Paraguay, nchi isiyo na bandari katika Amerika Kusini, inafanya kazi chini ya kanuni ya pamoja ya forodha inayoonyesha ushuru wa forodha na ushuru wa kuagiza unaotumika kwa aina mbalimbali za bidhaa. Kama mwanachama wa Soko la Pamoja la Kusini (MERCOSUR), Paraguay inazingatia makubaliano ya biashara ya kikanda ambayo yanapatanisha ushuru kati ya nchi wanachama, ambazo ni pamoja na Argentina, Brazili na Uruguay. Mikataba hii ina jukumu muhimu katika kuunda muundo wa ushuru wa kuagiza nchini Paraguay. Hata hivyo, pia kuna kanuni na ratiba mahususi za ushuru kwa bidhaa zinazoagizwa kutoka nchi zisizo za MERCOSUR, pamoja na ushuru maalum wa kuagiza ambao unaweza kutumika kwa bidhaa au bidhaa fulani kutoka mataifa mahususi.
Muhtasari wa Muundo wa Ushuru
Mfumo wa ushuru wa Paraguay umechangiwa kwa kiasi kikubwa na ushiriki wake katika MERCOSUR. Kando na ushuru wa kawaida wa uagizaji, kuna pia ushuru, ushuru na ada zingine ambazo zinaweza kutumika kwa bidhaa mahususi. Mamlaka ya Forodha ya Paraguay (Dirección Nacional de Aduanas – DNA) ina jukumu la kudhibiti na kutekeleza ushuru wa forodha, kuhakikisha kwamba waagizaji wote wanatii kanuni zilizowekwa.
1. Ushuru wa Kawaida wa Nje wa MERCOSUR (CET)
Kama sehemu ya MERCOSUR, Paraguay inatoza Ushuru wa Pamoja wa Nje (CET) kwa bidhaa zinazoagizwa kutoka nchi za nje ya eneo hili. Ushuru huu kwa ujumla ni wa chini kwa bidhaa zinazouzwa kati ya wanachama wa MERCOSUR.
Vitengo Muhimu chini ya Ushuru wa Kawaida wa Nje wa MERCOSUR
- Bidhaa za Mtaji: Hizi kwa ujumla zinakabiliwa na ushuru wa chini chini ya mikataba ya upendeleo ya ushuru ya MERCOSUR. Waagizaji bidhaa wanaweza kufaidika kutokana na kiwango kilichopunguzwa au hata kutozwa ushuru kwa mashine na vifaa vinavyotumika kwa madhumuni ya viwanda.
- Malighafi: Malighafi zinazotumiwa kwa madhumuni ya uzalishaji zinaweza pia kupokea upendeleo wa ushuru ndani ya eneo. Nyenzo hizi, kama vile metali fulani, kemikali, na pembejeo za kilimo, mara nyingi hufurahia kiwango kilichopunguzwa cha ushuru chini ya CET.
- Bidhaa za Mtumiaji: Bidhaa za watumiaji ambazo huagizwa kutoka nje ya eneo la MERCOSUR zinakabiliwa na ushuru wa juu zaidi. Mifano ni pamoja na vifaa vya elektroniki, vifaa, nguo na viatu.
2. Mfumo wa Uainishaji wa Ushuru (Mfumo Uliooanishwa)
Paragwai, kama nchi nyingi, hutumia Mfumo Uliounganishwa (HS) kwa uainishaji wa bidhaa katika ratiba ya ushuru wa forodha. Mfumo wa HS hutoa msimbo wa kipekee kwa kila bidhaa, ambayo huamua ushuru unaotumika. Bidhaa zimepangwa katika makundi mapana, na vijamii maalum vinavyoelezea uainishaji zaidi.
Vitengo Muhimu vya HS katika Mfumo wa Ushuru wa Kuagiza wa Paraguay
- Sehemu ya 1: Mazao ya Wanyama na Mboga (HS 01-24)
- Viwango vya ushuru kwa bidhaa kama vile nyama, maziwa, na baadhi ya matunda na mboga kwa kawaida huanzia 0% hadi 20%, kulingana na aina ya bidhaa.
- Sehemu ya 2: Mazao ya Mboga (HS 07-08)
- Ushuru wa kuagiza kwa bidhaa kama vile mboga mboga, matunda na karanga kawaida huanzia 5% hadi 15%. Ushuru huu unaweza kuwa wa juu zaidi ikiwa bidhaa itashindana na mazao ya ndani.
- Sehemu ya 3: Bidhaa za Wanyama (HS 01-06)
- Ushuru wa bidhaa kama vile wanyama hai, nyama na bidhaa za wanyama kama vile pamba kwa kawaida huwa kati ya 10% hadi 20%.
- Sehemu ya 4: Vyakula Vilivyotayarishwa (HS 16-21)
- Kwa vyakula vilivyochakatwa kama vile bidhaa za makopo, bidhaa za kuoka na vinywaji, ushuru kawaida huanguka kati ya 10% na 30%.
- Sehemu ya 5: Bidhaa za Madini (HS 25-27)
- Hii ni pamoja na bidhaa kama vile mafuta yasiyosafishwa, makaa ya mawe, na madini. Ushuru unaweza kuanzia 0% hadi 15%, kulingana na nyenzo.
- Sehemu ya 6: Viwanda vya Kemikali na Vishirika (HS 28-38)
- Bidhaa kama vile dawa, mbolea na kemikali za viwandani zinaweza kutozwa ushuru wa kuanzia 5% hadi 20%.
- Sehemu ya 7: Plastiki na Mpira (HS 39-40)
- Ushuru wa plastiki na bidhaa za mpira kawaida huanguka kati ya 5% na 25%.
- Sehemu ya 8: Nguo na Mavazi (HS 61-63)
- Bidhaa za nguo mara nyingi hukabiliwa na ushuru wa juu wa kuagiza, kuanzia 10% hadi 35%, kulingana na bidhaa. Nguo na nguo zinazoagizwa kutoka nje ya MERCOSUR zinaweza kuwa na kiwango cha ushuru cha juu hadi 35%.
- Sehemu ya 9: Viatu na Nguo (HS 64-67)
- Viatu kwa kawaida hutegemea kiwango cha ushuru cha 10% hadi 30%, na kiwango kikiwa cha juu zaidi kwa bidhaa za anasa au za jina la chapa.
- Sehemu ya 10: Magari na Ndege (HS 87-89)
- Magari na sehemu mara nyingi huwa na ushuru wa kuanzia 10% hadi 35%. Magari yanayoagizwa kutoka nje ya MERCOSUR huenda yakakabiliwa na ushuru wa juu zaidi.
- Sehemu ya 11: Vyombo vya Macho na Matibabu (HS 90-92)
- Vifaa vya matibabu na macho kwa kawaida vinakabiliwa na ushuru wa chini wa 5% hadi 10%.
3. Ushuru Maalum wa Kuagiza kutoka Nchi Fulani
Ingawa makubaliano ya MERCOSUR yanapatanisha ushuru ndani ya eneo, Paraguay inatoza ushuru maalum kwa uagizaji kutoka nchi zisizo za MERCOSUR, hasa zile ambazo hazina makubaliano ya upendeleo wa kibiashara nazo.
- Marekani, Umoja wa Ulaya, na Mataifa Mengine yaliyostawi:
- Bidhaa zinazoagizwa kutoka nchi kama vile Marekani na Umoja wa Ulaya mara nyingi hutozwa ushuru wa juu zaidi kutokana na ukosefu wa mikataba mahususi ya kibiashara. Kwa mfano, vifaa vya elektroniki na bidhaa za anasa kutoka mikoa hii vinaweza kuwa na ushuru hadi 35%.
- Uchina na Nchi Nyingine za Asia:
- Bidhaa kutoka Uchina zinaweza kutozwa ushuru mseto, kuanzia 10% hadi 25%, haswa katika sekta kama vile vifaa vya elektroniki na mashine. Hata hivyo, kukua kwa mahusiano ya kibiashara ya Paraguay na Uchina kumesababisha upendeleo fulani kwa bidhaa fulani.
- Nchi Zisizo za MERCOSUR za Amerika ya Kusini:
- Nchi kama vile Meksiko, Bolivia na Chile zinaweza kunufaika kutokana na viwango vya chini vya ushuru, kulingana na makubaliano mahususi na MERCOSUR. Hata hivyo, ushuru bado unatumika kwa viwango tofauti kulingana na aina za bidhaa.
Mazingatio Mahususi kwa Aina Muhimu za Bidhaa
1. Bidhaa za Kilimo
Paragwai ni nchi yenye nguvu ya kilimo, na uagizaji wa kilimo ni muhimu ili kukidhi mahitaji ya ndani ya bidhaa ambazo hazikuzwa nchini. Ushuru wa bidhaa za kilimo hutegemea ikiwa bidhaa hiyo inachukuliwa kuwa muhimu au kitu cha anasa.
- Nafaka na Nafaka (HS 10-12):
- Ushuru wa nafaka na nafaka zinazoagizwa kutoka nje kwa ujumla ni wa chini, kuanzia 0% hadi 10%. Hata hivyo, Paraguay ina kanuni kali za kulinda wazalishaji wake wa ndani, hasa kwa ngano, mahindi, na mchele.
- Bidhaa za Maziwa na Nyama (HS 04-05):
- Bidhaa za maziwa na uagizaji wa nyama hutozwa ushuru unaoanzia 10% hadi 20%, ingawa Paraguay inazalisha nyama yake nyingi ndani ya nchi.
- Matunda na Mboga (HS 07-08):
- Ushuru wa matunda na mboga hutegemea eneo la asili. Uagizaji kutoka nchi za MERCOSUR hunufaika kutokana na viwango vya upendeleo, wakati bidhaa kutoka nchi zisizo za MERCOSUR zinaweza kutozwa ushuru hadi 15%.
2. Elektroniki na Vifaa
Kwa sababu ya mahitaji makubwa ya vifaa vya elektroniki vya watumiaji, ushuru wa bidhaa hizi ni jambo muhimu kwa waagizaji.
- Elektroniki za Watumiaji (HS 85):
- Bidhaa kama vile televisheni, simu mahiri na kompyuta zinatozwa ushuru wa kuanzia 10% hadi 30%. Hata hivyo, vifaa vya kielektroniki vilivyoagizwa kutoka nchi za MERCOSUR vinaweza kufaidika kutokana na viwango vya chini.
- Vifaa vya Nyumbani (HS 84-85):
- Vifaa vikuu, kama vile jokofu, mashine za kuosha na viyoyozi, kwa kawaida hutozwa ushuru kati ya 15% na 30%.
3. Nguo na Mavazi
Paragwai inaagiza kiasi kikubwa cha bidhaa za nguo, hasa nguo, ambayo huvutia ushuru wa juu.
- Nguo na Nguo (HS 61-63):
- Kiwango cha ushuru kwa nguo ni kawaida 25% hadi 35%, kulingana na aina ya bidhaa na nchi yake ya asili.
Ushuru na Tozo za Ziada
Zaidi ya ushuru wa kawaida wa kuagiza, kuna ushuru na ada zingine kadhaa ambazo zinaweza kutumika kwa uagizaji nchini Paragwai:
- Kodi ya Ongezeko la Thamani (IVA):
- VAT ya 10% inatumika kwa bidhaa nyingi zinazoingizwa Paraguay. Hii ni pamoja na ushuru wa kuagiza.
- Ada ya Uchakataji wa Forodha:
- Ada ya usindikaji wa forodha inaweza kutozwa ili kufidia gharama ya kuchakata uagizaji.
- Ushuru wa Ushuru:
- Bidhaa fulani za anasa na aina mahususi za bidhaa (kwa mfano, vileo, tumbaku) pia zinaweza kukabiliwa na ushuru wa bidhaa, ambao unaweza kuongeza gharama ya jumla ya kuagiza bidhaa kama hizo.
Ukweli wa Nchi na Muhtasari wa Paraguay
- Jina Rasmi: Jamhuri ya Paraguay
- Mji mkuu: Asunción
- Miji mikubwa zaidi:
- Asunción
- Ciudad del Este
- Encarnación
- Mapato kwa Kila Mtu: Takriban USD 5,800 (makadirio ya 2023)
- Idadi ya watu: Takriban milioni 7.5
- Lugha Rasmi: Kihispania na Kiguarani
- Sarafu: Guarani ya Paragwai (PYG)
- Mahali: Paraguai iko katikati mwa Amerika Kusini, imepakana na Ajentina kusini na kusini-magharibi, Brazili mashariki na kaskazini mashariki, na Bolivia upande wa kaskazini-magharibi.
Jiografia
Paragwai ni nchi isiyo na bahari yenye vipengele mbalimbali vya kijiografia. Nchi imegawanywa katika kanda kuu mbili: kanda ya mashariki, yenye sifa ya misitu, mito, na tambarare zenye rutuba, na kanda ya magharibi, inayojulikana pia kama Chaco, ambayo ni uwanda wa joto na nusu kame na msongamano mdogo wa watu.
- Mto Paraná ni sehemu ya mpaka na Ajentina na hutoa nchi ufikiaji muhimu wa njia za biashara za kimataifa.
- Eneo la Chaco kwa kiasi kikubwa halijagunduliwa na bado lina watu wachache lakini ni muhimu kwa uzalishaji wa kilimo.
Uchumi
Paragwai ina uchumi mchanganyiko, na msisitizo mkubwa kwenye kilimo, utengenezaji na huduma. Ni mojawapo ya wauzaji wakubwa wa soya, nyama ya ng’ombe na umeme (haswa kutoka Bwawa la Itaipú linaloshirikiwa na Brazili). Nchi imepata ukuaji wa kasi wa uchumi, unaoendeshwa na sekta hizi.
- Sekta Muhimu:
- Kilimo: Soya, mahindi, ngano na mifugo.
- Utengenezaji: Nguo, usindikaji wa chakula, na kemikali.
- Nishati: Paragwai ni muuzaji mkubwa wa umeme nje, hasa kutokana na bwawa la kuzalisha umeme la Itaipú.
Viwanda Vikuu
- Kilimo: uti wa mgongo wa uchumi wa Paraguay. Uzalishaji wa soya, ukifuatiwa na mahindi na ngano, ni kichocheo kikuu cha mauzo ya nje.
- Nishati: Mauzo ya nishati ya Paraguay, hasa kutoka mabwawa ya Itaipú na Yacyretá, hutoa chanzo cha mapato.
- Nguo: Utengenezaji wa nguo, haswa kwa mauzo ya nje, ni tasnia inayokua.
