungkulin: Maaaring ilapat ang mga quota sa pag-import o karagdagang mga tungkulin sa mga produkto ng manok, partikular na ang frozen na manok, upang maiwasan ang pagbaha sa merkado at suportahan ang mga lokal na magsasaka ng manok.
3. Mga Prutas at Gulay
Ang klima ng Haiti ay nagbibigay-daan para sa domestic production ng maraming prutas at gulay, ngunit ang bansa ay nag-aangkat pa rin ng malawak na hanay ng mga ani, lalo na sa mga off-season.
- Pangkalahatang taripa: Ang mga sariwang prutas at gulay ay karaniwang nahaharap sa mga taripa mula 5% hanggang 15%.
- Preferential na mga taripa: Ang mga pinababang taripa o duty-free na pag-access ay nalalapat sa mga pag-import mula sa mga bansa ng CARICOM sa ilalim ng mga rehiyonal na kasunduan sa kalakalan.
- Mga espesyal na tungkulin: Maaaring ilapat ang mga pana-panahong taripa upang protektahan ang mga lokal na producer sa panahon ng pag-aani para sa mga partikular na prutas at gulay.
Industrial Goods
1. Mga Sasakyan at Mga Piyesa ng Sasakyan
Ang pag-aangkat ng mga sasakyan at piyesa ng sasakyan ay isang pangunahing kategorya para sa Haiti, na may mga taripa na idinisenyo upang ayusin ang merkado at hikayatin ang mga lokal na industriya ng pagkukumpuni at pagpupulong.
- Pangkalahatang taripa: Ang mga imported na sasakyan ay nahaharap sa mga taripa mula 10% hanggang 40%, depende sa uri at edad ng sasakyan. Ang mga mas bagong sasakyan ay karaniwang nahaharap sa mas mababang mga taripa, habang ang mga mas luma at mamahaling sasakyan ay nahaharap sa mas mataas na mga rate. Ang mga piyesa ng sasakyan ay nahaharap sa mga taripa na 5% hanggang 20%.
- Preferential na mga taripa: Ang mga sasakyan at piyesa ng sasakyan na na-import mula sa mga bansa ng CARICOM ay nakikinabang sa mga pinababang taripa.
- Mga espesyal na tungkulin: Ang mga karagdagang excise duty ay maaaring ilapat sa mga mamahaling sasakyan at mga sasakyang may malalaking makina, habang ang mga singil sa kapaligiran ay maaaring ipataw sa mga sasakyang may mataas na emisyon.
2. Electronics at Consumer Goods
Ang mga consumer electronics ay malawakang ini-import sa Haiti, at ang mga taripa sa mga produktong ito ay nag-iiba depende sa uri ng produkto at halaga nito.
- Pangkalahatang taripa: Ang mga electronics ay nahaharap sa mga taripa mula 5% hanggang 20%, na may mas matataas na rate na inilalapat sa mga luxury electronics gaya ng mga smartphone, laptop, at home entertainment system.
- Preferential tariffs: Ang mga electronic na na-import mula sa United States sa ilalim ng HOPE/HELP Acts o mula sa mga bansa ng CARICOM ay maaaring makinabang mula sa mga pinababang taripa o duty-free access.
- Mga espesyal na tungkulin: Maaaring ilapat ang mga singil sa kapaligiran sa mga elektronikong may mataas na pagkonsumo ng enerhiya o mga mapanganib na materyales, lalo na ang mga mahirap i-recycle.
Mga Tela at Damit
1. Kasuotan
Ang Haiti ay parehong pangunahing tagaluwas ng mga tela sa ilalim ng HOPE/HELP Acts at isang makabuluhang importer ng mga damit. Ang mga taripa sa imported na damit ay nakaayos upang protektahan ang produksyon ng domestic textile habang pinapayagan ang abot-kayang access sa mga kasuotan.
- Pangkalahatang taripa: Ang mga pag-import ng damit ay napapailalim sa mga taripa mula 5% hanggang 20%.
- Preferential tariffs: Sa ilalim ng HOPE/HELP Acts, ang mga damit na na-import mula sa United States ay nakikinabang mula sa mga pinababang taripa, habang ang damit mula sa mga bansa ng CARICOM ay maaaring maging kwalipikado para sa duty-free na access.
- Mga espesyal na tungkulin: Ang mga tungkulin sa antidumping ay maaaring ipataw sa murang pag-import ng mga damit mula sa mga bansang nagsasagawa ng hindi patas na mga gawi sa pagpepresyo, lalo na kung nakakapinsala ang mga ito sa lokal na industriya ng tela.
2. Sapatos
Ang mga pag-import ng sapatos ay mahalaga para sa retail market ng Haitian, at ang mga taripa ay idinisenyo upang protektahan ang mga lokal na producer habang tinitiyak ang access ng consumer sa iba’t ibang produkto.
- Pangkalahatang taripa: Ang mga pag-import ng sapatos ay nahaharap sa mga taripa mula 10% hanggang 30%, depende sa uri at materyal ng sapatos.
- Preferential na mga taripa: Ang mga pinababang taripa o duty-free na access ay nalalapat sa mga pag-import ng sapatos mula sa CARICOM at United States sa ilalim ng mga kasunduan sa kalakalan.
- Mga espesyal na tungkulin: Maaaring ipataw ang mga karagdagang tungkulin sa mababang halaga ng tsinelas mula sa mga bansang sangkot sa mga kasanayan sa paglalaglag o mababang presyo.
Mga Hilaw na Materyales at Kemikal
1. Mga Produktong Metal
Ang mga produktong metal ay mahahalagang pag-import para sa mga sektor ng konstruksiyon at pagmamanupaktura ng Haiti, na may mga taripa na nakabalangkas upang balansehin ang pag-access sa mga materyales at proteksyon para sa mga lokal na industriya.
- Pangkalahatang taripa: Ang mga produktong metal tulad ng bakal, aluminyo, at tanso ay nakaharap sa mga tariff na 5% hanggang 15%.
- Preferential na mga taripa: Ang mga produktong metal na na-import mula sa mga bansa ng CARICOM ay nakikinabang mula sa mga pinababang taripa o duty-free na pag-access sa ilalim ng mga rehiyonal na kasunduan sa kalakalan.
- Mga espesyal na tungkulin: Ang mga tungkulin sa antidumping ay maaaring ipataw sa mga produktong metal mula sa mga bansa kung saan nagaganap ang mga gawi sa pagbaluktot sa merkado, lalo na sa kaso ng mga subsidized na pag-export.
2. Mga Produktong Kemikal
Ang mga produktong kemikal ay kritikal para sa mga aktibidad na pang-industriya at agrikultura sa Haiti. Ang mga taripa sa mga produktong ito ay nag-iiba batay sa kanilang pag-uuri at layunin.
- Pangkalahatang taripa: Ang mga produktong kemikal, kabilang ang mga pataba, mga kemikal na pang-industriya, at mga ahente sa paglilinis, ay nahaharap sa mga taripa mula 5% hanggang 20%.
- Preferential tariffs: Ang mga pinababang taripa o duty-free access ay nalalapat sa mga kemikal na na-import mula sa mga estado ng miyembro ng CARICOM.
- Mga espesyal na tungkulin: Ang mga mapanganib na kemikal ay maaaring sumailalim sa mga karagdagang paghihigpit o mga singil sa kapaligiran dahil sa epekto nito sa kalusugan ng publiko at sa kapaligiran.
Makinarya at Kagamitan
1. Makinaryang Pang-industriya
Ang Haiti ay nag-aangkat ng malaking halaga ng pang-industriyang makinarya upang suportahan ang lumalaking sektor ng industriya at agrikultura nito. Ang mga taripa sa makinarya ay pinananatiling medyo mababa upang isulong ang pamumuhunan at lokal na produksyon.
- Pangkalahatang taripa: Ang mga pag-import ng pang-industriya na makinarya ay karaniwang nahaharap sa mga taripa na 0% hanggang 10%, depende sa uri ng makinarya at ang nilalayon nitong paggamit.
- Preferential na mga taripa: Ang mga pinababang taripa ay nalalapat sa mga makinarya na na-import mula sa mga bansa ng CARICOM at sa Estados Unidos sa ilalim ng HOPE/HELP Acts.
- Mga espesyal na tungkulin: Maaaring ipataw ang mga karagdagang tungkulin sa mga makinarya na hindi nakakatugon sa lokal na kaligtasan o mga pamantayan sa kapaligiran.
2. Kagamitang Medikal
Mahalaga ang kagamitang medikal para sa sistema ng pangangalagang pangkalusugan ng Haiti, at ang mga taripa sa mga produktong ito ay pinananatiling mababa upang matiyak ang access sa mga abot-kayang supply ng pangangalagang pangkalusugan.
- Pangkalahatang taripa: Ang mga kagamitang medikal, tulad ng mga diagnostic tool, mga supply ng ospital, at mga instrumento sa pag-opera, ay karaniwang nahaharap sa mga taripa na nasa pagitan ng 0% at 10%.
- Preferential na mga taripa: Ang mga kagamitang medikal mula sa mga bansa ng CARICOM ay nakikinabang mula sa mga pinababang taripa o walang bayad na pag-access sa ilalim ng mga kasunduan sa kalakalan sa rehiyon.
- Mga espesyal na tungkulin: Sa panahon ng mga krisis sa kalusugan, gaya ng panahon ng pandemya ng COVID-19, maaaring i-waive ng Haiti ang mga taripa sa mga kritikal na suplay ng medikal upang matiyak ang sapat na kakayahang magamit.
Mga Espesyal na Tungkulin sa Pag-import Batay sa Bansang Pinagmulan
Mga Tungkulin sa Pag-import sa Mga Produkto mula sa Mga Partikular na Bansa
Maaaring magpataw ang Haiti ng mga karagdagang tungkulin o paghihigpit sa mga pag-import mula sa mga partikular na bansa batay sa mga kasanayan sa kalakalan o geopolitical na pagsasaalang-alang.
- China: Ang Haiti ay maaaring magpataw ng mga tungkulin sa antidumping sa mga produkto tulad ng mga tela, electronics, at metal mula sa China kung matutuklasan na ang mga ito ay kulang sa presyo o na-subsidize, na nakakasira sa lokal na merkado.
- United States: Sa ilalim ng HOPE/HELP Acts, ang Haiti ay nakikinabang mula sa duty-free na pag-access para sa maraming pag-export sa United States, habang ang ilang pag-import ng US sa Haiti ay tinatangkilik din ang pinababang mga taripa.
- Mga Bansa ng CARICOM: Ang mga kalakal na nagmula sa mga bansa ng CARICOM ay karaniwang pumapasok sa Haiti na walang duty o sa pinababang mga taripa sa ilalim ng kasunduan sa kalakalan ng CARICOM, basta’t natutugunan ng mga ito ang mga alituntunin ng pinagmulan.
Mga Kagustuhan sa Taripa para sa Mga Papaunlad na Bansa
Bilang isang Least Developed Country (LDC), tinatangkilik ng Haiti ang katangi-tanging pag-access sa mga merkado sa pamamagitan ng iba’t ibang mga pandaigdigang kasunduan sa kalakalan. Kabilang dito ang:
- Everything But Arms (EBA): Nakikinabang ang Haiti mula sa inisyatiba ng EBA ng EU, na nagbibigay ng duty-free at quota-free na access sa mga merkado ng EU para sa lahat ng produkto maliban sa mga armas at bala.
- Generalized System of Preferences (GSP): Nakikinabang ang Haiti mula sa binawasan o zero na mga taripa sa mga partikular na produkto na ini-export at ini-import mula sa mga binuo na bansa tulad ng United States, Canada, at Japan.
Mahahalagang Katotohanan ng Bansa Tungkol sa Haiti
- Pormal na Pangalan: Republika ng Haiti
- Capital City: Port-au-Prince
- Pinakamalaking Lungsod:
- Port-au-Prince
- Carrefour
- Delmas
- Per Capita Income: USD 1,200 (mula noong 2023)
- Populasyon: Humigit-kumulang 11.5 milyon
- Opisyal na Wika: French at Haitian Creole
- Pera: Haitian Gourde (HTG)
- Lokasyon: Matatagpuan sa kanlurang bahagi ng isla ng Hispaniola sa Caribbean, na ibinabahagi ang isla sa Dominican Republic.
Heograpiya, Ekonomiya, at Pangunahing Industriya ng Haiti
Heograpiya ng Haiti
Ang Haiti ay sumasakop sa kanlurang ikatlong bahagi ng isla ng Hispaniola, kung saan ang Dominican Republic ang sumasakop sa silangang dalawang-katlo. Ang bansa ay nailalarawan sa pamamagitan ng bulubunduking lupain, mga kapatagan sa baybayin, at mga lambak. Ang tropikal na klima ng Haiti, na may tag-ulan mula Mayo hanggang Nobyembre, ay nagiging prone nito sa mga bagyo at natural na sakuna gaya ng lindol at pagbaha. Ang bansa ay may baybayin sa kahabaan ng Dagat Caribbean at Karagatang Atlantiko, na nagbibigay ng access sa mahahalagang ruta ng kalakalang maritime.
Ekonomiya ng Haiti
Ang Haiti ay may maliit, umuunlad na ekonomiya na nahaharap sa malalaking hamon, kabilang ang kawalang-katatagan sa pulitika, pagkasira ng kapaligiran, at limitadong imprastraktura. Ang ekonomiya ay lubos na nakadepende sa agrikultura, remittance mula sa ibang bansa, at tulong mula sa ibang bansa. Kabilang sa mga pangunahing pag-export ang mga produktong pang-agrikultura tulad ng kape, mangga, at kakaw, pati na rin ang mga damit at tela. Ang bansa ay may namumuong sektor ng turismo, ngunit nahirapan itong makaakit ng mga internasyonal na bisita dahil sa mga alalahanin sa seguridad at natural na kalamidad.
Sa kabila ng mga hamon nito, nagsumikap ang Haiti na pag-iba-ibahin ang ekonomiya nito, na nakatuon sa pagpapaunlad ng sektor ng pagmamanupaktura nito, lalo na sa mga tela at kasuotan, na nakikinabang mula sa kagustuhang pag-access sa US market sa ilalim ng HOPE/HELP Acts. Ang gobyerno ay patuloy na naghahanap ng dayuhang pamumuhunan sa imprastraktura, enerhiya, at turismo upang isulong ang paglago ng ekonomiya at paglikha ng trabaho.
Mga Pangunahing Industriya sa Haiti
1. Agrikultura
Ang agrikultura ay nananatiling backbone ng ekonomiya ng Haiti, na gumagamit ng halos kalahati ng populasyon. Kabilang sa mga pangunahing pananim ang kape, kakaw, mangga, palay, mais, at tubo. Gayunpaman, ang sektor ay nahaharap sa maraming hamon, kabilang ang pagkasira ng lupa, deforestation, at kahinaan sa mga natural na sakuna.
2. Kasuotan at Tela
Ang industriya ng damit at mga tela ay isang pangunahing driver ng ekonomiyang pang-export ng Haiti, na nakikinabang mula sa duty-free na pag-access sa Estados Unidos sa ilalim ng HOPE/HELP Acts. Ang sektor ay nagbibigay ng mga trabaho para sa libu-libong Haitian, partikular sa industriya ng garment assembly, na nag-e-export ng damit sa mga pangunahing internasyonal na merkado.
3. Turismo
Malaki ang potensyal ng Haiti para sa turismo, salamat sa mayamang kasaysayan, makulay na kultura, at magagandang tanawin. Kabilang sa mga pangunahing atraksyong panturista ang mga makasaysayang lugar tulad ng Citadelle Laferrière at Sans-Souci Palace, pati na rin ang mga malinis na beach at bundok nito. Gayunpaman, ang kawalang-tatag sa pulitika at mga hamon sa imprastraktura ay patuloy na humahadlang sa buong pag-unlad ng sektor ng turismo.
4. Pagmimina
Ang Haiti ay may makabuluhang hindi pa nagagamit na mga yamang mineral, kabilang ang ginto, tanso, at bauxite. Bagama’t kasalukuyang limitado ang aktibidad ng pagmimina, ang sektor ay may potensyal na maging isang mahalagang kontribyutor sa ekonomiya na may tamang pamumuhunan sa eksplorasyon at pagkuha.