หมู่เกาะมาร์แชลล์เป็นประเทศเกาะขนาดเล็กในมหาสมุทรแปซิฟิกที่ต้องพึ่งพาการนำเข้าสินค้าและบริการเป็นอย่างมาก เนื่องจากกำลังการผลิตภายในประเทศมีจำกัด ประเทศจึงต้องพึ่งพาการนำเข้าผลิตภัณฑ์หลากหลายประเภท ตั้งแต่อาหารและเครื่องดื่มไปจนถึงสินค้าอุตสาหกรรม อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ และเชื้อเพลิง เพื่อจัดการการไหลเวียนของการนำเข้า รัฐบาลได้จัดทำระบบภาษีศุลกากรที่มุ่งหวังที่จะสร้างสมดุลระหว่างการสร้างรายได้กับการปกป้องอุตสาหกรรมในท้องถิ่นบางประเภท ตลอดจนปฏิบัติตามพันธกรณีการค้าระหว่างประเทศ
ระบบภาษีศุลกากรของหมู่เกาะมาร์แชลล์ได้รับการออกแบบมาเพื่อช่วยควบคุมการนำเข้า รับรองการแข่งขันที่เป็นธรรม ปกป้องสุขภาพและความปลอดภัยของประชาชน และสร้างรายได้ ภาษีเหล่านี้แตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับประเภทของผลิตภัณฑ์ โดยมีข้อยกเว้นและการลดหย่อนเฉพาะสำหรับสินค้าหรือผลิตภัณฑ์เฉพาะจากประเทศที่กำหนด ในฐานะสมาชิกของข้อตกลงสมาคมเสรีกับสหรัฐอเมริกา หมู่เกาะมาร์แชลล์ได้รับประโยชน์จากข้อตกลงการค้าที่ให้สิทธิพิเศษมากมายซึ่งมีอิทธิพลต่อกรอบภาษีศุลกากรและภาษีนำเข้า
บทนำสู่ระบบภาษีศุลกากรของหมู่เกาะมาร์แชลล์
โครงสร้างภาษีศุลกากรของหมู่เกาะมาร์แชลล์ได้รับการบริหารจัดการโดยกระทรวงการคลังและกรมศุลกากรแห่งชาติ ซึ่งรับรองการปฏิบัติตามนโยบายภาษีและการค้าของประเทศ โดยทั่วไปภาษีนำเข้าสินค้าจะถูกเรียกเก็บตามรหัสระบบพิกัดศุลกากร (HS) ซึ่งจำแนกผลิตภัณฑ์ตามประเภทและการใช้งานตามจุดประสงค์ ภาษีศุลกากรจะถูกใช้ในลักษณะเดียวกัน แม้ว่าจะมีข้อยกเว้นบางประการที่บังคับใช้กับผลิตภัณฑ์หรือสินค้าบางประเภทจากบางประเทศ
เนื่องจากประเทศนี้มีศักยภาพในการผลิตภายในประเทศที่จำกัด สินค้าส่วนใหญ่จึงนำเข้าจากประเทศต่างๆ เช่น สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น จีน และฟิลิปปินส์ ดังนั้น รัฐบาลจึงได้ออกแบบระบบที่ส่งเสริมการค้าควบคู่ไปกับการสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจผ่านการดำเนินการด้านภาษีศุลกากรที่กำหนด สินค้าบางประเภท เช่น อาหารพื้นฐานและเชื้อเพลิง อาจได้รับประโยชน์จากการลดภาษีศุลกากรหรือการยกเว้นภาษีเพื่อลดภาระทางการเงินของผู้บริโภค
ด้านล่างนี้เป็นข้อมูลโดยละเอียดเกี่ยวกับหมวดหมู่สินค้าที่นำเข้าสู่หมู่เกาะมาร์แชลล์และอัตราภาษีศุลกากรของแต่ละหมวดหมู่
ประเภทภาษีและอัตราอากร
หมู่เกาะมาร์แชลล์แบ่งภาษีศุลกากรตามประเภทผลิตภัณฑ์ และแต่ละประเภทมีอัตราภาษีศุลกากรเป็นของตัวเอง ระบบนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจในขณะเดียวกันก็ปกป้องบางภาคส่วนจากการแข่งขันจากต่างประเทศที่มากเกินไป
1. ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร
ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรมีบทบาทค่อนข้างน้อยต่อเศรษฐกิจของหมู่เกาะมาร์แชลล์เนื่องจากพื้นที่เพาะปลูกที่มีอยู่อย่างจำกัด ส่งผลให้สินค้าทางการเกษตรส่วนใหญ่ต้องนำเข้า โดยเฉพาะผลไม้ ผัก และธัญพืช รัฐบาลใช้ภาษีศุลกากรเพื่อปกป้องการเกษตรในท้องถิ่นและจัดการการนำเข้าสินค้าเหล่านี้
สินค้าเกษตรที่สำคัญและภาษีอากร
- ธัญพืช (ข้าว, ข้าวสาลี, ข้าวโพด):
- ภาษีนำเข้า: 5-10%
- หมายเหตุพิเศษ: ข้าวเป็นอาหารหลักของหมู่เกาะมาร์แชลล์ ดังนั้นรัฐบาลจึงพยายามทำให้ราคาข้าวและข้าวสาลีอยู่ในระดับที่เอื้อมถึงได้ อัตราภาษีนำเข้าที่ต่ำลงมักใช้กับข้าวและข้าวสาลีเพื่อให้ประชากรสามารถเข้าถึงอาหารที่จำเป็นเหล่านี้ได้
- ผลไม้และผักสด:
- ภาษีนำเข้า: 15–20%
- หมายเหตุพิเศษ: ผลผลิตสดที่นำเข้าจากประเทศต่างๆ เช่น สหรัฐอเมริกา ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์ จะต้องเสียภาษีนำเข้าในอัตราที่ต่ำ ผลผลิตจากประเทศในภูมิภาคแปซิฟิกอาจได้รับประโยชน์จากภาษีนำเข้าที่ลดลง
- อาหารแปรรูป (อาหารกระป๋อง, ขนมขบเคี้ยว):
- ภาษีนำเข้า: 10–25%
- หมายเหตุพิเศษ: อัตราภาษีสำหรับอาหารแปรรูปนั้นแตกต่างกัน โดยทั่วไปอัตราภาษีที่สูงกว่าจะใช้กับอาหารที่ไม่จำเป็นหรืออาหารฟุ่มเฟือย ขณะที่อาหารแปรรูปพื้นฐาน เช่น ปลากระป๋อง ผัก และผลไม้ อาจได้รับภาษีที่ต่ำกว่า
2. เครื่องจักรและอุปกรณ์อุตสาหกรรม
หมู่เกาะมาร์แชลล์นำเข้าเครื่องจักรและอุปกรณ์อุตสาหกรรมจำนวนมากเพื่อสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐาน เกษตรกรรม และสาธารณูปโภค เนื่องจากกำลังการผลิตภายในประเทศของประเทศมีจำกัด เครื่องจักรอุตสาหกรรมส่วนใหญ่จึงนำเข้าจากประเทศต่างๆ เช่น สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น และจีน
สินค้าเครื่องจักรหลักและหน้าที่
- เครื่องจักรกลก่อสร้าง (รถขุด, รถปราบดิน):
- ภาษีนำเข้า: 5-10%
- หมายเหตุพิเศษ: อุปกรณ์ก่อสร้างมีความจำเป็นสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานอย่างต่อเนื่อง และเครื่องจักรที่ใช้ในโครงการก่อสร้างมักได้รับการปฏิบัติเป็นพิเศษด้วยอัตราภาษีที่ต่ำกว่า
- เครื่องจักรไฟฟ้า (เครื่องปั่นไฟ, หม้อแปลงไฟฟ้า):
- ภาษีนำเข้า: 5-12%
- หมายเหตุพิเศษ: เครื่องจักรไฟฟ้าและอุปกรณ์ผลิตไฟฟ้ามีอัตราภาษีที่ลดลงเพื่อสนับสนุนภาคส่วนพลังงานของประเทศ ซึ่งถือเป็นสิ่งสำคัญสำหรับความต้องการพลังงานทั้งที่อยู่อาศัยและเชิงพาณิชย์
- อุปกรณ์การเกษตร (รถแทรกเตอร์, รถเก็บเกี่ยว):
- ภาษีนำเข้า: 10-15%
- หมายเหตุพิเศษ: อุปกรณ์การเกษตรโดยทั่วไปจะมีการจัดเก็บภาษีในอัตราที่ต่ำกว่า ซึ่งเป็นการส่งเสริมการปรับปรุงการผลิตอาหารภายในประเทศผ่านการเกษตรแบบใช้เครื่องจักร
3. รถยนต์และยานพาหนะ
ยานพาหนะต่างๆ รวมถึงรถยนต์นั่งส่วนบุคคล รถบรรทุก และมอเตอร์ไซค์ มักถูกนำเข้ามายังหมู่เกาะมาร์แชลล์ โดยภาษีนำเข้าสำหรับสินค้าเหล่านี้ถูกกำหนดให้สูงกว่าสินค้าประเภทอื่นๆ หลายประเภท ซึ่งสะท้อนถึงต้นทุนของยานพาหนะจากต่างประเทศและความสำคัญของการจัดการอุปสงค์ในประเทศ
ผลิตภัณฑ์ยานยนต์หลักและภาษีอากร
- รถยนต์นั่งส่วนบุคคล (รถยนต์, SUV):
- ภาษีนำเข้า: 25-35%
- หมายเหตุพิเศษ: หมู่เกาะมาร์แชลล์กำหนดภาษีนำเข้ารถยนต์โดยสารที่สูงขึ้นเพื่อลดปัญหาการจราจรคับคั่งและส่งเสริมการใช้ยานพาหนะที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
- รถเพื่อการพาณิชย์ (รถบัส, รถบรรทุก):
- ภาษีนำเข้า: 20-25%
- หมายเหตุพิเศษ: รถยนต์เพื่อการพาณิชย์ โดยเฉพาะรถยนต์ที่ใช้ในระบบขนส่งสาธารณะหรืออุตสาหกรรมหนัก อาจได้รับการลดภาษีเพื่อสนับสนุนกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน
- รถจักรยานยนต์และรถสกู๊ตเตอร์:
- ภาษีนำเข้า: 15-20%
- หมายเหตุพิเศษ: ภาษีนำเข้ารถจักรยานยนต์อยู่ในระดับปานกลาง โดยเน้นให้ยานพาหนะมีราคาที่เหมาะสมสำหรับการขนส่งในชีวิตประจำวัน
4. สารเคมีและยา
สารเคมี เช่น ปุ๋ย ยาฆ่าแมลง และสารเคมีในอุตสาหกรรม มีความสำคัญต่อทั้งเกษตรกรรมและอุตสาหกรรมในหมู่เกาะมาร์แชลล์ ยาเป็นอีกประเภทหนึ่งที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาว่าประเทศนี้ต้องพึ่งพาเวชภัณฑ์และยาที่นำเข้าจากต่างประเทศ
สารเคมีและผลิตภัณฑ์ยาหลักและหน้าที่ความรับผิดชอบ
- ผลิตภัณฑ์ยา (ยา, วัคซีน):
- ภาษีนำเข้า: 0–5%
- หมายเหตุพิเศษ: มักมีการยกเว้นภาษีนำเข้าสำหรับผลิตภัณฑ์ยา เนื่องจากรัฐบาลพยายามอย่างหนักเพื่อให้ประชาชนสามารถซื้อยาและเวชภัณฑ์ทางการแพทย์ได้ในราคาที่เอื้อมถึง
- ปุ๋ยและยาฆ่าแมลง:
- ภาษีนำเข้า: 10-15%
- หมายเหตุพิเศษ: ปุ๋ยมีความสำคัญต่อเกษตรกรรม และผลิตภัณฑ์เหล่านี้อาจได้รับภาษีที่ลดลงเพื่อสนับสนุนการเกษตรในท้องถิ่นและเพื่อให้แน่ใจว่ามีการผลิตอาหารเพียงพอ
5. สินค้าอิเล็กทรอนิกส์และไฟฟ้า
สินค้าอิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภค เครื่องใช้ในครัวเรือน และเครื่องใช้ไฟฟ้าเป็นสินค้านำเข้าหลักในหมู่เกาะมาร์แชลล์ เนื่องจากความต้องการสินค้าเทคโนโลยีและสินค้าอุปโภคบริโภคที่เพิ่มมากขึ้น สินค้าเหล่านี้จึงอยู่ภายใต้ภาษีศุลกากรในระดับปานกลาง
สินค้าอิเล็กทรอนิกส์และไฟฟ้าหลักและภาษีอากร
- อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภค (ทีวี, วิทยุ, โทรศัพท์):
- ภาษีนำเข้า: 15-30%
- หมายเหตุพิเศษ: สินค้าอิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภค โดยเฉพาะสินค้าฟุ่มเฟือย เช่น โทรทัศน์ระดับไฮเอนด์และสมาร์ทโฟน จะต้องเผชิญภาษีนำเข้าที่สูงขึ้นเพื่อรักษาสมดุลอุปสงค์และปกป้องตลาดในประเทศ
- เครื่องใช้ไฟฟ้า (ตู้เย็น, เครื่องซักผ้า, เครื่องปรับอากาศ):
- ภาษีนำเข้า: 20-25%
- หมายเหตุพิเศษ: เครื่องใช้ไฟฟ้าขนาดใหญ่ต้องรองรับการใช้งานที่มากขึ้น โดยเน้นที่การจัดให้มีรุ่นประหยัดพลังงานให้เลือกใช้
6. เสื้อผ้าและสิ่งทอ
เสื้อผ้าและสิ่งทอเป็นสินค้านำเข้าประเภทสำคัญ เนื่องจากการผลิตสิ่งทอในประเทศในหมู่เกาะมาร์แชลล์มีจำกัด เสื้อผ้านำเข้ามักถูกเรียกเก็บภาษีศุลกากรที่สูงกว่าเพื่อปกป้องธุรกิจในท้องถิ่น
ผลิตภัณฑ์เครื่องนุ่งห่มและสิ่งทอหลักและภาษีอากร
- เสื้อผ้า (ชาย, หญิง, เด็ก):
- ภาษีนำเข้า: 20-40%
- หมายเหตุพิเศษ: สินค้าเสื้อผ้าที่นำเข้าจากประเทศต่างๆ เช่น จีนและฟิลิปปินส์ จะถูกเรียกเก็บภาษีในอัตราที่สูงกว่า แต่อาจมีข้อยกเว้นสำหรับเสื้อผ้าบางประเภท เช่น เสื้อผ้าที่ใช้ในงานพิธีท้องถิ่นหรืองานระดับชาติ
- วัสดุสิ่งทอ (ผ้า, เส้นด้าย):
- ภาษีนำเข้า: 10-20%
- หมายเหตุพิเศษ: วัสดุสิ่งทอบางชนิดอาจถูกเก็บภาษีในอัตราต่ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากวัสดุเหล่านั้นมีไว้สำหรับการผลิตในท้องถิ่นหรือการผลิตเสื้อผ้า
7. แอลกอฮอล์และยาสูบ
เครื่องดื่มแอลกอฮอล์และผลิตภัณฑ์ยาสูบถูกเก็บภาษีอย่างหนักในหมู่เกาะมาร์แชลล์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในฐานะส่วนหนึ่งของความพยายามของรัฐบาลในการจัดการการบริโภคและเพิ่มรายได้สำหรับโครงการด้านสุขภาพ
ผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์และยาสูบหลักและภาษีอากร
- เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (เบียร์, ไวน์, สุรา):
- ภาษีนำเข้า: 50-75%
- หมายเหตุพิเศษ: มีการเก็บภาษีสรรพสามิตสูงสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เพื่อควบคุมการบริโภค โดยอัตราภาษีสำหรับเบียร์ ไวน์ และสุราแตกต่างกัน
- ผลิตภัณฑ์ยาสูบ (บุหรี่, ซิการ์):
- ภาษีนำเข้า: 25-45%
- หมายเหตุพิเศษ: ผลิตภัณฑ์ยาสูบมีการเก็บภาษีอย่างหนัก ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความปรารถนาของรัฐบาลที่ต้องการห้ามสูบบุหรี่
8. ภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับบางประเทศ
เนื่องจากเป็นดินแดนร่วมของสหรัฐอเมริกา หมู่เกาะมาร์แชลล์จึงมีข้อตกลงการค้าพิเศษกับสหรัฐอเมริกาเพื่อลดภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าที่ผลิตในอเมริกาหลายรายการ ข้อตกลงสมาคมเสรี (COFA) ระหว่างสหรัฐอเมริกาและหมู่เกาะมาร์แชลล์มีข้อยกเว้นบางประการและลดภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าที่ผลิตในอเมริกา
สิทธิพิเศษทางการค้าและการลดหย่อนอากร:
- สหรัฐอเมริกา:
- หมายเหตุพิเศษ: ภายใต้ข้อตกลงสมาคมเสรี สินค้าจำนวนมากที่นำเข้าจากสหรัฐอเมริกาได้รับการยกเว้นภาษีศุลกากรหรือได้รับการลดภาษีศุลกากรอย่างมาก ซึ่งรวมถึงสินค้าหลายประเภท เช่น อาหาร เครื่องจักร และสินค้าอุปโภคบริโภค
- ประเทศเกาะแปซิฟิก:
- หมายเหตุพิเศษ: ผลิตภัณฑ์จากประเทศเกาะแปซิฟิกอื่นๆ เช่น ฟิจิ ปาปัวนิวกินี และหมู่เกาะโซโลมอน อาจได้รับประโยชน์จากการลดภาษีหรือการยกเว้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงการค้าระดับภูมิภาค
ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับประเทศ
- ชื่อทางการ: สาธารณรัฐหมู่เกาะมาร์แชลล์
- เมืองหลวง: มาจูโร
- สามเมืองที่ใหญ่ที่สุด: มาจูโร, อีเบเย, ลอร่า
- รายได้ต่อหัว: 4,200 เหรียญสหรัฐ (ประมาณ)
- ประชากร: 60,000 คน (โดยประมาณ)
- ภาษาทางการ: ภาษามาร์แชล, อังกฤษ
- สกุลเงิน: ดอลลาร์สหรัฐอเมริกา (USD)
- ที่ตั้ง: ตั้งอยู่ในมหาสมุทรแปซิฟิกตอนกลาง ประมาณกึ่งกลางระหว่างฮาวายและออสเตรเลีย หมู่เกาะมาร์แชลล์ประกอบด้วยแนวปะการัง 29 แห่งและเกาะใหญ่ 5 เกาะ
ภูมิศาสตร์ เศรษฐกิจ และอุตสาหกรรมหลัก
ภูมิศาสตร์
หมู่เกาะมาร์แชลล์เป็นประเทศเกาะที่ตั้งอยู่ในมหาสมุทรแปซิฟิก ประกอบด้วยเกาะปะการัง 29 เกาะและเกาะเล็กเกาะน้อย 5 เกาะ กระจายตัวอยู่ในพื้นที่มหาสมุทรอันกว้างใหญ่ ทำให้เป็นหนึ่งในประเทศที่มีการกระจายตัวมากที่สุดในโลก หมู่เกาะเหล่านี้มีภูมิอากาศแบบร้อนชื้น มีฤดูฝนและฤดูแล้งที่ชัดเจน และมีความเสี่ยงต่อระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้นและภัยธรรมชาติ เช่น พายุไต้ฝุ่นและน้ำท่วม
เศรษฐกิจ
หมู่เกาะมาร์แชลล์เป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจเปิดกว้างและมีขนาดเล็ก โดยต้องพึ่งพาการนำเข้า เงินโอนจากพลเมืองในต่างแดน และความช่วยเหลือจากต่างประเทศเป็นอย่างมาก ประเทศนี้พึ่งพาสหรัฐอเมริกาอย่างมาก ทั้งจากความช่วยเหลือโดยตรงและข้อตกลงว่าด้วยสมาคมเสรี อุตสาหกรรมหลัก ได้แก่ การตกปลาทูน่า การท่องเที่ยว และบริการทางการเงินนอกชายฝั่ง เกษตรกรรมมีข้อจำกัดเนื่องจากขาดพื้นที่เพาะปลูก และการผลิตส่วนใหญ่เน้นไปที่การประกอบชิ้นส่วนเบาและการแปรรูป
อุตสาหกรรมหลัก
- การประมง: การประมงปลาทูน่าเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมที่สำคัญที่สุด ซึ่งมีส่วนสนับสนุนเศรษฐกิจอย่างมากผ่านการส่งออก
- การท่องเที่ยว: หมู่เกาะต่างๆ มีภาคการท่องเที่ยวที่เติบโต นักท่องเที่ยวต่างให้ความสนใจกับชายหาด การดำน้ำ และความงามทางธรรมชาติ
- บริการทางการเงินนอกชายฝั่ง: หมู่เกาะมาร์แชลล์ได้สถาปนาตัวเองในฐานะศูนย์กลางการธนาคารและการจดทะเบียนนอกชายฝั่ง โดยให้บริการด้านการจดทะเบียนเรือ การจัดตั้งบริษัท และบริการทางการเงินอื่นๆ