เติร์กเมนิสถาน ประเทศในเอเชียกลางที่อุดมด้วยพลังงาน มีระบบภาษีศุลกากรที่จัดทำขึ้นเพื่อควบคุมการนำเข้า ปกป้องอุตสาหกรรมในท้องถิ่น และส่งเสริมการกระจายความเสี่ยงทางเศรษฐกิจ เนื่องจากเติร์กเมนิสถานเป็นหนึ่งในประเทศที่มีเศรษฐกิจปิดมากที่สุดในภูมิภาค นโยบายศุลกากรจึงมุ่งเน้นที่การส่งเสริมการพึ่งพาตนเอง ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรม และสร้างรายได้ให้กับรัฐบาลเป็นหลัก อัตราภาษีศุลกากรของประเทศนั้นขึ้นอยู่กับปัจจัยต่างๆ มากมาย เช่น ลักษณะของผลิตภัณฑ์ แหล่งที่มา และลำดับความสำคัญทางเศรษฐกิจและยุทธศาสตร์ของประเทศ
ระบบภาษีนำเข้าของเติร์กเมนิสถานได้รับการบริหารจัดการโดยกรมศุลกากรแห่งรัฐซึ่งทำหน้าที่กำกับดูแลการนำเข้าและส่งออก อัตราภาษีที่ใช้กับสินค้าประเภทต่างๆ สะท้อนถึงเป้าหมายของรัฐบาลในการจำกัดการนำเข้าสินค้าบางประเภท ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการเติบโตของอุตสาหกรรมในประเทศที่สำคัญ เช่น พลังงาน เกษตรกรรม และการผลิต
บทนำสู่ระบบภาษีนำเข้าของเติร์กเมนิสถาน
ระบบภาษีศุลกากรของเติร์กเมนิสถานค่อนข้างเรียบง่ายเมื่อเทียบกับเศรษฐกิจที่เปิดกว้างกว่า และอยู่ภายใต้การควบคุมของประมวลกฎหมายศุลกากรของเติร์กเมนิสถานภาษีศุลกากรจะถูกใช้กับสินค้าที่นำเข้าตามการจำแนกประเภทภายใต้ระบบพิกัดอัตราศุลกากร (HS)ซึ่งเป็นวิธีการที่ได้รับการยอมรับทั่วโลกในการจำแนกประเภทผลิตภัณฑ์
นอกเหนือจากภาษีศุลกากรแล้ว สินค้าที่นำเข้ายังต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT)ซึ่งโดยทั่วไปจะกำหนดไว้ที่15%สำหรับสินค้าส่วนใหญ่ สินค้าจำเป็นบางประเภท เช่น อาหารและยา อาจต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มในอัตราที่ลดลงหรือได้รับการยกเว้น ภาษีศุลกากรที่เรียกเก็บจากผลิตภัณฑ์จะแตกต่างกันมากขึ้นอยู่กับประเภทของผลิตภัณฑ์ ตั้งแต่0%สำหรับวัตถุดิบที่จำเป็นไปจนถึงภาษีศุลกากรสูงสำหรับสินค้าฟุ่มเฟือยและสินค้าอุปโภคบริโภคบางประเภท
เติร์กเมนิสถานเป็นสมาชิกขององค์กรระหว่างประเทศหลายแห่ง เช่นระบบสิทธิพิเศษทั่วไป (GSP) ขององค์การการค้าโลก (WTO)และสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซีย (EAEU)ซึ่งมีอิทธิพลต่อโครงสร้างภาษีศุลกากรของประเทศ เติร์กเมนิสถานมีข้อตกลงการค้าเสรีโดยตรงที่จำกัด แต่มีข้อตกลงการค้าที่ให้สิทธิพิเศษกับประเทศอื่นๆ ในเอเชียกลาง รัสเซีย และประเทศต่างๆ ในสหภาพยุโรป
คุณสมบัติหลักของระบบภาษีศุลกากรของเติร์กเมนิสถาน:
- อัตราภาษีพิเศษ: เติร์กเมนิสถานรักษาอัตราภาษีพิเศษกับบางประเทศ โดยส่วนใหญ่จะอยู่ในกรอบข้อตกลงระดับภูมิภาค เช่นEAEUซึ่งให้ส่วนลดภาษีแก่ประเทศสมาชิก
- ภาษีนำเข้าสินค้าฟุ่มเฟือยสูง: ภาษีนำเข้าค่อนข้างสูงสำหรับสินค้าที่ไม่จำเป็น โดยเฉพาะสินค้าฟุ่มเฟือย ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ของรัฐบาลในการจำกัดการบริโภคผลิตภัณฑ์ระดับไฮเอนด์ที่ผลิตในต่างประเทศและปกป้องตลาดในประเทศ
- ไม่มีภาษีศุลกากรสำหรับวัตถุดิบ: เพื่อส่งเสริมการผลิตในประเทศ เติร์กเมนิสถานยกเว้นหรือลดภาษีศุลกากรสำหรับวัตถุดิบ สินค้ากึ่งสำเร็จรูป และเครื่องจักรที่ใช้ในการผลิตทางอุตสาหกรรม
- ข้อควรพิจารณาด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ: ผลิตภัณฑ์ที่เป็นไปตามมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมหรือเกี่ยวข้องกับสาธารณสุขอาจมีสิทธิ์ได้รับส่วนลดภาษี
ภาพรวมทั่วไปของอัตราภาษีศุลกากรตามประเภทผลิตภัณฑ์
หัวข้อต่อไปนี้เป็นภาพรวมของอัตราภาษีที่เรียกเก็บกับสินค้าประเภทนำเข้าต่างๆ ในเติร์กเมนิสถาน
1. ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร
การนำเข้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรต้องเสียภาษีศุลกากรในเติร์กเมนิสถานเพื่อปกป้องเกษตรกรรมในท้องถิ่นและสนับสนุนความมั่นคงด้านอาหาร ประเทศนี้เป็นทั้งผู้ผลิตและนำเข้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรต่างๆ และภาษีศุลกากรจะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับลักษณะของผลิตภัณฑ์
ภาษีศุลกากรสินค้าเกษตร:
- ธัญพืช:
- ข้าวสาลี: อัตราภาษีนำเข้าข้าวสาลีโดยทั่วไปอยู่ที่ประมาณ15%ซึ่งสะท้อนถึงความจำเป็นในการรักษาปริมาณการผลิตข้าวสาลีในประเทศ แม้ว่าข้าวสาลีจะเป็นสินค้านำเข้าที่สำคัญของประเทศก็ตาม
- ข้าว: การนำเข้าข้าวจะถูกเก็บภาษี25 เปอร์เซ็นต์เพื่อปกป้องภาคเกษตรในประเทศจากการแข่งขันจากภายนอก
- ผลไม้และผัก:
- มะเขือเทศและมันฝรั่ง: ผักสด เช่น มะเขือเทศและมันฝรั่ง มีภาษีระหว่าง10% ถึง 20%ขึ้นอยู่กับสภาพตลาดและวงจรการผลิต
- ผลไม้: การนำเข้าผลไม้โดยเฉพาะผลไม้ตระกูลส้มและผลไม้เมืองร้อนจะถูกเก็บภาษี15% ถึง 30%เพื่อปกป้องเกษตรกรรมในประเทศ
- ปศุสัตว์และผลิตภัณฑ์เนื้อสัตว์:
- เนื้อวัวและเนื้อแกะ: เนื้อวัวและเนื้อแกะที่นำเข้าจะต้องเสีย ภาษี 20% ถึง 25%ซึ่งสะท้อนถึงความพยายามของประเทศในการส่งเสริมการผลิตปศุสัตว์ในท้องถิ่น
- สัตว์ปีก: ผลิตภัณฑ์สัตว์ปีกโดยทั่วไปจะถูกเก็บภาษี15%ถึง20%ซึ่งเป็นการส่งเสริมการเลี้ยงสัตว์ปีกในประเทศ
- น้ำตาลและกาแฟ:
- น้ำตาล: น้ำตาลนำเข้าด้วย ภาษี 15 เปอร์เซ็นต์ซึ่งสูงกว่าอาหารหลักอื่นๆ เนื่องจากน้ำตาลมีปริมาณการผลิตในประเทศค่อนข้างสูง
- กาแฟ: กาแฟถูกเก็บภาษี20 เปอร์เซ็นต์ซึ่งสอดคล้องกับนโยบายของประเทศในการจำกัดการนำเข้าที่ไม่จำเป็น
อัตราภาษีพิเศษสำหรับสินค้าเกษตร:
- การยกเว้นสำหรับผลิตภัณฑ์อาหารจำเป็น: รายการอาหารพื้นฐาน เช่น ข้าว ข้าวสาลี และน้ำมันบางประเภท อาจมีคุณสมบัติได้รับส่วนลดภาษีหรือแม้แต่การยกเว้นเพื่อให้สามารถซื้อได้
- สิทธิพิเศษทางการค้าระดับภูมิภาค: ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่นำเข้าจากประเทศภายในสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียอาจได้รับประโยชน์จากการลดภาษีหรือลดภาษีเป็นศูนย์ภายใต้ข้อตกลงการค้าระดับภูมิภาค
2. สินค้าอุตสาหกรรมและเครื่องจักร
เติร์กเมนิสถานให้ความสำคัญกับการพัฒนาอุตสาหกรรม และนโยบายภาษีศุลกากรของประเทศสะท้อนถึงความสำคัญของเครื่องจักรและสินค้าอุตสาหกรรมในการสนับสนุนฐานการผลิตของประเทศ การนำเข้าเครื่องจักรจะถูกเก็บภาษีในอัตราปานกลาง ในขณะที่เครื่องจักรที่ใช้ในภาคส่วนสำคัญ เช่น พลังงาน การผลิต และเกษตรกรรม อาจได้รับประโยชน์จากภาษีศุลกากรที่ลดลง
ภาษีศุลกากรเครื่องจักรและอุปกรณ์อุตสาหกรรม:
- เครื่องจักรกลสำหรับก่อสร้าง: เครื่องจักรกลสำหรับก่อสร้าง เช่น รถเครน รถปราบดิน และรถขุด มักจะเรียกเก็บ ภาษีศุลกากร 5% ถึง 10%โดยเครื่องจักรกลหนักเฉพาะทางจะมีภาษีศุลกากรที่สูงกว่า
- อุปกรณ์การผลิต: เครื่องจักรที่นำเข้ามาใช้ในการผลิต รวมทั้งสิ่งทอและการแปรรูปอาหาร จะต้องเผชิญภาษีประมาณ5% ถึง 15%ขึ้นอยู่กับเทคโนโลยีและภาคส่วน
- อุปกรณ์ไฟฟ้า: อุปกรณ์ไฟฟ้า รวมถึงเครื่องกำเนิดไฟฟ้าและหม้อแปลงไฟฟ้า จะถูกเรียกเก็บภาษี5% ถึง 10%ขึ้นอยู่กับผลิตภัณฑ์เฉพาะ
ภาษีศุลกากรพิเศษสำหรับการนำเข้าสินค้าอุตสาหกรรม:
- วัตถุดิบสำหรับการผลิต: วัตถุดิบ เช่น โลหะ สารเคมี และพลาสติก ที่ใช้ในกระบวนการผลิตในประเทศ โดยทั่วไปจะได้รับการยกเว้นอากรศุลกากรหรือได้รับประโยชน์จากภาษีที่ลดลง เพื่อส่งเสริมการเติบโตของอุตสาหกรรม
- การนำเข้าเทคโนโลยี: เทคโนโลยีขั้นสูงและเครื่องจักรบางประเภท โดยเฉพาะอย่างยิ่งเครื่องจักรสำหรับการผลิตพลังงานหรือการทำเหมือง อาจมีสิทธิได้รับภาษีศุลกากรที่ต่ำกว่าภายใต้โครงการของรัฐบาลที่ออกแบบมาเพื่อส่งเสริมการปรับปรุงเศรษฐกิจ
3. สินค้าอุปโภคบริโภค
การนำเข้าสินค้าอุปโภคบริโภค โดยเฉพาะสินค้าที่ไม่จำเป็นและสินค้าฟุ่มเฟือย มักถูกเรียกเก็บภาษีนำเข้าที่สูงขึ้นในเติร์กเมนิสถาน รัฐบาลพยายามจำกัดการบริโภคผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในต่างประเทศ ซึ่งอาจสร้างความเสียหายต่ออุตสาหกรรมในประเทศหรือทำให้เงินสำรองสกุลเงินต่างประเทศหมดลง
ภาษีศุลกากรสินค้าอุปโภคบริโภค:
- อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์: อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ เช่น สมาร์ทโฟน คอมพิวเตอร์ และโทรทัศน์ จะถูกเรียกเก็บภาษี15% ถึง 25%ขึ้นอยู่กับสินค้า อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ที่มีราคาแพงกว่าหรือหรูหราอาจต้องเสียภาษีในอัตราที่สูงกว่า
- เสื้อผ้าและสิ่งทอ: การนำเข้าเสื้อผ้าจะถูกเก็บภาษี25%ถึง30%ซึ่งสะท้อนถึงความพยายามในการปกป้องอุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มในประเทศ
- เฟอร์นิเจอร์: เฟอร์นิเจอร์นำเข้าจะต้องเผชิญกับภาษีประมาณ25%ขึ้นอยู่กับประเภทของผลิตภัณฑ์และวัสดุที่ใช้
อัตราภาษีพิเศษสำหรับสินค้าอุปโภคบริโภค:
- สินค้าฟุ่มเฟือย: สินค้าฟุ่มเฟือยที่ไม่จำเป็น เช่น รถยนต์ระดับไฮเอนด์ เสื้อผ้าดีไซเนอร์ และนาฬิกาหรู จะต้องถูกจัดเก็บภาษีศุลกากรในอัตราสูงสุด ซึ่งอาจอยู่ระหว่าง40% ถึง 50 %
- สินค้าที่ไม่จำเป็น: สินค้าอุปโภคบริโภคจำนวนมากที่ถูกจัดประเภทเป็นสินค้านำเข้าที่ไม่จำเป็นหรือเป็นสินค้าฟุ่มเฟือย จะถูกเก็บภาษีในอัตราที่สูงขึ้นเพื่อลดภาระทางเศรษฐกิจจากการนำเข้าที่มากเกินไป
4. ยาและสารเคมี
ภาคเภสัชกรรมของเติร์กเมนิสถานต้องพึ่งพายาและเวชภัณฑ์นำเข้าเป็นอย่างมาก รัฐบาลควบคุมภาษีศุลกากรสำหรับผลิตภัณฑ์เภสัชกรรมเพื่อให้เข้าถึงได้ง่าย ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการผลิตยาบางชนิดในประเทศ
ภาษีศุลกากรสำหรับยา:
- ยา: ภาษีนำเข้าผลิตภัณฑ์ยาโดยทั่วไปจะอยู่ระหว่าง5% ถึง 10%ถึงแม้ว่ายาที่ช่วยชีวิตและยาที่จำเป็นอาจได้รับการยกเว้นหรือลดภาษีลงก็ตาม
- อุปกรณ์ทางการแพทย์: อุปกรณ์ทางการแพทย์ เช่น เครื่องมือวินิจฉัย เครื่องมือผ่าตัด และอุปกรณ์ทางการแพทย์อื่นๆ จะถูกเก็บภาษี10%ถึง15 %
ภาษีศุลกากรสำหรับสารเคมี:
- สารเคมีทางการเกษตร: ปุ๋ยและยาฆ่าแมลงจะถูกเก็บภาษี5% ถึง 10%ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความสำคัญของผลิตภัณฑ์เหล่านี้สำหรับภาคเกษตรกรรมในท้องถิ่น
- สารเคมีอุตสาหกรรม: สารเคมีที่ใช้ในการผลิต รวมถึงตัวทำละลายและพลาสติก โดยทั่วไปจะถูกเก็บภาษี10%ถึง20 %
5. รถยนต์และยานพาหนะ
ตลาดรถยนต์ในเติร์กเมนิสถานมีกฎระเบียบควบคุมอย่างเข้มงวด และรัฐบาลกำหนดภาษีนำเข้ารถยนต์ในอัตราสูง ภาษีเหล่านี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมรถยนต์ในประเทศและลดการพึ่งพารถยนต์นำเข้า
อัตราภาษีรถยนต์และยานพาหนะ:
- รถยนต์นั่งส่วนบุคคล: รถยนต์นั่งส่วนบุคคลโดยเฉพาะรถยนต์ที่มีเครื่องยนต์ขนาดใหญ่จะมีอัตราภาษีสูงถึง30% ถึง 50%ขึ้นอยู่กับมูลค่าและขนาดของรถยนต์
- ยานพาหนะเพื่อการพาณิชย์: รถบรรทุก รถโดยสาร และยานพาหนะเพื่อการพาณิชย์อื่นๆ จะถูกเก็บภาษี15% ถึง 25%ขึ้นอยู่กับขนาดและวัตถุประสงค์ของยานพาหนะ
อัตราภาษีพิเศษสำหรับรถยนต์:
- ยานยนต์ไฟฟ้า (EV): เพื่อส่งเสริมการขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ยานยนต์ไฟฟ้าอาจได้รับประโยชน์จากการลดภาษีนำเข้าหรือการยกเว้นตามแรงจูงใจบางประการของรัฐบาล
- การยกเว้นจากรัฐบาล: รัฐบาลอาจเสนอการยกเว้นหรือลดหย่อนภาษีรถยนต์สำหรับการซื้อของภาครัฐหรือหน่วยงานราชการเป็นบางครั้ง
ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับประเทศ
- ชื่อทางการ: เติร์กเมนิสถาน
- เมืองหลวง: อาชกาบัต
- เมืองที่ใหญ่ที่สุด: อาชกาบัต, แมรี่, เติร์กเมนบาชี
- ประชากร: ประมาณ6 ล้านคน (ประมาณการปี 2566)
- ภาษาทางการ: เติร์กเมน
- สกุลเงิน: มานัตเติร์กเมน (TMT)
- ที่ตั้ง: เติร์กเมนิสถานตั้งอยู่ในเอเชียกลาง มีอาณาเขตติดกับคาซัคสถานทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือ ติดกับอุซเบกิสถานทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือ ติดกับอัฟกานิสถานทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ และติดกับอิหร่านทางทิศใต้ มีแนวชายฝั่งทะเลแคสเปียนทางทิศตะวันตก
ภูมิศาสตร์ เศรษฐกิจ และอุตสาหกรรมหลัก
ภูมิศาสตร์: เติร์กเมนิสถานมีลักษณะเป็นทะเลทรายอันกว้างใหญ่ รวมถึงทะเลทรายคาราคุมซึ่งครอบคลุมพื้นที่ส่วนใหญ่ของประเทศ ทะเลแคสเปียนเป็นแนวชายฝั่งสำหรับการค้าและการประมง ในขณะที่เทือกเขาโคเปตดากเป็นพรมแดนทางใต้ที่ติดกับอิหร่าน
เศรษฐกิจ: เศรษฐกิจของเติร์กเมนิสถานพึ่งพาแหล่งก๊าซธรรมชาติสำรองจำนวนมาก ทำให้เติร์กเมนิสถานเป็นหนึ่งในผู้ส่งออกก๊าซธรรมชาติรายใหญ่ที่สุดของโลก รัฐบาลเน้นที่การกระจายความเสี่ยงทางเศรษฐกิจผ่านการพัฒนาอุตสาหกรรม เกษตรกรรม และการท่องเที่ยว
อุตสาหกรรมหลัก:
- ก๊าซธรรมชาติ: เติร์กเมนิสถานมีแหล่งสำรองก๊าซธรรมชาติที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในโลก ส่งผลให้การส่งออกพลังงานกลายเป็นกระดูกสันหลังของเศรษฐกิจ
- การเกษตร: ฝ้ายเป็นหนึ่งในสินค้าส่งออกทางการเกษตรหลักของเติร์กเมนิสถาน ร่วมกับพืชผลอื่นๆ เช่น ข้าวสาลี ผลไม้ และผัก
- สิ่งทอ: อุตสาหกรรมสิ่งทอ โดยเฉพาะการแปรรูปฝ้าย ถือเป็นอีกภาคส่วนที่สำคัญ
- การก่อสร้าง: ภาคการก่อสร้างเติบโตอย่างรวดเร็ว โดยขับเคลื่อนโดยการลงทุนของรัฐบาลในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน