ภาษีนำเข้าของปาปัวนิวกินี

ปาปัวนิวกินี (PNG) เป็นประเทศเกาะที่ตั้งอยู่ในมหาสมุทรแปซิฟิก มีทรัพยากรอุดมสมบูรณ์ แต่ต้องเผชิญกับความท้าทายที่ไม่ซ้ำใครเกี่ยวกับการค้าระหว่างประเทศและภาษีศุลกากร ในฐานะสมาชิกขององค์การการค้าโลก (WTO) และฟอรัมหมู่เกาะแปซิฟิก ปาปัวนิวกินีมีนโยบายการค้าที่เปิดกว้างในระดับหนึ่ง อย่างไรก็ตาม เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมในท้องถิ่น รักษารายได้ และสนับสนุนการพัฒนาอย่างยั่งยืน ประเทศจึงมีอัตราภาษีศุลกากรต่างๆ ที่ใช้กับผลิตภัณฑ์นำเข้า

ภาพรวมทั่วไปของระบบภาษีศุลกากรของ PNG

ระบบภาษีศุลกากรของปาปัวนิวกินีได้รับการออกแบบมาเพื่อควบคุมการไหลของสินค้าเข้าสู่ประเทศในขณะเดียวกันก็ปกป้องอุตสาหกรรมในท้องถิ่นและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ อัตราภาษีศุลกากรขึ้นอยู่กับการจำแนกประเภทของผลิตภัณฑ์และประเทศต้นทาง พระราชบัญญัติภาษีศุลกากรและระเบียบข้อบังคับกำหนดอัตราเหล่านี้ซึ่งสอดคล้องกับพันธกรณีของปาปัวนิวกินีต่อองค์กรการค้าโลก (WTO) และข้อตกลงการค้าระหว่างประเทศอื่นๆ วัตถุประสงค์หลักของภาษีศุลกากรในปาปัวนิวกินีคือเพื่อสร้างรายได้ ปกป้องผู้ผลิตในประเทศจากการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม และควบคุมการนำเข้าสินค้าบางประเภทที่อาจเป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมหรือสุขภาพของประชาชน

---

โครงสร้างอัตราภาษี

PNG ใช้ตารางภาษีศุลกากรแบบประสานกันเพื่อจำแนกสินค้าที่นำเข้า โครงสร้างภาษีศุลกากรโดยทั่วไปจะอิงตามรหัสระบบพิกัดศุลกากร (HS) ขององค์การศุลกากรโลก ซึ่งกำหนดหมายเลขให้กับผลิตภัณฑ์เพื่อทำให้การค้าระหว่างประเทศเป็นมาตรฐานและง่ายขึ้น อัตราภาษีศุลกากรจะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับประเภทของผลิตภัณฑ์และโดยทั่วไปจะแบ่งประเภทเป็นกลุ่มต่อไปนี้:

1. วัตถุดิบและสินค้าระหว่างทาง
   • โดยปกติสินค้าเหล่านี้จะมีอัตราภาษีที่ต่ำกว่าเพื่อกระตุ้นให้ภาคอุตสาหกรรมในประเทศเข้าถึงวัตถุดิบที่จำเป็นในการผลิตสินค้าสำเร็จรูป
   • อัตราภาษีสำหรับวัตถุดิบโดยทั่วไปจะอยู่ระหว่าง 0% ถึง 5%
2. สินค้าสำเร็จรูป
   • สินค้าสำเร็จรูป โดยเฉพาะอย่างยิ่งสินค้าที่แข่งขันโดยตรงกับสินค้าที่ผลิตในประเทศ มักมีอัตราภาษีที่สูงกว่า
   • สินค้าสำเร็จรูปอาจต้องเสียภาษีตั้งแต่ 10% ถึง 30% ขึ้นอยู่กับประเภท
3. สินค้าฟุ่มเฟือยและสินค้าที่ไม่จำเป็น
   • สินค้าฟุ่มเฟือยที่นำเข้า เช่น อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ราคาแพง รถยนต์ และเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ มักจะต้องเสียภาษีนำเข้าที่สูงกว่า
   • สินค้าฟุ่มเฟือยอาจต้องเผชิญกับภาษีตั้งแต่ 25% ถึง 40%
4. ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร
   • การนำเข้าสินค้าเกษตรมักถูกเรียกเก็บภาษีในอัตราที่แตกต่างกันไปตามประเภทของผลิตภัณฑ์ สินค้าเกษตรที่สำคัญ เช่น ธัญพืช เนื้อสัตว์ และผลิตภัณฑ์นม มักมีภาษีที่สูงกว่า
   • อัตราภาษีเหล่านี้อาจอยู่ระหว่าง 10% ถึง 40%
5. สิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม
   • ภาษีศุลกากรสำหรับเสื้อผ้าและสิ่งทอมักจะสูงขึ้นเพื่อกระตุ้นการผลิตในประเทศ
   • อัตราภาษีนำเข้าสำหรับสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มอาจแตกต่างกันระหว่าง 20% ถึง 35%

ระบบภาษีศุลกากรพิเศษ

สินค้าบางประเภทอาจอยู่ภายใต้ระบบภาษีศุลกากรเฉพาะอันเนื่องมาจากข้อตกลงการค้าหรือนโยบายในประเทศ ปาปัวนิวกินีได้เข้าร่วมในข้อตกลงการค้าทวิภาคีและระดับภูมิภาคหลายฉบับซึ่งให้การปฏิบัติทางภาษีศุลกากรพิเศษกับสินค้านำเข้าจากประเทศบางประเทศ

ภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์บางประเภท

1. ยานยนต์และชิ้นส่วนอะไหล่
   • ยานยนต์ โดยเฉพาะยานยนต์หรูหรา มักมีอัตราภาษีศุลกากรที่ค่อนข้างสูง
   • โดยทั่วไปรถยนต์นำเข้าจะต้องเสียภาษี 35% ในขณะที่ชิ้นส่วนอะไหล่อาจต้องเสียภาษีระหว่าง 10% ถึง 30%
   • อย่างไรก็ตาม การนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้า (EV) ได้รับอัตราภาษีที่ลดลงภายใต้โครงการริเริ่มที่เน้นความยั่งยืนบางประการ
2. แอลกอฮอล์และยาสูบ
   • เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (เช่น สุรา ไวน์ เบียร์) จะต้องเสียภาษีสรรพสามิตที่สูงกว่า นอกเหนือจากภาษีนำเข้าปกติ
   • อัตราภาษีอาจสูงถึง 50% สำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ส่วนไวน์และสุราอาจมีภาษีสรรพสามิตเพิ่มเติม
   • ผลิตภัณฑ์ยาสูบก็มีภาษีสรรพสามิตเช่นกัน คือ 30% – 60%
3. ผลิตภัณฑ์ยา
   • ยาและอุปกรณ์การแพทย์ได้รับภาษีศุลกากรที่ค่อนข้างต่ำหรือเป็นศูนย์เพื่อลดต้นทุนการดูแลสุขภาพสำหรับประชาชน
   • ภาษีศุลกากรสำหรับผลิตภัณฑ์ยาโดยทั่วไปจะอยู่ระหว่าง 0% ถึง 5%

การกำหนดอัตราภาษีศุลกากรสำหรับบางประเทศ

1. ออสเตรเลียและนิวซีแลนด์
   • ในฐานะสมาชิกของข้อตกลงแปซิฟิกว่าด้วยความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้น (PACER) PNG จึงกำหนดอัตราภาษีศุลกากรพิเศษสำหรับสินค้าที่มีต้นกำเนิดจากออสเตรเลียและนิวซีแลนด์
   • การนำเข้าจากประเทศเหล่านี้อาจมีสิทธิ์ได้รับการยกเว้นภาษีอากรหรือลดหย่อนภาษี โดยเฉพาะผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร เครื่องจักร และอาหาร
   • อย่างไรก็ตาม สินค้าบางประเภท เช่น สินค้าอุปโภคบริโภคที่ผลิตขึ้น ยังคงต้องเผชิญภาษีศุลกากรขึ้นอยู่กับการจำแนกประเภท
2. ความตกลงการค้าเอเชีย-แปซิฟิก (APTA)
   • PNG มีสิทธิพิเศษทางภาษีสำหรับการนำเข้าจากประเทศสมาชิกของ APTA ได้แก่ จีน อินเดีย และศรีลังกา
   • สินค้าบางชนิดมีอัตราภาษีลดหย่อนโดยเฉพาะวัตถุดิบและอุปกรณ์อุตสาหกรรม
3. สหภาพยุโรป (EU)
   • ภายใต้ข้อตกลงความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างสหภาพยุโรปและแปซิฟิก การนำเข้าจากสหภาพยุโรปอาจได้รับประโยชน์จากภาษีที่ลดลงสำหรับสินค้าหลายหมวดหมู่
   • ข้อกำหนดเฉพาะยังอนุญาตให้เข้าถึงผลิตภัณฑ์บางประเภทได้โดยปลอดอากร เช่น อาหารและเครื่องดื่ม สารเคมี และเครื่องจักร

เขตปลอดอากรและการยกเว้นภาษี

สินค้าบางประเภทอาจมีคุณสมบัติได้รับการยกเว้นหรือลดหย่อนภาษีภายใต้โปรแกรมปลอดอากรหรือสิทธิพิเศษต่างๆ ของปาปัวนิวกินี เช่น:

• ปลอดอากรสำหรับโครงการของรัฐบาล:การนำเข้าที่เกี่ยวข้องกับโครงการพัฒนาที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลหรือโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่อาจมีสิทธิ์ได้รับการยกเว้นหรือลดหย่อนภาษีศุลกากร
• เขตเศรษฐกิจพิเศษ (SEZ):มีแรงจูงใจสำหรับธุรกิจที่ดำเนินการภายในเขตเศรษฐกิจพิเศษที่กำหนด ซึ่งรวมถึงการลดหย่อนภาษีและภาษีศุลกากรสำหรับวัตถุดิบและสินค้าทุนที่นำเข้า

ภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ปาปัวนิวกินีให้ความสำคัญกับการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนมากขึ้น โดยเป็นส่วนหนึ่งของความคิดริเริ่มเหล่านี้ สินค้าบางประเภทที่สนับสนุนความยั่งยืนของสิ่งแวดล้อม เช่น อุปกรณ์พลังงานแสงอาทิตย์ เครื่องใช้ไฟฟ้าประหยัดพลังงาน และปัจจัยการผลิตทางการเกษตรอินทรีย์ อาจได้รับประโยชน์จากอัตราภาษีที่ลดลง

ขั้นตอนศุลกากรและการปฏิบัติตาม

สำหรับผลิตภัณฑ์ใดๆ ที่นำเข้าสู่ปาปัวนิวกินี ขั้นตอนศุลกากรโดยทั่วไปจะใช้ดังต่อไปนี้:

• แบบฟอร์มการประกาศการนำเข้า (IDF): ผู้นำเข้าจะต้องยื่น IDF ไปยังกรมศุลกากรของปาปัวนิวกินี พร้อมเอกสารประกอบ เช่น ใบแจ้งหนี้ รายการส่งสินค้า และใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า
• การประเมินราคา: มูลค่าของสินค้าจะถูกกำหนดตามมาตรฐานสากล โดยพิจารณาจากวิธีมูลค่าธุรกรรมเป็นหลัก ศุลกากรอาจกำหนดให้มีการประเมินอย่างเป็นทางการ หากเกิดความคลาดเคลื่อนระหว่างมูลค่าที่ประกาศกับมูลค่าตลาด
• การชำระภาษีศุลกากร: โดยทั่วไปภาษีจะต้องชำระในเวลาที่มีพิธีการ โดยผู้นำเข้าจะต้องนำเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดไปแสดงต่อเจ้าหน้าที่ศุลกากรเพื่อการตรวจสอบ
• ใบอนุญาตนำเข้า: สินค้าจำกัดบางประเภท เช่น อาวุธปืน ยาเสพย์ติด และเทคโนโลยีที่ละเอียดอ่อน อาจต้องมีใบอนุญาตนำเข้า

---

ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับประเทศ

• ชื่ออย่างเป็นทางการ: รัฐเอกราชปาปัวนิวกินี
• เมืองหลวง: พอร์ตมอร์สบี
• สามเมืองที่ใหญ่ที่สุด:
  1. พอร์ตมอร์สบี (เมืองหลวง)
  2. ลา
  3. ภูเขาฮาเกน
• รายได้ต่อหัว: ประมาณ 4,500 เหรียญสหรัฐ
• ประชากร: ประมาณ 9 ล้านคน
• ภาษาทางการ: ต็อกพิซิน, ฮิริโมตู, อังกฤษ
• สกุลเงิน: กีนา (PGK)
• ที่ตั้ง: ปาปัวนิวกินีตั้งอยู่ในโอเชียเนีย มีพรมแดนติดกับอินโดนีเซีย (บนเกาะนิวกินี) และล้อมรอบด้วยมหาสมุทรแปซิฟิกทางทิศตะวันออก ทิศเหนือ และทิศใต้

---

ภูมิศาสตร์ เศรษฐกิจ และอุตสาหกรรมหลัก

ภูมิศาสตร์

ประเทศปาปัวนิวกินีตั้งอยู่ในมหาสมุทรแปซิฟิกตะวันตกเฉียงใต้และประกอบด้วยเกาะนิวกินีฝั่งตะวันออก รวมถึงเกาะและหมู่เกาะขนาดเล็กจำนวนมาก ประเทศนี้ขึ้นชื่อในเรื่องภูมิประเทศที่ขรุขระ มีเทือกเขา ป่าฝนเขตร้อน และที่ราบชายฝั่งอันกว้างใหญ่ ปาปัวนิวกินีมีความหลากหลายทางชีวภาพสูงมาก โดยมีพืชและสัตว์หลายพันชนิดที่มีลักษณะเฉพาะของประเทศ

• สภาพภูมิอากาศ: ปาปัวนิวกินีมีภูมิอากาศแบบร้อนชื้น โดยมีป่าฝนในพื้นที่ลุ่ม และเขตอากาศเย็นและอบอุ่นในพื้นที่สูง
• ทรัพยากรธรรมชาติ: ปาปัวนิวกินีอุดมไปด้วยทรัพยากรธรรมชาติ เช่น ทองคำ ทองแดง น้ำมัน ก๊าซธรรมชาติ และไม้ ซึ่งเป็นส่วนสำคัญของเศรษฐกิจของประเทศ

เศรษฐกิจ

เศรษฐกิจของปาปัวนิวกินีขับเคลื่อนด้วยทรัพยากร โดยมีส่วนสนับสนุนหลักจากการทำเหมือง น้ำมันและก๊าซ และเกษตรกรรม แม้ว่าเศรษฐกิจจะเติบโตในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเนื่องจากการส่งออกทรัพยากรธรรมชาติ แต่เศรษฐกิจยังคงเปราะบางต่อความผันผวนของราคาสินค้าโภคภัณฑ์ทั่วโลก

• GDP: ประมาณ 25 พันล้านเหรียญสหรัฐ
• อัตราการเติบโต: เศรษฐกิจมีความผันผวน แต่โดยทั่วไปจะเติบโตประมาณ 2-3% ต่อปี
• อัตราเงินเฟ้อ: ปาปัวนิวกินีมีอัตราเงินเฟ้อที่ค่อนข้างสูง โดยมักจะอยู่ที่ประมาณ 4-5%

อุตสาหกรรมหลัก

• การทำเหมืองและปิโตรเลียม: ปาปัวนิวกินีเป็นผู้ส่งออกทองคำ ทองแดง และน้ำมันรายใหญ่ เหมือง Porgera และ Lihir ถือเป็นเหมืองที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในภูมิภาค
• เกษตรกรรม: กาแฟ โกโก้ น้ำมันปาล์ม และมะพร้าวแห้งเป็นสินค้าส่งออกที่สำคัญ นอกจากนี้ เกษตรกรรมยังเป็นนายจ้างรายใหญ่ของประชากรในชนบทอีกด้วย
• ป่าไม้: ไม้และผลิตภัณฑ์จากป่าอื่นๆ ถือเป็นอุตสาหกรรมที่สำคัญ แม้ว่าความกังวลเกี่ยวกับการตัดไม้ทำลายป่าจะทำให้เกิดการเรียกร้องให้มีการจัดการและความยั่งยืนที่ดีขึ้น
• การประมง: ปาปัวนิวกินีมีทรัพยากรทางทะเลอุดมสมบูรณ์ และการประมง โดยเฉพาะปลาทูน่า ถือเป็นส่วนสำคัญของเศรษฐกิจ