Papua Nya Guinea (PNG), en önation belägen i Stilla havet, är rik på resurser men står inför unika utmaningar när det gäller internationell handel och tullar. Som medlem i Världshandelsorganisationen (WTO) och Stillahavsöarnas forum upprätthåller Papua Nya Guinea en relativt öppen handelspolitik. För att skydda lokala industrier, säkra intäkter och stödja hållbar utveckling tillämpar landet dock en rad tullsatser på importerade produkter.
Allmän översikt över Papua Nya Guineas tulltaxesystem
Papua Nya Guineas tullsystem är utformat för att reglera varuflödet in i landet samtidigt som det skyddar lokala industrier och främjar ekonomisk utveckling. Tullsatserna beror på produkternas klassificering och ursprungsland. Tulllagen och förordningarna anger dessa satser, vilka är i linje med Papua Nya Guineas åtaganden gentemot Världshandelsorganisationen (WTO) och andra internationella handelsavtal. Huvudsyftet med tullar i Papua Nya Guinea är att generera intäkter, skydda inhemska producenter från illojal konkurrens och reglera importen av vissa varor som kan skada miljön eller folkhälsan.
Tullstruktur
Papua Nya Guinea använder en harmoniserad tulltabell för att klassificera importerade varor. Den allmänna tullstrukturen är baserad på Världstullorganisationens harmoniserade system (HS), som tilldelar nummer till produkter för att standardisera och förenkla internationell handel. Tullsatserna varierar beroende på produkttyp och delas vanligtvis in i följande grupper:
- Råvaror och mellanvaror
- Dessa varor är vanligtvis föremål för lägre tullsatser för att uppmuntra lokala industrier att få tillgång till de insatsvaror de behöver för att tillverka färdiga varor.
- Tullar för råvaror varierar vanligtvis mellan 0 % och 5 %.
- Färdiga varor
- Färdiga produkter, särskilt de som konkurrerar direkt med lokalt tillverkade varor, drar åt sig högre tullar.
- Färdiga varor kan beläggas med tullar på mellan 10 % och 30 %, beroende på kategori.
- Lyxvaror och icke-nödvändiga varor
- Importerade lyxvaror, såsom dyr elektronik, bilar och alkohol, är i allmänhet föremål för högre tullar.
- Lyxvaror kan bli föremål för tullar på mellan 25 % och 40 %.
- Jordbruksprodukter
- Jordbruksimport beskattas ofta med satser som varierar beroende på produkttyp. Viktiga jordbruksimportprodukter, såsom spannmål, kött och mejeriprodukter, har ofta högre tullar.
- Dessa tullar kan variera mellan 10 % och 40 %.
- Textilier och kläder
- Tullar på kläder och textilier är ofta högre för att uppmuntra lokal produktion.
- Importtullar för textilier och kläder kan variera mellan 20 % och 35 %.
Särskilda tullsystem
Vissa varor kan omfattas av specifika tullsystem på grund av handelsavtal eller inrikespolitik. Papua Nya Guinea har ingått olika bilaterala och regionala handelsavtal som ger förmånlig tullbehandling för import från vissa länder.
Särskilda importtullar för vissa produkter
- Motorfordon och reservdelar
- Motorfordon, särskilt lyxbilar, har relativt höga tullar.
- Importerade fordon har vanligtvis en tull på 35 %, medan reservdelar kan beläggas med tullar mellan 10 % och 30 %.
- Importen av elfordon har dock sett sänkta tullsatser inom ramen för vissa hållbarhetsfokuserade initiativ.
- Alkohol och tobak
- Alkoholhaltiga drycker (t.ex. sprit, vin, öl) har högre punktskatter utöver vanliga importtullar.
- Dessa tullar kan vara så höga som 50 % för alkoholhaltiga drycker, medan vin och sprit omfattas av ytterligare punktskatter.
- Tobaksvaror är på liknande sätt föremål för punktskatter, mellan 30 % och 60 %.
- Farmaceutiska produkter
- Läkemedel och medicintekniska produkter beviljas relativt låga eller inga tullar för att minska befolkningens vårdkostnader.
- Tullar på läkemedel ligger vanligtvis mellan 0 % och 5 %.
Tullpreferenser för vissa länder
- Australien och Nya Zeeland
- Som medlem i Stillahavsavtalet om närmare ekonomiska förbindelser (PACER) erbjuder Papua Nya Zeeland förmånliga tullsatser för varor med ursprung i Australien och Nya Zeeland.
- Import från dessa länder kan berättiga till tullfri eller reducerad tullbehandling, särskilt för jordbruksprodukter, maskiner och livsmedel.
- Vissa varor, som tillverkade konsumtionsvaror, är dock fortfarande belagda med tullar beroende på deras klassificering.
- Asien-Stillahavsområdets handelsavtal (APTA)
- Papua Nya Guinea har tullpreferenser för import från APTA:s medlemsländer, inklusive Kina, Indien och Sri Lanka.
- Reducerade tullar finns tillgängliga för utvalda varor, särskilt råvaror och industriutrustning.
- Europeiska unionen (EU)
- Enligt avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan EU och Stillahavsområdet kan import från EU gynnas av sänkta tullar för många varukategorier.
- Specifika bestämmelser möjliggör också tullfri tillgång för vissa produkter som livsmedel och drycker, kemikalier och maskiner.
Tullfria zoner och undantag
Vissa varor kan vara berättigade till undantag eller reducerade tullar enligt Papua Nya Guineas olika tullfria eller förmånliga program, såsom:
- Tullfritt för statliga projekt: Importvaror relaterade till statligt sponsrade utvecklingsprogram eller större infrastrukturprojekt kan vara berättigade till tullbefrielser eller tullnedsättningar.
- Särskilda ekonomiska zoner (SEZ): Det finns incitament för företag som verkar inom utsedda särskilda ekonomiska zoner, inklusive skatte- och tullavdrag för importerade råvaror och kapitalvaror.
Tullar på miljö- och hållbara varor
Under senare år har Papua Nya Guinea fokuserat mer på hållbar ekonomisk utveckling. Som en del av dessa initiativ kan vissa varor som stöder miljömässig hållbarhet, såsom solenergiutrustning, energieffektiva apparater och ekologiska jordbruksinsatsvaror, dra nytta av reducerade tullsatser.
Tullförfaranden och efterlevnad
För alla produkter som importeras till Papua Nya Guinea gäller i allmänhet följande tullförfaranden:
- Importdeklarationsblankett (IDF): Importörer måste lämna in en IDF till Papua Nya Guineas tullmyndighet, tillsammans med styrkande dokument som fakturor, fraktmanifest och ursprungsintyg.
- Värdering: Varornas värde fastställs enligt internationella standarder, främst baserat på transaktionsvärdemetoden. Tullen kan kräva en formell bedömning om det uppstår skillnader mellan det deklarerade värdet och marknadsvärdet.
- Betalning av tull: Tullar betalas vanligtvis vid tullklareringstillfället, och importörer måste uppvisa all nödvändig dokumentation för tullmyndigheterna för verifiering.
- Importlicenser: Vissa varor som omfattas av restriktioner, såsom skjutvapen, droger och känslig teknik, kan kräva importlicenser.
Fakta om landet
- Officiellt namn: Oberoende staten Papua Nya Guinea
- Huvudstad: Port Moresby
- Tre största städer:
- Port Moresby (huvudstad)
- Lae
- Hagenberget
- Inkomst per capita: Cirka 4 500 USD
- Befolkning: Cirka 9 miljoner människor
- Officiella språk: Tok Pisin, Hiri Motu, engelska
- Valuta: Kina (PGK)
- Plats: Papua Nya Guinea ligger i Oceanien och gränsar till Indonesien (på ön Nya Guinea) och omges av Stilla havet i öster, norr och söder.
Geografi, ekonomi och större industrier
Geografi
Papua Nya Guinea ligger i sydvästra Stilla havet och omfattar den östra halvan av ön Nya Guinea, samt ett flertal mindre öar och skärgårdar. Landet är känt för sin oländiga terräng, med bergsområden, tropiska regnskogar och vidsträckta kustslätter. Papua Nya Guinea har en extremt hög biologisk mångfald, med tusentals växt- och djurarter som är unika för landet.
- Klimat: Papua Nya Guinea har ett tropiskt klimat, med regnskogar i låglandsområden och svalare, tempererade zoner i höglandet.
- Naturresurser: Papua Nya Guinea är rikt på naturresurser, inklusive guld, koppar, olja, naturgas och timmer, vilka utgör en betydande del av landets ekonomi.
Ekonomi
Papua Nya Guineas ekonomi är resursdriven, med stora bidrag från gruvdrift, olja och gas samt jordbruk. Även om landet har upplevt tillväxt de senaste åren tack vare export av naturresurser, är ekonomin fortfarande sårbar för fluktuationer i de globala råvarupriserna.
- BNP: Cirka 25 miljarder USD
- Tillväxttakt: Ekonomin har upplevt fluktuationer, men den växer vanligtvis med 2–3 % per år.
- Inflationstakt: Papua Nya Guinea har en relativt hög inflationstakt, ofta runt 4–5 %.
Stora industrier
- Gruvdrift och petroleum: Papua Nya Guinea är en betydande exportör av guld, koppar och olja. Gruvorna Porgera och Lihir är bland de största i regionen.
- Jordbruk: Kaffe, kakao, palmolja och kopra (torkad kokosnöt) är viktiga jordbruksexportvaror. Jordbruket är också en stor arbetsgivare för landsbygdsbefolkningen.
- Skogsbruk: Timmer och andra skogsprodukter är en viktig industri, även om oro över avskogning har lett till krav på bättre förvaltning och hållbarhet.
- Fiske: Papoea-Nieuw-Guinea har rikliga marina resurser, och fiske, särskilt tonfisk, är en viktig del av ekonomin.
