Tuvalu, taifa la kisiwa kidogo lililo katika Bahari ya Pasifiki, lina uchumi mdogo ambao unategemea sana uagizaji wa bidhaa kutoka nje, kwani uzalishaji wa ndani unabanwa na udogo wa nchi, rasilimali chache, na kutengwa kwa kijiografia. Mfumo wa ushuru wa forodha nchini Tuvalu una jukumu muhimu katika kudhibiti mtiririko wa bidhaa nchini, ambayo ni muhimu kwa utulivu na maendeleo yake ya kiuchumi. Ushuru wa uagizaji bidhaa nchini umeundwa ili kusimamia na kufuatilia uingiaji wa bidhaa, kulinda biashara za ndani, na kuingiza mapato ya serikali.
Kwa kuzingatia uzalishaji mdogo wa ndani wa Tuvalu, sehemu kubwa ya bidhaa zinazotumiwa nchini lazima ziagizwe kutoka nje, kuanzia vyakula vya msingi na mashine hadi vifaa vya ujenzi na bidhaa za anasa. Ingawa ushuru kwa ujumla hauzuiliki, unatumika kuhakikisha kuwa sera za biashara za nchi zinalingana na mifumo ya kiuchumi ya kikanda na makubaliano ya kimataifa, kama vile Makubaliano ya Biashara ya Nchi za Visiwa vya Pasifiki (PICTA), ambayo hutoa upendeleo kwa baadhi ya bidhaa.
Mfumo wa Forodha na Ushuru wa Tuvalu
Tuvalu ni mwanachama wa mashirika kadhaa ya biashara ya kimataifa, ikiwa ni pamoja na Shirika la Biashara Duniani (WTO), na ametia saini mikataba ya kibiashara ya kikanda na mataifa ya Visiwa vya Pasifiki. Kama nchi iliyoendelea kidogo (LDC), Tuvalu inakabiliwa na changamoto za kipekee za kiuchumi, ikiwa ni pamoja na kutengwa kwake kijiografia, rasilimali chache za asili na soko ndogo la ndani. Mfumo wa forodha na ushuru nchini unalenga kudhibiti uingizaji wa bidhaa kutoka nje ya nchi, kuiingizia serikali mapato, na kulinda viwanda vya ndani dhidi ya ushindani wa nje inapobidi.
Vipengele Muhimu vya Mfumo wa Ushuru wa Tuvalu
- Ushuru wa Forodha: Hizi ni ushuru unaotozwa kwa bidhaa zinazoingia Tuvalu. Ushuru hutofautiana kulingana na aina ya bidhaa na kwa ujumla hutumika kama asilimia ya thamani ya Forodha ya bidhaa (ambayo inajumuisha gharama ya bidhaa, usafirishaji na bima).
- Kodi ya Bidhaa na Huduma (GST): Tuvalu inatoza Kodi ya Bidhaa na Huduma (GST) kwa bidhaa nyingi zinazoagizwa kutoka nje. Kiwango cha kawaida ni 15%, na huongezwa kwa gharama ya bidhaa zilizoagizwa.
- Ushuru Maalum wa Kuagiza: Bidhaa fulani, ikiwa ni pamoja na bidhaa za anasa, pombe, tumbaku na magari, huenda zikatozwa ushuru zaidi ya viwango vya kawaida vya ushuru. Majukumu haya yanatumika kuzalisha mapato ya ziada na kuzuia utumiaji wa bidhaa zinazoonekana kuwa hatari au zisizo muhimu.
- Misamaha na Mapunguzo: Baadhi ya bidhaa, hasa zile zinazohitajika kwa usaidizi wa maendeleo au misaada ya kibinadamu, hazitozwi ushuru wa forodha. Zaidi ya hayo, Tuvalu inaweza kupunguza ushuru kwa bidhaa mahususi zinazopatikana kutoka nchi ambazo ina mikataba ya biashara ya nchi mbili au kimataifa.
- Mikataba ya Kikanda: Tuvalu ni mwanachama wa Makubaliano ya Biashara ya Nchi za Visiwa vya Pasifiki (PICTA), ambayo inaruhusu ufikiaji wa upendeleo kwa bidhaa zinazouzwa kati ya nchi wanachama. Hii inamaanisha kuwa bidhaa zinazotoka katika mataifa mengine ya Visiwa vya Pasifiki zinaweza kutozwa ushuru au kutotozwa ushuru zinapoingizwa Tuvalu.
Viwango vya Ushuru wa Kuagiza kwa Aina ya Bidhaa
Muundo wa ushuru wa uagizaji wa Tuvalu umepangwa na misimbo ya Mfumo Uliooanishwa (HS), ambao huainisha bidhaa katika sekta mbalimbali. Ifuatayo ni muhtasari wa baadhi ya kategoria muhimu za bidhaa na viwango vinavyohusika vya ushuru.
1. Bidhaa za Kilimo
Kwa kuzingatia uwezo mdogo wa Tuvalu wa ardhi ya kilimo na kilimo, sehemu kubwa ya chakula nchini humo inaagizwa kutoka nje, ikiwa ni pamoja na vyakula vikuu, vyakula vilivyosindikwa na mazao ya mifugo. Ushuru wa bidhaa hizi husaidia kulinda shughuli zozote za kilimo za ndani na kukuza usalama wa chakula.
Vyakula Kuu (HS Code 10 – 11)
- Mchele: ushuru wa 10%.
- Mchele ni mojawapo ya vyakula vikuu vinavyotumiwa sana nchini Tuvalu, na unatozwa ushuru wa 10%. Wauzaji wakubwa wa mchele kwa Tuvalu ni pamoja na Thailand, India, na Vietnam.
- Unga wa Ngano: Ushuru wa 10%.
- Unga wa ngano ni uagizaji mwingine muhimu, na ushuru wa 10% unatumika kwa unga kutoka nchi kama vile Australia na New Zealand.
Mazao na Mboga Safi (HS Code 07)
- Matunda Mabichi (kwa mfano, ndizi, mananasi): Ushuru wa 15%.
- Uagizaji wa matunda mapya kama vile ndizi na mananasi yanakabiliwa na ushuru wa 15%, kwa vile yanatolewa kwa kawaida kutoka nchi jirani kama Fiji, New Zealand, na Papua New Guinea.
- Mboga: 10% wajibu
- Uagizaji wa mboga, ikiwa ni pamoja na vitunguu, viazi na nyanya, hutozwa ushuru wa 10%, mara nyingi hutoka Australia, New Zealand, na Fiji.
Bidhaa za Maziwa na Nyama (HS Code 02, 04)
- Maziwa Safi na Bidhaa za Maziwa: Ushuru wa 15%.
- Maziwa na bidhaa za maziwa kama vile jibini na siagi zinatozwa ushuru wa 15%. Wasambazaji wakuu ni New Zealand na Australia.
- Nyama na kuku: ushuru wa 15%.
- Bidhaa zote za nyama ya ng’ombe na kuku zinatozwa ushuru wa 15%. Wauzaji wakuu wa nyama ya ng’ombe kwa Tuvalu ni Australia na New Zealand, wakati kuku hutolewa kutoka Thailand na Brazili.
2. Nguo na Nguo
Tuvalu inaagiza aina mbalimbali za nguo na nguo kutokana na uzalishaji mdogo wa nguo nchini humo. Mfumo wa ushuru wa bidhaa hizi husaidia kulinda viwanda vya ndani huku ukihakikisha kuwa nchi inapata uagizaji wa bei nafuu.
Malighafi za Nguo (HS Code 52, 54)
- Pamba: ushuru wa 5%.
- Pamba inayoagizwa kutoka nje kwa ajili ya uzalishaji wa nguo za ndani inatozwa ushuru wa 5%, ingawa tasnia ya ndani ni ndogo.
Mavazi Iliyokamilika (HS Code 61, 62)
- T-Shirts na Mashati: 15% ya ushuru
- T-shirt na mashati yaliyoagizwa kutoka nje yanatozwa ushuru wa 15%, kimsingi yametoka China, Bangladesh, na Vietnam.
- Jeans na suruali: 20% wajibu
- Jeans na suruali zinatozwa ushuru wa 20%, huku China, Bangladesh, na India zikiwa wauzaji wakubwa wa bidhaa hizi.
- Nguo na Nguo Nyingine: 25% wajibu
- Nguo na nguo za nje kama vile jaketi hutozwa ushuru wa 25%, kwa kawaida huagizwa kutoka China, Vietnam na Indonesia.
3. Elektroniki na Vifaa vya Umeme
Tuvalu inapoendelea kufanya kazi ya kisasa, inazidi kuagiza bidhaa za kielektroniki kama vile simu za mkononi, kompyuta na vifaa vya nyumbani. Viwango vya ushuru kwa bidhaa hizi vimeundwa kusawazisha ufikiaji na ulinzi kwa soko la ndani.
Elektroniki za Watumiaji (HS Code 85)
- Simu za rununu: ushuru wa 0%.
- Simu za rununu hazitumiki, kwani ni muhimu kwa mawasiliano nchini Tuvalu. Uchina, Korea Kusini na Japan ni wasambazaji wakuu.
- Kompyuta Laptops na Kompyuta: Wajibu wa 0%.
- Kompyuta ndogo na kompyuta pia hazitozwi ushuru, kwani bidhaa hizi ni muhimu kwa biashara, elimu, na matumizi ya kibinafsi.
Vifaa vya Kaya (HS Code 84)
- Jokofu na Friji: Ushuru wa 10%.
- Jokofu na vifriji vinavyoagizwa kutoka nje vinatozwa ushuru wa 10%, na wasambazaji wakijumuisha Uchina, Korea Kusini, na Japan.
- Viyoyozi: Ushuru wa 10%.
- Viyoyozi hutozwa ushuru wa 10%, kimsingi huagizwa kutoka China, Japan, na Korea Kusini.
4. Magari na Sehemu za Magari
Magari ni sehemu muhimu ya miundombinu ya Tuvalu, lakini mara nyingi yanatozwa ushuru wa juu zaidi, kwa sehemu ili kuongeza mapato ya serikali na kwa sehemu kulinda sekta za usafirishaji wa ndani. Sehemu za magari pia huagizwa kutoka nje kwa sababu ya uwezo mdogo wa utengenezaji wa ndani.
Magari (HS Code 87)
- Magari ya Abiria: ushuru wa 50%.
- Magari ya abiria yanatozwa ushuru wa 50% kutoka nje, na wasambazaji wakuu wakiwa Japan, Australia, na Korea Kusini. Magari yaliyotumika kwa ujumla yanakabiliwa na ushuru wa juu ikilinganishwa na magari mapya.
- Magari ya Biashara: Ushuru wa 30%.
- Mabasi, magari ya kubebea mizigo na malori yanakabiliwa na ushuru wa asilimia 30 kwa bidhaa zinazoagizwa kutoka nje, hasa kutoka Japan na Korea Kusini.
Sehemu za Magari (HS Code 87)
- Sehemu za Magari: Wajibu wa 5%.
- Vipuri vya magari, ikiwa ni pamoja na injini, betri, na matairi, hutozwa ushuru wa 5%. Wasambazaji ni pamoja na China, Japan, na Marekani.
5. Bidhaa za Anasa na Bidhaa Maalum
Baadhi ya bidhaa, kama vile bidhaa za anasa, pombe na tumbaku, hutozwa ushuru wa juu ili kupunguza mahitaji ya bidhaa zisizo muhimu na kuipatia serikali mapato.
Pombe (HS Code 22)
- Mvinyo: 30% ushuru
- Uagizaji wa mvinyo hutozwa ushuru wa 30%, na wasambazaji wakuu wakiwemo Australia, Ufaransa, na New Zealand.
- Bia: ushuru wa 40%.
- Bia inatozwa ushuru wa 40% wa kuagiza, huku Australia na New Zealand zikiwa wauzaji nje wakuu.
Bidhaa za Tumbaku (HS Code 24)
- Sigara: Wajibu wa 100%.
- Sigara zinakabiliwa na jukumu la juu sana la 100% la kukatisha tamaa uvutaji sigara na kupata mapato, huku Australia na New Zealand zikiwa wasambazaji wakuu.
Ushuru Maalum wa Kuagiza na Mikataba ya Biashara
Mikataba ya Biashara
- Makubaliano ya Biashara ya Nchi za Visiwa vya Pasifiki (PICTA): Kama mwanachama wa PICTA, Tuvalu inanufaika kutokana na ufikiaji wa upendeleo wa bidhaa kutoka mataifa mengine ya Visiwa vya Pasifiki. Hii inajumuisha ushuru uliopunguzwa au kuondolewa kwa bidhaa nyingi.
- Shirika la Biashara Ulimwenguni (WTO): Tuvalu ni mwanachama wa WTO na inazingatia kanuni za kutobagua na biashara ya haki.
Misamaha Maalum na Mapunguzo
- Misaada ya Maendeleo: Bidhaa zinazoletwa Tuvalu kama sehemu ya programu za usaidizi wa maendeleo ya kimataifa mara nyingi hazitozwi ushuru wa forodha na kodi.
- Misaada ya Kibinadamu: Bidhaa zinazoagizwa nje kwa sababu za kibinadamu, kama vile chakula na vifaa vya matibabu, kwa kawaida hutolewa misamaha ya ushuru.
Ukweli wa Nchi: Tuvalu
- Jina Rasmi: Tuvalu
- Mji mkuu: Funafuti
- Miji mikubwa zaidi:
- Funafuti (Mji mkuu)
- Vaiaku
- Fongafale
- Mapato kwa Kila Mwananchi: Takriban. $4,200 USD
- Idadi ya watu: Takriban. 11,000
- Lugha Rasmi: Kituvalu, Kiingereza
- Sarafu: Dola ya Australia (AUD), Dola ya Tuvalu (TVD)
- Mahali: Tuvalu iko katikati mwa Bahari ya Pasifiki, takriban nusu kati ya Hawaii na Australia, inayojumuisha visiwa tisa vidogo.
Jiografia
Tuvalu ina visiwa tisa vidogo na atolls, na jumla ya eneo la ardhi la kilomita za mraba 26, na kuifanya kuwa mojawapo ya nchi ndogo zaidi duniani. Nchi ina hali ya hewa ya kitropiki, yenye mchanganyiko wa misimu ya mvua na kiangazi, na iko katika hatari kubwa ya kuongezeka kwa viwango vya bahari kutokana na mabadiliko ya hali ya hewa.
Uchumi
Uchumi wa Tuvalu unategemea uvuvi, misaada ya kigeni, na fedha kutoka nje ya nchi. Ina rasilimali chache na tasnia ndogo ya ndani, inayotegemea sana uagizaji wa bidhaa ili kukidhi mahitaji yake. Copra (nazi kavu) na uvuvi ni sekta muhimu zaidi za uchumi, wakati pesa zinazotumwa na watu wa Tuvalu wanaofanya kazi ng’ambo zinasaidia kuendeleza uchumi wa ndani.
Viwanda Vikuu
- Uvuvi: Uvuvi ni sekta muhimu, huku eneo la kipekee la kiuchumi la Tuvalu (EEZ) likitoa mapato makubwa kutokana na leseni za uvuvi wa jodari.
- Utalii: Mazingira ya mbali na safi ya Tuvalu yanazidi kuvutia watalii wa mazingira, ingawa utalii unasalia kuwa sehemu ndogo ya uchumi.
- Nazi na Copra: Tuvalu inazalisha copra, lakini inasalia kuwa mchangiaji mdogo katika pato la taifa.
