Лесото, мала земља без излаза на море у јужној Африци, у великој мери се ослања на увоз како би задовољила своје домаће потребе због ограничене индустријске базе и ограничења природних ресурса. Њен царински систем је кључни механизам у регулисању увоза, заштити локалних индустрија и обезбеђивању несметаног тока трговине. Тарифни систем земље обликован је њеним обавезама у оквиру Јужноафричке царинске уније (SACU), регионалног трговинског блока који обухвата Боцвану, Есватини, Намибију, Јужну Африку и Лесото. Овај регионални оквир омогућава слободно кретање робе између земаља чланица SACU, уз примену заједничке спољне царине (CET) на увоз изван региона.
Тарифна структура Лесота обухвата и опште царине и акцизе на различите производе. Стопе варирају у зависности од категорија, од робе широке потрошње до индустријских и пољопривредних производа. Посебне увозне царине постоје за одређене производе, посебно луксузне предмете, алкохол и дуван, који подлежу вишим царинама као начину генерисања прихода и сузбијања штетне потрошње.
Преглед царинског тарифног система Лесота
Царински систем Лесота је усклађен са Јужноафричком царинском унијом (SACU), која следи заједничку спољну царинску политику за земље које нису чланице SACU. То значи да Лесото дели исте увозне дажбине као и остале државе чланице за робу која долази из земаља ван уније. Увозне дажбине се обично обрачунавају на основу заједничке царинске цене (CET), са специфичним стопама које се примењују на различиту робу у зависности од њене класификације. Поред царина, роба може бити подложна акцизама, посебно у случају алкохолних пића, дувана и луксузне робе. Роба која се сматра неопходном или стратешком може уживати ниже царине или изузећа под одређеним условима.
Кључне карактеристике царинског система Лесота
- Заједничка спољна царина (ЗСТ): Лесото се придржава ЗСТ-а Јужноафричке цуре (ЈСАЦУ), који примењује јединствене царине за производе увезене из земаља које нису чланице ЈСАЦУ.
- Акциза: Производи попут алкохола, дувана и горива подлежу акцизама како би се контролисала потрошња и остварили приходи.
- Порез на додату вредност (ПДВ): Лесото примењује ПДВ од 15% на већину увезене робе, са изузећима за основну робу попут прехрамбених производа и пољопривредних производа.
- Царинске процедуре: Лесото је поједноставио своје царинске процедуре модернизованим системима за царињење робе, а царинске власти раде заједно са партнерима из Јужноафричке цивилне уније (SACU) на спровођењу прописа.
- Споразуми о слободној трговини: Као део Јужноафричке цунамије (SACU), Лесото има користи од преференцијалних трговинских споразума са Јужноафричком заједницом за развој (SADC), што омогућава смањене царине или бесцарински приступ роби којом се тргује унутар региона.
Категорије производа и царинске стопе
Лесотски царински систем класификује робу у различите категорије на основу њене природе и употребе. У наставку је детаљан преглед најчешћих категорија производа и њихових повезаних царинских стопа, укључујући царине за посебне производе као што су алкохол, дуван, луксузна роба и пољопривредни производи.
Категорија 1: Пољопривредни производи
Пољопривреда игра значајну улогу у економији Лесота, посебно у погледу запошљавања и натуралне пољопривреде. Међутим, земља и даље увози значајну количину прехрамбених производа како би задовољила локалну потражњу, јер домаћа пољопривредна производња не може да задовољи растуће потребе становништва. У наставку су наведене увозне царине на кључне пољопривредне производе:
Житарице и житарице (пшеница, пиринач, кукуруз)
- Царинска стопа: 10% – 15%
- Објашњење: Пшеница и пиринач су основни прехрамбени производи у Лесоту и, иако земља производи нешто кукуруза и житарица, највећи део ових производа се увози. Увозне царине на житарице и житарице се обично крећу од 10% до 15% у зависности од врсте производа.
Воће и поврће
- Царинска стопа: 5% – 10%
- Објашњење: Свеже воће и поврће, које се често набавља из суседне Јужне Африке, Зимбабвеа и других земаља САДЦ-а, генерално се суочава са царинама од 5% до 10%. Међутим, царине на прерађено воће и поврће могу варирати у зависности од одређеног артикла.
Месо и живина
- Царинска стопа: 10% – 20%
- Објашњење: Месни производи, укључујући живину, говедину и јагњетину, чине значајан део увоза Лесота. Царине на ову робу се обично крећу од 10% до 20%, у зависности од тога да ли је месо свеже, замрзнуто или прерађено.
Млечни производи
- Царинска стопа: 10%
- Објашњење: Лесото увози разне млечне производе, укључујући млеко, сир и путер, како би задовољио домаћу потражњу. Млечни производи се обично опорезују са 10%, мада одређени специјални сиреви или луксузни млечни производи могу имати веће царине.
Категорија 2: Индустријска и индустријска роба
Лесото увози разне индустријске и произведене производе како би подржао своје инфраструктурне и производне потребе. То укључује машине, електронику и робу широке потрошње, а царине се одређују класификацијом производа.
Машине и опрема
- Царинска стопа: 0% – 5%
- Објашњење: Да би се подстакао индустријски раст, машине и опрема неопходне за локалну производњу и развој инфраструктуре генерално подлежу увозним царинама од 0% до 5%. Циљ је смањење трошкова пословања и привлачење инвестиција у кључне секторе попут грађевинарства и производње.
Електроника и кућни апарати (рачунари, телевизори, фрижидери)
- Царинска стопа: 5% – 15%
- Објашњење: Електроника и кућни апарати, укључујући мобилне телефоне, рачунаре и кућне апарате, широко се увозе у Лесото. Увозне царине се обично крећу од 5% до 15% у зависности од врсте производа. Луксузна електроника може имати веће царине.
Аутомобили
- Царинска стопа: 25% – 30%
- Објашњење: Увоз аутомобила, посебно приватних возила и луксузних аутомобила, подлеже значајној царини, са стопама које се крећу од 25% до 30%. Увезена возила су неопходна у Лесоту због неравног терена земље, што захтева издржљиве транспортне опције.
Грађевински материјали (цемент, челик, грађевински материјали)
- Царинска стопа: 5% – 10%
- Објашњење: Грађевинарство је сектор у развоју у Лесоту, где пројекти развоја инфраструктуре подстичу потражњу за увозним грађевинским материјалом. Ова роба се обично суочава са царинама од 5% до 10% како би се заштитила локална грађевинска индустрија и подстакао развој.
Категорија 3: Роба широке потрошње
Роба широке потрошње је главна категорија увоза у Лесоту. Ова роба укључује производе попут одеће, обуће, козметике и намештаја, који се углавном набављају са регионалних тржишта, као што је Јужна Африка, и међународних тржишта, укључујући Кину и Европу.
Одећа и текстил
- Царинска стопа: 15% – 20%
- Објашњење: Одећа и текстил, укључујући готову одећу, увозе се у Лесото како би се задовољила потражња потрошача. Увозне царине на ову робу се генерално крећу од 15% до 20%, при чему се веће царине примењују на брендиране или луксузне одевне предмете.
Намештај и кућни предмети
- Царинска стопа: 10% – 15%
- Објашњење: Намештај, кухињски апарати и кућни предмети се такође редовно увозе у Лесото. Царинске стопе се обично крећу од 10% до 15%, у зависности од врсте и нивоа луксуза производа.
Козметика и производи за личну негу
- Царинска стопа: 10%
- Објашњење: Увозне царине на козметику, производе за негу коже и производе за личну негу су генерално утврђене на 10%, мада луксузни или брендирани производи могу бити под вишим царинама.
Категорија 4: Алкохол, дуван и луксузна роба
У складу са глобалном праксом, Лесото намеће веће царине на производе попут алкохола, дувана и луксузних предмета. Ова роба се опорезује како би се смањила потрошња и генерисали приходи за владу.
Алкохолна пића (вино, пиво, жестока пића)
- Царинска стопа: 50% – 100%
- Објашњење: Алкохолна пића, укључујући жестока пића, пиво и вино, суочавају се са неким од највиших царина у Лесоту, које се крећу од 50% до 100%, у зависности од садржаја алкохола и врсте пића.
Дувански производи (цигарете, цигаре, бездимни дуван)
- Царинска стопа: 100% – 150%
- Објашњење: Дувански производи, укључујући цигарете и бездимни дуван, подлежу веома високим увозним царинама у Лесоту, које се крећу од 100% до 150%, као део напора за контролу пушења и подизање свести јавног здравља.
Луксузна роба (сатови, накит, врхунска електроника)
- Царинска стопа: 30% – 50%
- Објашњење: Луксузна роба као што су накит, скупоцени сатови и дизајнерска електроника подлеже вишим увозним царинама, које се обично крећу од 30% до 50%, као средство за контролу прекомерне потрошње и подстицање фискалних прихода.
Посебне увозне царине за производе из посебних земаља
Чланови САДК-а и САЦУ-а
Лесото, као члан Јужноафричке царинске уније (SACU) и Јужноафричке заједнице за развој (SADC), има користи од преференцијалних тарифних аранжмана са суседним земљама. SACU CET осигурава да је роба увезена из земаља чланица SACU (Боцвана, Есватини, Намибија, Јужна Африка) ослобођена царина, све док је сертификована као да потиче из региона SACU.
Производи чланова SACU:
- Нема царина на робу из чланица SACU, под условом да испуњава критеријуме правила порекла.
- Нулте царине на многе индустријске и пољопривредне производе који се тргују унутар земаља Јужноафричке цуралије.
Билатерални трговински споразуми
Лесото такође има билатералне трговинске споразуме са земљама ван Јужноафричке цунамије, укључујући Кину, Европску унију и Сједињене Америчке Државе. Ови споразуми често предвиђају смањене царине на одређену робу или категорије производа, посебно оне које су део глобалног ланца снабдевања.
Чињенице о Лесоту
- Званично име: Краљевина Лесото
- Главни град: Масеру
- Три највећа града:
- Масеру (главни град)
- Тејатејаненг
- Мафетенг
- Приход по глави становника: Приближно 1.100 долара (процена за 2023. годину)
- Становништво: 2,2 милиона (процена из 2023.)
- Службени језик: сесото (јужни сото), енглески
- Валута: Лесото лоти (LSL)
- Локација: Земља без излаза на море, потпуно окружена Јужном Африком
Географија Лесота
Лесото је земља без излаза на море која је у потпуности окружена Јужном Африком, што је чини једином независном државом на свету која се у потпуности налази изнад 1.000 метара надморске висине. Земља је позната по свом неравном планинском терену, са највишом тачком која достиже преко 3.400 метара.
- Клима: Лесото има умерену климу са хладним зимама и благим летима, а у планинама су обилне снежне падавине.
- Топографија: Земљу карактерише планински терен са долинама и висоравнима, што доприноси ограниченом обрадивом земљишту за пољопривреду.
Економија Лесота
Економија Лесота заснива се на пољопривреди за животне услове, лакој индустрији и услугама. Земља је значајан извозник текстила и одеће у Сједињене Државе и Европску унију. Такође се ослања на Јужну Африку за трговину и могућности запошљавања, при чему многи Басотои раде у рудницима и пољопривреди Јужне Африке.
- Рударство: Лесото има дијамантске и водне ресурсе, а извоз воде у Јужну Африку је витална компонента његове економије.
- Текстил и одећа: Текстилни сектор је главни допринос БДП-у Лесота, углавном због свог преференцијалног трговинског статуса са САД према Закону о афричком расту и могућностима (AGOA).
- Пољопривреда: Пољопривреда остаје неопходна, посебно у руралним подручјима, где је пољопривреда главни извор прихода.