ฟิลิปปินส์ในฐานะสมาชิกขององค์การการค้าโลก (WTO) และสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (ASEAN) ยึดมั่นในระบบภาษีศุลกากรที่มีโครงสร้างซึ่งใช้กับการนำเข้าและส่งออก ระบบภาษีศุลกากรนี้ควบคุมโดยประมวลกฎหมายภาษีศุลกากรและภาษีศุลกากรของฟิลิปปินส์ (PTCC) ซึ่งควบคุมอัตราภาษีศุลกากรและภาษีที่ใช้กับสินค้าที่เข้ามาในประเทศ อัตราภาษีศุลกากรแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับประเภทของผลิตภัณฑ์ โดยสินค้าบางรายการอาจต้องเสียภาษีนำเข้าพิเศษเนื่องจากข้อตกลงการค้าหรือความสัมพันธ์เฉพาะกับประเทศนั้นๆ
โครงสร้างอัตราภาษีศุลกากรทั่วไปในประเทศฟิลิปปินส์
ฟิลิปปินส์ใช้ระบบพิกัดอัตราศุลกากร (HS) ในการจำแนกสินค้า ซึ่งเป็นระบบที่ได้รับการยอมรับทั่วโลกในการจำแนกประเภทภาษีศุลกากร โครงสร้างภาษีศุลกากรของประเทศประกอบด้วยหมวดหมู่หลักหลายประเภท:
- อากรศุลกากรตามมูลค่า
สินค้าจะคิดตามมูลค่าของสินค้าที่นำเข้า อัตราภาษีศุลกากรโดยทั่วไปจะคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ของมูลค่าศุลกากรของผลิตภัณฑ์ - อากรศุลกากรเฉพาะ
อากรศุลกากรเฉพาะคือจำนวนคงที่ที่ใช้กับการนำเข้าสินค้าบางรายการ โดยไม่คำนึงถึงมูลค่าของสินค้า - อากรขาเข้าและภาษีมูลค่าเพิ่ม
สินค้าบางรายการอาจต้องเสียอากรขาเข้าและภาษีเฉพาะรวมกัน - การยกเว้น
สินค้าบางประเภทอาจได้รับการยกเว้นอากรศุลกากรตามข้อตกลงการค้าหรือตามนโยบายรัฐบาลที่มุ่งเน้นส่งเสริมอุตสาหกรรมหรือเทคโนโลยีเฉพาะ
หมวดหมู่สินค้าและอัตราภาษี
อัตราภาษีศุลกากรสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ส่งเข้าสู่ฟิลิปปินส์จะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับการจำแนกประเภทผลิตภัณฑ์ภายใต้รหัส HS ด้านล่างนี้คือโครงร่างโครงสร้างภาษีศุลกากรสำหรับหมวดหมู่ทั่วไปของผลิตภัณฑ์นำเข้าบางประเภท
1. ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร
การนำเข้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรไปยังฟิลิปปินส์มีกฎระเบียบควบคุมอย่างเข้มงวด และอัตราภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์เหล่านี้มักมีการปรับเปลี่ยนเพื่อปกป้องเกษตรกรในท้องถิ่น ด้านล่างนี้คืออัตราภาษีศุลกากรทั่วไปสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร:
- ข้าว
- อัตราภาษี: 35%
- การนำเข้าจากประเทศสมาชิกอาเซียนอาจได้รับประโยชน์จากภาษีที่ลดลงภายใต้ความตกลงเขตการค้าเสรีอาเซียน (AFTA)
- เนื้อสัตว์ (เนื้อวัว เนื้อหมู เนื้อสัตว์ปีก)
- อัตราภาษี:
- เนื้อวัว: 20-25%
- เนื้อหมู: 20-25%
- เนื้อสัตว์ปีก: 5-20%
- การนำเข้าจากสหรัฐอเมริกา แคนาดา และออสเตรเลียอาจได้รับประโยชน์จากข้อตกลงการค้าพิเศษ
- อัตราภาษี:
- ผลไม้และผัก
- อัตราภาษี: 10-15%
- สินค้าบางชนิดเช่น กล้วย สับปะรด และมะม่วง อาจมีอัตราต่ำกว่าภายใต้ข้อตกลงอาเซียน
- ผลิตภัณฑ์จากนม
- อัตราภาษี: 5-30%
- มีการลดภาษีภายใต้ข้อตกลงการค้ากับนิวซีแลนด์และออสเตรเลียสำหรับการนำเข้าผลิตภัณฑ์นม
2. สินค้าผลิต
สินค้าผลิตขึ้นถือเป็นผลิตภัณฑ์ที่นิยมนำเข้าสู่ฟิลิปปินส์มากที่สุด และอัตราภาษีศุลกากรมีความหลากหลายมากขึ้นเนื่องจากมีผลิตภัณฑ์ในประเภทนี้หลากหลายมาก
- อิเล็กทรอนิกส์
- อัตราภาษี: 0-10%
- ผลิตภัณฑ์อย่างเช่น สมาร์ทโฟน แล็ปท็อป และโทรทัศน์ โดยทั่วไปจะอยู่ในช่วงนี้ โดยมีข้อยกเว้นบางประการตามข้อตกลงอาเซียนหรือ AFTA
- เสื้อผ้าและสิ่งทอ
- อัตราภาษี: 10-30%
- ผู้นำเข้าจากประเทศอาเซียนอาจได้รับประโยชน์จากการลดภาษีผลิตภัณฑ์เสื้อผ้า
- รถยนต์
- อัตราภาษี: 30-60%
- ฟิลิปปินส์มีนโยบายปกป้องอุตสาหกรรมรถยนต์ในประเทศ ดังนั้นจึงมีการเก็บภาษีนำเข้าที่สูงกว่าสำหรับรถยนต์และชิ้นส่วนรถยนต์
- เฟอร์นิเจอร์
- อัตราภาษี: 5-10%
- เฟอร์นิเจอร์บางรายการอาจมีสิทธิ์ได้รับการยกเว้นหรือลดหย่อนอากรหากผลิตด้วยวัสดุบางชนิด
3. สารเคมีและยา
ฟิลิปปินส์นำเข้าสารเคมีและผลิตภัณฑ์ยาจำนวนมากทั้งสำหรับอุตสาหกรรมและการดูแลสุขภาพ โดยผลิตภัณฑ์เหล่านี้มักมีอัตราภาษีศุลกากรที่ค่อนข้างต่ำเพื่อให้มั่นใจว่าจะมีอุปทานคงที่
- ยา
- อัตราภาษี: 0-10%
- ยาที่จำเป็นมักได้รับการยกเว้นภาษีเพื่อให้การดูแลสุขภาพมีราคาถูกลง
- สารเคมีอุตสาหกรรม
- อัตราภาษี: 3-15%
- สารเคมีบางชนิดที่ใช้ในกระบวนการผลิตอาจมีอัตราที่ต่ำกว่า
4. ผลิตภัณฑ์เชื้อเพลิงและพลังงาน
ผลิตภัณฑ์เชื้อเพลิงและพลังงาน เช่น น้ำมันดิบ ก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) และผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมกลั่น มีอัตราภาษีดังนี้:
- น้ำมันดิบ
- อัตราภาษี: 0%
- ฟิลิปปินส์ไม่เก็บภาษีน้ำมันดิบเพื่อให้มั่นใจว่ามีอุปทานพลังงานคงที่
- ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมบริสุทธิ์
- อัตราภาษี: 3-10%
- ผลิตภัณฑ์เหล่านี้ได้แก่ น้ำมันเบนซิน น้ำมันดีเซล และน้ำมันก๊าด ซึ่งเป็นสิ่งจำเป็นต่อภาคการขนส่งและอุตสาหกรรมของประเทศ
5. สินค้าอุปโภคบริโภค
สินค้าอุปโภคบริโภค เช่น อาหาร เครื่องดื่ม และของใช้ในครัวเรือน ถูกนำเข้าสู่ฟิลิปปินส์ในปริมาณมาก และมีอัตราภาษีที่แตกต่างกัน
- เครื่องดื่ม
- อัตราภาษี: 5-30%
- เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ โดยเฉพาะสุรา จะต้องเสียภาษีที่สูงกว่า
- ผลิตภัณฑ์เครื่องสำอางและการดูแลส่วนตัว
- อัตราภาษี: 0-10%
- ผลิตภัณฑ์ด้านสุขภาพและความสมบูรณ์ของร่างกายบางรายการอาจได้รับการยกเว้นอากรศุลกากร
- เครื่องใช้ในครัวเรือน
- อัตราภาษี: 10-20%
- ภาษีนำเข้าสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ เช่น เครื่องปรับอากาศ ตู้เย็น เครื่องซักผ้า มักจะต่ำกว่า
ภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์บางประเภทจากประเทศพิเศษ
ฟิลิปปินส์ได้ทำข้อตกลงการค้าหลายฉบับซึ่งมีผลต่ออัตราภาษีศุลกากรสำหรับผลิตภัณฑ์ที่นำเข้าจากประเทศหรือภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่ง โดยผลิตภัณฑ์บางรายการได้รับประโยชน์จากการลดภาษีศุลกากรหรือลดภาษีศุลกากรเป็นศูนย์เมื่อนำเข้าจากประเทศเหล่านี้ภายใต้ข้อตกลงการค้าพิเศษ
1. เขตการค้าเสรีอาเซียน (AFTA)
ในฐานะสมาชิกของ AFTA ฟิลิปปินส์ได้รับสิทธิพิเศษด้านภาษีศุลกากรกับประเทศสมาชิกอาเซียนอื่นๆ สินค้าเกษตรและอุตสาหกรรมจำนวนมากที่นำเข้าจากประเทศสมาชิกอาเซียน (เช่น ไทย เวียดนาม มาเลเซีย อินโดนีเซีย สิงคโปร์ และบรูไน) ได้รับประโยชน์จากการลดภาษีศุลกากรภายใต้ความตกลงการค้าสินค้าอาเซียน (ATIGA) ตัวอย่างเช่น:
- ข้าว: ประเทศในกลุ่มอาเซียน เช่น ไทยและเวียดนาม ถือเป็นผู้ส่งออกข้าวรายใหญ่ไปยังฟิลิปปินส์ และการส่งออกเหล่านี้อยู่ภายใต้ภาษีศุลกากรที่ต่ำกว่าภายใต้ AFTA
- รถยนต์: รถยนต์และชิ้นส่วนรถยนต์ที่นำเข้าจากประเทศสมาชิกอาเซียนมีการลดภาษีศุลกากร
2. ความตกลงการค้าเสรี (FTA) กับประเทศอื่น
ฟิลิปปินส์ยังได้ลงนามข้อตกลงการค้าเสรีกับประเทศนอกอาเซียน ซึ่งมีการลดหย่อนภาษีพิเศษ:
- สหรัฐอเมริกา: ผลิตภัณฑ์ต่างๆ เช่น เนื้อวัว เนื้อสัตว์ปีก และเนื้อหมู อยู่ภายใต้ภาษีที่ลดลงเนื่องจากข้อตกลงการค้าระหว่างสหรัฐอเมริกาและฟิลิปปินส์
- ญี่ปุ่น: ภายใต้ข้อตกลงความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างญี่ปุ่นและฟิลิปปินส์ (JPEPA) ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรบางประเภท รวมทั้งปลาและผักอาจได้รับประโยชน์จากภาษีที่ลดลง
- ออสเตรเลียและนิวซีแลนด์: ประเทศเหล่านี้ได้รับส่วนลดภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์นมและการเกษตรภายใต้เขตการค้าเสรีอาเซียน-ออสเตรเลีย-นิวซีแลนด์ (AANZFTA)
3. สถานะประเทศที่ได้รับความโปรดปรานมากที่สุด (MFN)
ภายใต้กฎขององค์การการค้าโลก ฟิลิปปินส์ใช้มาตรการประเทศที่ได้รับความอนุเคราะห์สูงสุด (MFN) กับคู่ค้าส่วนใหญ่ ซึ่งหมายความว่าฟิลิปปินส์มีสิทธิได้รับอัตราภาษีศุลกากรเท่ากับคู่ค้าที่ได้รับความอนุเคราะห์สูงสุดของประเทศ อย่างไรก็ตาม อัตรา MFN สามารถปรับเปลี่ยนได้ตามข้อตกลงการค้าทวิภาคีหรือข้อตกลงอื่นๆ
ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับประเทศ
- ชื่อทางการ: สาธารณรัฐฟิลิปปินส์
- เมืองหลวง: มะนิลา
- เมืองที่ใหญ่ที่สุด:
- เมืองเกซอนซิตี้
- มะนิลา
- เมืองดาเวา
- รายได้ต่อหัว: 3,500 เหรียญสหรัฐ (ประมาณ)
- ประชากร: ประมาณ 114 ล้านคน (2566)
- ภาษาทางการ: ภาษาฟิลิปปินส์ (อิงจากภาษาตากาล็อก) และภาษาอังกฤษ
- สกุลเงิน: เปโซฟิลิปปินส์ (PHP)
- ที่ตั้ง: เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ในมหาสมุทรแปซิฟิกตะวันตก ประกอบด้วยเกาะมากกว่า 7,000 เกาะ
ภูมิศาสตร์ เศรษฐกิจ และอุตสาหกรรมหลัก
ภูมิศาสตร์
ฟิลิปปินส์เป็นหมู่เกาะที่ประกอบด้วยเกาะมากกว่า 7,000 เกาะ ตั้งอยู่ระหว่างทะเลจีนใต้และมหาสมุทรแปซิฟิก ประเทศนี้แบ่งออกเป็น 3 เขตภูมิศาสตร์หลัก ได้แก่ ลูซอน วิซายัส และมินดาเนา ภูมิประเทศส่วนใหญ่เป็นภูเขา มีทรัพยากรแร่ธาตุอุดมสมบูรณ์ ป่าทึบ และที่ราบอันอุดมสมบูรณ์ นอกจากนี้ ฟิลิปปินส์ยังเสี่ยงต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติ เช่น พายุไต้ฝุ่น แผ่นดินไหว และภูเขาไฟระเบิด เนื่องจากประเทศนี้ตั้งอยู่ตามแนววงแหวนไฟแปซิฟิก
เศรษฐกิจ
ฟิลิปปินส์มีระบบเศรษฐกิจแบบผสมผสาน โดยมีภาคบริการที่แข็งแกร่ง อุตสาหกรรมการผลิตที่สำคัญ และฐานการเกษตรที่เติบโต ประเทศนี้เป็นหนึ่งในเศรษฐกิจที่เติบโตเร็วที่สุดในเอเชีย โดยเน้นหนักไปที่อุตสาหกรรมการเอาท์ซอร์สกระบวนการทางธุรกิจ (BPO) ซึ่งมีส่วนสนับสนุนต่อ GDP อย่างมาก เศรษฐกิจฟิลิปปินส์ยังได้รับประโยชน์จากเงินโอนที่ส่งโดยแรงงานฟิลิปปินส์ในต่างประเทศ (OFW) ซึ่งเป็นแหล่งรายได้หลักของครัวเรือนจำนวนมาก
อุตสาหกรรมหลัก
- การผลิตอิเล็กทรอนิกส์และเซมิคอนดักเตอร์: ฟิลิปปินส์เป็นผู้เล่นสำคัญในห่วงโซ่อุปทานอิเล็กทรอนิกส์ระดับโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการผลิตเซมิคอนดักเตอร์และส่วนประกอบอิเล็กทรอนิกส์
- การเอาท์ซอร์สกระบวนการทางธุรกิจ (BPO): ฟิลิปปินส์เป็นหนึ่งในจุดหมายปลายทางการเอาท์ซอร์สที่ใหญ่ที่สุดในโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับบริการลูกค้า ไอที และบริการที่เกี่ยวข้องกับการเงิน
- การเกษตร: ข้าว มะพร้าว น้ำตาล และผลไม้เมืองร้อนเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่สำคัญของประเทศ
- การทำเหมืองแร่: ฟิลิปปินส์มีทรัพยากรแร่ธาตุมากมาย เช่น นิกเกิล ทองแดง ทองคำ และเงิน
- การท่องเที่ยว: ประเทศนี้เป็นจุดหมายปลายทางยอดนิยมสำหรับนักท่องเที่ยว โดยมีชายหาดอันบริสุทธิ์ สิ่งมหัศจรรย์ทางธรรมชาติ และสถานที่ทางประวัติศาสตร์ที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวหลายล้านคนในแต่ละปี