Грузија, стратешки позиционирана на раскрсници Европе и Азије, етаблирала се као кључни играч у регионалном трговинском систему. Током протекле деценије, Грузија се фокусирала на побољшање своје трговинске политике, стварање отвореног и конкурентног економског окружења за домаћа и страна предузећа. Царинске стопе Грузије су део њене шире економске стратегије за либерализацију трговине, промоцију инвестиција и подстицање економског развоја. Као чланица Светске трговинске организације (СТО) и учесница у разним споразумима о слободној трговини (ФТА), Грузија одржава релативно ниски царински режим, нудећи преференцијални третман одређеним земљама и производима.
Грузијски царински режим карактеришу ниске царине на већину робе, поједностављене царинске процедуре и неколико преференцијалних трговинских споразума са кључним партнерима, укључујући Европску унију (ЕУ), Турску и земље Заједнице независних држава (ЗНД). У неким случајевима, примењују се посебне увозне царине како би се заштитиле домаће индустрије или решиле непоштене трговинске праксе попут дампинга.
Структура царинске тарифе у Грузији
Општа царинска политика у Грузији
Грузија има један од најлибералнијих царинских режима у региону, са ниским или нултим царинама на многе увозне производе. Трговинска политика земље има за циљ да промовише економски раст кроз отворену трговину, уз заштиту локалних индустрија где је то потребно. Царинске тарифе Грузије регулисане су Царинским закоником Грузије и усклађене су са обавезама земље према међународним трговинским споразумима, укључујући Светску трговинску организацију (СТО) и разне споразуме о слободној трговини (ФТА).
Кључни аспекти царинске структуре Грузије укључују:
- Нулта царина на већину робе: Преко 80% производа увезених у Грузију подлеже нултим царинама, посебно сировине, капитална добра и основна потрошачка роба.
- Ад валорем царине: За робу која подлеже царинама, Грузија примењује ад валорем стопе (израчунате као проценат царинске вредности производа) које се обично крећу од 5% до 12%.
- Преференцијални трговински споразуми: Грузија нуди преференцијалне царинске стопе за робу увезену из земаља са којима је потписала споразуме о слободној трговини, укључујући Европску унију, Турску и Кину.
Споразуми о преференцијалним тарифама
Трговинска политика Грузије значајно користи од низа споразума о слободној трговини који нуде повлашћене царинске стопе одређеним земљама. Ови споразуми укључују:
- Дубока и свеобухватна зона слободне трговине (DCFTA) са Европском унијом: Овај споразум омогућава бесцарински приступ већини робе којом се тргује између Грузије и ЕУ, помажући интеграцији Грузије у европско тржиште.
- Споразум о слободној трговини са Кином: Овај споразум олакшава трговину без царина или са смањеним царинама између Грузије и Кине, унапређујући билатералну трговину робом и услугама.
- Споразум о слободној трговини са Турском: Грузија и Турска имају користи од смањених царина на већину робе, посебно индустријских и пољопривредних производа, у складу са овим споразумом.
- Генерализовани систем преференција (ГСП): Грузија има користи од преференцијалног приступа тржиштима у Сједињеним Државама, Канади, Јапану и Европској унији у оквиру ГСП шеме, која гарантује смањене или нулте царине за одређене производе.
Посебне увозне царине и ограничења
Иако Грузија одржава либерални трговински режим, посебне увозне царине могу се применити под одређеним околностима. То укључује:
- Антидампиншке царине: Примењују се на робу увезену по ценама испод нормалне вредности, што штети локалним произвођачима. Циљ ових царина је спречавање непоштених трговинских пракси као што је дампинг.
- Компензаторне царине: Намећу се на робу која користи субвенције страних влада, стварајући нелојалну конкуренцију за домаће индустрије.
- Акцизе: Одређени производи, као што су алкохол, дуван и нафта, подлежу акцизама поред стандардних царина.
Категорије производа и одговарајуће царинске стопе
Пољопривредни производи
1. Млечни производи
Млечни производи су важна увозна категорија за Грузију због ограничене домаће производње. Царинске стопе варирају у зависности од врсте млечног производа и његовог порекла.
- Општа царина: Већина млечних производа, укључујући млеко, путер и сир, подлеже царини од 5%.
- Преференцијалне царине: Млечни производи увезени из Европске уније у оквиру DCFTA или из Турске у оквиру FTA имају користи од нултих царина.
- Посебне дажбине: Антидампиншке дажбине могу се применити на одређене млечне производе увезене из земаља у којима су откривене субвенције или непоштене праксе одређивања цена, посебно у случајевима поремећаја тржишта.
2. Месо и живина
Грузија увози значајну количину меса и производа од живине како би задовољила домаћу потражњу. Царине се примењују на основу врсте производа и земље порекла.
- Општа царина: Месни производи, укључујући говедину, свињетину и живину, подлежу царинама од 5% до 12%.
- Преференцијалне царине: Увоз меса из Европске уније и Турске не користи царине у складу са одговарајућим споразумима о слободној трговини.
- Посебне дажбине: Увозне квоте и додатне дажбине могу бити уведене како би се заштитили локални произвођачи меса, посебно живине, у случајевима поплаве тржишта или нелојалне конкуренције.
3. Воће и поврће
Клима Грузије омогућава домаћу производњу многог воћа и поврћа, али земља се такође ослања на увоз како би задовољила потражњу, посебно за производе ван сезоне.
- Општа царина: Свеже воће и поврће се обично суочава са царинама од 0% до 5%, у зависности од производа.
- Преференцијалне тарифе: У оквиру DCFTA и других споразума о слободној трговини, воће и поврће из ЕУ, Турске и Кине често улази у Грузију без царине.
- Посебне дажбине: Сезонске царине могу се применити на одређено воће и поврће током сезоне домаће жетве како би се локални пољопривредници заштитили од конкуренције.
Индустријска роба
1. Аутомобили и ауто делови
Увоз аутомобила чини велики део увоза Грузије, посебно половних аутомобила. Царине на возила су осмишљене да регулишу тржиште и подстакну увоз еколошки прихватљивих возила.
- Општа царина: Аутомобили увезени у Грузију подлежу царини од 12%, са вишим стопама за возила старија од 10 година. Ауто-делови се суочавају са царинама у распону од 5% до 12%.
- Преференцијалне царине: Аутомобили и ауто-делови увезени из Турске и ЕУ имају користи од смањених царина или нултих царина у оквиру споразума о слободној трговини.
- Посебне дажбине: Додатне акцизе се примењују на возила са високом емисијом као део грузијске политике заштите животне средине за смањење загађења и промоцију енергетски ефикасног транспорта.
2. Електроника и роба широке потрошње
Потрошачка електроника, као што су паметни телефони, лаптопови и кућни апарати, важан је увоз за Грузију, са умереним царинама које се примењују на ову робу.
- Општа царина: Потрошачка електроника се суочава са царинама од 5% до 12%, у зависности од производа.
- Преференцијалне тарифе: Електроника увезена из ЕУ, Турске и Кине често има користи од смањених тарифа или приступа без царине у оквиру споразума о слободној трговини са Грузијом.
- Посебне дажбине: Одређени уређаји са високом потрошњом енергије могу бити предмет еколошких пореза поред стандардних увозних царина.
Текстил и одећа
1. Одећа
Грузија увози значајну количину текстила и одеће, посебно из Турске, Кине и Европске уније. Земља примењује умерене царине на овај увоз како би подржала своју текстилну индустрију у развоју.
- Општа царина: Одећа и текстил увезени у Грузију подлежу царини од 5%.
- Преференцијалне тарифе: Одећа из Турске и ЕУ има користи од бесцаринског приступа у оквиру споразума о слободној трговини, док увоз из других земаља може имати право на смањене тарифе у оквиру ГСП шеме.
- Посебне дажбине: Антидампиншке дажбине могу се увести на увоз одеће из земаља у којима јефтина производња нарушава тржишну конкуренцију, као што је увоз из Кине.
2. Обућа
Обућа је још једна значајна категорија увоза у Грузију, са царинама осмишљеним да заштите локалне произвођаче, а истовремено обезбеде приступачнији приступ потрошачима.
- Општа царина: Увоз обуће се суочава са царинама у распону од 5% до 12%, у зависности од материјала и врсте обуће.
- Преференцијалне царине: Снижене царине или нулте царине примењују се на обућу увезену из ЕУ и Турске у складу са трговинским споразумима Грузије.
- Посебне дажбине: Додатне дажбине могу се применити на увоз обуће из земаља које су укључене у нелојалне трговинске праксе, као што су снижавање цена или дампинг.
Сировине и хемикалије
1. Метални производи
Грузија увози широк спектар металних производа за своју грађевинску и производну индустрију. Овај увоз подлеже царинама на основу врсте метала и његове употребе.
- Општа царина: Метални производи, као што су челик, алуминијум и бакар, подлежу царинама у распону од 5% до 12%.
- Преференцијалне тарифе: Сировине и метални производи из Турске, ЕУ и Кине имају користи од смањених тарифа или приступа без царине у оквиру споразума о слободној трговини.
- Посебне дажбине: Антидампиншке дажбине могу се увести на увоз метала из земаља у којима се открију поремећаји на тржишту, посебно у случају субвенционисаног извоза из Кине.
2. Хемијски производи
Грузија увози широк спектар хемикалија, укључујући индустријске хемикалије, ђубрива и фармацеутске производе. Овај увоз подлеже различитим царинама у зависности од његове класификације.
- Општа царина: Хемијски производи се суочавају са царинама у распону од 5% до 12%, при чему се ниже стопе примењују на есенцијалне хемикалије које се користе у производњи и пољопривреди.
- Преференцијалне царине: Снижене царине или нулте царине примењују се на хемикалије увезене из ЕУ, Турске и других трговинских партнера у оквиру споразума о слободној трговини са Грузијом.
- Посебне обавезе: Опасне хемикалије могу бити под додатним ограничењима или обавезама на основу прописа о заштити животне средине.
Машине и опрема
1. Индустријске машине
Грузија увози значајну количину индустријских машина како би подржала свој грађевински, производни и пољопривредни сектор. Овај увоз је кључан за економски развој, а царине су генерално ниске како би се подстакле инвестиције.
- Општа царина: Увоз индустријских машина суочава се са царинама од 0% до 5%, у зависности од врсте машине и њене намене.
- Преференцијалне тарифе: Машине увезене из ЕУ, Турске и Кине често имају користи од смањених тарифа или приступа без царине у оквиру споразума о слободној трговини.
- Посебне дажбине: Увоз машина из земаља које учествују у непоштеним трговинским праксама може бити подложан додатним дажбинама, посебно у случајевима субвенционисаног извоза.
2. Медицинска опрема
Медицинска опрема је критична категорија увоза за здравствени систем Грузије, а царине на ову робу су генерално ниске како би се осигурао приступ приступачним здравственим производима.
- Општа царина: Медицинска опрема, укључујући дијагностичке алате, хируршке инструменте и болнички материјал, обично се суочава са царинама од 0% до 5%.
- Преференцијалне тарифе: Медицинска опрема увезена из ЕУ и Турске има користи од нултих тарифа у складу са трговинским споразумима са Грузијом.
- Посебне дужности: Током здравствених криза, као што је пандемија COVID-19, Грузија може да укине тарифе на критичне медицинске залихе како би обезбедила довољну доступност.
Посебне увозне дажбине на основу земље порекла
Увозне царине на производе из одређених земаља
Грузија примењује додатне царине или ограничења на увоз из одређених земаља на основу трговинских пракси, поремећаја тржишта или геополитичких разматрања. Примери укључују:
- Кина: Грузија може увести антидампиншке царине на производе попут челика, текстила и електронике из Кине ако се утврди да су им цене ниске или субвенционисане, што искривљује тржиште.
- Русија: Иако Грузија има значајне трговинске везе са Русијом, одређени пољопривредни и индустријски производи могу се суочити са вишим царинама или ограничењима због политичких тензија и трговинских спорова.
- Европска унија: У оквиру DCFTA-е, већина увоза из Европске уније има користи од нултих царина. Међутим, производи који представљају ризик за локалне индустрије или не испуњавају грузијске здравствене и безбедносне стандарде могу се суочити са ограничењима увоза.
Тарифне преференције за земље у развоју
Грузија такође даје преференцијални царински третман одређеним земљама у развоју у оквиру разних трговинских шема. То укључује:
- Генерализовани систем преференција (ГСП): У оквиру ГСП шеме, Грузија нуди смањене или нулте царине на увоз из земаља у развоју за одабране производе, посебно пољопривредну робу, текстил и сировине.
Основне чињенице о Грузији
- Формално име: Џорџија (საქართველო)
- Главни град: Тбилиси
- Највећи градови:
- Тбилиси
- Кутаиси
- Батуми
- Приход по глави становника: 4.800 америчких долара (закључно са 2023. годином)
- Становништво: Приближно 3,7 милиона
- Званични језик: грузијски
- Валута: грузијски лари (ГЕЛ)
- Локација: Грузија се налази на раскрсници источне Европе и западне Азије, граничи се са Русијом на северу, Турском и Јерменијом на југу, Азербејџаном на југоистоку и Црним морем на западу.
Географија, економија и главне индустрије Грузије
Географија Грузије
Грузија је планинска земља која се налази у региону Јужног Кавказа, са разноврсним пејзажима, од Великог и Малог Кавказа до плодних равница и обале Црног мора. Географија земље карактерише се значајним разликама у надморској висини, што ствара различите микроклиме које подржавају широк спектар пољопривредних активности. Стратешки положај земље на раскрсници Европе и Азије ју је историјски учинио виталним чвориштем за трговину и културну размену.
Економија Грузије
Грузија има малу, али брзо растућу економију коју покрећу трговина, туризам и пољопривреда. Од стицања независности од Совјетског Савеза, Грузија је спровела значајне економске реформе усмерене на либерализацију трговине, привлачење страних инвестиција и промоцију развоја приватног сектора. Отворена трговинска политика земље и стратешки положај учинили су је атрактивном дестинацијом за стране инвеститоре.
Грузијска економија је релативно диверзификована, а кључни сектори укључују пољопривреду, туризам, грађевинарство и производњу. Земља је такође важна транзитна рута за снабдевање енергијом, са нафтоводима и гасоводима који пролазе кроз њену територију од Каспијског језера до Европе. Влада наставља да даје приоритет економској модернизацији и интеграцији у глобална тржишта кроз своје споразуме о слободној трговини.
Главне индустрије у Џорџији
1. Пољопривреда
Пољопривреда остаје витални сектор у Грузији, запошљавајући значајан део становништва. Кључни пољопривредни производи укључују вино, лешнике, воће, поврће и стоку. Грузија је посебно позната по производњи вина, са богатом традицијом која датира хиљадама година уназад. Влада ради на модернизацији пољопривредног сектора побољшањем инфраструктуре и усвајањем модерних пољопривредних техника.
2. Туризам
Туризам је једна од најбрже растућих индустрија у Грузији, која привлачи посетиоце својим разноврсним пејзажима, историјским локалитетима и јединственом културом. Главне туристичке дестинације укључују главни град Тбилиси, црноморски летовалиште Батуми и древне пећинске градове Уплисцихе и Вардзију. Вински туризам Грузије такође добија међународно признање, привлачећи посетиоце у винограде и винарије земље.
3. Производња
Производни сектор Грузије расте, а индустрије попут прехрамбене, текстилне и грађевинског материјала играју све важнију улогу. Влада ради на привлачењу инвестиција у производни сектор кроз подстицаје и развој инфраструктуре, укључујући индустријске паркове и слободне економске зоне.
4. Енергија
Грузија има значајан хидроенергетски потенцијал, а енергетски сектор је важан део економије. Земља извози електричну енергију у суседне земље и улаже у пројекте обновљивих извора енергије како би смањила зависност од фосилних горива.