Samoa, en øynasjon i det sørlige Stillehavet, har en liten, åpen økonomi som er svært avhengig av import av både forbruksvarer og råvarer til industriell bruk. På grunn av begrenset innenlandsk produksjonskapasitet spiller Samoas toll- og tariffsystem en viktig rolle i å regulere handel, fremme økonomisk utvikling og sikre stabilitet i lokale markeder. Myndighetene bruker tollsystemet sitt ikke bare for å øke inntektene, men også for å beskytte lokale næringer og fremme bærekraftig handelspraksis.
Samoas tolltariffsystem er i samsvar med Det harmoniserte systemet (HS), et globalt standardisert system for klassifisering av produkter i internasjonal handel. Tollvesenet i Samoa er ansvarlig for å implementere og håndheve tollkodene, og sikre samsvar med internasjonale avtaler og innenlandske økonomiske mål.
Samoa pålegger merverdiavgift (mva) på 15 % på de fleste varer, i tillegg til importavgifter. Tollavgiftene pålegges basert på klassifiseringen av varene i henhold til HS-kodene, og satsene varierer vanligvis mellom 0 % og 35 %, avhengig av produkttype. Myndighetene tilbyr imidlertid preferansetollsatser for varer importert fra bestemte land under regionale handelsavtaler, særlig Stillehavsavtalen om tettere økonomiske forbindelser (PACER Plus).
Samoas tollsystem er utformet for å beskytte nye industrier samtidig som det opprettholder en flyt av essensielle varer, oppmuntrer til lokal produksjon der det er mulig, og genererer inntekter til nasjonalbudsjettet. De følgende avsnittene vil bryte ned de viktigste produktkategoriene, gi spesifikke tollsatser for disse varene og utforske spesielle importavgifter for visse kategorier.
Produktkategorier og tollsatser i Samoa
1. Landbruksprodukter
Landbruksprodukter er blant de viktigste importvarene til Samoa, ettersom lokal landbruksproduksjon ikke kan dekke all innenlandsk etterspørsel. Myndighetene bruker tollsatser for å regulere matimport og beskytte innenlandsk landbruk, samtidig som de sikrer at befolkningen har tilgang til rimelige og varierte matvarer.
Tollsatser på viktige landbruksprodukter:
- Fersk frukt og grønnsaker: Ferske råvarer som tomater, poteter og bladgrønnsaker er underlagt importtoll på mellom 5 % og 10 %. Disse produktene har ofte høyere tollsatser hvis de konkurrerer direkte med lokalt dyrkede alternativer.
- Bearbeidet mat: Hermetisk og frossen mat, som hermetiske bønner eller frossen kylling, har vanligvis tollsatser på mellom 10 % og 20 %. De høyere tollsatsene er utformet for å beskytte den lokale landbrukssektoren og oppmuntre til utvikling av innenlandske matforedlingsindustrier.
- Ris og mel: Ris, hvete og mel, som er basismatvarer, er vanligvis underlagt lavere tollsatser, vanligvis rundt 5 % til 10 %. Dette bidrar til å opprettholde overkommelige priser for forbrukerne.
- Meieriprodukter: Importerte meieriprodukter, som melk, ost og smør, beskattes vanligvis med mellom 15 % og 25 %, med høyere satser for mer eksklusive eller spesialmeieriprodukter.
Samoa drar nytte av spesielle handelsavtaler med land i Pacific Islands Forum (PIF) og PACER Plus, noe som betyr at visse landbruksprodukter fra disse landene kan være berettiget til preferansebehandling, inkludert reduserte tollsatser eller fritak.
2. Tekstiler, klær og fottøy
Samoa importerer store mengder tekstiler og klær på grunn av begrenset lokal produksjonskapasitet i klessektoren. Tollsatser på tekstiler og klær er utformet for å kontrollere tilstrømningen av lavprisvarer og beskytte lokale forhandlere og potensielle produksjonsforetak.
Tollsatser på tekstiler, klær og skotøy:
- Klær og klær: Importerte klær har vanligvis tollsatser på mellom 10 % og 20 %, avhengig av materiale, kvalitet og type plagg. Eksklusive motevarer har ofte høyere satser, mens mer grunnleggende varer som t-skjorter eller bukser kan bli beskattet i den nedre enden av spekteret.
- Tekstilstoffer: Stoffer som brukes til å produsere klær og hjemmetekstiler beskattes vanligvis med 5 % til 15 %, og den nøyaktige satsen avhenger av materialet (f.eks. bomull, ull, syntetiske fibre).
- Fottøy: Importtoll på sko og sandaler varierer fra 15 % til 25 %, noe som gjenspeiler både den luksuriøse naturen til enkelte fottøy og ønsket om å begrense importen av masseproduserte, lavkostprodukter som kan undergrave lokale bedrifter.
Tekstiler og klær fra New Zealand og Australia drar nytte av preferansetoll under PACER Plus, som reduserer tollsatsene for disse landenes varer.
3. Elektronikk og husholdningsapparater
Elektronikk, husholdningsapparater og forbrukerelektronikk er noen av de viktigste importvarene til Samoa, med produkter som TV-er, kjøleskap, klimaanlegg og smarttelefoner i høy etterspørsel. Denne importen er avgjørende for å møte de økende forbrukerbehovene i Samoas stadig mer moderniserte samfunn.
Tollsatser på elektronikk og husholdningsapparater:
- Forbrukerelektronikk: Varer som smarttelefoner, bærbare datamaskiner og TV-er har importtoll på mellom 10 % og 20 %, med høyere satser pålagt eksklusive modeller eller de som regnes som luksusvarer.
- Husholdningsapparater: Store apparater som kjøleskap, vaskemaskiner og mikrobølgeovner beskattes vanligvis med satser på 15 % til 20 %, noe som gjenspeiler behovet for å kontrollere importen av energikrevende produkter som kan belaste lokal infrastruktur.
- Elektrisk utstyr og komponenter: Mindre elektronikk og elektriske deler, som telefonladere, batterier og kabler, beskattes vanligvis med 5 % til 15 %.
Mens tollsatser på elektronikk og apparater er relativt moderate, har New Zealand og Australia lavere tollsatser for slike produkter på grunn av Samoas handelsavtaler med disse landene under PACER Plus.
4. Biler og transportutstyr
Gitt det relativt lille markedet i Samoa, er import av kjøretøy og transportutstyr avgjørende for landets utvikling, men også et område der myndighetene har innført høyere tollsatser for å regulere import og beskytte det lokale markedet.
Tariffer på kjøretøy og transportutstyr:
- Nye kjøretøy: Nye biler importert til Samoa er underlagt tollsatser som vanligvis varierer fra 20 % til 25 %, avhengig av motorstørrelse, kjøretøytype og miljøstandarder.
- Brukte kjøretøy: Brukte biler er underlagt høyere avgifter, vanligvis mellom 30 % og 35 %, spesielt for kjøretøy eldre enn fem år. Dette er ment å redusere miljøpåvirkningen fra eldre kjøretøy og sikre at kjøretøy oppfyller moderne sikkerhets- og utslippsstandarder.
- Motorsykler: Importtoll for motorsykler varierer vanligvis fra 15 % til 20 %.
Samoa oppfordrer til import av drivstoffeffektive og miljøvennlige kjøretøy. Som en del av dette blir brukte biler som ikke oppfyller utslippsstandardene enten hardt beskattet eller fullstendig forbudt.
5. Kjemikalier og legemidler
Samoas helsevesen er avhengig av importerte farmasøytiske produkter og kjemikalier til industrielle formål. Gitt hvor viktige disse varene er for folkehelsen og industriell utvikling, holdes tollsatsene på legemidler og kjemikalier relativt lave.
Tollsatser på kjemikalier og legemidler:
- Farmasøytiske produkter: De fleste farmasøytiske importvarer, inkludert essensielle medisiner og vaksiner, er underlagt en tollsats på 0 % til 5 %, noe som gjør dem rimelige og tilgjengelige for befolkningen.
- Industrikjemikalier: Kjemikalier som brukes i landbruk, produksjon og andre industrisektorer har vanligvis tollsatser på 5 % til 10 %, avhengig av deres spesifikke bruk.
De lave tollsatsene på importerte legemidler sikrer at viktige helseprodukter forblir rimelige, noe som er avgjørende for å opprettholde folkehelsestandarder over hele landet.
6. Byggematerialer og anleggsutstyr
Med pågående infrastrukturprosjekter og utvikling i både urbane og landlige områder er byggematerialer og anleggsutstyr viktige importvarer for Samoa. Regjeringen har innført tollsatser for å regulere tilstrømningen av disse varene og sikre at innenlandske byggefirmaer har tilgang til rimelige materialer.
Tollsatser på byggematerialer:
- Sement og betong: Importtoll på sement er vanligvis rundt 5 % til 10 %, noe som holder byggekostnadene håndterbare.
- Stål og metaller: Importtoll på stålprodukter og andre metaller brukt i bygg og anlegg varierer vanligvis fra 10 % til 15 %.
- Anleggsmaskiner: Tungt utstyr, som bulldosere, kraner og gravemaskiner, har vanligvis importtoll på 15 % til 20 %.
Høyere tollsatser på anleggsutstyr er på plass for å beskytte lokale leverandører, samtidig som store infrastrukturprosjekter kan fortsette med tilstrekkelige materialer og maskiner.
7. Luksusvarer og ikke-essensielle produkter
Samoa har innført høyere tollsatser på luksusvarer og ikke-essensielle produkter som en måte å kontrollere import og generere inntekter til staten. Disse varene bidrar til økonomisk aktivitet, men blir ikke sett på som essensielle for landets utviklingsmål.
Tollsatser på luksusvarer:
- Smykker, klokker og designervarer: Disse luksusartiklene beskattes med 20 % til 35 %, avhengig av verdi og kategori. Den høye tollsatsen er utformet for å begrense overdrevent forbruk av luksusvarer og sikre at disse varene forblir et nisjemarked.
- Alkohol og tobakk: Både alkohol og tobakksprodukter er underlagt høye importavgifter, fra 20 % til 30 % for alkohol og 30 % til 35 % for tobakk. Disse avgiftene fungerer både som en inntektskilde og som et helsetiltak for å motvirke overdrevent forbruk.
De relativt høye tollsatsene på luksusvarer bidrar også til å redusere virkningen av slike produkter på den nasjonale økonomien, noe som fremmer større fokus på essensiell og bærekraftig import.
8. Miljø- og bærekraftstariffer
Samoa er forpliktet til å fremme bærekraft og redusere sitt miljøavtrykk, spesielt når det gjelder produkter som bidrar til plastavfall eller karbonutslipp. Som et resultat av dette pålegges det tollsatser på produkter som ikke oppfyller landets bærekraftskriterier.
Tariffer for miljøfølsomme produkter:
- Plastvarer: Engangsplast, som plastposer, sugerør og emballasjematerialer, er tungt beskattet med 30 % til 40 % i et forsøk på å oppmuntre til bruk av biologisk nedbrytbare alternativer.
- Flaskevann: Import av flaskevann har vanligvis en importtoll på 5 % til 10 %, med sikte på å redusere avfall fra plastflasker og oppmuntre til bruk av gjenbrukbare vannbeholdere.
Disse miljøtariffene gjenspeiler Samoas forpliktelse til å redusere sitt karbonavtrykk og fremme miljøvennlig handelspraksis.
Spesielle importavgifter og fritak
Samoa tilbyr også spesifikke unntak og preferansetollsatser for bestemte varekategorier, spesielt under internasjonale handelsavtaler som PACER Plus.
Unntak for essensielle varer
- Humanitær hjelp: Varer importert til katastrofehjelp eller humanitære formål er vanligvis fritatt for toll.
- Undervisningsmateriell: Lærebøker og annet undervisningsmateriell kan være unntatt fra tollsatser for å fremme tilgangen til utdanning.
- Import av ideelle organisasjoner: Varer importert av registrerte ideelle organisasjoner til veldedige formål drar ofte nytte av fritak eller reduserte tollsatser.
Preferansetariffer for PACER Plus-land
Samoa, som medlem av PACER Plus, tilbyr preferansebehandling av tollsatser for varer importert fra Australia, New Zealand og andre øyland i Stillehavet. Denne ordningen gir mulighet for reduserte tollsatser eller fritak for visse produkter fra disse landene, inkludert landbruksprodukter, industrivarer og noen forbruksvarer.
Fakta om landet
- Formelt navn: Den uavhengige staten Samoa
- Hovedstad: Apia
- Befolkning: Omtrent 200 000
- Offisielle språk: Samoansk, engelsk
- Valuta: Samoansk tala (WST)
- Sted: Samoa ligger i det sørlige Stillehavet, omtrent halvveis mellom Hawaii og New Zealand, og består av to hovedøyer: Upolu og Savai’i.
- Inntekt per innbygger: Omtrent 4500 USD
- 3 største byer:
- Apia (hovedstad)
- Vaitele
- Lalomalava
Geografi, økonomi og store næringer
Geografi:
Samoa består av to hovedøyer, Upolu og Savai’i, med et samlet landareal på omtrent 2944 kvadratkilometer. Øyene har fjellterreng, frodige regnskoger og vakre kystregioner, inkludert sandstrender og korallrev.
Økonomi:
Samoas økonomi er basert på jordbruk, tjenester, turisme og pengeoverføringer fra samoanere i utlandet. Selv om jordbruk fortsatt er betydelig, er turisme den raskest voksende sektoren. Økonomien er sterkt avhengig av import og internasjonal handel, med matvarer, drivstoff og forbruksvarer som hovedimporten.
Store industrier:
- Jordbruk: Viktige landbruksprodukter inkluderer kokosnøtter, bananer, taro og kakao.
- Turisme: Økoturisme, kulturarvturisme og strandferiesteder er viktige inntektskilder.
- Pengeoverføringer: Samoanere som jobber i utlandet, spesielt i USA, New Zealand og Australia, sender pengeoverføringer som er en stor økonomisk bidragsyter.
- Produksjon: Omfatter småskalaproduksjon av mat, drikkevarer og håndverk.
Samoas tolltariffsystem er integrert i forvaltningen av handelen, beskyttelsen av lokale næringer og støtten til landets utviklingsmål. Ved å regulere import og oppmuntre til bærekraftig praksis balanserer myndighetene befolkningens behov med sine langsiktige økonomiske mål.