Surinam, mały, ale bogaty w zasoby kraj na północno-wschodnim wybrzeżu Ameryki Południowej, znany jest ze swojej żywej kultury, zróżnicowanej populacji i w dużej mierze niewykorzystanego potencjału gospodarczego. Pomimo skromnych rozmiarów Surinam odgrywa ważną rolę na rynku światowym ze względu na obfite zasoby naturalne i strategiczne położenie. Kraj ma małą, ale rozwijającą się gospodarkę, która w dużym stopniu opiera się na handlu międzynarodowym, zarówno pod względem importu, jak i eksportu. Handel ten jest regulowany przez kompleksowy system taryf i ceł importowych, mający na celu ochronę krajowego przemysłu, a jednocześnie zapewnienie dostępu do niezbędnych towarów i usług z zagranicy.
Stawki taryf importowych Surinamu są zarządzane przez Surinamski Departament Celny i opierają się na Zharmonizowanym Systemie (HS) klasyfikacji produktów. Taryfy mają na celu nie tylko generowanie dochodów rządowych, ale także ochronę lokalnych gałęzi przemysłu przed zagraniczną konkurencją. Jednocześnie Surinam zawarł różne umowy handlowe w celu zapewnienia preferencyjnego traktowania niektórych produktów z określonych krajów i regionów.
Przegląd systemu taryf importowych Surinamu
Struktura taryf importowych
System taryfowy Surinamu jest regulowany przez Ustawę o cłach i stosuje Zharmonizowany System (HS), który klasyfikuje towary do ponad 20 szerokich kategorii, z których każda ma określone stawki taryfowe. System ma chronić lokalne gałęzie przemysłu przed napływem tanich importów, a jednocześnie umożliwiać krajowi utrzymanie stałego przepływu niezbędnych towarów, surowców i dóbr inwestycyjnych.
Główne elementy systemu taryfowego Surinamu:
- Podstawowe cło importowe: Standardowe cło importowe w Surinamie wynosi od 0% do 40% w zależności od kategorii produktu. Podstawowa stawka jest ustalana na podstawie wartości CIF (koszt, ubezpieczenie i fracht) towarów, która obejmuje koszt produktu, wysyłkę i ubezpieczenie.
- Podatek od wartości dodanej (VAT): 10% VAT jest stosowany do większości towarów importowanych do Surinamu. Niektóre podstawowe towary, takie jak produkty farmaceutyczne, artykuły rolne i surowce, mogą być zwolnione z VAT.
- Podatek dodatkowy: Oprócz podstawowych ceł importowych i podatku VAT, na większość importowanych towarów pobierany jest podatek dodatkowy w wysokości 2%.
- Podatki akcyzowe: Podatki te dotyczą towarów uważanych za luksusowe lub mających istotny wpływ na zdrowie publiczne, np. tytoń, alkohol i napoje słodzone.
- Licencje importowe: Niektóre kategorie towarów, w szczególności towary wrażliwe, takie jak produkty farmaceutyczne i sprzęt wojskowy, wymagają specjalnych zezwoleń importowych lub licencji od odpowiednich organów rządowych.
Surinam jest członkiem Wspólnoty Karaibskiej (CARICOM), regionalnego bloku handlowego, który zapewnia preferencyjne taryfy i zmniejsza bariery handlowe między państwami członkowskimi. Porozumienia te wpływają na cła stosowane do importu z państw CARICOM.
Stawki taryf importowych według kategorii produktów
1. Produkty rolne
Rolnictwo odgrywa kluczową rolę w gospodarce Surinamu, a rząd historycznie starał się chronić krajową produkcję rolną. Jednak Surinam importuje znaczną część swojej żywności, w tym zboża, owoce i produkty przetworzone. Cła na produkty rolne różnią się w zależności od rodzaju towaru i jego znaczenia dla lokalnego rynku.
Zboża i zboża (kod HS 10)
- Ryż: 0% cła
- Ryż jest podstawowym pożywieniem w Surinamie, w związku z czym rząd nakłada 0% cła na import ryżu. Jednak lokalna produkcja jest wspierana poprzez politykę, która ogranicza import ryżu w okresach wystarczającej podaży krajowej.
- Pszenica: 15% cła
- Import pszenicy jest obciążony 15% cłem. Pszenica jest niezbędna do produkcji chleba, mąki i innych podstawowych produktów spożywczych, na które jest popyt wśród ludności Surinamu.
- Kukurydza: 10% cła
- Kukurydza, kluczowy składnik paszy dla zwierząt i innych produktów spożywczych, podlega 10% cłu. Surinam importuje znaczną ilość kukurydzy, zwłaszcza z sąsiednich krajów, takich jak Brazylia i Stany Zjednoczone.
Owoce i warzywa (kody HS 07, 08)
- Jabłka: 25% cła
- Jabłka należą do najczęściej importowanych owoców i są opodatkowane stawką 25%. Istnieje ugruntowany rynek krajowy na jabłka, ale lokalna produkcja jest ograniczona ze względu na ograniczenia klimatyczne.
- Pomarańcze: 20% cła
- Pomarańcze objęte są 20-procentowym cłem, które pomaga chronić lokalny rynek cytrusów, choć kraj nadal importuje znaczne ilości, aby zaspokoić popyt.
- Ziemniaki: 10% cła
- Ziemniaki, kolejny podstawowy produkt spożywczy, objęte są 10-procentowym cłem, przy czym szczególny nacisk położono na zapewnienie lokalnym rolnikom wsparcia w postaci umiarkowanych stawek celnych.
Mięso i drób (kod HS 02)
- Wołowina: 20% cła
- Import wołowiny podlega 20% cłu w celu ochrony lokalnego sektora hodowlanego. Wołowina jest popularnym źródłem białka w Surinamie, ale krajowa produkcja jest niewystarczająca, aby zaspokoić popyt.
- Kurczak: 15% cła
- Produkty drobiowe, np. kurczaki, są opodatkowane stawką 15%, a wysokość stawki różni się w zależności od tego, czy produkt jest świeży czy przetworzony.
- Wieprzowina: 15% cła
- Wieprzowina jest objęta 15% cłem, podobnie jak kurczak, ponieważ spożycie wieprzowiny w Surinamie jest wysokie, a lokalna produkcja jest ograniczona.
Produkty mleczne (kod HS 04)
- Mleko w proszku: 10% cła
- Mleko w proszku, produkt niezbędny zarówno dla gospodarstw domowych, jak i przemysłu spożywczego, jest opodatkowane stawką 10%.
- Ser: 15% cła
- Import sera objęty jest 15-procentowym cłem, co odzwierciedla zarówno popularność sera w Surinamie, jak i chęć wsparcia lokalnego sektora mleczarskiego.
- Masło: 15% cła
- Podobnie jak ser, masło również podlega 15-procentowemu cłu mającemu na celu wsparcie lokalnych producentów mleka.
2. Tekstylia i odzież
Surinamski przemysł tekstylny i odzieżowy jest wciąż na wczesnym etapie rozwoju. Podczas gdy kraj produkuje niektóre tkaniny lokalnie, jest w dużym stopniu zależny od importu gotowej odzieży i tkanin. Cła na tekstylia mają na celu wsparcie rozwijającego się sektora odzieżowego, zapewniając jednocześnie konsumentom niedrogą odzież.
Tkaniny (kod HS 52, 54)
- Tkaniny bawełniane: cło 15%
- Tkaniny bawełniane są opodatkowane stawką 15% w celu ochrony lokalnych producentów tekstyliów. Jednak tkaniny bawełniane są nadal potrzebne do wspierania rosnącego sektora odzieżowego.
- Tkaniny syntetyczne: cło 25%
- Tkaniny syntetyczne, które mają wiele zastosowań, są objęte wyższym cłem, wynoszącym 25% w porównaniu do włókien naturalnych, takich jak bawełna.
Odzież gotowa (kody HS 61, 62)
- Koszule: 20% cła
- Gotowe ubrania, takie jak koszule, są opodatkowane stawką 20%. Istnieje lokalna produkcja podstawowej odzieży, ale import jest konieczny, aby zaspokoić popyt.
- Jeansy: cło 30%
- Jeansy, jeden z najpopularniejszych rodzajów odzieży codziennej, są objęte 30% cłem. Ta wyższa taryfa pomaga chronić lokalnych producentów odzieży, chociaż import pozostaje niezbędny.
- Sukienki: 25% cła
- Sukienki są opodatkowane stawką 25%, a stawki różnią się w zależności od materiału i złożoności projektu.
Obuwie (kod HS 64)
- Buty skórzane: cło 40%
- Obuwie skórzane, na przykład buty, jest opodatkowane wysoką stawką 40% w celu ochrony lokalnego przemysłu obuwniczego.
- Buty sportowe: cło 30%
- Obuwie sportowe, w tym buty do biegania i trampki, jest objęte cłem w wysokości 30%.
3. Sprzęt elektroniczny i elektryczny
Infrastruktura technologiczna Surinamu rośnie, a popyt na elektronikę i towary elektryczne jest wysoki. W związku z tym taryfy na elektronikę są na ogół niższe, aby wspierać dostęp do niezbędnej technologii zarówno dla konsumentów, jak i przedsiębiorstw.
Telefony komórkowe i komputery (kod HS 85)
- Telefony komórkowe: 0% cła
- Telefony komórkowe są zwolnione z ceł importowych, co odzwierciedla potrzebę zapewnienia szerokiego dostępu do technologii komunikacyjnej.
- Laptopy/Komputery: 0% cła
- Podobnie, laptopy i inny sprzęt komputerowy są objęte 0% stawką celną w ramach wysiłków Surinamu mających na celu zwiększenie dostępu do rozwiązań cyfrowych oraz wsparcie sektora edukacji i biznesu.
Sprzęt AGD (kody HS 84, 85)
- Lodówki: cło 15%
- Lodówki są opodatkowane stawką 15%, co odzwierciedla znaczenie urządzeń gospodarstwa domowego w gospodarstwach domowych. Lokalny rynek wymaga modeli wyższej klasy, które są często importowane.
- Klimatyzatory: cło 10%
- Klimatyzatory, niezbędne w tropikalnym klimacie Surinamu, są objęte 10-procentowym cłem.
Maszyny elektryczne (kody HS 84, 85)
- Silniki elektryczne: cło 10%
- Silniki elektryczne, które mają kluczowe znaczenie w różnych sektorach przemysłu, są opodatkowane stawką 10%.
- Transformatory: cło 15%
- Transformatory elektryczne i związany z nimi sprzęt objęte są cłem w wysokości 15%, co odzwierciedla ich znaczenie w sektorze energetycznym.
4. Samochody i części samochodowe
Rynek motoryzacyjny Surinamu rośnie, ale lokalna produkcja pojazdów jest ograniczona. Kraj opiera się na imporcie różnych pojazdów, w tym samochodów osobowych, ciężarowych i motocykli, a także części samochodowych.
Pojazdy mechaniczne (kod HS 87)
- Samochody osobowe: cło 30%
- Na samochody osobowe, na które jest duży popyt, nałożono 30-procentowy podatek mający na celu ochronę lokalnego przemysłu.
- Pojazdy elektryczne: cło 10%
- Surinam oferuje obniżone o 10% cło na pojazdy elektryczne, aby zachęcić do stosowania zrównoważonych rozwiązań transportowych.
Części samochodowe (kod HS 87)
- Silniki: cło 10%
- Silniki i części samochodowe są objęte 10-procentowym cłem mającym na celu wsparcie lokalnego sektora napraw i konserwacji.
Specjalne cła importowe i zwolnienia
Preferencyjne taryfy celne w ramach umów handlowych
Jako członek CARICOM (Wspólnoty Karaibskiej), Surinam oferuje preferencyjne traktowanie towarów importowanych z innych państw członkowskich. Produkty takie jak produkty rolne, surowce i artykuły spożywcze korzystają z zerowych ceł lub obniżonych stawek, gdy są importowane z innych krajów CARICOM.
Środki antydumpingowe i ochronne
Surinam stosuje cła antydumpingowe na towary importowane po niesprawiedliwie niskich cenach z krajów spoza regionu. Na przykład produkty stalowe importowane z krajów takich jak Chiny i Indie mogą podlegać cłom antydumpingowym, jeśli ich ceny zostaną uznane za szkodliwe dla lokalnego przemysłu.
Fakty o kraju: Surinam
- Nazwa formalna: Republika Surinamu
- Stolica: Paramaribo
- Największe miasta:
- Paramaribo (stolica)
- Albina
- Nikiel
- Dochód na mieszkańca: około 7000 USD (szacunki na 2023 r.)
- Populacja: około 600 000
- Język urzędowy: holenderski
- Waluta: dolar surinamski (SRD)
- Położenie: Surinam leży na północno-wschodnim wybrzeżu Ameryki Południowej, graniczy z Gujaną Francuską na wschodzie, Brazylią na południu i Gujaną na zachodzie.
Geografia
Surinam charakteryzuje się różnorodnością cech geograficznych, w tym:
- Lasy deszczowe: Około 80% powierzchni Surinamu zajmują tropikalne lasy deszczowe, które charakteryzują się dużą różnorodnością biologiczną.
- Rzeki: Przez kraj przepływa kilka dużych rzek, m.in. rzeka Surinam, rzeka Marowijne i rzeka Coppename.
- Klimat: Surinam ma klimat tropikalny, z dużą wilgotnością i temperaturami wahającymi się od 25°C do 30°C przez cały rok.
Gospodarka i główne gałęzie przemysłu
Gospodarka Surinamu opiera się na następujących sektorach:
- Górnictwo: Surinam jest znaczącym eksporterem boksytów, a wydobycie złota jest również ważną gałęzią przemysłu.
- Rolnictwo: Surinam uprawia ryż, banany, cukier i kakao zarówno na potrzeby krajowe, jak i na eksport.
- Leśnictwo: Drewno jest kluczowym towarem eksportowym Surinamu, a ogromne rezerwy leśne zapewniają stałe dostawy tego surowca.
- Energia: Surinam posiada znaczne zasoby ropy naftowej, a sektor energetyczny ma kluczowe znaczenie dla jego gospodarki.