รัสเซีย หรือชื่ออย่างเป็นทางการคือสหพันธรัฐรัสเซียเป็นหนึ่งในประเทศที่มีพื้นที่ทางโลกมากที่สุดแห่งหนึ่งของโลก และมีบทบาทสำคัญในการค้าโลก ในฐานะสมาชิกของสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซีย (EAEU)ระเบียบศุลกากรและอัตราภาษีศุลกากรของรัสเซียอยู่ภายใต้การควบคุมของนโยบายร่วมกันของสหภาพ EAEU ซึ่งประกอบด้วยรัสเซีย อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน และคีร์กีซสถาน ดำเนินการภายใต้รหัสศุลกากรแบบรวม ซึ่งหมายความว่านโยบายภาษีศุลกากรได้รับการประสานงานกันระหว่างประเทศสมาชิกสำหรับการนำเข้าจากประเทศที่ไม่ใช่สมาชิก
ภาพรวมทั่วไปของระบบศุลกากรของรัสเซีย
นโยบายศุลกากรของรัสเซียได้รับการควบคุมโดยประมวลกฎหมายศุลกากรของสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซีย (EAEU) เป็นหลัก ซึ่งกำหนดอัตราภาษีศุลกากรภายนอก (CET) ร่วมกันสำหรับการนำเข้าทั้งหมดที่มาจากประเทศที่ไม่ใช่สมาชิก ระบบศุลกากรนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าจะมีแนวทางที่เป็นหนึ่งเดียวต่ออัตราภาษีศุลกากร ลดความแตกต่างระหว่างประเทศสมาชิก และสร้างสภาพแวดล้อมทางการค้าที่คาดเดาได้มากขึ้น
อัตราภาษีศุลกากรภายนอกร่วม (CET)
อัตราภาษีศุลกากรภายนอกที่ใช้กับสินค้าที่นำเข้าจากนอกกลุ่ม EAEU ทั้งหมด ซึ่งรวมถึงประเทศต่างๆ เช่น สหภาพยุโรป จีน และสหรัฐอเมริกา อัตราภาษีศุลกากรจะแบ่งตาม รหัส ระบบพิกัดศุลกากร (HS)ซึ่งแบ่งสินค้าออกเป็นหมวดหมู่ เช่น ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร สินค้าอุตสาหกรรม เครื่องจักร และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ อัตราภาษีศุลกากรจะแตกต่างกันไปตั้งแต่ 0% ถึงมากกว่า 30% ขึ้นอยู่กับหมวดหมู่ของผลิตภัณฑ์และความสำคัญเชิงกลยุทธ์ต่อเศรษฐกิจของรัสเซีย
เขตการค้าเสรีอีเออียู
รัสเซียมีข้อตกลงการค้าพิเศษกับประเทศหรือภูมิภาคบางแห่งผ่านการเป็นสมาชิก EAEU รวมถึงข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) กับประเทศต่างๆ เช่น เวียดนามและเซอร์เบีย ภายใต้ข้อตกลงเหล่านี้ รัสเซียเสนอภาษีศุลกากรที่ลดลงหรือเป็นศูนย์สำหรับสินค้าบางประเภทที่มาจากประเทศเหล่านี้ ซึ่งจะช่วยสร้างแรงจูงใจในการค้าภายในสหภาพและเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจของรัสเซียกับประเทศเหล่านี้
ขั้นตอนพิธีการศุลกากรและเอกสาร
ระบบศุลกากรของรัสเซียปฏิบัติตามขั้นตอนที่มีโครงสร้างซึ่งรวมถึงการประกาศศุลกากร การตรวจสอบ และการชำระภาษีและอากร ผู้นำเข้าจะต้องส่งเอกสารรายละเอียดซึ่งรวมถึงใบแจ้งหนี้ ใบตราส่งสินค้า ใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า และในบางกรณี ใบรับรองสุขอนามัย (สำหรับการนำเข้าอาหาร) สินค้าจะถูกจัดประเภทภายใต้รหัส HS และภาษีศุลกากรจะคำนวณตามมูลค่าศุลกากร ซึ่งรวมถึงต้นทุนของสินค้า ค่าขนส่ง และประกันภัย
หมวดหมู่สินค้าและอัตราภาษี
1. ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร
การนำเข้าสินค้าเกษตรมีบทบาทสำคัญในการค้าของรัสเซีย เนื่องจากประเทศพยายามรักษาสมดุลระหว่างการผลิตสินค้าเกษตรในประเทศกับความจำเป็นในการนำเข้าอาหารที่ไม่ได้ผลิตในประเทศ รัสเซียใช้ภาษีศุลกากรที่สูงขึ้นสำหรับสินค้าเกษตรเพื่อปกป้องเกษตรกรในท้องถิ่นและเพื่อความมั่นคงด้านอาหาร
- ข้าวสาลีและธัญพืชอื่น ๆ
- อัตราภาษี: 5-10%
- ข้าวสาลี ข้าวโพด และธัญพืชอื่นๆ เป็นสินค้าเกษตรหลักที่นำเข้ามาสู่รัสเซีย แม้ว่ารัสเซียจะเป็นผู้ผลิตธัญพืชรายใหญ่ แต่รัสเซียกลับนำเข้าธัญพืชบางประเภทเพื่อแปรรูปหรือบริโภคในภูมิภาคที่ผลผลิตในท้องถิ่นไม่เพียงพอ
- เนื้อสัตว์ (เนื้อวัว เนื้อหมู เนื้อสัตว์ปีก)
- อัตราภาษี:
- เนื้อวัว: 15-30%
- เนื้อหมู: 20-25%
- เนื้อสัตว์ปีก: 10-20%
- รัสเซียกำหนดอัตราภาษีนำเข้าเนื้อสัตว์โดยเฉพาะเนื้อวัวและเนื้อหมูที่ค่อนข้างสูง เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมปศุสัตว์ในประเทศ แม้ว่าสัตว์ปีกจะยังต้องเผชิญภาษีศุลกากรอยู่ แต่ก็มีอัตราภาษีที่ต่ำกว่า เนื่องจากรัสเซียมีภาคการผลิตสัตว์ปีกในประเทศจำนวนมาก
- อัตราภาษี:
- ผลไม้และผัก
- อัตราภาษี: 10-20%
- ผลไม้และผักจากประเทศนอกสหภาพยุโรป โดยเฉพาะผลไม้เขตร้อนและผลผลิตที่ไม่ใช่ตามฤดูกาล จะต้องเสียภาษีในอัตราปานกลาง ภาษีเหล่านี้ใช้เพื่อส่งเสริมการผลิตผลผลิตตามฤดูกาลในท้องถิ่น และเพื่อให้แน่ใจว่าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในประเทศสามารถแข่งขันในตลาดได้
- ผลิตภัณฑ์จากนม
- อัตราภาษี: 15-20%
- ผลิตภัณฑ์นม เช่น นม ชีส และโยเกิร์ต เป็นสินค้านำเข้าที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากศักยภาพที่มีจำกัดของอุตสาหกรรมนมของรัสเซียในการตอบสนองความต้องการ รัฐบาลใช้ภาษีศุลกากรที่สมเหตุสมผลเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมนมในประเทศ
2. สินค้าผลิต
รัสเซียนำเข้าสินค้าผลิตหลากหลายประเภท เช่น เครื่องจักรอุตสาหกรรม ยานยนต์ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ และสารเคมี สินค้าเหล่านี้มักจำเป็นต่อการสนับสนุนภาคอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีที่กำลังเติบโตของประเทศ
- อุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็คทรอนิกส์
- อัตราภาษี: 5-15%
- สินค้าต่างๆ เช่น เครื่องใช้ในครัวเรือน โทรศัพท์มือถือ และคอมพิวเตอร์ มีอัตราภาษีที่ค่อนข้างต่ำ แต่สินค้าอิเล็กทรอนิกส์ที่มีความเฉพาะทางหรือล้ำหน้ากว่าอาจมีอัตราภาษีที่สูงกว่า
- รถยนต์
- อัตราภาษี: 15-25%
- รถยนต์นำเข้า รถบรรทุก และยานพาหนะเพื่อการพาณิชย์มีอัตราภาษีที่ค่อนข้างสูง แม้ว่ารัฐบาลอาจเสนอแรงจูงใจทางภาษีสำหรับยานพาหนะไฟฟ้าหรือยานพาหนะที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมก็ตาม
- เครื่องจักรและอุปกรณ์
- อัตราภาษี: 5-10%
- เครื่องจักรและอุปกรณ์อุตสาหกรรมสำหรับภาคส่วนต่างๆ เช่น การทำเหมือง การก่อสร้าง และการผลิต ต้องเผชิญกับภาษีศุลกากรที่ต่ำ ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความปรารถนาของรัสเซียที่จะสนับสนุนฐานอุตสาหกรรมของตนและลดต้นทุนสินค้าทุนที่จำเป็นสำหรับโครงสร้างพื้นฐานและการเติบโตของการผลิต
- สิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม
- อัตราภาษี: 10-15%
- การนำเข้าสิ่งทอและเสื้อผ้าถูกเก็บภาษีในอัตราปานกลาง แม้ว่ารัสเซียจะยังคงต้องพึ่งพาการนำเข้าจากประเทศต่างๆ เช่น จีน บังกลาเทศ และตุรกี เป็นอย่างมากสำหรับเครื่องแต่งกายและสิ่งทอสำหรับผู้บริโภค
3. สารเคมีและยา
รัสเซียเป็นตลาดสำคัญสำหรับสารเคมี โดยเฉพาะสารเคมีที่ใช้ในอุตสาหกรรมปิโตรเคมี เกษตรกรรม และการผลิต การนำเข้ายาถือเป็นปัจจัยสำคัญต่อระบบการดูแลสุขภาพซึ่งต้องพึ่งพายาและอุปกรณ์การแพทย์ที่ผลิตในต่างประเทศ
- ยา
- อัตราภาษี: 5-10%
- ผลิตภัณฑ์ยาที่นำเข้าโดยเฉพาะยาที่จำเป็นและอุปกรณ์การแพทย์จะมีภาษีศุลกากรที่ถูกกว่าเพื่อให้มั่นใจว่าประชาชนสามารถเข้าถึงผลิตภัณฑ์ดูแลสุขภาพได้
- สารเคมีอุตสาหกรรม
- อัตราภาษี: 5-10%
- สารเคมีที่ใช้ในการผลิต เช่น ปุ๋ย สี และพลาสติก มักมีภาษีศุลกากรที่ต่ำกว่า ซึ่งกระตุ้นให้มีการนำเข้าวัตถุดิบสำคัญสำหรับอุตสาหกรรมของรัสเซีย
4. ผลิตภัณฑ์พลังงาน
ผลิตภัณฑ์พลังงาน ได้แก่ น้ำมันดิบ น้ำมันกลั่น และก๊าซธรรมชาติ มีความสำคัญต่อเศรษฐกิจของรัสเซีย รัสเซียเป็นหนึ่งในผู้ส่งออกน้ำมันและก๊าซรายใหญ่ที่สุดของโลก แต่ยังคงนำเข้าผลิตภัณฑ์กลั่นเพื่อใช้ในประเทศและในอุตสาหกรรม
- น้ำมันดิบ
- อัตราภาษี: 0%
- รัสเซียไม่เรียกเก็บภาษีนำเข้าน้ำมันดิบ เนื่องจากรัสเซียเป็นผู้ผลิตและส่งออกน้ำมันรายใหญ่ อย่างไรก็ตาม การนำเข้ามีจำกัด เนื่องจากมีการผลิตภายในประเทศจำนวนมาก
- น้ำมันปิโตรเลียมบริสุทธิ์
- อัตราภาษี: 5-10%
- ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมกลั่น เช่น น้ำมันเบนซิน น้ำมันดีเซล และน้ำมันเครื่องบิน มีอัตราภาษีศุลกากรที่ค่อนข้างต่ำ รัสเซียนำเข้าผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมกลั่นบางประเภทเพื่อตอบสนองความต้องการในประเทศและเพื่อรองรับอุตสาหกรรมเฉพาะทาง
5. สินค้าอุปโภคบริโภค
สินค้าอุปโภคบริโภคเป็นสินค้านำเข้าที่จำเป็นสำหรับตลาดรัสเซีย เนื่องจากชนชั้นกลางที่เพิ่มขึ้นมีความต้องการผลิตภัณฑ์ที่หลากหลายตั้งแต่อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ไปจนถึงเครื่องสำอาง
- เครื่องดื่ม
- อัตราภาษี: 10-20%
- เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ โดยเฉพาะไวน์ เบียร์ และสุรา มักมีอัตราภาษีสูง ขณะที่เครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์โดยทั่วไปจะมีอัตราภาษีต่ำกว่า
- ผลิตภัณฑ์เครื่องสำอางและการดูแลส่วนตัว
- อัตราภาษี: 5-10%
- สินค้าเครื่องสำอางและของใช้ส่วนตัวมีอัตราภาษีศุลกากรค่อนข้างต่ำ ความต้องการสินค้าเหล่านี้ โดยเฉพาะจากแบรนด์ตะวันตกและเกาหลี ส่งผลให้มีการนำเข้าจำนวนมาก
- เครื่องใช้ในครัวเรือน
- อัตราภาษี: 5-15%
- สินค้าในครัวเรือน เช่น ตู้เย็น เครื่องซักผ้า และเครื่องใช้ในครัว มีการเก็บภาษีในระดับปานกลาง สะท้อนให้เห็นถึงความต้องการความสะดวกสบายในยุคใหม่ในเขตเมือง
ภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์บางประเภทจากประเทศที่กำหนด
แม้ว่ารัสเซียจะปฏิบัติตามภาษีศุลกากรภายนอกร่วม (CET) ของ EAEU แต่ภาษีนำเข้าพิเศษก็สามารถนำไปใช้กับสินค้าจากประเทศใดประเทศหนึ่งได้เนื่องจากข้อตกลงการค้าที่ให้สิทธิพิเศษ ข้อตกลงทวิภาคี หรือมาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ
1. EAEU และความตกลงการค้าเสรี
รัสเซียได้รับประโยชน์จากข้อตกลงการค้าเสรีของ EAEUกับประเทศหรือภูมิภาคบางแห่ง เช่น เวียดนาม เซอร์เบีย และอิหร่าน ภายใต้ข้อตกลงเหล่านี้ สินค้าบางรายการสามารถนำเข้าได้โดยมีอัตราภาษีที่ลดลงหรือไม่มีภาษีเลย
- เวียดนาม: ภายใต้ข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ระหว่าง EAEU กับเวียดนาม สินค้าบางประเภทจากเวียดนาม รวมถึงผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร (เช่น กาแฟ ชา เครื่องเทศ) สิ่งทอ และเครื่องจักร สามารถเข้าสู่รัสเซียได้โดยมีอัตราภาษีที่ลดลงหรือไม่มีภาษีเลย
- เซอร์เบีย: เซอร์เบียซึ่งมีข้อตกลงการค้าพิเศษกับ EAEU ได้รับประโยชน์จากการลดภาษีศุลกากรสำหรับการส่งออกหลายรายการไปยังรัสเซีย โดยเฉพาะผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและสินค้าผลิต
- อิหร่าน: แม้ว่าอิหร่านจะเผชิญกับการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ แต่ผลิตภัณฑ์บางประเภท โดยเฉพาะผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ก็ยังนำเข้าจากอิหร่านภายใต้เงื่อนไขที่ได้รับสิทธิพิเศษ
2. มาตรการคว่ำบาตรและการจำกัดการค้า
รัสเซียอยู่ภายใต้การคว่ำบาตรจากนานาชาติ โดยเฉพาะจากสหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา และประเทศตะวันตกอื่นๆ การคว่ำบาตรเหล่านี้มีผลต่อสินค้าบางประเภท โดยเฉพาะสินค้าไฮเทค เครื่องจักร และอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องกับพลังงาน
- มาตรการคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา: สินค้าจากสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกาที่ถูกคว่ำบาตรอาจต้องเสียภาษีเพิ่มหรือถูกห้ามนำเข้าโดยสิ้นเชิง สินค้าไฮเทค เช่น เซมิคอนดักเตอร์ อุปกรณ์โทรคมนาคม และส่วนประกอบของอากาศยาน เป็นกลุ่มสินค้าที่ได้รับผลกระทบจากมาตรการคว่ำบาตรเหล่านี้มากที่สุด
3. ประเทศจีนและประเทศเพื่อนบ้านอื่นๆ
จีนเป็นพันธมิตรทางการค้ารายใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของรัสเซีย และสินค้าที่นำเข้าจากจีนได้รับประโยชน์จากภาษีศุลกากรที่ค่อนข้างต่ำ เนื่องมาจากความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่ใกล้ชิดและทั้งสองประเทศอยู่ใกล้ชิดกัน สินค้าต่างๆ เช่น เครื่องจักร อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ สิ่งทอ และยานพาหนะ นำเข้าจากจีนด้วยราคาที่แข่งขันได้
ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับประเทศ
- ชื่อทางการ: สหพันธรัฐรัสเซีย (Российская FEдерация)
- เมืองหลวง: มอสโก
- เมืองที่ใหญ่ที่สุด:
- มอสโคว์
- เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก
- โนโวซิบีสค์
- รายได้ต่อหัว: ประมาณ 10,230 เหรียญสหรัฐ (2023)
- ประชากร: ประมาณ 144 ล้านคน (2023)
- ภาษาทางการ: รัสเซีย
- สกุลเงิน: รูเบิลรัสเซีย (RUB)
- ที่ตั้ง: รัสเซียเป็นประเทศที่ใหญ่ที่สุดในโลก ครอบคลุมยุโรปตะวันออกและเอเชียตอนเหนือ มีอาณาเขตติดกับนอร์เวย์ ฟินแลนด์ ประเทศบอลติก และประเทศต่างๆ มากมายในเอเชียกลาง รวมถึงมหาสมุทรแปซิฟิกและอาร์กติก
ภูมิศาสตร์ เศรษฐกิจ และอุตสาหกรรมหลัก
ภูมิศาสตร์
รัสเซียครอบคลุมพื้นที่ 2 ทวีป ได้แก่ ยุโรปและเอเชีย และเป็นประเทศที่มีพื้นที่ทางโลกใหญ่ที่สุดในโลก โดยครอบคลุมพื้นที่กว่า 17 ล้านตารางกิโลเมตร ประเทศนี้มีภูมิประเทศที่หลากหลาย ตั้งแต่ป่าไซบีเรียอันกว้างใหญ่และเทือกเขาไปจนถึงทุ่งทุนดราอาร์กติกที่เย็นยะเยือกและภูมิอากาศอบอุ่นในส่วนที่เป็นยุโรป รัสเซียมีทรัพยากรธรรมชาติอุดมสมบูรณ์ เช่น น้ำมัน ก๊าซ ถ่านหิน แร่ธาตุ และไม้
เศรษฐกิจ
เศรษฐกิจของรัสเซียพึ่งพาทรัพยากรธรรมชาติเป็นอย่างมาก โดยเฉพาะน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ รัสเซียเป็นหนึ่งในผู้ผลิตและส่งออกน้ำมันและก๊าซชั้นนำของโลก ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัสเซียพยายามสร้างความหลากหลายทางเศรษฐกิจโดยเน้นที่ภาคส่วนต่างๆ เช่น การผลิต เทคโนโลยี เกษตรกรรม และการป้องกันประเทศ อย่างไรก็ตาม ประเทศยังคงมีความเสี่ยงต่อความผันผวนของราคาสินค้าโภคภัณฑ์ทั่วโลก โดยเฉพาะน้ำมัน
อุตสาหกรรมหลัก
- พลังงาน: น้ำมัน ก๊าซธรรมชาติ และถ่านหิน ถือเป็นกระดูกสันหลังของเศรษฐกิจของรัสเซีย
- การทำเหมืองแร่: รัสเซียเป็นผู้ผลิตเพชร ทองคำ ถ่านหิน และแร่ธาตุอื่นๆ รายใหญ่
- การผลิต: ภาคส่วนสำคัญได้แก่ อุตสาหกรรมหนัก เครื่องจักร อวกาศ และสารเคมี
- การเกษตร: รัสเซียเป็นผู้ผลิตข้าวสาลี ข้าวบาร์เลย์ และน้ำมันดอกทานตะวันรายใหญ่
- เทคโนโลยี: แม้ว่ารัสเซียจะยังคงพัฒนาอยู่ แต่ภาคเทคโนโลยีก็ยังคงเติบโต โดยเฉพาะในด้านการพัฒนาซอฟต์แวร์และเทคโนโลยีทางการทหาร