Togo, nchi ndogo ambayo bado iko kimkakati katika Afŕika Maghaŕibi, ina jukumu muhimu katika uchumi wa kanda kutokana na kufikia Ghuba ya Guinea. Kama mwanachama wa Muungano wa Kiuchumi na Fedha wa Afrika Magharibi (WAEMU), sera za biashara za Togo, ikiwa ni pamoja na ushuru wa forodha, zinaathiriwa kwa kiasi kikubwa na ushirikiano wa kiuchumi ndani ya umoja huo. WAEMU inaanzisha ushuru wa pamoja wa nje (CET) ambao unasimamia ushuru wa uagizaji wa bidhaa zinazoingia Togo kutoka nje ya muungano, kwa lengo la kukuza biashara ya kikanda na kuhimiza maendeleo ya viwanda.
Viwango vya ushuru wa forodha nchini Togo hutofautiana katika kategoria mbalimbali za bidhaa na vimeundwa ili kulinda viwanda vya ndani huku vikidumisha mazingira ya ushindani wa kibiashara. Nchi hiyo pia inatoa upendeleo kwa uagizaji bidhaa kutoka kwa mataifa mengine wanachama wa WAEMU, ambayo ni pamoja na Benin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Guinea-Bissau, Mali, Niger, Senegal na nyinginezo.
Utangulizi wa Mfumo wa Ushuru wa Togo
Mfumo wa ushuru wa Togo unadhibitiwa na Mamlaka ya Mapato ya Togo (Ofisi ya Togolais des Recettes au OTR), ambayo ina jukumu la kusimamia ushuru wa forodha, VAT, ushuru wa bidhaa na malipo mengine yanayohusiana na uagizaji. Mfumo wa ushuru wa nchi unapatanishwa na Muungano wa Kiuchumi na Fedha wa Afrika Magharibi (WAEMU) na Jumuiya ya Kiuchumi ya Nchi za Afrika Magharibi (ECOWAS), ambayo inalenga kuunda soko la umoja ndani ya Afrika Magharibi na kusawazisha ushuru kwa nchi wanachama.
Ushuru wa Pamoja wa Nje (CET), uliopitishwa na nchi wanachama wa WAEMU, huweka mfumo wa ushuru kwa bidhaa zinazoingizwa Togo kutoka nchi zisizo za WAEMU. CET imegawanywa katika vikundi vitano:
- Malighafi na bidhaa za mtaji
- Bidhaa za kati
- Bidhaa za watumiaji
- Bidhaa za kifahari
- Bidhaa zilizosamehewa
Bidhaa zinazoagizwa kutoka nchi nyingine wanachama wa WAEMU kwa ujumla hufurahia upendeleo, bila ushuru wa forodha au viwango vilivyopunguzwa, kama sehemu ya ushirikiano wa kiuchumi katika eneo hilo. Mfumo wa ushuru unalenga kulinda viwanda changa vya Togo huku ukihimiza ushirikiano wa kikanda na ukombozi wa kibiashara.
Ushuru wa Togo haujumuishi tu ushuru wa bidhaa bali pia Kodi ya Ongezeko la Thamani (VAT), Ushuru wa Bidhaa, na Ushuru wa Mazingira, ambayo inaweza kutumika kwa aina fulani za bidhaa, hasa bidhaa za anasa, pombe na tumbaku.
Sifa Kuu za Mfumo wa Ushuru wa Forodha wa Togo
- Ushuru wa Forodha: Hizi hutumika kulingana na uainishaji wa Mfumo Uliounganishwa (HS). Viwango hutofautiana kulingana na aina ya bidhaa na uainishaji wake chini ya WAEMU CET.
- VAT: VAT nchini Togo kwa kawaida huwekwa kuwa 18% kwa bidhaa nyingi zinazoagizwa kutoka nje, pamoja na misamaha au viwango vilivyopunguzwa vya bidhaa fulani kama vile dawa, bidhaa za kilimo na bidhaa muhimu.
- Ushuru wa Bidhaa: Ushuru wa bidhaa hutozwa kwa bidhaa mahususi kama vile pombe, tumbaku na bidhaa za anasa kama vile manukato, vito na magari ya hali ya juu.
- Leseni za Kuagiza: Baadhi ya bidhaa zinaweza kuhitaji leseni ya kuagiza, hasa zile ambazo ziko chini ya sekta zinazodhibitiwa, zikiwemo kemikali, dawa na bidhaa za kilimo.
- Misamaha Maalum ya Ushuru: Togo ina misamaha ya ushuru au punguzo kwa bidhaa fulani muhimu, hasa zile zinazohitajika kwa ajili ya misaada ya kibinadamu au miradi ya kimkakati ya kitaifa.
Viwango vya Ushuru kulingana na Aina ya Bidhaa
1. Bidhaa za Kilimo
Kilimo ni sekta muhimu katika uchumi wa Togo, na serikali ina nia ya dhati katika kulinda wakulima wa ndani na wazalishaji wa chakula. Ushuru wa uagizaji wa bidhaa za kilimo husaidia kulinda uzalishaji wa ndani huku ukiruhusu usalama wa chakula.
Ushuru wa Bidhaa za Kilimo:
- Mchele: Kama mojawapo ya vyakula vikuu nchini Togo, mchele unaagizwa kwa wingi kutoka nje. Ushuru wa mchele ni 10%, ambayo inalingana na kiwango cha CET kwa bidhaa za kilimo.
- Ngano na Unga: Ngano, inayotumika zaidi kwa ajili ya uzalishaji wa unga, inatozwa ushuru wa 10%. Ushuru wa unga wa ngano ni juu kidogo, kwa 15%, kutokana na hali yake ya mwisho ya bidhaa.
- Mahindi: Mahindi ni chakula kikuu nchini Togo, lakini kwa sababu ya uzalishaji wa ndani, ushuru wa mahindi ni mdogo kwa 5%.
- Mboga na Matunda: Ushuru wa kuagiza kwa matunda na mboga hutofautiana. Uagizaji wa bidhaa za kawaida kama vile ndizi, nyanya na machungwa hutozwa ushuru kwa viwango vya kati ya 10% na 25%, kulingana na asili na uainishaji wa bidhaa.
- Nyanya: Kwa kawaida hutozwa ushuru kwa 15%.
- Matunda: Matunda yanayoagizwa kutoka nje kama vile tufaha, mananasi na machungwa yanatozwa ushuru wa 20%.
- Mifugo na Mazao ya Wanyama: Togo inaagiza kutoka nje baadhi ya bidhaa za wanyama ili kusaidia uzalishaji wa ndani.
- Nyama (nyama ya ng’ombe, nguruwe, kuku): Uagizaji wa nyama kutoka nje hutozwa ushuru wa 10% hadi 15%, na uagizaji wa kuku chini ya ushuru wa juu kidogo.
- Maziwa na Bidhaa za Maziwa: Bidhaa za maziwa zinakabiliwa na ushuru wa 10%.
Ushuru Maalum wa Uagizaji wa Kilimo:
- Uagizaji kutoka Nchi Wanachama wa WAEMU: Bidhaa za kilimo zinazoagizwa kutoka nchi za WAEMU hufurahia kupunguzwa au kutozwa ushuru kama sehemu ya juhudi za ujumuishaji wa kikanda.
2. Mitambo ya Viwanda na Vifaa
Msingi wa viwanda wa Togo bado unaendelea, na nchi inaagiza kutoka nje aina mbalimbali za mashine kwa ajili ya sekta kama vile ujenzi, utengenezaji na uchimbaji madini. Ushuru kwenye mashine za viwandani huwa chini ili kuhimiza maendeleo ya viwanda.
Ushuru wa Mashine za Viwandani:
- Mashine za Ujenzi: Vifaa kama vile tingatinga, wachimbaji na korongo hutozwa ushuru wa 5%. Kiwango hiki kinahimiza uwekezaji katika maendeleo ya miundombinu.
- Mashine za Utengenezaji: Mashine za utengenezaji, pamoja na vifaa vya nguo na laini za uzalishaji wa kiwanda, pia zinatozwa ushuru wa 5%.
- Vifaa vya Umeme na Elektroniki: Mashine na vifaa vya umeme, kama vile jenereta, motors, na transfoma, hutozwa ushuru wa 5% hadi 10%, kulingana na aina.
Ushuru Maalum wa Uagizaji wa Viwandani:
- Uagizaji kutoka China: Uchina ni chanzo kikuu cha vifaa vya viwandani kwa Togo. Baadhi ya bidhaa za viwandani zinazoagizwa kutoka Uchina zinaweza kutozwa ushuru wa juu zaidi ikiwa zitaainishwa kuwa za ubora wa chini au za ziada. Hata hivyo, kuna misamaha au kupunguzwa kwa mashine zinazosaidia sekta za kimkakati kama vile miundombinu na nishati.
3. Bidhaa za Watumiaji
Togo inaagiza bidhaa mbalimbali za wateja kutoka kwa vifaa vya elektroniki hadi nguo. Bidhaa hizi kwa ujumla zinakabiliwa na ushuru wa juu ili kulinda sekta ya viwanda ya ndani na kuhimiza matumizi ya bidhaa zinazozalishwa nchini.
Ushuru wa Bidhaa za Watumiaji:
- Elektroniki: Vifaa vya kielektroniki vilivyoagizwa kama vile televisheni, simu mahiri na kompyuta vinatozwa ushuru wa 10% hadi 20%, kulingana na bidhaa.
- Simu mahiri: Kwa kawaida hutozwa ushuru wa 15%.
- Kompyuta za mkononi: Kompyuta za mkononi na kompyuta za mkononi hutozwa ushuru wa 10%.
- Mavazi: Nguo na nguo zilizoagizwa kutoka nje zinakabiliwa na ushuru wa 20%. Kiwango kinaweza kufikia 25% kwa bidhaa za hali ya juu au za wabunifu.
- Viatu: Viatu, vya kawaida na vya kawaida, kwa kawaida hutozwa ushuru wa 20%.
- Samani: Vitu vya samani vilivyoagizwa kwa matumizi ya kaya vinakabiliwa na ushuru wa 15% hadi 25%, kulingana na nyenzo na utata wa bidhaa.
Ushuru Maalum kwa Bidhaa za Watumiaji:
- Bidhaa za Anasa: Bidhaa za anasa zinazoagizwa kama vile magari ya hali ya juu, vito na manukato hutozwa ushuru mkubwa, na ushuru unaanzia 30% hadi 40%.
4. Kemikali na Madawa
Viwanda vya dawa na kemikali vya Togo ni muhimu kwa afya ya umma na ukuaji wa viwanda. Ushuru wa bidhaa hizi umeundwa ili kuhakikisha kuwa vifaa muhimu vinapatikana huku kulinda uzalishaji wa ndani.
Ushuru wa Kemikali na Madawa:
- Madawa: Dawa na vifaa vya matibabu vinavyoagizwa kutoka nje vinatozwa ushuru wa 10%. Dawa zingine za kuokoa maisha zinaweza kutozwa ushuru au kutozwa ushuru kwa kiwango kilichopunguzwa.
- Kemikali za Kilimo: Mbolea, dawa za kuulia wadudu na dawa za kuulia wadudu hutozwa ushuru wa 5% hadi 10%, kuonyesha umuhimu wake katika mazoea ya kilimo ya ndani.
- Vipodozi: Vipodozi vilivyoagizwa na bidhaa za utunzaji wa kibinafsi zinakabiliwa na ushuru wa 20%.
Ushuru Maalum wa Kemikali:
- Dawa kutoka India: Kama chanzo kikuu cha dawa za jenasi, uagizaji kutoka India unaweza kufaidika kutokana na kupunguzwa kwa ushuru au misamaha chini ya masharti maalum ya biashara yanayolenga kuboresha ufikiaji wa afya ya umma.
5. Bidhaa za Magari
Uagizaji wa magari nchini Togo unategemea viwango tofauti vya ushuru kulingana na aina ya gari na matumizi yake. Sekta ya magari ni muhimu kwa miundombinu ya usafirishaji nchini, na magari yaliyoagizwa kutoka nje yanawakilisha sehemu kubwa ya soko.
Ushuru wa Bidhaa za Magari:
- Magari ya Abiria: Magari, hasa ya kifahari au ya hali ya juu, yanatozwa ushuru wa 30% hadi 40%. Magari ya abiria ya kawaida hutozwa ushuru wa 25%.
- Pikipiki: Pikipiki zinatozwa ushuru wa 10% hadi 20%.
- Magari ya Biashara: Malori, mabasi na magari mengine ya kibiashara kwa ujumla yanatozwa ushuru wa 15%.
Ushuru Maalum wa Uagizaji wa Magari:
- Magari Yanayotumika: Uagizaji wa magari yaliyokwishatumika, hasa kutoka Ulaya au Japani, yanaweza kuwa chini ya kanuni kali na ushuru wa juu zaidi ikiwa hayatimizi viwango vya mazingira vya ndani.
6. Bidhaa Nyingine
Togo inaagiza bidhaa nyingine mbalimbali, ikiwa ni pamoja na vifaa vya ujenzi, vyakula vilivyosindikwa na nguo. Bidhaa hizi zinategemea ushuru kulingana na miongozo iliyoainishwa na WAEMU CET.
- Vifaa vya Ujenzi: Saruji, chuma, na vifaa vingine vya ujenzi kwa ujumla hutozwa ushuru wa 5% hadi 10%.
- Vyakula vilivyosindikwa: Vyakula vilivyosindikwa kama vile bidhaa za makopo, confectionery, na vinywaji vinatozwa ushuru wa 10% hadi 20%.
Mambo ya Nchi
- Jina Rasmi: Jamhuri ya Togo
- Mji mkuu: Lomé
- Miji mikubwa zaidi: Lomé, Sokodé, Kpalimé
- Idadi ya watu: Takriban milioni 8.7 (makadirio ya 2023)
- Lugha Rasmi: Kifaransa
- Sarafu: Faranga ya CFA ya Afrika Magharibi (XOF)
- Mahali: Ipo Afrika Magharibi, ikipakana na Burkina Faso upande wa kaskazini, Ghana upande wa magharibi, Benin upande wa mashariki, na Ghuba ya Guinea upande wa kusini.
Jiografia, Uchumi, na Viwanda Vikuu
- Jiografia: Togo ni nchi nyembamba inayoanzia Ghuba ya Guinea hadi savanna kaskazini. Inaangazia eneo la pwani lenye hali ya hewa ya kitropiki, udongo wenye rutuba, na aina mbalimbali za mifumo ikolojia inayosaidia kilimo.
- Uchumi: Uchumi wa Togo kimsingi ni wa kilimo, huku kilimo kikichangia pakubwa katika ajira za ndani na mauzo ya nje. Bandari ya Togo, Bandari ya Lomé, hutumika kama lango kuu la biashara kwa nchi zisizo na bahari katika eneo hilo. Uchumi pia unasaidiwa na huduma, madini, na utengenezaji.
- Viwanda Vikuu:
- Kilimo: Togo ni nchi inayoongoza kwa uzalishaji wa bidhaa za kilimo kama vile pamba, kakao, kahawa na mihogo.
- Uchimbaji madini: Togo ina amana nyingi za fosfeti, ambayo ni mauzo makubwa ya nje.
- Huduma: Sekta ya huduma, ikijumuisha usafiri, mawasiliano ya simu na rejareja, inakua kwa kasi.