Bhutan, nchi isiyo na bandari iliyo katika Milima ya Himalaya Mashariki, inaendesha utaratibu uliobainishwa vyema wa ushuru wa forodha ulioundwa ili kudhibiti uagizaji, kulinda viwanda vya ndani, na kuchangia katika uzalishaji wa mapato ya kitaifa. Kwa vile Bhutan inategemea sana uagizaji wa bidhaa mbalimbali, kuanzia bidhaa za walaji hadi mashine za viwandani, mfumo wake wa forodha una jukumu muhimu katika kusawazisha hitaji la uagizaji wa bidhaa muhimu na ulinzi wa viwanda vichanga vya ndani. Sera za forodha za Bhutan zinaongozwa na Uainishaji wa Biashara ya Bhutan na Ratiba ya Ushuru (BTC), na nchi ina uhusiano maalum wa kibiashara, haswa na India, ambayo huathiri sana viwango vyake vya ushuru.
Viwango Maalum vya Ushuru kulingana na Aina ya Bidhaa nchini Bhutan
1. Bidhaa za Kilimo
Kilimo ni sekta muhimu nchini Bhutan, inayoajiri sehemu kubwa ya watu. Hata hivyo, nchi inabakia kutegemea uagizaji wa bidhaa nyingi za chakula kutokana na tija ndogo ya kilimo na kutofautiana kwa hali ya hewa. Viwango vya ushuru vya Bhutan kwa bidhaa za kilimo vimeundwa ili kulinda wakulima wa ndani wakati kuhakikisha upatikanaji wa uagizaji wa chakula cha bei nafuu.
1.1 Bidhaa za Msingi za Kilimo
- Nafaka na Nafaka: Bhutan huagiza kutoka nje kiasi kikubwa cha nafaka kama vile mchele, ngano na mahindi, kwa ushuru ambao hutofautiana ili kuhimiza uzalishaji wa ndani huku ikihakikisha usalama wa chakula.
- Mchele: Bhutan kwa kawaida huagiza mchele kutoka India chini ya mfumo wa kutotoza ushuru, shukrani kwa Mkataba wa Biashara Huria wa Bhutan-India (FTA).
- Ngano na mahindi: Uagizaji kutoka kwa vyanzo visivyo vya India hutozwa ushuru wa 10% hadi 20%.
- Matunda na Mboga: Bhutan huagiza matunda na mboga nyingi kutoka nje ili kukidhi mahitaji ya ndani, hasa wakati wa msimu wa mbali. Viwango vya ushuru kwa ujumla ni wastani.
- Matunda ya machungwa (machungwa, ndimu): Kwa kawaida hutozwa ushuru wa 10% hadi 15%.
- Vitunguu, viazi, na nyanya: Mboga za kawaida zinazoagizwa kutoka nje ambazo zinatozwa ushuru wa kuanzia 5% hadi 15%, na ushuru wa chini kwa bidhaa muhimu.
1.2 Mifugo na Mazao ya Maziwa
- Nyama na Kuku: Uagizaji wa nyama kutoka nje, hasa kuku na nyama ya ng’ombe, hutozwa ushuru wa wastani unaolenga kusaidia ufugaji wa ndani.
- Kuku: Kwa ujumla hutozwa ushuru wa 10% hadi 20%, kulingana na chanzo.
- Nyama ya ng’ombe na nyama ya nguruwe: Kwa kuzingatia ushuru wa 15% hadi 25%, na kupunguzwa kwa uwezo chini ya mikataba maalum.
- Bidhaa za Maziwa: Bhutan huagiza bidhaa za maziwa kama vile unga wa maziwa, siagi na jibini ili kuongeza uzalishaji wa ndani.
- Poda ya maziwa: Kwa ujumla hutozwa ushuru kwa 5% hadi 10%.
- Jibini na siagi: Ushuru huanzia 15% hadi 20%.
1.3 Ushuru Maalum wa Kuagiza
Bhutan inafurahia uhusiano maalum wa kibiashara na India, ikiwa na ushuru sifuri kwa bidhaa nyingi za kilimo zilizoagizwa kutoka India chini ya Mkataba wa Biashara Huria wa Bhutan-India. Uagizaji bidhaa kutoka nchi nyingine, hasa nje ya Asia Kusini, unategemea Ainisho la Biashara la Bhutan na Ratiba ya Ushuru (BTC), na ushuru wa juu kwa kawaida hutumika kulinda kilimo cha nyumbani.
2. Bidhaa za Viwandani
Bhutan iko katika hatua za awali za maendeleo ya viwanda, na kwa hivyo, inaagiza bidhaa mbalimbali za viwandani, ikiwa ni pamoja na mashine, vifaa, na vifaa vya ujenzi. Ushuru wa bidhaa za viwandani umeundwa ili kusaidia ukuaji wa sekta ya ndani na maendeleo ya miundombinu.
2.1 Mitambo na Vifaa
- Mashine za Viwandani: Ushuru wa mashine za viwandani kwa ujumla ni wa chini ili kukuza maendeleo ya kiuchumi, haswa katika sekta kama vile umeme wa maji, utengenezaji na ujenzi.
- Mashine za ujenzi (wachimbaji, tingatinga): Kwa kawaida Ushuru huanzia 5% hadi 10%.
- Vifaa vya utengenezaji: Kwa ujumla chini ya ushuru wa 5% hadi 15%.
- Vifaa vya Umeme: Mitambo ya umeme na vifaa vinavyohitajika kwa ukuaji wa viwanda vya Bhutan vinatozwa ushuru kwa viwango vya chini ili kuhimiza uwekezaji.
- Transfoma za umeme na jenereta: Kwa kawaida hutozwa ushuru kwa 5% hadi 10%.
- Vifaa vya umeme vya viwandani: Chini ya 5% hadi 15% ya ushuru, kulingana na aina na chanzo.
2.2 Magari na Usafiri
Bhutan inaagiza magari yake mengi, kwa matumizi ya kibinafsi na ya kibiashara. Serikali inaweka ushuru wa juu kwa magari, haswa magari ya kifahari, ili kudhibiti uchafuzi wa mazingira na kupunguza msongamano wa magari, huku ikidumisha ushuru wa chini kwa vyombo muhimu vya usafirishaji.
- Magari ya Abiria: Ushuru kwa magari hutofautiana kulingana na ukubwa na aina ya injini.
- Magari madogo ya abiria (chini ya cc 1,500): Kwa kawaida hutozwa ushuru wa 30% hadi 50%.
- Magari ya kifahari na SUV: Kukabiliana na ushuru wa juu sana, mara nyingi huanzia 70% hadi 100%.
- Magari ya Biashara: Malori na mabasi, muhimu kwa miundombinu ya biashara na usafiri ya Bhutan, yanakabiliwa na ushuru wa 25% hadi 50%, kulingana na ukubwa wa gari na matumizi.
- Sehemu za Gari na Vifaa: Ushuru wa vipuri na vijenzi, kama vile injini, matairi na betri, kwa ujumla huanzia 10% hadi 20%, na viwango vya chini vya sehemu zinazotumika katika tasnia muhimu.
2.3 Ushuru Maalum wa Kuagiza kwa Nchi Fulani
Muundo wa ushuru wa Bhutan kwa bidhaa za viwandani umeathiriwa sana na mikataba yake ya kibiashara na India. Bidhaa nyingi za viwandani zinazoagizwa kutoka India hufurahia ufikiaji bila ushuru au ushuru uliopunguzwa kwa kiasi kikubwa chini ya Mkataba wa Biashara Huria wa Bhutan-India. Uagizaji kutoka nchi nyingine, kama vile Uchina na Japani, unakabiliwa na ushuru wa juu chini ya Uainishaji wa Biashara wa Bhutan na Ratiba ya Ushuru (BTC).
3. Nguo na Nguo
Bhutan inaagiza aina mbalimbali za nguo na nguo, hasa kutoka nchi jirani kama India na Bangladesh, ili kukidhi mahitaji ya ndani. Ushuru wa bidhaa hizi unalenga kulinda uzalishaji wa nguo za ndani huku ukihakikisha upatikanaji wa nguo kwa bei nafuu.
3.1 Malighafi
- Malighafi ya Nguo: Bhutan huagiza pamba, pamba na nyuzi za sanisi kutoka nje, kwa ushuru wa chini kiasi ili kusaidia ushonaji wa ndani na utengenezaji wa nguo.
- Pamba na pamba: Kwa kuzingatia ushuru wa 5% hadi 10%.
- Nyuzi za syntetisk: Kwa kawaida hutozwa ushuru wa 10% hadi 15%.
3.2 Mavazi na Mavazi ya Kumaliza
- Nguo na Mavazi: Nguo zilizomalizika hutozwa ushuru wa wastani, viwango vya juu zaidi vinatumika kwa mavazi ya kifahari na yasiyo ya lazima ili kulinda biashara za ndani.
- Mavazi ya kawaida: Kwa ujumla hutozwa ushuru kwa 15% hadi 25%.
- Mavazi ya kifahari na yenye chapa: Ushuru unaweza kupanda hadi 30% hadi 40%.
- Viatu: Uagizaji wa viatu kwa kawaida hutozwa ushuru wa 20% hadi 30%, kulingana na nyenzo na aina ya kiatu.
3.3 Ushuru Maalum wa Kuagiza
Uhusiano wa karibu wa kibiashara wa Bhutan na India unaruhusu uagizaji wa nguo na nguo bila kutozwa ushuru kutoka kwa wasambazaji wa bidhaa wa India, chini ya masharti ya Mkataba wa Biashara Huria wa Bhutan-India. Uagizaji kutoka nchi nyingine, hasa nje ya Asia Kusini, unategemea ratiba ya kawaida ya ushuru, na viwango vilivyowekwa ili kulinda watengenezaji wa nguo nchini.
4. Bidhaa za Watumiaji
Bidhaa za watumiaji zinaunda sehemu kubwa ya uagizaji wa Bhutan, ikizingatiwa uwezo mdogo wa utengenezaji wa ndani. Viwango vya ushuru kwa bidhaa hizi vimeundwa ili kudhibiti soko na kulinda wazalishaji wa ndani huku wakidumisha ufikiaji wa bidhaa muhimu.
4.1 Elektroniki na Vifaa vya Nyumbani
- Vifaa vya Nyumbani: Vifaa vikubwa vya nyumbani kama vile friji, mashine za kuosha na viyoyozi vinatozwa ushuru wa wastani hadi wa juu.
- Refrigerators na freezers: Kawaida hutozwa ushuru wa 25% hadi 30%.
- Mashine za kuosha na viyoyozi: Kwa kuzingatia ushuru wa kuanzia 20% hadi 35%.
- Elektroniki za Wateja: Vifaa vya kielektroniki kama vile televisheni, simu mahiri na kompyuta mpakato kwa ujumla hutozwa ushuru wa 10% hadi 20%, huku viwango vya juu zaidi vinatumika kwa bidhaa za anasa za kielektroniki.
- Televisheni: Kwa kawaida hutozwa ushuru kwa 20%.
- Simu mahiri na kompyuta za mkononi: Kulingana na ushuru wa 15% hadi 20%.
4.2 Samani na Samani
- Samani: Samani zilizoagizwa, ikiwa ni pamoja na vyombo vya nyumbani na ofisi, ni chini ya ushuru wa kuanzia 15% hadi 30%, kulingana na nyenzo na muundo.
- Samani za mbao: Kawaida hutozwa ushuru kwa 20% hadi 25%.
- Samani za plastiki na chuma: Chini ya ushuru wa 15% hadi 20%.
- Samani za Nyumbani: Bidhaa kama vile mazulia, mapazia na mapambo ya nyumbani kwa kawaida hutozwa ushuru wa 15% hadi 25%.
4.3 Ushuru Maalum wa Kuagiza
Bidhaa za wateja zilizoagizwa kutoka India kwa ujumla hufurahia ufikiaji bila ushuru au ushuru uliopunguzwa kutokana na Mkataba wa Biashara Huria wa Bhutan-India. Bidhaa kutoka nchi nyingine zinakabiliwa na ushuru wa kawaida kama ilivyoainishwa na Uainishaji wa Biashara wa Bhutan na Ratiba ya Ushuru (BTC).
5. Nishati na Bidhaa za Petroli
Bhutan inaagiza zaidi mahitaji yake ya nishati, hasa bidhaa za petroli, kwani sekta yake ya nishati ya ndani inalenga zaidi nguvu ya maji. Serikali inaweka ushuru kwa uagizaji wa nishati ili kudhibiti gharama na usambazaji huku ikihimiza maendeleo ya nishati mbadala.
5.1 Bidhaa za Petroli
- Mafuta Ghafi na Petroli: Ushuru wa mafuta yasiyosafishwa na petroli huwekwa chini ili kuhakikisha bei nafuu ya mafuta kwa watumiaji na biashara. Kwa kawaida, ushuru huanzia 5% hadi 10%.
- Dizeli na Bidhaa Zingine za Petroli iliyosafishwa: Bidhaa za mafuta ya petroli iliyosafishwa hutozwa kodi kwa viwango vya kuanzia 10% hadi 15%, kulingana na hali ya soko.
5.2 Vifaa vya Nishati Mbadala
- Paneli za Miale na Mitambo ya Upepo: Ili kukuza maendeleo ya nishati mbadala, Bhutan hutoza ushuru sifuri au ushuru mdogo kwa vifaa vya nishati mbadala kama vile paneli za jua na mitambo ya upepo.
6. Madawa na Vifaa vya Matibabu
Serikali ya Bhutan inapeana kipaumbele upatikanaji wa huduma za afya, na kwa hivyo, ushuru wa dawa muhimu na vifaa vya matibabu huwekwa chini au sufuri ili kuhakikisha upatikanaji na upatikanaji.
6.1 Madawa
- Madawa: Dawa muhimu kwa kawaida hazitozwi ushuru, wakati dawa zisizo muhimu zinaweza kutozwa ushuru wa 5% hadi 10%.
6.2 Vifaa vya Matibabu
- Vifaa vya Matibabu: Vifaa vya matibabu vinavyoagizwa kutoka nje, ikiwa ni pamoja na zana za uchunguzi na vifaa vya hospitali, kwa ujumla huvutia ushuru sifuri au ushuru wa chini (5% hadi 10%), pamoja na misamaha ya bidhaa muhimu.
7. Ushuru Maalum wa Uagizaji na Misamaha
Sera ya forodha ya Bhutan inajumuisha ushuru kadhaa maalum wa kuagiza na misamaha iliyoundwa ili kukuza biashara ya kikanda na kulinda tasnia mahususi.
7.1 Majukumu Maalum kwa Nchi Zisizo za India
Ingawa bidhaa nyingi zinazoagizwa kutoka India zinafurahia ufikiaji usiotozwa ushuru au uliopunguzwa chini ya Mkataba wa Biashara Huria wa Bhutan-India, uagizaji kutoka nchi nyingine unategemea Ainisho la kawaida la Biashara la Bhutan na Ratiba ya Ushuru (BTC). Bidhaa kutoka nchi zisizo za Kusini mwa Asia, kama vile Uchina na Japani, zinakabiliwa na ushuru wa juu katika sekta fulani.
7.2 Mikataba ya Nchi Mbili na Nchi Mbalimbali
- Mkataba wa Biashara Huria wa Bhutan-India: Uhusiano wa karibu wa kibiashara wa Bhutan na India unaruhusu uagizaji wa bidhaa nyingi kutoka India bila kutozwa ushuru au uliopunguzwa ushuru.
- Eneo Huria la Biashara Huria la Asia ya Kusini (SAFTA): Kama mwanachama wa SAFTA, Bhutan inafaidika kutokana na ushuru wa upendeleo kwa bidhaa fulani zinazoagizwa kutoka nchi nyingine za Asia ya Kusini, kama vile Nepal, Bangladesh, na Sri Lanka.
- Shirika la Biashara Ulimwenguni (WTO): Kama nchi iliyoendelea kidogo (LDC), Bhutan inafurahia ufikiaji wa upendeleo kwa masoko mengi ya kimataifa, na ushuru wa chini kwa mauzo yake ya nje, hasa kwa nchi kama Umoja wa Ulaya na Japan.
Mambo ya Nchi
- Jina Rasmi: Ufalme wa Bhutan
- Mji mkuu: Thimphu
- Miji mikubwa zaidi:
- Thimphu (Mji mkuu na jiji kubwa zaidi)
- Phuntsholing
- Paro
- Mapato kwa Kila Mwananchi: Takriban. $3,400 USD (makadirio ya 2023)
- Idadi ya watu: Takriban. 780,000 (makadirio ya 2023)
- Lugha Rasmi: Dzongkha
- Sarafu: Ngultrum ya Bhutan (BTN), pamoja na Rupia ya India (INR) pia inatumika.
- Mahali: Bhutan iko katika Milima ya Mashariki ya Himalaya, iliyopakana na India kusini na Uchina kaskazini.
Jiografia ya Bhutan
Bhutan, nchi ndogo isiyo na bandari, ina ukubwa wa kilomita za mraba 38,394. Nchi hiyo inajulikana kwa ardhi yake ya milimani, Milima ya Himalaya ikitawala eneo lake la kaskazini, na mabonde na misitu yenye miti mingi katika maeneo yake ya kati na kusini.
- Milima: Mpaka wa kaskazini wa Bhutan unafafanuliwa na Milima ya Himalaya Kubwa, na vilele kama vile Gangkhar Puensum (mita 7,570), mlima mrefu zaidi usio na mlima duniani.
- Mito: Mito mikuu ya Bhutan ni pamoja na Wang Chhu, Punatsangchhu, na Mo Chhu, ambayo ina jukumu muhimu katika uzalishaji wa umeme wa maji nchini.
- Hali ya Hewa: Hali ya hewa inatofautiana kwa kiasi kikubwa kulingana na mwinuko, kuanzia chini ya joto kusini hadi halijoto katika mabonde ya kati, na alpine katika nyanda za juu kaskazini.
Uchumi wa Bhutan
Bhutan ina uchumi mdogo lakini unaokua kwa kasi ambao kimsingi unasukumwa na mauzo ya nje ya umeme wa maji, kilimo, na utalii. Nchi inajulikana kwa falsafa yake ya kipekee ya maendeleo ya Gross National Happiness (GNH), ambayo inasisitiza maendeleo endelevu na uhifadhi wa mazingira.
1. Nishati ya maji
Umeme wa maji ni sekta kubwa zaidi ya kiuchumi ya Bhutan, inayochangia 40% ya mapato ya serikali na mapato ya mauzo ya nje. Nchi inasafirisha umeme wa ziada kwenda India, na miradi ya umeme wa maji ni muhimu kwa malengo ya maendeleo ya muda mrefu ya Bhutan.
2. Kilimo
Kilimo kinaajiri zaidi ya 50% ya wakazi wa Bhutan, na mchele, mahindi, viazi na matunda ndio zao kuu. Hata hivyo, sekta hiyo inakabiliwa na changamoto kutokana na eneo la milima na ardhi ndogo ya kilimo.
3. Utalii
Sekta ya utalii ya Bhutan ni chanzo kikubwa cha mapato, na sera ya utalii ya thamani ya juu, yenye athari ya chini inavutia wageni wa kimataifa kwa mazingira yake ya siku za nyuma, monasteri za Kibuddha, na utamaduni mzuri.
4. Cottage na Viwanda Vidogo
Bhutan inaendeleza sekta yake ndogo na viwanda vidogo (CSI), ambayo inaangazia kazi za mikono, nguo, na viwanda vinavyotegemea kilimo. Serikali inatoa motisha ili kuhimiza ujasiriamali na uzalishaji wa ndani.
