เมียนมาร์ ซึ่งเดิมเรียกว่า พม่า เป็นประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่มีทรัพยากรธรรมชาติอุดมสมบูรณ์ โดยมีเศรษฐกิจที่กำลังเติบโตซึ่งได้รับอิทธิพลจากความสัมพันธ์ทางการค้าที่มีมาอย่างยาวนาน ทำเลที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ และการปฏิรูปเศรษฐกิจเมื่อไม่นานมานี้ ประเทศเมียนมาร์ซึ่งตั้งอยู่ระหว่างจีน อินเดีย ไทย ลาว และบังกลาเทศ มีบทบาทสำคัญในการค้าระดับภูมิภาค และกำลังผนวกเข้ากับตลาดโลกมากขึ้นเรื่อยๆ โครงสร้างภาษีนำเข้าของเมียนมาร์มีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากที่ประเทศเริ่มมีการปฏิรูปทางการเมืองและเศรษฐกิจในช่วงต้นทศวรรษ 2010 การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อลดความซับซ้อนของขั้นตอนการค้า ดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ และกระตุ้นการเติบโตของอุตสาหกรรม
ระเบียบศุลกากรของเมียนมาร์กำหนดโดยกรมศุลกากรเมียนมาร์ซึ่งอยู่ภายใต้กระทรวงการวางแผนและการเงินอัตราภาษีศุลกากรจะอิงตาม รหัส ระบบพิกัดศุลกากร (HS)สำหรับสินค้าและแตกต่างกันไปตามประเภทผลิตภัณฑ์ต่างๆ ในฐานะสมาชิกขององค์การการค้าโลก (WTO)ตั้งแต่ปี 1995 เมียนมาร์มุ่งมั่นที่จะเปิดเสรีทางการค้า ซึ่งรวมถึงการลดภาษีศุลกากรในช่วงเวลาต่างๆ อย่างไรก็ตาม ผลิตภัณฑ์หลายชนิดยังคงต้องเผชิญกับภาษีนำเข้าจำนวนมาก และรัฐบาลได้กำหนดอัตราภาษีศุลกากรพิเศษสำหรับสินค้าจากประเทศและกลุ่มการค้าบางกลุ่ม
ภาพรวมทั่วไปของโครงสร้างภาษีนำเข้าของเมียนมาร์
ระบบภาษีนำเข้าของเมียนมาร์มีโครงสร้างตามระบบภาษีศุลกากร (HS)ซึ่งเป็นระบบการจำแนกประเภทสินค้าระหว่างประเทศที่อนุญาตให้หน่วยงานศุลกากรใช้ระบบอัตราภาษีมาตรฐานสำหรับสินค้าที่นำเข้า ภาษีนำเข้าในเมียนมาร์ถูกเรียกเก็บจากผลิตภัณฑ์หลายประเภท โดยอัตราภาษีทั่วไป (GRD)เป็นอัตราภาษีที่ใช้กันทั่วไป ซึ่งโดยทั่วไปจะอยู่ระหว่าง 5% ถึง 40% ขึ้นอยู่กับผลิตภัณฑ์ นอกจากนี้ภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT)และภาษีอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการนำเข้ายังสามารถนำไปใช้กับสินค้าที่นำเข้ามาในประเทศได้อีกด้วย
องค์ประกอบหลักของโครงสร้างภาษีศุลกากรของเมียนมาร์:
- อัตราภาษีศุลกากรมาตรฐาน: ใช้กับสินค้าที่นำเข้าส่วนใหญ่ โดยจะคำนวณตามมูลค่าหรือปริมาณของสินค้า
- อัตราภาษีพิเศษ: สินค้าจากประเทศที่มีข้อตกลงการค้าทวิภาคีหรือพหุภาคีกับเมียนมาร์ (เช่นเขตการค้าเสรีอาเซียน (AFTA)หรือข้อตกลงการค้าเสรีจีน-เมียนมาร์ ) อาจได้รับประโยชน์จากการลดภาษีหรือการยกเว้น
- ภาษีสรรพสามิต: ใช้กับสินค้าบางประเภท เช่น แอลกอฮอล์ ยาสูบ และสินค้าฟุ่มเฟือย
- ค่าธรรมเนียมการดำเนินการทางศุลกากร: ใช้กับสินค้าส่วนใหญ่เป็นค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมในการดำเนินพิธีการศุลกากร โดยทั่วไปอยู่ที่ 0.5% ของมูลค่ารวมของสินค้า
1. ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหาร
เกษตรกรรมเป็นรากฐานสำคัญของเศรษฐกิจเมียนมาร์ ซึ่งมีส่วนสนับสนุนต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) อย่างมาก อย่างไรก็ตาม เนื่องจากสภาพภูมิอากาศ ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรบางประเภทจึงต้องนำเข้ามาเพื่อเสริมการผลิตในท้องถิ่น ด้านล่างนี้คือรายละเอียดโครงสร้างภาษีศุลกากรสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหาร
1.1. ธัญพืชและธัญพืช
เมียนมาร์เป็นที่รู้จักกันว่าเป็นแหล่งผลิตข้าว แต่ก็มีการนำเข้าธัญพืชชนิดอื่น เช่น ข้าวสาลีและข้าวโพด เพื่อตอบสนองความต้องการภายในประเทศ
- อัตราภาษีนำเข้า:
- ข้าว: ข้าวส่วนใหญ่ผลิตภายในประเทศ อย่างไรก็ตาม ข้าวที่นำเข้าอาจต้องเสียภาษี 5% ถึง 10% ขึ้นอยู่กับแหล่งกำเนิดและข้อตกลงการค้า
- ข้าวสาลี: โดยทั่วไปมีอัตราภาษีศุลกากร 10%
- ข้าวโพด: โดยทั่วไปมีภาษีนำเข้าประมาณร้อยละ 10
- เงื่อนไขพิเศษ:
- การนำเข้าข้าวสาลีและข้าวโพดจากประเทศสมาชิกอาเซียนอาจได้รับอัตราภาษีพิเศษภายใต้เขตการค้าเสรีอาเซียน (AFTA )
1.2. เนื้อสัตว์และผลิตภัณฑ์จากเนื้อสัตว์
อุตสาหกรรมเนื้อสัตว์ในประเทศของเมียนมาร์มุ่งเน้นไปที่เนื้อสัตว์ปีกและเนื้อหมูเป็นหลัก ขณะที่เนื้อวัวและเนื้อแกะเป็นสินค้านำเข้าเป็นหลัก
- อัตราภาษีนำเข้า:
- เนื้อวัว: โดยทั่วไปจะเผชิญภาษี 10% ถึง 20%
- เนื้อแกะ: มีการเก็บภาษีเท่ากันที่ 15% ถึง 20%
- สัตว์ปีก: การนำเข้าเนื้อสัตว์ปีกมีค่าใช้จ่ายประมาณ 5% ถึง 10%
- เงื่อนไขพิเศษ:
- การนำเข้าจากไทยและอินเดียอาจได้รับประโยชน์จากการลดภาษีอันเนื่องมาจากข้อตกลง เขตการค้าเสรี อาเซียนและเอเชียใต้ (SAFTA)
1.3. ผลิตภัณฑ์นม
การนำเข้าผลิตภัณฑ์นมมีจำนวนมาก โดยเฉพาะนมผง ชีส และเนย ซึ่งมีความจำเป็นทั้งต่อการบริโภคของผู้บริโภคและการผลิตอาหาร
- อัตราภาษีนำเข้า:
- นมและชีส: ผลิตภัณฑ์นม เช่น นมผงและชีส โดยทั่วไปจะถูกเก็บภาษี 10% ถึง 15%
- เนย: โดยทั่วไปจะต้องเสียภาษี 15% ถึง 20%
- เงื่อนไขพิเศษ:
- การนำเข้าผลิตภัณฑ์นมจากสหภาพยุโรป (EU)และออสเตรเลียอาจได้รับประโยชน์จากภาษีที่ลดลง โดยเฉพาะภายใต้ข้อตกลงทวิภาคี
1.4. ผลไม้และผัก
เนื่องด้วยข้อจำกัดภายในประเทศในการผลิตผลไม้และผัก เมียนมาร์จึงนำเข้าสินค้าหลากหลายประเภท โดยเฉพาะจากประเทศเพื่อนบ้าน
- อัตราภาษีนำเข้า:
- ผักสด: โดยทั่วไปเก็บภาษีประมาณ 10% ถึง 15%
- ผลไม้สด (เช่น กล้วย แอปเปิ้ล)โดยทั่วไปจะมีภาษี 5% ถึง 20%
- ผลไม้และผักกระป๋อง: ผลไม้และผักกระป๋องสามารถเรียกเก็บภาษีได้ 15% ถึง 20%
- เงื่อนไขพิเศษ:
- การนำเข้าจากประเทศเพื่อนบ้าน เช่นจีนและอินเดีย มักได้รับประโยชน์จากภาษีที่ลดลงภายใต้ข้อตกลงการค้าใน ภูมิภาคเช่นอาเซียน
2. สินค้าผลิตและอุปกรณ์อุตสาหกรรม
ภาคอุตสาหกรรมของเมียนมาร์กำลังเติบโต และการนำเข้าเครื่องจักร อุปกรณ์ และสินค้าอุตสาหกรรมอื่นๆ มีบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนการพัฒนา
2.1. เครื่องจักรและอุปกรณ์
เนื่องจากเมียนมาร์กำลังพยายามปรับปรุงฐานอุตสาหกรรมของตนให้ทันสมัย เครื่องจักรและอุปกรณ์จึงเป็นสินค้านำเข้าที่จำเป็นสำหรับภาคการก่อสร้าง การผลิต และพลังงาน
- อัตราภาษีนำเข้า:
- เครื่องจักรหนัก: อากรนำเข้าเครื่องจักรหนักโดยทั่วไปอยู่ที่ 5% ถึง 10%
- อุปกรณ์อุตสาหกรรม: เครื่องจักรประเภทอื่นๆ เช่น เครื่องกำเนิดไฟฟ้า หม้อแปลง และอุปกรณ์สายการผลิต มักจะถูกเรียกเก็บภาษี 10%
- เงื่อนไขพิเศษ:
- อุปกรณ์ที่ใช้สำหรับอุตสาหกรรมเฉพาะ เช่น พลังงานและการผลิต อาจมีสิทธิได้รับการยกเว้นหรือลดหย่อนอากรศุลกากรตามข้อตกลงอาเซียน เฉพาะ เจาะจง
2.2. อุปกรณ์อิเล็คทรอนิกส์และไฟฟ้า
เมียนมาร์เป็นตลาดอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ที่กำลังเติบโต รวมถึงสินค้าอุปโภคบริโภค เช่น สมาร์ทโฟนและเครื่องใช้ในครัวเรือน รวมถึงอุปกรณ์อุตสาหกรรม
- อัตราภาษีนำเข้า:
- อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภค (เช่น สมาร์ทโฟน โทรทัศน์) โดยทั่วไปมีภาษี 10% ถึง 15%
- อิเล็กทรอนิกส์อุตสาหกรรม (เช่น แผงไฟฟ้า หม้อแปลงไฟฟ้า): โดยทั่วไปจะมีอัตราภาษี 5% ถึง 10%
- เงื่อนไขพิเศษ:
- เกาหลีใต้และจีนมักได้รับส่วนลดภาษีศุลกากรเนื่องมาจากข้อตกลงทวิภาคีหรือข้อตกลงการค้าเสรีอาเซียน-จีน (ACFTA )
2.3. ยานยนต์และชิ้นส่วน
ตลาดรถยนต์ของเมียนมาร์กำลังขยายตัวอย่างรวดเร็ว และมีรถยนต์จำนวนมากที่นำเข้ามาเพื่อใช้ในเชิงพาณิชย์และส่วนตัว
- อัตราภาษีนำเข้า:
- รถยนต์นั่งส่วนบุคคล: โดยทั่วไปจะเสียภาษี 30% ถึง 40% ขึ้นอยู่กับขนาดเครื่องยนต์และอายุของรถยนต์
- รถเพื่อการพาณิชย์: อัตราภาษีสำหรับรถบรรทุกและรถโดยสารโดยทั่วไปอยู่ระหว่าง 10% ถึง 15%
- ชิ้นส่วนรถยนต์: โดยทั่วไปจะมีภาษี 10% ถึง 15%
- เงื่อนไขพิเศษ:
- การนำเข้าจากญี่ปุ่นอาจได้รับประโยชน์จากการปฏิบัติที่เป็นสิทธิพิเศษเนื่องมาจากเมียนมาร์ยังคงร่วมมือกับญี่ปุ่นในด้านการค้าและเทคโนโลยี
3. สินค้าอุปโภคบริโภคและสินค้าฟุ่มเฟือย
ชนชั้นกลางที่กำลังเติบโตขึ้นของเมียนมาร์ส่งผลให้มีความต้องการสินค้าอุปโภคบริโภคที่นำเข้าเพิ่มมากขึ้น ไม่ว่าจะเป็นอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ เสื้อผ้า และสินค้าฟุ่มเฟือย
3.1. เสื้อผ้าและเครื่องนุ่งห่ม
เครื่องนุ่งห่มและสิ่งทอเป็นหมวดหมู่สินค้านำเข้าหลักในเมียนมาร์ โดยมีความต้องการสินค้าแฟชั่นและสินค้าคงทนที่เพิ่มขึ้น
- อัตราภาษีนำเข้า:
- เสื้อผ้า: โดยทั่วไปภาษีนำเข้าจะอยู่ระหว่าง 20% ถึง 40% ขึ้นอยู่กับผลิตภัณฑ์
- สิ่งทอและผ้า: วัตถุดิบสำหรับอุตสาหกรรมสิ่งทอในประเทศอาจต้องเสียภาษี 10% ถึง 20%
- เงื่อนไขพิเศษ:
- อินเดียและจีนได้รับสิทธิพิเศษด้านภาษีศุลกากรสำหรับผลิตภัณฑ์สิ่งทอบางประเภทภายใต้SAFTAและความตกลงการค้าเสรีอาเซียน-จีน
3.2. สินค้าอิเล็กทรอนิกส์และของใช้ในครัวเรือน
ขณะที่ตลาดผู้บริโภคของเมียนมาร์ขยายตัว การนำเข้าอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ เช่น โทรศัพท์มือถือ ตู้เย็น และโทรทัศน์ จึงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
- อัตราภาษีนำเข้า:
- สินค้าอิเล็กทรอนิกส์เพื่อการบริโภค: โดยทั่วไปมีภาษี 10% ถึง 20%
- สินค้าในครัวเรือน: เครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้าน เช่น ตู้เย็น เครื่องซักผ้า และเครื่องปรับอากาศ โดยทั่วไปจะมีภาษี 15% ถึง 20%
- เงื่อนไขพิเศษ:
- เกาหลีใต้และญี่ปุ่นอาจเสนออัตราภาษีพิเศษสำหรับสินค้าอิเล็กทรอนิกส์เนื่องจากความสัมพันธ์ทางการค้าที่ยังคงดำเนินอยู่
3.3. ผลิตภัณฑ์เครื่องสำอางและการดูแลส่วนบุคคล
เครื่องสำอางเป็นอุตสาหกรรมการนำเข้าที่เติบโตอย่างรวดเร็วในเมียนมาร์ โดยเฉพาะสินค้าฟุ่มเฟือย เช่น น้ำหอม เครื่องสำอาง และผลิตภัณฑ์ดูแลผิว
- อัตราภาษีนำเข้า:
- เครื่องสำอาง: โดยทั่วไปจะมีภาษีนำเข้า 20% ถึง 30%
- น้ำหอมและผลิตภัณฑ์ปรับอากาศ: สินค้าเหล่านี้อาจมีภาษีนำเข้า 30% ขึ้นไป
- เงื่อนไขพิเศษ:
- สินค้าเครื่องสำอางและสินค้าฟุ่มเฟือยที่นำเข้าจากสหภาพยุโรปอาจได้รับประโยชน์จากการปฏิบัติที่เป็นสิทธิพิเศษ โดยเฉพาะภายใต้ข้อตกลงความร่วมมืออาเซียน-สหภาพยุโรป
4. ภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับบางประเทศ
เมียนมาร์ได้ลงนามในข้อตกลงการค้าระดับภูมิภาคหลายฉบับที่มีผลต่อภาษีนำเข้า โดยเฉพาะกับประเทศสมาชิกอาเซียนและประเทศต่างๆ เช่น จีนและอินเดีย ต่อไปนี้คือข้อตกลงการค้าสำคัญบางส่วนที่ส่งผลต่อโครงสร้างภาษีนำเข้าของเมียนมาร์:
4.1. เขตการค้าเสรีอาเซียน (AFTA)
- สมาชิกอาเซียน ได้รับประโยชน์จากภาษีศุลกากรที่ลดลงสำหรับสินค้าส่วนใหญ่ภายใต้ข้อตกลง เขตการค้าเสรีอาเซียน (AFTA) ประเทศ ต่างๆเช่นไทยอินโดนีเซียและเวียดนามได้รับอัตราภาษีที่ลดลงหรือไม่มีภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าหลายประเภท
4.2. ความตกลงการค้าเสรีระหว่างจีนและเมียนมาร์
- ภายใต้ข้อตกลงการค้าเสรีจีน-เมียนมาร์เมียนมาร์นำเข้าผลิตภัณฑ์จำนวนมากจากจีนด้วยอัตราภาษีที่ลดลงหรือเป็นศูนย์ โดยเฉพาะในภาคเกษตรกรรมและอุตสาหกรรม
4.3. เขตการค้าเสรีเอเชียใต้ (SAFTA)
- อินเดียได้รับอัตราภาษีศุลกากรที่ได้รับสิทธิพิเศษภายใต้SAFTAโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและสิ่งทอ
ข้อเท็จจริงที่สำคัญเกี่ยวกับเมียนมาร์
- ชื่อทางการ: สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาร์
- เมืองหลวง: เนปิดอว์
- เมืองที่ใหญ่ที่สุด: ย่างกุ้ง, มัณฑะเลย์, เนปิดอว์
- รายได้ต่อหัว: ประมาณ 1,500 ดอลลาร์สหรัฐ (2023)
- ประชากร: มากกว่า 54 ล้านคน (2566)
- ภาษาทางการ: ภาษาพม่า
- สกุลเงิน: จ๊าดเมียนมาร์ (MMK)
- ที่ตั้ง: เมียนมาร์ตั้งอยู่ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ มีอาณาเขตติดกับประเทศบังกลาเทศ อินเดีย จีน ลาว และไทย และมีแนวชายฝั่งทะเลอ่าวเบงกอลและทะเลอันดามัน
ภูมิศาสตร์ เศรษฐกิจ และอุตสาหกรรมหลักของเมียนมาร์
ภูมิศาสตร์
เมียนมาร์เป็นประเทศขนาดใหญ่ที่มีลักษณะทางภูมิศาสตร์ที่หลากหลาย รวมทั้งภูเขา ป่าไม้ และที่ราบ แม่น้ำอิระวดี ซึ่งเป็นแม่น้ำที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ ไหลจากเหนือจรดใต้ ทำให้เกิดพื้นที่อุดมสมบูรณ์สำหรับการเกษตร เมียนมาร์มีพรมแดนติดกับ 5 ประเทศ และมีแนวชายฝั่งทะเลยาวตามแนวอ่าวเบงกอลและทะเลอันดามัน
เศรษฐกิจ
เศรษฐกิจของเมียนมาร์ส่วนใหญ่มาจากภาคเกษตรกรรม โดยภาคเกษตรกรรมคิดเป็นสัดส่วนที่สำคัญของ GDP อย่างไรก็ตาม ประเทศเมียนมาร์มีทรัพยากรแร่ธาตุจำนวนมาก รวมถึงน้ำมัน ก๊าซ และโลหะมีค่า และกำลังก้าวหน้าในภาคส่วนต่างๆ เช่น การผลิต การก่อสร้าง และบริการ คาดว่าเศรษฐกิจของเมียนมาร์จะเติบโตอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากยังคงเปิดเสรีและบูรณาการกับตลาดระดับภูมิภาคและระดับโลกต่อไป
อุตสาหกรรมหลัก
- การเกษตร: ข้าว พืชตระกูลถั่ว ถั่ว และยาง เป็นพืชหลัก
- พลังงาน: เมียนมาร์มีก๊าซธรรมชาติสำรองมากมายและเป็นผู้ส่งออกก๊าซธรรมชาติรายใหญ่
- การทำเหมือง: เมียนมาร์อุดมไปด้วยอัญมณี โดยเฉพาะหยกและทับทิม นอกจากนี้ยังมีแหล่งทองแดงและทองคำจำนวนมากอีกด้วย
- การผลิต: ภาคการผลิตกำลังเติบโต โดยการผลิตสิ่งทอและการแปรรูปอาหารเป็นส่วนประกอบสำคัญ