จอร์แดนเป็นประเทศที่ตั้งอยู่ใจกลางตะวันออกกลาง เป็นศูนย์กลางการค้าระดับภูมิภาคที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องมาจากทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่สำคัญและเส้นทางการค้าที่มีประวัติศาสตร์ยาวนาน จอร์แดนมีทรัพยากรธรรมชาติที่จำกัด จึงต้องพึ่งพาการนำเข้าสินค้าจำนวนมากเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจและอุตสาหกรรมในประเทศ ประเทศได้กำหนดนโยบายการค้าที่เปิดกว้างในระดับหนึ่งซึ่งอนุญาตให้มีการนำเข้าสินค้าได้หลากหลายประเภท เช่น สินค้าอุปโภคบริโภค เครื่องจักรอุตสาหกรรม และวัตถุดิบ รัฐบาลจอร์แดนยังพยายามกระจายความเสี่ยงทางเศรษฐกิจและลดการพึ่งพาการนำเข้าสินค้าโดยส่งเสริมอุตสาหกรรมในท้องถิ่น แม้ว่าจะยังคงเป็นเรื่องท้าทายเนื่องจากประเทศมีขนาดเล็ก มีสภาพอากาศแห้งแล้ง และต้องพึ่งพาแหล่งพลังงานจากต่างประเทศ
ระบบศุลกากรและภาษีศุลกากรของจอร์แดนมีโครงสร้างเพื่อควบคุมการไหลของสินค้าเข้าสู่ประเทศในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมอุตสาหกรรมในท้องถิ่น ปกป้องผู้ผลิตในประเทศ และสร้างรายได้ให้กับรัฐบาล ภาษีนำเข้าจะถูกเรียกเก็บจากสินค้าตามการจำแนกประเภทภายใต้ รหัส ระบบพิกัดศุลกากร (HS)ซึ่งเป็นวิธีการที่ได้รับการยอมรับทั่วโลกในการจำแนกประเภทผลิตภัณฑ์ที่ซื้อขาย นอกจากภาษีศุลกากรแล้ว ยังมีภาษีต่างๆ เช่นภาษีการขายทั่วไป (GST)และภาษีสรรพสามิตที่ใช้กับสินค้าที่นำเข้า นอกจากนี้ จอร์แดนยังได้จัดทำข้อตกลงการค้าที่ให้สิทธิพิเศษกับหลายประเทศ ซึ่งอาจนำไปสู่การลดภาษีหรือการยกเว้นสำหรับสินค้าบางประเภท
ภาพรวมของระบบภาษีศุลกากรของจอร์แดน
จอร์แดนใช้ระบบภาษีศุลกากรตามกฎขององค์การการค้าโลก (WTO)เนื่องจากเป็นสมาชิกขององค์กร นอกจากนี้ จอร์แดนยังเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) หลายฉบับกับประเทศต่างๆ และกลุ่มภูมิภาค รวมถึงเขตการค้าเสรีอาหรับ (AFTA)เขตการค้าเสรีอาหรับที่ยิ่งใหญ่ (GAFTA)และข้อตกลงทวิภาคีกับสหรัฐอเมริกาข้อตกลงเหล่านี้ทำให้จอร์แดนสามารถลดหรือยกเลิกภาษีนำเข้าสินค้าบางรายการจากประเทศสมาชิกได้
ภาษีนำเข้าของจอร์แดนประกอบด้วยภาษีตามมูลค่า (ร้อยละของมูลค่าผลิตภัณฑ์) และภาษีเฉพาะ (จำนวนคงที่ต่อหน่วย) ภาษีนำเข้าที่เรียกเก็บจากผลิตภัณฑ์นั้นควบคุมโดยกรมศุลกากรของจอร์แดนซึ่งบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับภาษีศุลกากร ภาษี และขั้นตอนศุลกากร สินค้าที่นำเข้าสู่จอร์แดนจะต้องเสียภาษีหลักดังต่อไปนี้:
- อากรศุลกากร: นี่คืออากรหลักที่เรียกเก็บจากการนำเข้าตามการจำแนกประเภทภายใต้รหัสระบบประสานงาน (HS)
- ภาษีการขายทั่วไป (GST): ภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) 16%จะถูกใช้กับสินค้าและบริการส่วนใหญ่ที่นำเข้ามาในจอร์แดน
- ภาษีสรรพสามิต: สินค้าบางประเภท เช่น แอลกอฮอล์ ยาสูบ และเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล อาจมีภาษีสรรพสามิตเพิ่มเติม
- ค่าธรรมเนียมอื่นๆ: กรมศุลกากรอาจเรียกเก็บค่าธรรมเนียมหรือค่าบริการเพิ่มเติมสำหรับบริการที่เกี่ยวข้องกับการพิธีการศุลกากรหรือการจัดการพิเศษ
ภาษีนำเข้าของประเทศมีโครงสร้างที่สร้างสมดุลระหว่างความต้องการรายได้ของรัฐบาลกับความต้องการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ สนับสนุนการลงทุน และปกป้องอุตสาหกรรมในท้องถิ่น
หมวดหมู่สินค้าและอัตราภาษีที่บังคับใช้
ภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าที่นำเข้าในจอร์แดนแบ่งตามรหัส HSซึ่งแบ่งสินค้าออกเป็นหมวดหมู่ต่างๆ ตามลักษณะของสินค้า ต่อไปนี้คือหมวดหมู่สินค้าทั่วไปและภาษีศุลกากรที่เกี่ยวข้อง
ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร
โดยทั่วไปผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่นำเข้าสู่จอร์แดนจะมีภาษีศุลกากรปานกลางไปจนถึงสูง เนื่องจากประเทศนี้มีภาคการเกษตรที่สำคัญซึ่งรัฐบาลต้องการปกป้อง
- ผลไม้และผักสด: ผลิตภัณฑ์เหล่านี้มีความสำคัญทั้งต่อการบริโภคและการค้า โดยมีอัตราภาษีตั้งแต่0% ถึง 25%ขึ้นอยู่กับผลิตภัณฑ์ ผลไม้และผักบางชนิดได้รับการยกเว้นภาษีนำเข้าเนื่องจากการผลิตในท้องถิ่นมีการเปลี่ยนแปลงตามฤดูกาล
- เนื้อสัตว์และสัตว์ปีก: ภาษีนำเข้าสำหรับผลิตภัณฑ์เนื้อสัตว์อาจอยู่ระหว่าง10% ถึง 25%ขึ้นอยู่กับว่าเนื้อสัตว์นั้นเป็นเนื้อสด แช่แข็ง หรือแปรรูป ผลิตภัณฑ์สัตว์ปีก เช่น ไก่ อาจต้องเสียภาษีในช่วง15% ถึง 30 %
- ผลิตภัณฑ์นม: ผลิตภัณฑ์นม เช่น นม ชีส และเนย มักมีภาษีศุลกากรตั้งแต่10% ถึง 30%ขึ้นอยู่กับประเภทของผลิตภัณฑ์ รัฐบาลปกป้องการผลิตนมในท้องถิ่นโดยกำหนดภาษีศุลกากรที่สูงขึ้นสำหรับการนำเข้าผลิตภัณฑ์นมจำนวนมาก
- ธัญพืชและเมล็ดพืช: ธัญพืช เช่น ข้าวสาลี ข้าว และข้าวโพด จะต้องเสียภาษีตั้งแต่5% ถึง 15%แม้ว่าธัญพืชบางชนิดอาจได้รับประโยชน์จากภาษีที่ต่ำกว่าภายใต้ข้อตกลงการค้ากับประเทศอาหรับอื่นๆ
- น้ำตาล: น้ำตาลเป็นผลิตภัณฑ์ที่มีการควบคุมอย่างเข้มงวดในจอร์แดน โดยภาษีนำเข้าโดยทั่วไปจะอยู่ระหว่าง5% ถึง 25%ขึ้นอยู่กับผลิตภัณฑ์และสภาวะตลาด
- เครื่องดื่มแอลกอฮอล์: เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เช่น ไวน์ สุรา และเบียร์ มักถูกเก็บภาษีอย่างหนักในจอร์แดน โดยมีภาษีนำเข้าตั้งแต่50% ถึง 100%ขึ้นอยู่กับผลิตภัณฑ์และปริมาณแอลกอฮอล์
สินค้าอุปโภคบริโภค
สินค้าอุปโภคบริโภคมีหลากหลายประเภท ตั้งแต่เครื่องใช้ไฟฟ้าไปจนถึงเสื้อผ้า สินค้าเหล่านี้มักนำเข้าจากต่างประเทศและต้องเสียภาษีนำเข้าในอัตราปานกลาง
- เสื้อผ้าและสิ่งทอ: เสื้อผ้า สิ่งทอ และสินค้าแฟชั่นโดยทั่วไปจะมีอัตราภาษีตั้งแต่10% ถึง 30%ขึ้นอยู่กับประเภทของผ้าและประเทศต้นทาง สินค้าที่นำเข้าจากประเทศสมาชิกสันนิบาตอาหรับอาจมีสิทธิ์ได้รับอัตราภาษีที่ลดลงภายใต้เขตการค้าเสรีอาหรับ (AFTA )
- รองเท้า: ภาษีนำเข้าสำหรับรองเท้า รองเท้าแตะ และรองเท้าประเภทอื่น ๆ โดยทั่วไปอยู่ที่10% ถึง 25%โดยรองเท้าหนังมักจะต้องเผชิญภาษีที่สูงกว่า
- อิเล็กทรอนิกส์: อิเล็กทรอนิกส์รวมถึงสมาร์ทโฟน คอมพิวเตอร์ โทรทัศน์ และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภคอื่นๆ จะต้องเสีย ภาษีนำเข้า 0% ถึง 10%โดยมีข้อยกเว้นเฉพาะหรือภาษีศุลกากรที่ลดลงสำหรับสินค้าอิเล็กทรอนิกส์บางประเภทที่อยู่ในข้อตกลงด้านไอที (เช่น คอมพิวเตอร์และส่วนประกอบ)
- เครื่องใช้ในครัวเรือน: เครื่องใช้ไฟฟ้า เช่น ตู้เย็น เครื่องซักผ้า และเครื่องปรับอากาศ โดยทั่วไปจะต้องเสียภาษีนำเข้า10% ถึง 20%ถึงแม้ว่าเครื่องใช้ไฟฟ้าประหยัดพลังงานบางประเภทอาจเข้าข่ายได้รับภาษีที่ต่ำกว่าก็ตาม
- เฟอร์นิเจอร์: โดยทั่วไปการนำเข้าเฟอร์นิเจอร์จะมีภาษี10% ถึง 20%ขึ้นอยู่กับวัสดุ คุณภาพ และว่าสินค้าดังกล่าวมีคุณสมบัติตามข้อตกลงการค้าที่ได้รับสิทธิพิเศษหรือไม่
ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม
ภาคอุตสาหกรรมของจอร์แดนนำเข้าวัตถุดิบและผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปที่สนับสนุนกระบวนการผลิต โดยทั่วไปการนำเข้าเหล่านี้จะมีอัตราภาษีที่ต่ำกว่าเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรม
- เหล็กกล้าและเหล็ก: ผลิตภัณฑ์เหล็กโดยทั่วไปจะต้องเสียภาษีนำเข้าตั้งแต่0% ถึง 10%ขึ้นอยู่กับประเภทและการใช้งานของวัสดุนั้นๆ เหล็กบางประเภทที่ใช้ในการก่อสร้างอาจได้รับการยกเว้นภาษี
- สารเคมี: สารเคมีที่ใช้ในการผลิต ยา และการเกษตร จะต้องเสียภาษีนำเข้าตั้งแต่0% ถึง 15%หมวดหมู่พิเศษ เช่นสารเคมีทางเภสัชกรรมอาจต้องเสียภาษีลดลงหรือไม่ต้องเสียภาษีเลย เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถเข้าถึงผลิตภัณฑ์ที่จำเป็นได้
- วัสดุพลาสติก: พลาสติกที่ใช้ในการผลิตมักเผชิญกับภาษีนำเข้า0% ถึง 10%โดยพลาสติกที่มีความเฉพาะทางจะมีภาษีที่สูงกว่า
- เครื่องจักรอุตสาหกรรม: ภาษีนำเข้าสำหรับเครื่องจักรอุตสาหกรรม รวมถึงอุปกรณ์สำหรับการผลิต การก่อสร้าง และการทำเหมืองแร่ โดยทั่วไปจะอยู่ระหว่าง0% ถึง 10%เครื่องจักรบางประเภทที่จำเป็นสำหรับโครงการลงทุนอาจมีสิทธิ์ได้รับการยกเว้นภาษี
- วัตถุดิบสำหรับอิเล็กทรอนิกส์: การผลิตอิเล็กทรอนิกส์ในจอร์แดนต้องพึ่งพาการนำเข้าวัตถุดิบ เช่น เซมิคอนดักเตอร์ แผงวงจร และส่วนประกอบอื่นๆ โดยทั่วไปภาษีนำเข้าสำหรับผลิตภัณฑ์เหล่านี้จะมีอัตราต่ำ โดยอยู่ระหว่าง0% ถึง 5 %
ยานยนต์และชิ้นส่วนยานยนต์
จอร์แดนเป็นตลาดขนาดใหญ่สำหรับผลิตภัณฑ์ยานยนต์ และยานยนต์เป็นสินค้านำเข้าอันดับต้นๆ ประเทศนี้กำหนดภาษีนำเข้ารถยนต์โดยเฉพาะรถยนต์ใหม่ในอัตราสูง
- รถยนต์นั่งส่วนบุคคล: ภาษีนำเข้าสำหรับรถยนต์นั่งส่วนบุคคลโดยทั่วไปจะอยู่ระหว่าง30% ถึง 50%ขึ้นอยู่กับขนาดเครื่องยนต์ รุ่น และอายุของรถยนต์ รถยนต์รุ่นใหม่ที่มีอัตราการปล่อยมลพิษต่ำอาจได้รับประโยชน์จากภาษีที่ลดลง
- ยานพาหนะเพื่อการพาณิชย์: ยานพาหนะเพื่อการพาณิชย์ เช่น รถบรรทุก รถโดยสาร และรถก่อสร้าง จะต้องเสียภาษีตั้งแต่20% ถึง 35%โดยได้รับการยกเว้นสำหรับยานพาหนะที่ใช้เพื่ออุตสาหกรรมเฉพาะ (เช่น เกษตรกรรม หรือขนส่ง)
- ชิ้นส่วนและอุปกรณ์เสริมยานยนต์: อากรนำเข้าชิ้นส่วนและอุปกรณ์เสริมยานยนต์โดยทั่วไปจะอยู่ระหว่าง10% ถึง 25%ขึ้นอยู่กับลักษณะของชิ้นส่วนและว่าใช้ในการประกอบรถยนต์ที่ผลิตในประเทศหรือไม่
ภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับบางประเทศ
ระบบภาษีนำเข้าของจอร์แดนมีบทบัญญัติเกี่ยวกับภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับสินค้าที่มาจากบางประเทศและภูมิภาค สิทธิพิเศษเหล่านี้มาจากข้อตกลงการค้าที่จอร์แดนได้ลงนามกับประเทศต่างๆ และกลุ่มภูมิภาคต่างๆ
- เขตการค้าเสรีอาหรับที่ยิ่งใหญ่ (GAFTA): ในฐานะสมาชิกของ GAFTA จอร์แดนได้ลงนามข้อตกลงกับประเทศอาหรับอื่นๆ เพื่อลดหรือยกเลิกภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าที่ซื้อขายภายในโลกอาหรับ ซึ่งใช้กับผลิตภัณฑ์หลากหลายประเภท เช่น สินค้าเกษตร สิ่งทอ และผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม
- สหรัฐอเมริกา: สินค้าที่นำเข้าจากสหรัฐอเมริกาได้รับสิทธิพิเศษภายใต้ข้อตกลงการค้าเสรีจอร์แดน-สหรัฐอเมริกา (FTA)โดยสินค้าจากสหรัฐอเมริกาหลายรายการได้รับการยกเว้นภาษีศุลกากรหรือเสียภาษีในอัตราที่ต่ำกว่า ซึ่งรวมถึงผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ เครื่องจักร และสารเคมี
- สหภาพยุโรป: จอร์แดนมีข้อตกลงความร่วมมือระหว่างสหภาพยุโรป (EU)-จอร์แดนซึ่งกำหนดอัตราภาษีพิเศษสำหรับสินค้าหลายรายการที่นำเข้าจากประเทศในสหภาพยุโรป ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอุตสาหกรรมบางรายการได้รับประโยชน์จากภาษีที่ลดลงภายใต้ข้อตกลงนี้
ภาษีอากรอื่นๆ
นอกเหนือจากภาษีศุลกากรแล้ว ยังมีภาษีหลายประเภทที่เรียกเก็บจากสินค้าที่นำเข้าสู่จอร์แดน:
- ภาษีขายทั่วไป (GST): GST มาตรฐาน16%ใช้กับสินค้าที่นำเข้าส่วนใหญ่ โดยมีการยกเว้นบางประเภทสำหรับผลิตภัณฑ์จำเป็น เช่น อาหารและยา
- ภาษีสรรพสามิต: ภาษีสรรพสามิตจะถูกเรียกเก็บจากสินค้าที่มีผลกระทบต่อสุขภาพหรือสิ่งแวดล้อมอย่างมาก เช่น แอลกอฮอล์ ยาสูบ เครื่องดื่มที่มีน้ำตาล และสินค้าฟุ่มเฟือยบางประเภท อัตราภาษีสรรพสามิตจะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับผลิตภัณฑ์
- ภาษีสิ่งแวดล้อม: ผลิตภัณฑ์บางประเภทที่ส่งผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม เช่น พลาสติกที่ไม่สามารถรีไซเคิลได้หรือสารเคมีที่เป็นอันตราย อาจต้องเสียภาษีสิ่งแวดล้อมหรือเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม
ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับประเทศ
- ชื่อทางการ: ราชอาณาจักรฮัชไมต์จอร์แดน
- เมืองหลวง: อัมมาน
- ประชากร: ประมาณ 11 ล้านคน (2566)
- รายได้ต่อหัว: ประมาณ 4,500 เหรียญสหรัฐ (2023)
- ภาษาทางการ: อาหรับ
- สกุลเงิน: ดีนาร์จอร์แดน (JOD)
- ที่ตั้ง: ตั้งอยู่ในตะวันออกกลาง มีอาณาเขตติดกับอิรักไปทางทิศตะวันออก ซาอุดีอาระเบียไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ อิสราเอลและปาเลสไตน์ไปทางทิศตะวันตก และซีเรียไปทางทิศเหนือ
ภูมิศาสตร์
- จอร์แดนเป็นประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเล ตั้งอยู่ในภูมิภาคเลแวนต์ในตะวันออกกลาง มีภูมิประเทศที่หลากหลาย เช่นหุบเขาจอร์แดน (ส่วนหนึ่งของหุบเขาริฟต์ใหญ่) ทะเลเดดซี (จุดที่ต่ำที่สุดบนโลก) และพื้นที่ภูเขาทางตอนเหนือและตอนใต้
- พื้นที่ทะเลทรายทางตะวันออกซึ่งเรียกว่าทะเลทรายตะวันออกหรือบาเดียครอบคลุมพื้นที่ส่วนใหญ่ของประเทศ ในขณะที่พื้นที่ทางตะวันตกมีความอุดมสมบูรณ์มากกว่า โดยมีการเกษตรที่กระจุกตัวอยู่บริเวณแม่น้ำจอร์แดนและทะเลเดดซี
เศรษฐกิจ
- จอร์แดนเป็นประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจค่อนข้างเล็กซึ่งต้องพึ่งพาบริการต่างๆ เป็นอย่างมาก โดยเฉพาะด้านการเงิน การท่องเที่ยว และการดูแลสุขภาพ จอร์แดนมีทรัพยากรธรรมชาติจำกัด ซึ่งทำให้ต้องพึ่งพาการนำเข้าพลังงานและวัตถุดิบอื่นๆ
- เศรษฐกิจเผชิญกับความท้าทาย เช่น อัตราการว่างงานที่สูง โดยเฉพาะในกลุ่มเยาวชน และภาระในการรองรับผู้ลี้ภัยจำนวนมากจากความขัดแย้งในประเทศเพื่อนบ้าน
อุตสาหกรรมหลัก
- การทำเหมืองและฟอสเฟต: จอร์แดนเป็นผู้ส่งออกฟอสเฟตและโพแทชรายใหญ่ซึ่งมีความจำเป็นต่ออุตสาหกรรมปุ๋ย
- การท่องเที่ยว: ประวัติศาสตร์อันยาวนานและสถานที่ทางวัฒนธรรมของประเทศ รวมทั้งเปตราและทะเลเดดซี ทำให้การท่องเที่ยวกลายเป็นอุตสาหกรรมที่สำคัญ
- การผลิต: จอร์แดนมีภาคการผลิตที่กำลังเติบโต โดยมีอุตสาหกรรมหลักในด้านยา สารเคมี สิ่งทอ และการแปรรูปอาหาร
- บริการทางการเงิน: อัมมานเป็นศูนย์กลางทางการเงินของภูมิภาคซึ่งมีภาคการธนาคารและประกันภัยที่กำลังเติบโต