เลโซโทเป็นประเทศเล็กๆ ที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลในแอฟริกาใต้ ซึ่งต้องพึ่งพาการนำเข้าสินค้าเพื่อตอบสนองความต้องการภายในประเทศเป็นอย่างมาก เนื่องจากมีฐานอุตสาหกรรมที่จำกัดและทรัพยากรธรรมชาติที่จำกัด ระบบศุลกากรเป็นกลไกสำคัญในการควบคุมการนำเข้า ปกป้องอุตสาหกรรมในท้องถิ่น และรับรองความราบรื่นของการค้า ระบบภาษีศุลกากรของประเทศถูกกำหนดขึ้นตามพันธกรณีภายในสหภาพศุลกากรแอฟริกาใต้ (SACU) ซึ่งเป็นกลุ่มการค้าระดับภูมิภาคที่ประกอบด้วยบอตสวานา เอสวาตินี นามิเบีย แอฟริกาใต้ และเลโซโท กรอบการทำงานระดับภูมิภาคนี้ช่วยให้สามารถเคลื่อนย้ายสินค้าระหว่างประเทศสมาชิกของ SACU ได้อย่างเสรี ในขณะที่ใช้ภาษีศุลกากรภายนอกร่วมกัน (CET) กับสินค้าที่นำเข้าจากนอกภูมิภาค
โครงสร้างภาษีศุลกากรของประเทศเลโซโทประกอบด้วยทั้งภาษีศุลกากรทั่วไปและภาษีสรรพสามิตสำหรับผลิตภัณฑ์ต่างๆ อัตราภาษีจะแตกต่างกันไปในแต่ละหมวดหมู่ ตั้งแต่สินค้าอุปโภคบริโภคไปจนถึงผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมและเกษตรกรรม มีภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์บางประเภท โดยเฉพาะสินค้าฟุ่มเฟือย แอลกอฮอล์ และยาสูบ ซึ่งต้องเสียภาษีในอัตราที่สูงขึ้นเพื่อสร้างรายได้และเพื่อควบคุมการบริโภคที่เป็นอันตราย
ภาพรวมของระบบภาษีศุลกากรของประเทศเลโซโท
ระบบศุลกากรของเลโซโทสอดคล้องกับสหภาพศุลกากรแอฟริกาใต้ (SACU)ซึ่งปฏิบัติตามนโยบายภาษีศุลกากรภายนอกร่วมกันสำหรับประเทศที่ไม่ใช่สมาชิก SACU ซึ่งหมายความว่าเลโซโทมีอัตราภาษีนำเข้าเท่ากับประเทศสมาชิกอื่นๆ สำหรับสินค้าที่มาจากนอกสหภาพ โดยทั่วไปภาษีนำเข้าจะคำนวณจากCETโดยมีอัตราภาษีเฉพาะที่ใช้กับสินค้าต่างๆ ขึ้นอยู่กับการจำแนกประเภท นอกจากภาษีศุลกากรแล้ว สินค้าอาจต้องเสียภาษีสรรพสามิต โดยเฉพาะในกรณีของเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ยาสูบ และสินค้าฟุ่มเฟือย สินค้าที่ถือว่าจำเป็นหรือมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์อาจได้รับภาษีศุลกากรหรือได้รับการยกเว้นภาษีที่ต่ำกว่าภายใต้เงื่อนไขบางประการ
ลักษณะเด่นของระบบศุลกากรของเลโซโท
- อัตราภาษีศุลกากรภายนอกร่วม (CET): เลโซโทปฏิบัติตาม SACU CET ซึ่งใช้ภาษีศุลกากรแบบเดียวกันสำหรับผลิตภัณฑ์ที่นำเข้าจากประเทศที่ไม่ใช่ SACU
- ภาษีสรรพสามิต: สินค้าเช่น แอลกอฮอล์ ยาสูบ และเชื้อเพลิง จะต้องเสียภาษีสรรพสามิต เพื่อช่วยควบคุมการบริโภคและสร้างรายได้
- ภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT): ประเทศเลโซโทใช้ภาษีมูลค่าเพิ่ม 15%กับสินค้าที่นำเข้าส่วนใหญ่ โดยยกเว้นสินค้าจำเป็น เช่น อาหารหลักและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร
- ขั้นตอนศุลกากร: เลโซโทได้ปรับปรุงขั้นตอนศุลกากรให้เรียบง่ายขึ้นโดยใช้ระบบที่ทันสมัยในการผ่านพิธีการสินค้า และหน่วยงานศุลกากรทำงานร่วมกับพันธมิตร SACU เพื่อบังคับใช้กฎระเบียบ
- ข้อตกลงการค้าเสรี: ในฐานะส่วนหนึ่งของ SACU ประเทศเลโซโทได้รับประโยชน์จากข้อตกลงการค้าที่ได้รับสิทธิพิเศษกับประชาคมการพัฒนาแอฟริกาใต้ (SADC) ซึ่งทำให้ลดภาษีศุลกากรหรือเข้าถึงสินค้าที่ซื้อขายภายในภูมิภาคได้โดยปลอดอากร
หมวดหมู่สินค้าและอัตราภาษี
ระบบภาษีศุลกากรของประเทศเลโซโทแบ่งสินค้าออกเป็นหมวดหมู่ต่างๆ ตามลักษณะและการใช้งาน ด้านล่างนี้เป็นรายละเอียดเกี่ยวกับหมวดหมู่สินค้าทั่วไปและอัตราภาษีศุลกากรที่เกี่ยวข้อง ซึ่งรวมถึงภาษีสำหรับสินค้าพิเศษ เช่น แอลกอฮอล์ ยาสูบ สินค้าฟุ่มเฟือย และผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร
หมวดที่ 1: ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร
เกษตรกรรมมีบทบาทสำคัญในเศรษฐกิจของประเทศเลโซโท โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของการจ้างงานและการเกษตรเพื่อยังชีพ อย่างไรก็ตาม ประเทศยังคงต้องนำเข้าอาหารจำนวนมากเพื่อตอบสนองความต้องการในท้องถิ่น เนื่องจากผลผลิตทางการเกษตรในประเทศไม่สามารถตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นของประชากรได้ ต่อไปนี้คือรายละเอียดเกี่ยวกับภาษีนำเข้าของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่สำคัญ:
ธัญพืชและเมล็ดพืช (ข้าวสาลี ข้าว ข้าวโพด)
- อัตราภาษี: 10% – 15%
- คำอธิบาย: ข้าวสาลีและข้าวเป็นผลิตภัณฑ์อาหารหลักของประเทศเลโซโท แม้ว่าประเทศนี้จะมีข้าวโพดและธัญพืชอยู่บ้าง แต่ผลิตภัณฑ์ส่วนใหญ่เหล่านี้นำเข้ามาจากต่างประเทศ อัตราภาษีนำเข้าธัญพืชและธัญพืชโดยทั่วไปจะอยู่ระหว่าง10% ถึง 15%ขึ้นอยู่กับประเภทของผลิตภัณฑ์
ผลไม้และผัก
- อัตราภาษี: 5% – 10%
- คำอธิบาย: ผลไม้และผักสด ซึ่งมักมาจากแอฟริกาใต้ ซิมบับเว และประเทศเพื่อนบ้านในแอฟริกาใต้และซิมบับเวอื่นๆ มักจะถูกเรียกเก็บ ภาษีนำเข้า 5% ถึง 10%อย่างไรก็ตาม ภาษีนำเข้าสำหรับผลไม้และผักแปรรูปอาจแตกต่างกันไป ขึ้นอยู่กับสินค้าแต่ละรายการ
เนื้อสัตว์และสัตว์ปีก
- อัตราภาษี: 10% – 20%
- คำอธิบาย: ผลิตภัณฑ์จากเนื้อสัตว์ เช่น สัตว์ปีก เนื้อวัว และเนื้อแกะ เป็นส่วนสำคัญของสินค้านำเข้าของเลโซโท โดยทั่วไปภาษีนำเข้าสินค้าเหล่านี้จะอยู่ระหว่าง10% ถึง 20%ขึ้นอยู่กับว่าเนื้อสัตว์เป็นเนื้อสด แช่แข็ง หรือแปรรูป
ผลิตภัณฑ์จากนม
- อัตราภาษี: 10%
- คำอธิบาย: ประเทศเลโซโทนำเข้าผลิตภัณฑ์นมหลากหลายชนิด เช่น นม ชีส และเนย เพื่อตอบสนองความต้องการภายในประเทศ โดยทั่วไปผลิตภัณฑ์นมจะถูกเรียกเก็บภาษี10%แม้ว่าชีสพิเศษหรือผลิตภัณฑ์นมฟุ่มเฟือยบางชนิดอาจมีภาษีที่สูงกว่าก็ตาม
หมวดที่ 2 สินค้าอุตสาหกรรมและสินค้าผลิต
ประเทศเลโซโทนำเข้าสินค้าอุตสาหกรรมและสินค้าผลิตต่างๆ เพื่อสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานและความต้องการด้านการผลิต ได้แก่ เครื่องจักร อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ และสินค้าอุปโภคบริโภค โดยภาษีศุลกากรจะกำหนดตามประเภทของผลิตภัณฑ์
เครื่องจักรและอุปกรณ์
- อัตราภาษี: 0% – 5%
- คำอธิบาย: เพื่อส่งเสริมการเติบโตของอุตสาหกรรม เครื่องจักรและอุปกรณ์ที่จำเป็นสำหรับการผลิตในประเทศและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานโดยทั่วไปจะต้องเสีย ภาษีนำเข้า 0% ถึง 5%จุดมุ่งหมายคือเพื่อลดต้นทุนในการทำธุรกิจและดึงดูดการลงทุนในภาคส่วนสำคัญ เช่น การก่อสร้างและการผลิต
เครื่องใช้ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ (คอมพิวเตอร์, โทรทัศน์, ตู้เย็น)
- อัตราภาษี: 5% – 15%
- คำอธิบาย: อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์และเครื่องใช้ไฟฟ้า เช่น โทรศัพท์มือถือ คอมพิวเตอร์ และเครื่องใช้ในครัวเรือน ถูกนำเข้ามาในประเทศเลโซโทเป็นจำนวนมาก โดยทั่วไปภาษีนำเข้าจะอยู่ระหว่าง5% ถึง 15%ขึ้นอยู่กับประเภทของผลิตภัณฑ์ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ระดับหรูอาจมีภาษีศุลกากรที่สูงกว่า
รถยนต์
- อัตราภาษี: 25% – 30%
- คำอธิบาย: การนำเข้ารถยนต์ โดยเฉพาะรถยนต์ส่วนบุคคลและรถยนต์หรูหรา จะต้องเสียภาษีนำเข้าในอัตราสูง โดยมีอัตราภาษีตั้งแต่25% ถึง 30%รถยนต์นำเข้ามีความจำเป็นในเลโซโทเนื่องจากภูมิประเทศของประเทศมีความขรุขระ จึงต้องใช้ทางเลือกในการขนส่งที่ทนทาน
วัสดุก่อสร้าง (ปูนซีเมนต์, เหล็ก, วัสดุก่อสร้าง)
- อัตราภาษี: 5% – 10%
- คำอธิบาย: การก่อสร้างเป็นภาคส่วนที่เติบโตในเลโซโท โดยโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเป็นแรงผลักดันความต้องการวัสดุก่อสร้างนำเข้า สินค้าเหล่านี้มักต้องเสีย ภาษีนำเข้า 5% ถึง 10%เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมการก่อสร้างในท้องถิ่นและส่งเสริมการพัฒนา
หมวดที่ 3 สินค้าอุปโภคบริโภค
สินค้าอุปโภคบริโภคเป็นหมวดหมู่สินค้านำเข้าหลักในเลโซโท สินค้าเหล่านี้ได้แก่ เสื้อผ้า รองเท้า เครื่องสำอาง และเฟอร์นิเจอร์ ซึ่งส่วนใหญ่มาจากตลาดในภูมิภาค เช่น แอฟริกาใต้ และตลาดต่างประเทศ เช่น จีนและยุโรป
เสื้อผ้าและสิ่งทอ
- อัตราภาษี: 15% – 20%
- คำอธิบาย: เสื้อผ้าและสิ่งทอ รวมถึงเสื้อผ้าสำเร็จรูป ถูกนำเข้ามาในประเทศเลโซโทเพื่อตอบสนองความต้องการของผู้บริโภค โดยทั่วไปภาษีนำเข้าสินค้าเหล่านี้จะอยู่ระหว่าง15% ถึง 20%โดยภาษีที่สูงกว่าจะนำไปใช้กับเสื้อผ้าที่มีตราสินค้าหรือสินค้าหรูหรา
เฟอร์นิเจอร์และของใช้ภายในบ้าน
- อัตราภาษี: 10% – 15%
- คำอธิบาย: เฟอร์นิเจอร์ เครื่องใช้ในครัว และของใช้ในครัวเรือนมักจะนำเข้ามายังเลโซโท อัตราภาษีศุลกากรโดยทั่วไปจะอยู่ระหว่าง10% ถึง 15%ขึ้นอยู่กับประเภทและระดับความหรูหราของผลิตภัณฑ์
ผลิตภัณฑ์เครื่องสำอางและการดูแลส่วนตัว
- อัตราภาษี: 10%
- คำอธิบาย: อัตราภาษีนำเข้าสำหรับเครื่องสำอาง ผลิตภัณฑ์ดูแลผิว และของใช้ส่วนตัว โดยทั่วไปกำหนดไว้ที่10%แม้ว่าสินค้าฟุ่มเฟือยหรือสินค้ามีตราสินค้าอาจต้องเผชิญกับภาษีที่สูงกว่าก็ตาม
หมวดที่ 4: แอลกอฮอล์ ยาสูบ และสินค้าฟุ่มเฟือย
สอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติระดับโลก เลโซโทกำหนดภาษีศุลกากรที่สูงขึ้นสำหรับสินค้า เช่น แอลกอฮอล์ ยาสูบ และสินค้าฟุ่มเฟือย สินค้าเหล่านี้ถูกเก็บภาษีเพื่อลดการบริโภคและสร้างรายได้ให้กับรัฐบาล
เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (ไวน์, เบียร์, สุรา)
- อัตราภาษี: 50% – 100%
- คำอธิบาย: เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ รวมถึงสุรา เบียร์ และไวน์ เผชิญกับภาษีศุลกากรที่สูงที่สุดในเลโซโท โดยอยู่ระหว่าง50% ถึง 100%ขึ้นอยู่กับปริมาณแอลกอฮอล์และประเภทของเครื่องดื่ม
ผลิตภัณฑ์ยาสูบ (บุหรี่, ซิการ์, ยาสูบไร้ควัน)
- อัตราภาษี: 100% – 150%
- คำอธิบาย: ผลิตภัณฑ์ยาสูบ รวมถึงบุหรี่และยาสูบที่ไม่เผาไหม้ อาจมีภาษีนำเข้าที่สูงมากในประเทศเลโซโท ซึ่งอยู่ระหว่าง100% ถึง 150%ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการควบคุมการสูบบุหรี่และสร้างความตระหนักด้านสุขภาพของประชาชน
สินค้าฟุ่มเฟือย (นาฬิกา, เครื่องประดับ, เครื่องใช้ไฟฟ้าระดับไฮเอนด์)
- อัตราภาษี: 30% – 50%
- คำอธิบาย: สินค้าฟุ่มเฟือย เช่น เครื่องประดับ นาฬิกาสุดหรู และเครื่องใช้ไฟฟ้าดีไซเนอร์ จะต้องเสียภาษีนำเข้าที่สูงกว่าปกติ โดยทั่วไปจะอยู่ระหว่าง30% ถึง 50%เพื่อควบคุมการบริโภคเกินความจำเป็นและส่งเสริมรายได้ภาษี
ภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์จากประเทศพิเศษ
สมาชิก SADC และ SACU
ประเทศเลโซโทซึ่งเป็นสมาชิกของสหภาพศุลกากรแอฟริกาใต้ (SACU)และชุมชนพัฒนาแอฟริกาใต้ (SADC)ได้รับประโยชน์จากข้อตกลงด้านภาษีศุลกากรพิเศษกับประเทศเพื่อนบ้าน CET ของ SACU รับรองว่าสินค้าที่นำเข้าจากประเทศสมาชิกของ SACU (บอตสวานา เอสวาตินี นามิเบีย แอฟริกาใต้) จะไม่ต้องเสียภาษีศุลกากร ตราบใดที่สินค้าเหล่านั้นได้รับการรับรองว่ามีแหล่งกำเนิดภายในภูมิภาค SACU
สินค้าจากสมาชิก SACU:
- ไม่มีภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าจากสมาชิก SACU หากสินค้าดังกล่าวเป็นไปตามเกณฑ์กฎถิ่นกำเนิดสินค้า
- ไม่มีภาษีศุลกากรกับผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมและเกษตรกรรมหลายรายการที่ซื้อขายภายในประเทศ SACU
ข้อตกลงการค้าทวิภาคี
เลโซโทยังมีข้อตกลงการค้าทวิภาคีกับประเทศนอก SACU รวมถึงจีน สหภาพยุโรป และสหรัฐอเมริกา ข้อตกลงเหล่านี้มักมีการลดภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าหรือหมวดหมู่ผลิตภัณฑ์เฉพาะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสินค้าที่เป็นส่วนหนึ่งของห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก
ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับประเทศเลโซโท
- ชื่อทางการ: ราชอาณาจักรเลโซโท
- เมืองหลวง: มาเซรู
- สามเมืองที่ใหญ่ที่สุด:
- มาเซรู (เมืองหลวง)
- เตยาเตยาเนง
- มะเฟเต็ง
- รายได้ต่อหัว: ประมาณ1,100 เหรียญสหรัฐ (ประมาณการปี 2023)
- ประชากร: 2.2 ล้านคน (ประมาณการปี 2566)
- ภาษาราชการ: เซโซโท (โซโทใต้), อังกฤษ
- สกุลเงิน: โลตีเลโซโท (LSL)
- ที่ตั้ง: ประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเล ล้อมรอบไปด้วยแอฟริกาใต้
ภูมิศาสตร์ของประเทศเลโซโท
เลโซโทเป็นประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลและล้อมรอบด้วยแอฟริกาใต้ทั้งหมด ทำให้เป็นรัฐอิสระเพียงแห่งเดียวในโลกที่อยู่เหนือระดับน้ำทะเลมากกว่า 1,000 เมตร (3,280 ฟุต) ประเทศนี้ขึ้นชื่อในเรื่องภูมิประเทศที่เป็นภูเขาสูงชัน โดยจุดที่สูงที่สุดมีความสูงกว่า 3,400 เมตร (11,155 ฟุต)
- สภาพภูมิอากาศ: เลโซโทมีภูมิอากาศอบอุ่น โดยมีฤดูหนาวที่หนาวเย็นและฤดูร้อนที่อากาศอบอุ่น และมีหิมะตกหนักบนภูเขา
- ภูมิประเทศ: ประเทศไทยมีลักษณะเป็นภูเขา มีหุบเขาและที่ราบสูง ทำให้มีพื้นที่เพาะปลูกสำหรับทำการเกษตรได้จำกัด
เศรษฐกิจของประเทศเลโซโท
เศรษฐกิจของเลโซโทมีพื้นฐานอยู่บนการเกษตรเพื่อยังชีพ อุตสาหกรรมเบา และบริการ ประเทศนี้เป็นผู้ส่งออกสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มรายใหญ่ไปยังสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป นอกจากนี้ ประเทศยังพึ่งพาแอฟริกาใต้ในการค้าขายและโอกาสการจ้างงาน โดยชาวบาโซโทจำนวนมากทำงานในเหมืองแร่และเกษตรกรรมในแอฟริกาใต้
- การทำเหมืองแร่: เลโซโทมีทรัพยากรเพชรและน้ำ โดยการส่งออกน้ำไปยังแอฟริกาใต้ถือเป็นองค์ประกอบสำคัญของเศรษฐกิจ
- สิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม: ภาคสิ่งทอเป็นผู้สนับสนุนหลักต่อ GDP ของประเทศเลโซโท ส่วนใหญ่เป็นเพราะสถานะการค้าที่ได้รับสิทธิพิเศษกับสหรัฐฯ ภายใต้พระราชบัญญัติการเติบโตและโอกาสของแอฟริกา (AGOA)
- การเกษตร: การเกษตรยังคงมีความจำเป็น โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบทซึ่งการเกษตรเป็นอาชีพหลัก