Zambia, o țară fără ieșire la mare din Africa de Sud, are o economie în curs de dezvoltare, care se bazează semnificativ pe importuri de bunuri, de la utilaje și vehicule la produse alimentare și bunuri de consum. Ca parte a strategiei sale comerciale, Zambia a stabilit un sistem structurat de tarife de import pentru a reglementa fluxul de mărfuri în țară, a proteja industriile locale și a genera venituri pentru guvern. Aceste tarife sunt un instrument esențial în cadrul vamal zambian și sunt utilizate pentru a controla fluxurile comerciale, a stimula producția locală și a se alinia la acordurile internaționale.
Structura Tarifului Vamal al Zambiei
Sistemul tarifar vamal al Zambiei este guvernat de Autoritatea Fiscală din Zambia (ZRA), care aplică regulile și reglementările asociate cu importul de mărfuri. Taxele vamale percepute mărfurilor importate sunt de obicei calculate pe baza valorii mărfurilor (tarife ad valorem), deși în unele cazuri se pot aplica taxe specifice bazate pe greutate, volum sau cantitate. Structura tarifară a Zambiei este în conformitate cu acordurile comerciale ale Pieței Comune pentru Africa de Est și de Sud (COMESA) și cu angajamentele Organizației Mondiale a Comerțului (OMC), permițând tarife preferențiale pentru mărfurile importate din anumite regiuni și țări.
Sistemul tarifar este structurat pentru a proteja industriile locale, încurajând în același timp diversificarea economiei Zambiei. Întrucât Zambia este membră a acordurilor comerciale regionale, unele produse pot beneficia de tarife reduse, în funcție de relația comercială dintre Zambia și țara exportatoare.
Clasificarea codurilor din Sistemul Armonizat (HS)
Zambia aderă la Sistemul Armonizat internațional (HS) pentru clasificarea mărfurilor, un sistem recunoscut la nivel global pentru clasificarea produselor în vamă. Codul HS permite ZRA și altor părți interesate să determine tarifele aplicabile importurilor, asigurându-se că taxele sunt aplicate în mod consecvent în diferitele categorii de produse. Codul HS este format din peste 1.200 de categorii de produse din șase cifre, grupate în 21 de secțiuni, fiecare reprezentând diferite tipuri de mărfuri, cum ar fi produse agricole, utilaje, substanțe chimice, textile și vehicule.
Taxe generale de import
Taxele generale de import în Zambia se aplică în funcție de categoria de produse. Aceste taxe sunt concepute pentru a promova industria locală, a proteja întreprinderile mici și a genera venituri pentru guvern. Mai jos este o prezentare generală a principalelor categorii de produse și a ratelor tarifare generale respective:
- Produse agricole: 10% – 40%
- Produsele agricole precum fructele, legumele, cerealele, carnea și produsele lactate sunt de obicei supuse unor taxe de import moderate spre mari. Sectorul agricol din Zambia este subdezvoltat în comparație cu potențialul său, iar tarifele mai mari ajută la protejarea fermierilor locali de concurența străină.
- Mașini și echipamente industriale: 0% – 15%
- Mașinile și echipamentele industriale, inclusiv utilajele de construcții, uneltele agricole și echipamentele de producție, sunt de obicei supuse unor tarife vamale reduse. Întrucât Zambia dorește să își îmbunătățească capacitatea industrială și de infrastructură, există eforturi pentru a încuraja importul acestor produse la tarife mai mici.
- Automobile și vehicule: 15% – 25%
- Vehiculele importate, inclusiv autoturismele, camioanele și motocicletele, sunt supuse unor taxe de import relativ mai mari. Guvernul impune tarife mai mari pentru vehiculele de lux, dar oferă tarife reduse pentru vehiculele fabricate în statele membre COMESA.
- Textile, îmbrăcăminte și încălțăminte: 10% – 30%
- Textilele și produsele de îmbrăcăminte importate se confruntă cu tarife moderate spre mari, concepute pentru a proteja industria textilă și de confecții din Zambia, aflată la început de drum. În mod similar, încălțămintea importată, în special articolele din afara ASEAN, este supusă unor taxe vamale în acest interval.
- Produse chimice și farmaceutice: 5% – 20%
- Anumite substanțe chimice, în special cele utilizate în agricultură și producție, precum și produsele farmaceutice, au taxe vamale relativ mici, deși unele substanțe chimice speciale se pot confrunta cu tarife vamale mai mari în funcție de utilizarea lor.
- Electronice și electrocasnice: 5% – 25%
- Electronicele și electrocasnicele importate, cum ar fi televizoarele, telefoanele mobile și frigiderele, pot fi supuse unor tarife moderate. Industria electronică din Zambia se află în stadii incipiente de dezvoltare, iar taxele vamale asupra electronicelor străine contribuie la stimularea producției locale.
Taxe speciale de import pentru anumite produse din țări speciale
Politica comercială a Zambiei oferă tarife preferențiale anumitor țări în cadrul acordurilor comerciale regionale, cu intenția de a promova relații comerciale mai puternice în cadrul regiunii COMESA și al Comunității de Dezvoltare a Africii Australe (SADC).
- COMESA (Piața Comună a Africii de Est și de Sud):
- Apartenența Zambiei la COMESA permite tarife preferențiale pentru mărfurile importate din alte țări COMESA, cum ar fi Kenya, Zimbabwe și Etiopia. Membrii COMESA beneficiază de obicei de taxe de import mai mici sau de scutiri de taxe pentru anumite categorii de mărfuri, în special produse agricole, utilaje și materii prime.
- SADC (Comunitatea de Dezvoltare a Africii Australe):
- Ca parte a calității sale de membru al SADC, Zambia beneficiază de tarife reduse la importurile din alte țări SADC, precum Africa de Sud, Botswana și Tanzania. Produsele din aceste țări se califică adesea pentru taxe de import mai mici în cadrul Zonei de Liber Schimb (ALS) a SADC.
- Organizația Mondială a Comerțului (OMC):
- Angajamentele Zambiei în calitate de membru OMC includ respectarea reglementărilor comerciale internaționale și oferirea tratamentului națiunii celei mai favorizate (NFN) membrilor. Ca atare, importurile din țări nepreferențiale pot fi în continuare supuse tarifelor vamale, dar pot beneficia de angajamente globale de reducere a tarifelor vamale.
- China:
- China, unul dintre cei mai mari parteneri comerciali ai Zambiei, poate oferi tarife preferențiale prin acorduri bilaterale. Zambia are o relație comercială puternică cu China, în special în importul de materiale de construcții, electronice și utilaje. Mărfurile din China pot beneficia de tarife favorabile în anumite circumstanțe.
Scutiri și regimuri speciale
Sistemul vamal al Zambiei include o serie de scutiri și regimuri speciale concepute pentru a încuraja investițiile străine și a promova dezvoltarea industrială. Aceste scutiri se aplică anumitor tipuri de importuri și unor condiții specifice:
- Importuri diplomatice: Mărfurile importate de misiunile diplomatice sau organizațiile internaționale sunt, în general, scutite de taxe de import, deoarece sunt considerate a fi în scopuri necomerciale.
- Echipamente de capital pentru proiecte de investiții: Importurile de bunuri de capital, cum ar fi utilaje și echipamente pentru noi proiecte de investiții, pot fi eligibile pentru scutiri sau reduceri de taxe vamale. Acest lucru este deosebit de important pentru proiectele legate de dezvoltarea infrastructurii, minerit și energie.
- Materii prime pentru producția locală: Unele materii prime și bunuri intermediare utilizate în fabricarea produselor locale pot fi scutite de taxe vamale. Acest lucru încurajează dezvoltarea sectorului de producție prin reducerea costurilor de producție.
- Intrusuri agricole: Îngrășămintele, pesticidele și alte inputuri utilizate în agricultură pot beneficia de statut scutit de taxe vamale pentru a sprijini dezvoltarea sectorului agricol.
Tarife pe categorii de produse
1. Produse agricole
Sectorul agricol din Zambia, care include culturi precum porumbul, grâul, tutunul și bumbacul, se confruntă cu o structură tarifară mixtă. Guvernul urmărește să protejeze fermierii locali și să încurajeze creșterea sectorului agricol.
- Porumb și cereale: 0% – 10%
- Taxele de import pentru porumb și alte cereale tind să fie mici, deși se pot aplica tarife mai mari dacă oferta internă este suficientă. În perioadele de insecuritate alimentară, Zambia poate reduce sau suspenda tarifele la alimentele de bază.
- Fructe și legume proaspete: 10% – 20%
- Taxele de import pentru produsele proaspete sunt moderate, cu protecție destinată fermierilor locali. Zambia se bazează pe importurile de fructe și legume în extrasezon, în special din țările vecine, precum Africa de Sud.
- Carne și produse lactate: 15% – 25%
- Importul de produse din carne, inclusiv carne de vită, carne de porc și carne de pasăre, este supus unor tarife vamale menite să protejeze industria zootehnică internă. Produsele lactate precum laptele, brânza și untul se pot confrunta, de asemenea, cu tarife similare.
2. Mașini și echipamente industriale
- Utilaje de construcții: 5% – 15%
- Importul de utilaje de construcții, inclusiv buldozere, macarale și excavatoare, este supus unor tarife relativ mici. Industria construcțiilor din Zambia, în special în sectorul minier, necesită astfel de utilaje pentru a satisface cererea tot mai mare.
- Echipamente și unelte industriale: 0% – 10%
- Taxele de import pentru echipamentele industriale sunt în general mici, în special pentru utilajele utilizate în sectoare precum industria prelucrătoare și mineritul. Strategia de industrializare a Zambiei încurajează importul unor astfel de bunuri la rate favorabile.
3. Automobile și vehicule
- Autoturisme: 15% – 30%
- Autoturismele, în special vehiculele de lux, pot fi supuse unor tarife mai mari, cuprinse între 15% și 30%. Autoturismele din țările membre COMESA pot beneficia de tarife mai mici în temeiul acordurilor comerciale.
- Vehicule comerciale: 10% – 20%
- Vehiculele comerciale, inclusiv camioanele și autobuzele, sunt supuse unor tarife moderate, în special cele care nu sunt produse local. Vehiculele provenite de la partenerii comerciali regionali pot beneficia de tarife preferențiale în temeiul acordurilor SADC și COMESA.
4. Textile, îmbrăcăminte și încălțăminte
- Îmbrăcăminte și articole de îmbrăcăminte: 10% – 30%
- Îmbrăcămintea și textilele importate sunt impozitate la cote moderate spre mari, cu protecție vizând industria textilă limitată a Zambiei. Cu toate acestea, importurile din țările COMESA pot fi eligibile pentru tarife reduse.
- Încălțăminte: 10% – 25%
- Încălțămintea este, de asemenea, supusă unor tarife moderate, în special atunci când este importată din țări care nu sunt membre ale SADC sau COMESA.
5. Electronice și bunuri de uz casnic
- Telefoane mobile și computere: 5% – 10%
- Bunurile electronice precum telefoanele mobile și computerele sunt, în general, supuse unor taxe de import mai mici, deși taxele pot fi mai mari pentru modelele de lux sau mărcile premium.
- Electrocasnice: 15% – 25%
- Electrocasnicele mari, inclusiv frigiderele și mașinile de spălat, se confruntă cu tarife moderate spre mari, taxele fiind reduse pentru importurile din țările membre COMESA și SADC.
Informații despre țară
- Numele oficial al țării: Republica Zambia
- Capitală: Lusaka
- Cele mai mari orașe:
- Lusaka (Capitală)
- Ndola
- Kitwe
- Venit pe cap de locuitor: aproximativ 1.200 USD (estimare 2023)
- Populație: 19,5 milioane (estimare 2023)
- Limba oficială: Engleză
- Moneda: Kwacha Zambian (ZMK)
- Locație: Țară fără ieșire la mare, se învecinează cu opt țări: Tanzania (N), Malawi (NE), Mozambic (SE), Zimbabwe (S), Botswana (SV), Namibia (V), Angola (NV) și Republica Democrată Congo (N).
Geografie, economie și industrii majore
Geografie
Zambia este situată în regiunea centrală a Africii de Sud și este o țară fără ieșire la mare, mărginită de opt țări. Relief-ul său este alcătuit în mare parte din platouri înalte, cu multe râuri, inclusiv Zambezi, care face parte din granița cu Zimbabwe. Țara este bogată în resurse minerale, iar clima sa este caracterizată de un climat tropical de savană, cu un sezon ploios din noiembrie până în aprilie.
Economie
Economia Zambiei este puternic dependentă de mineritul de cupru, care reprezintă o parte semnificativă din veniturile din exporturi și din PIB-ul țării. Cu toate acestea, țara și-a diversificat economia pentru a reduce dependența de cupru și a atrage investiții străine în alte sectoare, inclusiv agricultura, industria prelucrătoare și serviciile.
- Mineritul de cupru: Zambia este unul dintre principalii producători de cupru din lume, care este vital pentru economia sa.
- Agricultură: Porumbul, tutunul și bumbacul sunt principalele produse agricole de export.
- Servicii: Turismul, serviciile bancare și cele financiare au înregistrat o creștere în ultimii ani.
- Industria prelucrătoare: Zambia își dezvoltă treptat sectorul prelucrător, textilele, industria alimentară și produsele chimice fiind domenii cheie de interes.
Industrii majore
- Minerit: Cupru, cobalt și alte minerale.
- Agricultură: Porumb, tutun, bumbac, trestie de zahăr și arahide.
- Industria prelucrătoare: Prelucrarea alimentelor, textile, substanțe chimice și materiale de construcții.
- Energie: Producția de energie hidroelectrică, țara având un potențial semnificativ pentru energia regenerabilă.