เยเมน ซึ่งเป็นประเทศที่ตั้งอยู่ที่ปลายสุดของคาบสมุทรอาหรับ ต้องเผชิญกับความท้าทายมากมายในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา ไม่ว่าจะเป็นความไม่มั่นคงทางการเมืองและความขัดแย้งทางการเมือง ไปจนถึงปัญหาเศรษฐกิจที่ทวีความรุนแรงขึ้นจากสงครามที่ยังคงดำเนินอยู่ แม้จะมีความท้าทายเหล่านี้ แต่เยเมนก็ตั้งอยู่ในตำแหน่งเชิงยุทธศาสตร์ที่จุดตัดระหว่างทะเลแดงและทะเลอาหรับ ซึ่งเป็นเส้นทางเดินเรือที่สำคัญ เยเมนเป็นสมาชิกที่สำคัญของโลกอาหรับ และระบบศุลกากรและภาษีศุลกากรมีบทบาทสำคัญในการควบคุมการค้าระหว่างประเทศและสนับสนุนการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจของประเทศ
ภาษีศุลกากรของเยเมนซึ่งควบคุมโดยสำนักงานศุลกากรเยเมนถูกนำมาใช้เพื่อควบคุมการนำเข้า สร้างรายได้ และปกป้องอุตสาหกรรมในประเทศจากการแข่งขันจากต่างประเทศ ในฐานะส่วนหนึ่งของสภาความร่วมมืออ่าวอาหรับ (GCC)และข้อตกลงการค้าระดับภูมิภาคอื่นๆ เยเมนมีอัตราภาษีพิเศษสำหรับสินค้าที่นำเข้าจากประเทศบางประเทศ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากสภาพเศรษฐกิจที่ท้าทาย เยเมนจึงประสบกับความผันผวนในอัตราภาษี และได้ปรับเปลี่ยนอัตราภาษีเพื่อให้สะท้อนถึงความต้องการทางเศรษฐกิจของประเทศและพันธกรณีระหว่างประเทศ
อัตราภาษีศุลกากรสำหรับผลิตภัณฑ์ตามหมวดหมู่ในเยเมน
ระบบภาษีศุลกากรของเยเมนปฏิบัติตามบรรทัดฐานการค้าระหว่างประเทศ รวมถึงรหัส HS (Harmonized System)ซึ่งใช้ทั่วโลกในการจำแนกประเภทผลิตภัณฑ์ อัตราภาษีศุลกากรในเยเมนแตกต่างกันไปตามประเภทผลิตภัณฑ์และอาจมีการเปลี่ยนแปลงขึ้นอยู่กับสภาวะเศรษฐกิจ ข้อตกลงระหว่างประเทศ และวัตถุประสงค์นโยบายภายในประเทศ ด้านล่างนี้เป็นการดูหมวดหมู่หลักของการนำเข้าและภาษีที่เกี่ยวข้องในเยเมนแบบเจาะลึก
1. อัตราภาษีทั่วไป
อัตราภาษีศุลกากรของเยเมนโดยทั่วไปจะอยู่ระหว่าง5% ถึง 30%ขึ้นอยู่กับการจำแนกประเภทผลิตภัณฑ์ อย่างไรก็ตาม สำหรับผลิตภัณฑ์เฉพาะที่ถือว่าจำเป็น อาจลดภาษีศุลกากรหรือยกเลิกทั้งหมดได้ นอกจากนี้ ประเทศยังปรับอัตราภาษีนำเข้าสำหรับสินค้าที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ต่อการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจหรือเสถียรภาพทางสังคมอีกด้วย
สินค้าจำเป็นและผลิตภัณฑ์อาหาร
เพื่อให้แน่ใจว่าสินค้าจำเป็นจะมีราคาเหมาะสมและมีจำหน่ายเพียงพอ รัฐบาลเยเมนจึงมักจะกำหนดอัตราภาษีศุลกากรต่ำหรือสถานะปลอดอากรสำหรับสินค้าบางประเภท ซึ่งรวมถึงอาหาร ยา และผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรซึ่งมีความสำคัญต่อการรักษาความต้องการขั้นพื้นฐานของประชากร
- สินค้าอาหารหลัก: อาหารหลัก เช่น ข้าวสาลี ข้าว น้ำตาล และแป้ง มักมีภาษีศุลกากรต่ำหรือไม่มีเลยเพื่อรับประกันความมั่นคงด้านอาหาร อย่างไรก็ตาม ผลิตภัณฑ์อาหารแปรรูปบางรายการอาจมีภาษีศุลกากรตั้งแต่5% ถึง 10 %
- ข้าว ข้าวสาลี และแป้งผลิตภัณฑ์หลักเหล่านี้ได้รับการยกเว้นภาษีหรือต้องเสียภาษี 5%เนื่องจากมีบทบาทสำคัญในห่วงโซ่อุปทานอาหารของเยเมน
- สินค้ากระป๋อง: อาหารกระป๋องที่นำเข้า เช่น เนื้อสัตว์ ผักและผลไม้ โดยทั่วไปจะมีภาษีนำเข้า 5% ถึง 10 %
- น้ำตาลและน้ำมันปรุงอาหาร: ผลิตภัณฑ์เหล่านี้มีอัตราภาษีค่อนข้างต่ำ โดยทั่วไปอยู่ที่ประมาณ5% ถึง 10 %
- ยาและเวชภัณฑ์ทางการแพทย์: เนื่องจากเยเมนต้องเผชิญกับความท้าทายด้านสุขภาพอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่ามกลางสงคราม ยาและอุปกรณ์ทางการแพทย์ที่จำเป็นจึงมักได้รับการยกเว้นอากรศุลกากรหรือเรียกเก็บอากรศุลกากรที่ต่ำมากเพื่อให้มั่นใจว่าจะมีราคาที่จับต้องได้
- เภสัชกรรม: ยาพื้นฐาน วัคซีน และอุปกรณ์การแพทย์ โดยทั่วไปมี สถานะ ปลอดอากรเพื่อสนับสนุนภาคสาธารณสุข
- อุปกรณ์ทางการแพทย์: การนำเข้าอุปกรณ์ทางการแพทย์ที่จำเป็น เช่น เครื่องช่วยหายใจ เข็มฉีดยา และเครื่องมือวินิจฉัยโรค ถือเป็นการยกเว้นอากรศุลกากรเพื่อให้แน่ใจว่าจะมีการให้บริการด้านการดูแลสุขภาพที่เพียงพอ
- อุปกรณ์การศึกษา: หนังสือ อุปกรณ์การเรียน และวัสดุการศึกษาส่วนใหญ่มักได้รับการยกเว้นอากรศุลกากรหรือมีอัตราอากรศุลกากรที่ต่ำมาก โดยที่รัฐบาลสนับสนุนความก้าวหน้าทางการศึกษา แม้ว่าประเทศจะมีสถานการณ์ที่ท้าทายก็ตาม
สินค้าอุปโภคบริโภค
สินค้าอุปโภคบริโภค เช่น เสื้อผ้า เครื่องใช้ในบ้าน และเครื่องใช้ไฟฟ้า มักมีภาษีนำเข้าในอัตราปานกลาง สินค้าเหล่านี้ถือว่าไม่จำเป็นและอาจมีภาษีนำเข้าที่สูงกว่าเมื่อเทียบกับอาหารหรือผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์
- เสื้อผ้าและเครื่องแต่งกาย: สินค้าเสื้อผ้าที่นำเข้า รวมถึงเสื้อผ้าสำเร็จรูปและรองเท้า โดยทั่วไปจะถูกเก็บภาษี15% ถึง 20%เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมสิ่งทอในประเทศและจำกัดการไหลเข้าของสินค้าที่ผลิตในต่างประเทศ
- อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์: อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภค เช่น โทรศัพท์มือถือ โทรทัศน์ และคอมพิวเตอร์ จะต้องเสีย ภาษีนำเข้า 10% ถึง 20%อัตราภาษีดังกล่าวจะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับประเภทของผลิตภัณฑ์และมูลค่าของผลิตภัณฑ์
- โทรศัพท์มือถือ: โดยทั่วไปจะมีการคิดภาษีโทรศัพท์มือถือ15%
- เครื่องใช้ในบ้าน: เครื่องใช้ไฟฟ้าขนาดใหญ่ภายในบ้าน เช่น ตู้เย็น เครื่องซักผ้า และเครื่องปรับอากาศ โดยทั่วไปจะถูกเก็บภาษีที่15% ถึง 20 %
- เฟอร์นิเจอร์: เฟอร์นิเจอร์นำเข้าโดยทั่วไปจะถูกเก็บภาษี15% ถึง 20%เพื่อกระตุ้นการผลิตในประเทศและลดต้นทุนการครองชีพ
สินค้าฟุ่มเฟือย
สินค้าฟุ่มเฟือย เช่น เครื่องประดับสุดหรู น้ำหอม และรถยนต์หรู มักถูกเรียกเก็บภาษีในอัตราสูง ซึ่งทำขึ้นเพื่อลดการบริโภคสินค้าราคาแพงโดยไม่จำเป็น และเพื่อสร้างรายได้มหาศาลให้กับรัฐบาล
- เครื่องประดับและนาฬิกา: สินค้าฟุ่มเฟือยระดับไฮเอนด์ เช่น เครื่องประดับเพชรและนาฬิกา มักถูกเก็บภาษีในอัตราสูงถึง25% ถึง 30%ขึ้นอยู่กับมูลค่าของสินค้า
- น้ำหอมและเครื่องสำอาง: น้ำหอมและเครื่องสำอางที่นำเข้ามักถูกเรียกเก็บภาษี 20% ถึง 30%ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของเยเมนในการจำกัดการนำเข้าสินค้าฟุ่มเฟือยที่ไม่จำเป็น
- รถหรู: รถยนต์นำเข้าระดับไฮเอนด์โดยทั่วไปจะต้องเผชิญกับภาษี 25% ถึง 30%ซึ่งแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับความจุของเครื่องยนต์ ยี่ห้อ และมูลค่าตลาด
2. หมวดหมู่สินค้าพิเศษ
เยเมนมีสินค้าหลายประเภทที่ต้องเสียภาษีศุลกากรเนื่องจากมีความสำคัญต่อเศรษฐกิจ ความมั่นคงของชาติ หรือสวัสดิการสาธารณะ สินค้าเหล่านี้อาจรวมถึงปัจจัยการผลิตทางการเกษตร ยานยนต์ สารเคมี และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับปิโตรเลียม
ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร
เกษตรกรรมมีบทบาทสำคัญในเศรษฐกิจของเยเมน แม้ว่าภาคส่วนนี้จะเผชิญกับความท้าทายเนื่องจากปัญหาขาดแคลนน้ำ ที่ดินเสื่อมโทรม และความขัดแย้งที่ยังคงดำเนินอยู่ รัฐบาลได้นำโครงสร้างภาษีศุลกากรมาใช้เพื่อสนับสนุนเกษตรกรในท้องถิ่นและลดการพึ่งพาการนำเข้าจากต่างประเทศ
- ผลิตผลสด: ผลไม้สดและผักที่นำเข้ามายังเยเมนมักถูกเรียกเก็บภาษี 5% ถึง 10%ซึ่งจะช่วยปกป้องเกษตรกรรมในท้องถิ่นและช่วยให้มั่นใจได้ว่ายังมีอาหารที่จำเป็นจำหน่ายอยู่
- อาหารแปรรูป: ผลิตภัณฑ์เกษตรแปรรูป เช่น ผักกระป๋อง ซอส และผลไม้ดอง จะถูกเรียกเก็บภาษีในอัตรา 10% ถึง 15%ภาษีเหล่านี้ช่วยปกป้องอุตสาหกรรมแปรรูปอาหารในท้องถิ่น
- เครื่องจักรกลการเกษตร: อุปกรณ์ทางการเกษตร เช่น รถแทรกเตอร์ คันไถ และรถเก็บเกี่ยว มักจะเผชิญภาษีต่ำโดยปกติประมาณ5%เพื่อสนับสนุนการพัฒนาเกษตรกรรมในท้องถิ่น
รถยนต์และอุปกรณ์ขนส่ง
การขนส่งเป็นภาคส่วนสำคัญในเยเมน และการนำเข้ายานพาหนะและชิ้นส่วนมีกฎระเบียบเข้มงวด แม้ว่าอุตสาหกรรมการผลิตยานพาหนะในประเทศจะมีข้อจำกัด แต่ความต้องการรถยนต์ รถบรรทุก และมอเตอร์ไซค์ยังคงมีอยู่
- รถยนต์โดยสาร: รถยนต์และรถบรรทุกขนาดเบาที่นำเข้าจะถูกเก็บภาษี15% ถึง 30%ขึ้นอยู่กับขนาดเครื่องยนต์ มาตรฐานการปล่อยมลพิษ และประเทศต้นทาง รัฐบาลพยายามจำกัดการไหลเข้าของรถยนต์จากต่างประเทศและปกป้องอุตสาหกรรมในประเทศ
- รถจักรยานยนต์: โดยทั่วไปรถจักรยานยนต์จะมีภาษี 15% ถึง 20%ขึ้นอยู่กับความจุของเครื่องยนต์และรุ่น
- ชิ้นส่วนอะไหล่: ชิ้นส่วนอะไหล่และส่วนประกอบยานยนต์โดยทั่วไปจะต้องเสียภาษี 10% ถึง 15%ขึ้นอยู่กับชิ้นส่วนและการจำแนกประเภท
ปิโตรเลียมและผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม
เยเมนเป็นประเทศผู้ผลิตน้ำมัน แต่กำลังการกลั่นน้ำมันมีจำกัด ส่งผลให้ประเทศต้องนำเข้าผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมกลั่นเพื่อตอบสนองความต้องการภายในประเทศ อัตราภาษีศุลกากรสำหรับผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมได้รับการออกแบบมาเพื่อให้สมดุลกับความต้องการนำเข้าเพื่อสนับสนุนการผลิตในประเทศ
- น้ำมันดิบ: เยเมนนำเข้าน้ำมันดิบในปริมาณจำกัดเพื่อการกลั่น แต่โดยทั่วไปการนำเข้าเหล่านี้จะได้รับการยกเว้นภาษีเนื่องจากประเทศมีความต้องการผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการกลั่น
- ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมกลั่น: ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมกลั่น เช่น น้ำมันเบนซิน น้ำมันดีเซล และน้ำมันก๊าด จะต้องเสียภาษี 5% ถึง 10%ผลิตภัณฑ์เหล่านี้มีความจำเป็นต่อความต้องการพลังงานของประเทศ และภาษีจะช่วยจัดการอุปทานและอุปสงค์
สารเคมีและยา
สารเคมี ปุ๋ย และยาเป็นสิ่งสำคัญสำหรับทั้งการผลิตในภาคอุตสาหกรรมและสาธารณสุขในเยเมน รัฐบาลได้กำหนดนโยบายภาษีศุลกากรเฉพาะสำหรับผลิตภัณฑ์เหล่านี้เพื่อให้แน่ใจว่าผลิตภัณฑ์เหล่านี้จะมีจำหน่ายสำหรับอุตสาหกรรมและการดูแลสุขภาพในท้องถิ่น
- สารเคมีอุตสาหกรรม: สารเคมีที่ใช้ในกระบวนการผลิต เช่น พลาสติก เรซิน และสี จะถูกเรียกเก็บภาษี 10% ถึง 20%ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับการใช้งานสารเคมีโดยเฉพาะและขอบเขตของกำลังการผลิตในท้องถิ่น
- ผลิตภัณฑ์ยา: ยาที่จำเป็นมักจะปลอดภาษีในขณะที่ผลิตภัณฑ์ดูแลสุขภาพที่ไม่จำเป็นหรือผลิตภัณฑ์ฟุ่มเฟือยอาจมีภาษี10% ถึง 15 %
3. ภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์บางประเภทจากประเทศพิเศษ
นโยบายภาษีศุลกากรของเยเมนยังถูกกำหนดโดยความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและความตกลงทางการค้ากับประเทศต่างๆ และกลุ่มการค้าในภูมิภาค สินค้าบางรายการจากประเทศต่างๆ อาจต้องเสียภาษีนำเข้าพิเศษ ซึ่งมักเกิดจากการปฏิบัติที่ให้สิทธิพิเศษหรือข้อตกลงทางการค้าที่เยเมนได้ทำไว้
ประเทศสมาชิกสภาความร่วมมืออ่าวอาหรับ (GCC)
เยเมนเป็นสมาชิกสหภาพศุลกากรของสภาความร่วมมืออ่าวอาหรับ (GCC)ซึ่งประกอบด้วยซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ คูเวต กาตาร์ บาห์เรน และโอมาน ภายใต้กรอบการทำงานนี้ เยเมนมีอัตราภาษีศุลกากรพิเศษสำหรับสินค้านำเข้าจากประเทศสมาชิก GCC สินค้าที่มาจากรัฐสมาชิก GCC มักจะได้รับการลดหย่อนภาษีศุลกากรหรือลดหย่อนภาษีศุลกากรเป็นศูนย์
- สินค้า GCC ปลอดภาษี: สินค้าเช่น อาหาร เครื่องจักร และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ที่มีแหล่งกำเนิดจากประเทศ GCC อาจได้รับการยกเว้นภาษีหรือมีภาษีที่ลดลง
- สิทธิพิเศษในการนำเข้า: เยเมนนำเข้าสินค้าที่หลากหลายจากประเทศกลุ่ม GCC โดยเฉพาะอย่างยิ่งน้ำมันและก๊าซ เครื่องจักร และสินค้าอุปโภคบริโภค ซึ่งล้วนได้รับประโยชน์จากการปฏิบัติที่เป็นสิทธิพิเศษ
ข้อตกลงการค้าทวิภาคีอื่น ๆ
เยเมนได้ลงนามในข้อตกลงทวิภาคีหลายฉบับกับประเทศอื่นๆ รวมถึงจีน อินเดีย และประเทศในยุโรปหลายประเทศ เพื่ออำนวยความสะดวกทางการค้าและปรับปรุงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ ข้อตกลงเหล่านี้อาจรวมถึงการลดภาษีศุลกากรหรือการยกเว้นสำหรับสินค้าบางประเภท
- จีน: เนื่องจากเป็นหนึ่งในพันธมิตรการค้ารายใหญ่ที่สุดของเยเมน สินค้าที่นำเข้าจากจีนอาจได้รับภาษีศุลกากรที่ถูกกว่าโดยเฉพาะวัสดุก่อสร้าง เครื่องจักร และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์
- อินเดีย: เยเมนนำเข้าผลิตภัณฑ์อาหาร ยา และสิ่งทอจำนวนมากจากอินเดีย โดยสินค้าหลายรายการต้องอยู่ภาย ใต้ ภาษีศุลกากรที่ได้รับสิทธิพิเศษตามข้อตกลงการค้า
- สหภาพยุโรป (EU): แม้ว่าเยเมนจะไม่มีข้อตกลงการค้าเสรีที่ครอบคลุมกับสหภาพยุโรป แต่ผลิตภัณฑ์บางประเภท เช่น ผลิตภัณฑ์ยา สารเคมี และสินค้าเกษตรจากประเทศในสหภาพยุโรปอาจได้ประโยชน์จากการลดภาษี
ข้อเท็จจริงที่สำคัญเกี่ยวกับเยเมน
- ชื่อทางการของประเทศ: สาธารณรัฐเยเมน
- เมืองหลวง: ซานา
- เมืองที่ใหญ่ที่สุด:
- ซานา (เมืองหลวง)
- เอเดน
- ไทซ์
- รายได้ต่อหัว: ประมาณ1,000 เหรียญสหรัฐ (ประมาณการปี 2023)
- ประชากร: ประมาณ30 ล้านคน (ประมาณการปี 2566)
- ภาษาทางการ: อาหรับ
- สกุลเงิน: เรียลเยเมน (YER)
- ที่ตั้ง: เยเมนตั้งอยู่ที่ปลายใต้ของคาบสมุทรอาหรับ มีอาณาเขตติดกับซาอุดีอาระเบียไปทางทิศเหนือ ติดกับโอมานไปทางทิศตะวันออก ติดกับทะเลแดงไปทางทิศตะวันตก และติดกับทะเลอาหรับไปทางทิศใต้
ภูมิศาสตร์ เศรษฐกิจ และอุตสาหกรรมหลักของเยเมน
ภูมิศาสตร์
เยเมนมีลักษณะทางภูมิศาสตร์ที่หลากหลาย ตั้งแต่พื้นที่ราบชายฝั่งตามแนวทะเลแดงและทะเลอาหรับ ไปจนถึงพื้นที่ภูเขาและพื้นที่ทะเลทราย ประเทศนี้มีทรัพยากรธรรมชาติที่สำคัญ โดยเฉพาะน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ แม้ว่าการขาดแคลนน้ำยังคงเป็นปัญหาสำคัญ ตำแหน่งที่ตั้งของเยเมนที่จุดตัดระหว่างทะเลแดงและอ่าวเอเดนทำให้เป็นผู้เล่นหลักในเส้นทางเดินเรือระหว่างประเทศ
เศรษฐกิจ
เศรษฐกิจของเยเมนเผชิญกับความท้าทายที่รุนแรงเนื่องจากความขัดแย้งที่ยังคงดำเนินอยู่ ความไม่มั่นคงทางการเมือง และการผลิตน้ำมันที่ลดลง แม้จะเป็นเช่นนี้ น้ำมันยังคงเป็นกระดูกสันหลังของเศรษฐกิจ รองลงมาคือเกษตรกรรม การทำเหมืองแร่ และบริการ เยเมนพึ่งพาการนำเข้าสินค้าส่วนใหญ่ ไม่ว่าจะเป็นอาหารหรือผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม ประเทศนี้มีระดับความยากจนสูงและต้องพึ่งพาความช่วยเหลือจากต่างประเทศเพื่อช่วยเหลือประชากร
อุตสาหกรรมหลัก
- น้ำมันและก๊าซ: เยเมนมีแหล่งสำรองน้ำมันจำนวนมาก แต่การผลิตน้ำมันลดลงอย่างมากเนื่องจากความขัดแย้งและการขาดโครงสร้างพื้นฐาน การส่งออกน้ำมันยังคงเป็นแหล่งรายได้ที่สำคัญ
- เกษตรกรรม: เกษตรกรรม รวมถึงการปลูกข้าวสาลี ผลไม้ และผัก ยังคงเป็นภาคส่วนที่สำคัญ แม้ว่าจะมีข้อจำกัดเนื่องจากขาดแคลนน้ำก็ตาม
- การทำเหมือง: เยเมนมีแร่ธาตุต่างๆ มากมาย รวมถึงทองคำ ทองแดง และสังกะสี แม้ว่ากิจกรรมการทำเหมืองจะได้รับผลกระทบจากความไม่มั่นคงทางการเมืองก็ตาม
- การประมง: อุตสาหกรรมการประมงของเยเมนเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมที่ใหญ่ที่สุดในภูมิภาค โดยจัดหาสินค้าทั้งให้กับตลาดในประเทศและการค้าระหว่างประเทศ