Georgia, iliyowekwa kimkakati katika njia panda za Uropa na Asia, imejiimarisha kama mhusika mkuu katika mfumo wa biashara wa kikanda. Katika muongo mmoja uliopita, Georgia imejikita katika kuboresha sera zake za biashara, na kuunda mazingira ya kiuchumi ya wazi na yenye ushindani kwa biashara za ndani na nje. Viwango vya ushuru wa forodha vya Georgia ni sehemu ya mkakati wake mpana wa kiuchumi ili kufanya biashara huria, kukuza uwekezaji, na kukuza maendeleo ya kiuchumi. Kama mwanachama wa Shirika la Biashara Ulimwenguni (WTO) na mshiriki katika Mikataba mbalimbali ya Biashara Huria (FTAs), Georgia inashikilia mfumo wa ushuru wa chini, unaotoa upendeleo kwa nchi na bidhaa fulani.
Utawala wa forodha wa Georgia una sifa ya kutoza ushuru wa chini kwa bidhaa nyingi, taratibu za forodha zilizorahisishwa, na mikataba kadhaa ya upendeleo ya kibiashara na washirika wakuu, ikiwa ni pamoja na Umoja wa Ulaya (EU), Uturuki, na nchi katika Jumuiya ya Madola Huru (CIS). Katika baadhi ya matukio, ushuru maalum wa kuagiza hutumika kulinda viwanda vya ndani au kushughulikia mazoea ya biashara yasiyo ya haki kama vile kutupa taka.
Muundo Maalum wa Ushuru huko Georgia
Sera ya Jumla ya Ushuru nchini Georgia
Georgia inaendesha mojawapo ya tawala huria zaidi za forodha katika kanda, ikiwa na ushuru wa chini au sufuri kwa bidhaa nyingi zinazoagizwa kutoka nje. Sera ya biashara ya nchi inalenga kukuza ukuaji wa uchumi kupitia biashara huria huku ikilinda viwanda vya ndani pale inapobidi. Ushuru wa forodha wa Georgia unadhibitiwa na Kanuni za Forodha za Georgia na zinawiana na ahadi za nchi hiyo kwa mikataba ya kimataifa ya biashara, ikijumuisha Shirika la Biashara Ulimwenguni (WTO) na Mikataba mbalimbali ya Biashara Huria (FTAs).
Vipengele muhimu vya muundo wa ushuru wa Georgia ni pamoja na:
- Sifuri ya Ushuru kwa Bidhaa Nyingi: Zaidi ya 80% ya bidhaa zinazoingizwa Georgia hazitozwi ushuru, hasa malighafi, bidhaa kuu na bidhaa muhimu za watumiaji.
- Ushuru wa Ad Valorem: Kwa bidhaa zinazotozwa ushuru, Georgia hutoza viwango vya thamani ya matangazo (vinavyokokotolewa kama asilimia ya thamani ya forodha ya bidhaa) kwa kawaida huanzia 5% hadi 12%.
- Makubaliano ya Biashara ya Upendeleo: Georgia inatoa viwango vya upendeleo vya ushuru kwa bidhaa zinazoagizwa kutoka nchi ambazo imetia saini FTAs, ikiwa ni pamoja na Umoja wa Ulaya, Uturuki na Uchina.
Makubaliano ya Ushuru ya Upendeleo
Sera ya biashara ya Georgia inanufaika kwa kiasi kikubwa kutokana na Mikataba ya Biashara Huria ambayo hutoa viwango vya upendeleo vya ushuru kwa nchi fulani. Makubaliano haya ni pamoja na:
- Eneo la Kina na Kina la Biashara Huria (DCFTA) na Umoja wa Ulaya: Mkataba huu unatoa ufikiaji bila ushuru kwa bidhaa nyingi zinazouzwa kati ya Georgia na EU, na kusaidia kuunganisha Georgia katika soko la Ulaya.
- Mkataba wa Biashara Huria na Uchina: Mkataba huu unawezesha biashara isiyo na ushuru au iliyopunguzwa ushuru kati ya Georgia na Uchina, na kuimarisha biashara ya bidhaa na huduma baina ya nchi mbili.
- Mkataba wa Biashara Huria na Uturuki: Georgia na Uturuki zinanufaika kutokana na kupunguzwa kwa ushuru kwa bidhaa nyingi, hasa bidhaa za viwandani na kilimo, chini ya makubaliano haya.
- Mfumo wa Jumla wa Mapendeleo (GSP): Georgia inanufaika kutokana na ufikiaji wa upendeleo kwa masoko nchini Marekani, Kanada, Japani na Umoja wa Ulaya chini ya mpango wa GSP, ambao hutoa ushuru uliopunguzwa au sufuri kwa bidhaa mahususi.
Majukumu Maalum na Vizuizi
Ingawa Georgia ina mfumo wa biashara huria, ushuru maalum wa kuagiza unaweza kutumika chini ya hali fulani. Hizi ni pamoja na:
- Ushuru wa Kuzuia Utupaji: Hutumika kwa bidhaa zinazoagizwa kutoka nje kwa bei iliyo chini ya thamani ya kawaida, jambo ambalo linadhuru wazalishaji wa ndani. Majukumu haya yanalenga kuzuia mazoea ya kibiashara yasiyo ya haki kama vile kutupa taka.
- Majukumu ya Kuzuia: Huwekwa kwa bidhaa zinazonufaika kutokana na ruzuku ya serikali ya kigeni, na hivyo kuleta ushindani usio wa haki kwa viwanda vya ndani.
- Ushuru wa Bidhaa: Bidhaa fulani, kama vile pombe, tumbaku na mafuta ya petroli, hutozwa ushuru wa bidhaa pamoja na ushuru wa kawaida.
Aina za Bidhaa na Viwango Vinavyolingana vya Ushuru
Bidhaa za Kilimo
1. Bidhaa za Maziwa
Bidhaa za maziwa ni aina muhimu ya kuagiza kwa Georgia kutokana na uzalishaji mdogo wa ndani. Viwango vya ushuru hutofautiana kulingana na aina ya bidhaa za maziwa na asili yake.
- Ushuru wa jumla: Bidhaa nyingi za maziwa, ikiwa ni pamoja na maziwa, siagi, na jibini, zinakabiliwa na ushuru wa 5%.
- Ushuru wa upendeleo: Bidhaa za maziwa zinazoagizwa kutoka Umoja wa Ulaya chini ya DCFTA au kutoka Uturuki chini ya FTA hunufaika kutokana na kutozwa ushuru.
- Majukumu maalum: Ushuru wa kuzuia utupaji unaweza kutumika kwa bidhaa mahususi za maziwa zinazoagizwa kutoka nchi ambako ruzuku au mbinu zisizo za haki za upangaji bei zinatambuliwa, hasa katika hali ya upotoshaji wa soko.
2. Nyama na Kuku
Georgia inaagiza kiasi kikubwa cha bidhaa za nyama na kuku ili kukidhi mahitaji ya nyumbani. Ushuru hutumika kulingana na aina ya bidhaa na nchi ya asili.
- Ushuru wa jumla: Bidhaa za nyama, pamoja na nyama ya ng’ombe, nguruwe, na kuku, ushuru wa uso wa 5% hadi 12%.
- Ushuru wa upendeleo: Uagizaji wa nyama kutoka Umoja wa Ulaya na Uturuki hufurahia kutozwa ushuru chini ya FTAs husika.
- Majukumu maalum: Kiasi cha uagizaji wa bidhaa na majukumu ya ziada yanaweza kuwekwa ili kulinda wazalishaji wa nyama wa ndani, hasa wa kuku, katika hali ya mafuriko ya soko au ushindani usio wa haki.
3. Matunda na Mboga
Hali ya hewa ya Georgia inaruhusu uzalishaji wa ndani wa matunda na mboga nyingi, lakini nchi hiyo pia inategemea uagizaji kutoka nje ili kukidhi mahitaji, hasa kwa mazao ya nje ya msimu.
- Ushuru wa jumla: Matunda na mboga mboga kwa kawaida hutozwa ushuru wa 0% hadi 5%, kulingana na bidhaa.
- Ushuru wa upendeleo: Chini ya DCFTA na FTA zingine, matunda na mboga kutoka EU, Uturuki, na Uchina mara nyingi huingia Georgia bila ushuru.
- Majukumu Maalum: Ushuru wa msimu unaweza kutumika kwa matunda na mboga fulani wakati wa msimu wa mavuno ya nyumbani ili kulinda wakulima wa ndani dhidi ya ushindani.
Bidhaa za Viwandani
1. Magari na Sehemu za Magari
Uagizaji wa magari hujumuisha sehemu kubwa ya uagizaji wa Georgia, hasa mitumba. Ushuru wa magari umeundwa ili kudhibiti soko na kuhimiza uagizaji wa magari ambayo ni rafiki kwa mazingira.
- Ushuru wa jumla: Magari yanayoingizwa Georgia yanatozwa ushuru wa 12%, na viwango vya juu kwa magari ya umri zaidi ya miaka 10. Sehemu za magari zinakabiliwa na ushuru wa kuanzia 5% hadi 12%.
- Ushuru wa upendeleo: Magari na vipuri vya magari vinavyoagizwa kutoka Uturuki na Umoja wa Ulaya vinanufaika kutokana na kupunguzwa kwa ushuru au kutozwa ushuru chini ya FTAs.
- Majukumu maalum: Ushuru wa ziada hutumika kwa magari yanayotoa uchafu mwingi kama sehemu ya sera ya mazingira ya Georgia ili kupunguza uchafuzi wa mazingira na kukuza usafiri usio na nishati.
2. Elektroniki na Bidhaa za Watumiaji
Vifaa vya kielektroniki vya watumiaji, kama vile simu mahiri, kompyuta za mkononi, na vifaa vya nyumbani, ni bidhaa muhimu zinazoagizwa nchini Georgia, na ushuru wa wastani unatumika kwa bidhaa hizi.
- Ushuru wa jumla: Vifaa vya kielektroniki vya watumiaji hukabili ushuru wa 5% hadi 12%, kulingana na bidhaa.
- Ushuru wa upendeleo: Vifaa vya kielektroniki vinavyoagizwa kutoka EU, Uturuki na Uchina mara nyingi hunufaika kutokana na kupunguzwa kwa ushuru au ufikiaji bila ushuru chini ya FTA za Georgia.
- Majukumu maalum: Baadhi ya vifaa vinavyotumia nishati nyingi vinaweza kutozwa ushuru wa mazingira pamoja na ushuru wa kawaida wa kuagiza.
Nguo na Mavazi
1. Mavazi
Georgia inaagiza kiasi kikubwa cha nguo na nguo, hasa kutoka Uturuki, Uchina, na Umoja wa Ulaya. Nchi inatoza ushuru wa wastani kwa uagizaji huu ili kusaidia sekta yake inayoendelea ya nguo.
- Ushuru wa jumla: Nguo na nguo zinazoingizwa Georgia zinakabiliwa na ushuru wa 5%.
- Ushuru wa upendeleo: Mavazi kutoka Uturuki na Umoja wa Ulaya hunufaika kutokana na ufikiaji bila kutozwa ushuru chini ya FTAs, huku uagizaji kutoka nchi nyingine uhitimu kupunguzwa kwa ushuru chini ya mpango wa GSP.
- Majukumu maalum: Ushuru wa kuzuia utupaji unaweza kutozwa kwa uagizaji wa nguo kutoka nchi ambapo uzalishaji wa bei ya chini hupotosha ushindani wa soko, kama vile uagizaji kutoka China.
2. Viatu
Viatu ni aina nyingine muhimu ya uagizaji nchini Georgia, pamoja na ushuru ulioundwa kulinda watengenezaji wa ndani huku kuhakikisha ufikiaji wa watumiaji kwa bei nafuu.
- Ushuru wa jumla: Uagizaji wa viatu unakabiliwa na ushuru wa kuanzia 5% hadi 12%, kulingana na nyenzo na aina ya kiatu.
- Ushuru wa upendeleo: Ushuru uliopunguzwa au ushuru sifuri hutumika kwa viatu vinavyoagizwa kutoka Umoja wa Ulaya na Uturuki chini ya makubaliano ya kibiashara ya Georgia.
- Majukumu maalum: Majukumu ya ziada yanaweza kutumika kwa uagizaji wa viatu kutoka nchi zinazohusika katika mazoea ya kibiashara yasiyo ya haki, kama vile bei duni au kutupa.
Malighafi na Kemikali
1. Bidhaa za Metal
Georgia inaagiza bidhaa mbalimbali za chuma kwa ajili ya viwanda vyake vya ujenzi na utengenezaji. Uagizaji huu unakabiliwa na ushuru kulingana na aina ya chuma na matumizi yake.
- Ushuru wa jumla: Bidhaa za metali, kama vile chuma, alumini na shaba, ushuru wa uso kuanzia 5% hadi 12%.
- Ushuru wa upendeleo: Malighafi na bidhaa za chuma kutoka Uturuki, Umoja wa Ulaya na Uchina hunufaika kutokana na kupunguza ushuru au ufikiaji bila ushuru chini ya FTAs.
- Majukumu maalum: Ushuru wa kuzuia utupaji unaweza kutozwa kwa uagizaji wa chuma kutoka nchi ambapo upotovu wa soko unatambuliwa, hasa katika kesi ya mauzo ya nje ya ruzuku kutoka Uchina.
2. Bidhaa za Kemikali
Georgia inaagiza aina mbalimbali za kemikali, ikiwa ni pamoja na kemikali za viwandani, mbolea, na dawa. Uagizaji huu unategemea ushuru tofauti kulingana na uainishaji wao.
- Ushuru wa jumla: Bidhaa za kemikali zinakabiliwa na ushuru wa kuanzia 5% hadi 12%, na viwango vya chini vinatumika kwa kemikali muhimu zinazotumika katika utengenezaji na kilimo.
- Ushuru wa upendeleo: Ushuru uliopunguzwa au ushuru sifuri hutumika kwa kemikali zinazoagizwa kutoka EU, Uturuki, na washirika wengine wa kibiashara chini ya FTA za Georgia.
- Majukumu maalum: Kemikali hatari zinaweza kukabiliwa na vikwazo vya ziada au majukumu kulingana na kanuni za ulinzi wa mazingira.
Mitambo na Vifaa
1. Mitambo ya Viwanda
Georgia inaagiza kiasi kikubwa cha mashine za viwandani kusaidia sekta zake za ujenzi, utengenezaji na kilimo. Uagizaji huu ni muhimu kwa maendeleo ya kiuchumi, na ushuru kwa ujumla ni mdogo ili kuhimiza uwekezaji.
- Ushuru wa jumla: Uagizaji wa mashine za viwandani hutozwa ushuru wa 0% hadi 5%, kulingana na aina ya mashine na matumizi yake yaliyokusudiwa.
- Ushuru wa upendeleo: Mashine zinazoagizwa kutoka Umoja wa Ulaya, Uturuki, na Uchina mara nyingi hunufaika kutokana na kupunguzwa kwa ushuru au ufikiaji bila ushuru chini ya FTAs.
- Majukumu maalum: Uagizaji wa mashine kutoka kwa nchi zinazohusika katika utendakazi usio wa haki unaweza kutozwa ushuru wa ziada, haswa katika kesi za usafirishaji wa ruzuku.
2. Vifaa vya Matibabu
Vifaa vya matibabu ni kategoria muhimu ya kuagiza kwa mfumo wa afya wa Georgia, na ushuru wa bidhaa hizi kwa ujumla ni wa chini ili kuhakikisha ufikiaji wa bidhaa za afya za bei nafuu.
- Ushuru wa jumla: Vifaa vya matibabu, ikijumuisha zana za uchunguzi, zana za upasuaji na vifaa vya hospitali, kwa kawaida hutozwa ushuru wa 0% hadi 5%.
- Ushuru wa upendeleo: Vifaa vya matibabu vinavyoagizwa kutoka Umoja wa Ulaya na Uturuki vinanufaika kutokana na kutozwa ushuru chini ya makubaliano ya kibiashara ya Georgia.
- Majukumu Maalum: Wakati wa majanga ya kiafya, kama vile janga la COVID-19, Georgia inaweza kuondoa ushuru kwa vifaa muhimu vya matibabu ili kuhakikisha upatikanaji wa kutosha.
Ushuru Maalum wa Kuagiza Kulingana na Nchi Inayotoka
Ushuru wa Kuagiza kwa Bidhaa kutoka Nchi Maalum
Georgia inatekeleza majukumu ya ziada au vikwazo kwa uagizaji kutoka nchi fulani kulingana na mazoea ya kibiashara, upotoshaji wa soko au masuala ya kijiografia. Mifano ni pamoja na:
- Uchina: Georgia inaweza kutoza ushuru wa kuzuia utupaji bidhaa kwa bidhaa kama vile chuma, nguo na vifaa vya elektroniki kutoka Uchina ikiwa zitapatikana kuwa na bei ya chini au ruzuku, na kupotosha soko.
- Urusi: Ingawa Georgia ina uhusiano mkubwa wa kibiashara na Urusi, bidhaa mahususi za kilimo na viwanda zinaweza kukabiliwa na ushuru wa juu au vikwazo kutokana na mivutano ya kisiasa na migogoro ya kibiashara.
- Umoja wa Ulaya: Chini ya DCFTA, bidhaa nyingi zinazoagizwa kutoka Umoja wa Ulaya zinafaidika kutokana na kutozwa ushuru. Hata hivyo, bidhaa zinazohatarisha sekta za ndani au zinazoshindwa kufikia viwango vya afya na usalama vya Georgia zinaweza kukabiliwa na vikwazo vya kuagiza.
Mapendeleo ya Ushuru kwa Nchi Zinazoendelea
Georgia pia inatoa upendeleo wa ushuru kwa baadhi ya nchi zinazoendelea chini ya mipango mbalimbali ya biashara. Hizi ni pamoja na:
- Mfumo wa Jumla wa Mapendeleo (GSP): Chini ya mpango wa GSP, Georgia inatoa ushuru uliopunguzwa au sufuri kwa uagizaji kutoka nchi zinazoendelea kwa bidhaa zilizochaguliwa, hasa bidhaa za kilimo, nguo na malighafi.
Ukweli Muhimu wa Nchi Kuhusu Georgia
- Jina Rasmi: Georgia (საქართველო)
- Mji mkuu: Tbilisi
- Miji mikubwa zaidi:
- Tbilisi
- Kutaisi
- Batumi
- Mapato kwa Kila Mtu: USD 4,800 (hadi 2023)
- Idadi ya watu: Takriban milioni 3.7
- Lugha Rasmi: Kijojiajia
- Sarafu: Lari ya Kijojiajia (GEL)
- Mahali: Georgia iko kwenye makutano ya Ulaya Mashariki na Asia ya Magharibi, ikipakana na Urusi upande wa kaskazini, Uturuki na Armenia upande wa kusini, Azabajani kuelekea kusini-mashariki, na Bahari Nyeusi kuelekea magharibi.
Jiografia, Uchumi, na Viwanda Vikuu vya Georgia
Jiografia ya Georgia
Georgia ni nchi ya milima iliyoko katika eneo la Caucasus Kusini, yenye mandhari mbalimbali kuanzia Milima ya Caucasus Mikubwa na Midogo hadi tambarare zenye rutuba na ufuo wa Bahari Nyeusi. Jiografia ya nchi ina sifa ya tofauti kubwa katika mwinuko, na kujenga microclimates tofauti ambayo inasaidia shughuli mbalimbali za kilimo. Eneo la kimkakati la nchi kwenye makutano ya Uropa na Asia kihistoria limeifanya kuwa kitovu muhimu cha biashara na kubadilishana kitamaduni.
Uchumi wa Georgia
Georgia ina uchumi mdogo lakini unaokua kwa kasi unaoendeshwa na biashara, utalii, na kilimo. Tangu kupata uhuru kutoka kwa Muungano wa Kisovieti, Georgia imetekeleza mageuzi makubwa ya kiuchumi yanayolenga kuleta biashara huria, kuvutia uwekezaji wa kigeni, na kukuza maendeleo ya sekta binafsi. Sera ya biashara huria ya nchi na eneo la kimkakati kumeifanya kuwa kivutio cha kuvutia wawekezaji wa kigeni.
Uchumi wa Georgia ni wa aina mbalimbali, na sekta muhimu ikiwa ni pamoja na kilimo, utalii, ujenzi, na viwanda. Nchi hiyo pia ni njia muhimu ya kupita kwa usambazaji wa nishati, na mabomba ya mafuta na gesi yanapita katika eneo lake kutoka Bahari ya Caspian hadi Ulaya. Serikali inaendelea kuweka kipaumbele katika uboreshaji wa uchumi na ujumuishaji katika masoko ya kimataifa kupitia mikataba yake ya biashara huria.
Viwanda Vikuu huko Georgia
1. Kilimo
Kilimo bado ni sekta muhimu katika Georgia, na kuajiri sehemu kubwa ya wakazi. Bidhaa kuu za kilimo ni pamoja na divai, hazelnuts, matunda, mboga mboga, na mifugo. Georgia inajulikana sana kwa uzalishaji wake wa divai, na utamaduni tajiri wa maelfu ya miaka. Serikali inajitahidi kuboresha sekta ya kilimo kwa kuboresha miundombinu na kutumia mbinu za kisasa za kilimo.
2. Utalii
Utalii ni mojawapo ya sekta zinazokua kwa kasi zaidi nchini Georgia, na kuvutia wageni na mandhari yake mbalimbali, maeneo ya kihistoria, na utamaduni wa kipekee. Sehemu kuu za watalii ni pamoja na mji mkuu wa Tbilisi, mji wa mapumziko wa Bahari Nyeusi wa Batumi, na miji ya zamani ya mapango ya Uplistikhe na Vardzia. Utalii wa mvinyo wa Georgia pia unapata kutambuliwa kimataifa, ukiwavutia wageni kwenye mashamba ya mizabibu na viwanda vya divai nchini humo.
3. Utengenezaji
Sekta ya utengenezaji wa bidhaa nchini Georgia inakua, huku viwanda kama vile usindikaji wa chakula, nguo, na vifaa vya ujenzi vikicheza jukumu muhimu zaidi. Serikali inajitahidi kuvutia uwekezaji katika sekta ya viwanda kupitia motisha na maendeleo ya miundombinu, ikiwa ni pamoja na maeneo ya viwanda na maeneo huru ya kiuchumi.
4. Nishati
Georgia ina uwezo mkubwa wa nguvu za maji, na sekta ya nishati ni sehemu muhimu ya uchumi. Nchi inasafirisha umeme kwa nchi jirani na imekuwa ikiwekeza katika miradi ya nishati mbadala ili kupunguza utegemezi wake wa nishati ya mafuta.