Russland, offisielt Den russiske føderasjon, er et av verdens største land målt etter landareal og en viktig aktør i global handel. Som medlem av Den eurasiske økonomiske union (EAEU) styres Russlands tollregler og tollsatser av unionens kollektive politikk. EAEU, som består av Russland, Armenia, Hviterussland, Kasakhstan og Kirgisistan, opererer med en enhetlig tollkode, som betyr at tollpolitikken er harmonisert mellom medlemslandene for import fra ikke-medlemsland.
Generell oversikt over det russiske tollsystemet
Russlands tollpolitikk styres hovedsakelig av tollkoden til Den eurasiske økonomiske union (EAEU), som fastsetter en felles ekstern tariff (CET) for all import fra ikke-medlemsland. Dette tollsystemet sikrer en enhetlig tilnærming til tollsatser, reduserer avvik mellom medlemsland og gir et mer forutsigbart handelsmiljø.
Felles ekstern tariff (CET)
Den felles ytre tolltariffen gjelder for all import fra land utenfor EØS, som inkluderer land som EU, Kina og USA. Tollsatsene er klassifisert i henhold til kodene i det harmoniserte systemet (HS), som grupperer varer i kategorier som landbruksprodukter, industrivarer, maskiner og elektronikk. Tollsatsene varierer fra 0 % til over 30 %, avhengig av produktets kategori og dets strategiske betydning for den russiske økonomien.
EAEU-frihandelssoner
Russland har, gjennom sitt medlemskap i EØS, preferansehandelsavtaler med visse land eller regioner, inkludert frihandelsavtaler (FTA-er) med land som Vietnam og Serbia. I henhold til disse avtalene tilbyr Russland reduserte eller null tollsatser for visse varer med opprinnelse i disse landene. Dette gir insentiver til handel innenfor unionen og styrker Russlands økonomiske bånd med disse nasjonene.
Tollprosedyrer og dokumentasjon
Det russiske tollsystemet følger en strukturert prosedyre som inkluderer tolldeklarasjoner, inspeksjoner og betaling av toll og avgifter. Importører må sende inn detaljert dokumentasjon som inkluderer faktura, konnossement, opprinnelsesbevis og i noen tilfeller et sanitærsertifikat (for import av mat). Varer klassifiseres under HS-koder, og toll beregnes basert på tollverdien, som inkluderer kostnaden for varene, frakt og forsikring.
Produktkategorier og deres tollsatser
1. Landbruksprodukter
Import av landbruksvarer spiller en betydelig rolle i Russlands handel, ettersom landet søker å balansere sin innenlandske landbruksproduksjon med behovet for å importere matvarer som ikke produseres lokalt. Russland bruker høyere tollsatser på landbruksvarer for å beskytte sine lokale bønder og sikre matsikkerhet.
- Hvete og andre kornsorter
- Tollsats: 5–10 %
- Hvete, mais og andre kornsorter er noen av de viktigste landbruksimportene til Russland. Til tross for at Russland er en stor produsent av korn, importerer landet spesifikke varianter for bearbeiding eller forbruk i regioner der lokal produksjon er utilstrekkelig.
- Kjøtt (storfekjøtt, svin, fjærkre)
- Tariffsats:
- Storfekjøtt: 15–30 %
- Svinekjøtt: 20–25 %
- Fjærkre: 10–20 %
- Russland innfører relativt høye tollsatser på importert kjøtt, spesielt storfekjøtt og svinekjøtt, for å beskytte den lokale husdyrindustrien. Fjærkre, selv om det fortsatt er tollsatser, er underlagt lavere satser ettersom Russland har en betydelig sektor for innenlandsk fjørfeproduksjon.
- Tariffsats:
- Frukt og grønnsaker
- Tollsats: 10–20 %
- Frukt og grønnsaker fra land utenfor EØS-området, spesielt tropiske og ikke-sesongbaserte produkter, er underlagt moderate tollsatser. Disse tollsatsene brukes for å oppmuntre til lokal produksjon av sesongbaserte produkter og for å sikre at innenlandske landbruksprodukter er konkurransedyktige i markedet.
- Meieriprodukter
- Tollsats: 15–20 %
- Meieriprodukter, inkludert melk, ost og yoghurt, er betydelig import, spesielt gitt den begrensede kapasiteten til Russlands meieriindustri til å møte etterspørselen. Myndighetene bruker moderate tollsatser for å beskytte den lokale meieriindustrien.
2. Produserte varer
Russland importerer et bredt spekter av produserte varer, inkludert industrimaskiner, kjøretøy, elektronikk og kjemikalier. Disse varene er ofte viktige for å støtte landets voksende industrielle og teknologiske sektorer.
- Elektrisk og elektronisk utstyr
- Tariffsats: 5–15 %
- Produkter som husholdningsapparater, mobiltelefoner og datamaskiner beskattes med relativt lave satser, selv om elektroniske produkter som er mer spesialiserte eller avanserte kan bli belagt med høyere tollsatser.
- Biler
- Tollsats: 15–25 %
- Importerte biler, lastebiler og nyttekjøretøy er underlagt relativt høye tollsatser, selv om myndighetene kan tilby skatteinsentiver for elektriske eller miljøvennlige kjøretøy.
- Maskiner og utstyr
- Tollsats: 5–10 %
- Industrimaskiner og -utstyr for sektorer som gruvedrift, bygg og anlegg og produksjon er underlagt lave tollsatser. Dette gjenspeiler Russlands ønske om å støtte sin industrielle base og redusere kostnadene for kapitalvarer som er nødvendige for infrastruktur og vekst i produksjon.
- Tekstiler og klær
- Tollsats: 10–15 %
- Import av tekstiler og klær beskattes med moderate satser, selv om Russland fortsatt er sterkt avhengig av import fra land som Kina, Bangladesh og Tyrkia for sine forbruksklær og tekstiler.
3. Kjemikalier og legemidler
Russland er et viktig marked for kjemikalier, spesielt de som brukes i petrokjemisk industri, landbruksindustri og produksjonsindustri. Import av legemidler er også avgjørende for helsevesenet, som er avhengig av utenlandskproduserte medisiner og medisinsk utstyr.
- Legemidler
- Tollsats: 5–10 %
- Importerte legemidler, spesielt essensielle medisiner og medisinsk utstyr, er underlagt lavere tollsatser for å sikre at helseprodukter er tilgjengelige for befolkningen.
- Industrielle kjemikalier
- Tollsats: 5–10 %
- Kjemikalier som brukes i produksjon, inkludert gjødsel, maling og plast, har generelt lavere tollsatser. Dette oppmuntrer til import av kritiske råvarer for russisk industri.
4. Energiprodukter
Energiprodukter, inkludert råolje, raffinert petroleum og naturgass, er avgjørende for Russlands økonomi. Russland er en av verdens største eksportører av olje og gass, men importerer fortsatt raffinerte produkter til innenlandsk forbruk og industriell bruk.
- Råolje
- Tariffsats: 0 %
- Russland innfører ikke tollsatser på import av råolje, ettersom landet er en betydelig produsent og eksportør av olje. Importen er imidlertid begrenset gitt den enorme innenlandske produksjonen.
- Raffinert petroleum
- Tollsats: 5–10 %
- Raffinerte petroleumsprodukter som bensin, diesel og jetdrivstoff er underlagt relativt lave tollsatser. Russland importerer noen raffinerte produkter for å møte innenlandsk etterspørsel og for å betjene spesialiserte industrier.
5. Forbruksvarer
Forbruksvarer er viktige importvarer for det russiske markedet, ettersom den voksende middelklassen etterspør en rekke produkter som spenner fra elektronikk til kosmetikk.
- Drikkevarer
- Tollsats: 10–20 %
- Alkoholholdige drikker, spesielt vin, øl og brennevin, er underlagt høye tollsatser, mens alkoholfrie drikker generelt har lavere satser.
- Kosmetikk og personlig pleieprodukter
- Tollsats: 5–10 %
- Kosmetikk og personlig pleieprodukter har relativt lave tollsatser. Etterspørselen etter disse produktene, spesielt fra vestlige og koreanske merker, har drevet betydelig import.
- Husholdningsapparater
- Tariffsats: 5–15 %
- Husholdningsvarer som kjøleskap, vaskemaskiner og kjøkkenapparater er beskattet på moderate nivåer, noe som gjenspeiler etterspørselen etter moderne bekvemmeligheter i byområder.
Spesielle importavgifter for visse produkter fra bestemte land
Selv om Russland følger EAEUs felles eksterne tariff (CET), kan det gjelde spesielle importavgifter for varer fra bestemte land på grunn av preferansehandelsavtaler, bilaterale avtaler eller økonomiske sanksjoner.
1. EAU og frihandelsavtaler
Russland drar nytte av EAEUs frihandelsavtaler med visse land eller regioner, inkludert Vietnam, Serbia og Iran. I henhold til disse avtalene kan visse varer importeres med reduserte eller null tollsatser.
- Vietnam: I henhold til frihandelsavtalen mellom EØS og Vietnam kan visse varer fra Vietnam, inkludert landbruksprodukter (f.eks. kaffe, te, krydder), tekstiler og maskiner, innføres i Russland med reduserte eller null tollsatser.
- Serbia: Serbia, som har en preferansehandelsavtale med EØS, drar også nytte av reduserte tollsatser på mange eksportvarer til Russland, særlig landbruksprodukter og produserte varer.
- Iran: Selv om Iran har blitt utsatt for økonomiske sanksjoner, importeres visse produkter, spesielt landbruksprodukter, fra Iran under preferansevilkår.
2. Sanksjoner og handelsrestriksjoner
Russland er underlagt internasjonale sanksjoner, særlig fra EU, USA og andre vestlige land. Disse sanksjonene påvirker spesifikke varer, særlig høyteknologiske produkter, maskiner og energirelatert utstyr.
- Sanksjoner fra EU og USA: Varer fra EU og USA som er underlagt sanksjoner kan bli pålagt ytterligere toll eller forbudt helt. Høyteknologiske varer som halvledere, telekomutstyr og luftfartskomponenter er blant de som er mest berørt av disse sanksjonene.
3. Kina og andre naboland
Kina er en av Russlands største handelspartnere, og varer importert fra Kina drar nytte av relativt lave tollsatser på grunn av nære økonomiske bånd og nærheten mellom begge landene. Produkter som maskiner, elektronikk, tekstiler og kjøretøy importeres fra Kina til konkurransedyktige priser.
Fakta om landet
- Offisielt navn: Russland (Российская Федерация)
- Hovedstad: Moskva
- Største byer:
- Moskva
- St. Petersburg
- Novosibirsk
- Inntekt per innbygger: Omtrent 10 230 USD (2023)
- Befolkning: Omtrent 144 millioner (2023)
- Offisielt språk: Russisk
- Valuta: Russisk rubel (RUB)
- Sted: Russland er verdens største land og strekker seg over Øst-Europa og Nord-Asia, og grenser til Norge, Finland, de baltiske statene og en rekke land i Sentral-Asia, samt Stillehavet og Polhavet.
Geografi, økonomi og store næringer
Geografi
Russland strekker seg over to kontinenter – Europa og Asia – og er det største landet i verden målt i landareal, med et areal på over 17 millioner kvadratkilometer. Landet har varierte landskap, fra store sibirske skoger og fjellkjeder til den frosne arktiske tundraen og tempererte klimaer i den europeiske delen av landet. Russland er rikt på naturressurser, inkludert olje, gass, kull, mineraler og tømmer.
Økonomi
Russlands økonomi er sterkt avhengig av naturressurser, spesielt olje og naturgass. Landet er en av verdens ledende produsenter og eksportører av olje og gass. De siste årene har Russland forsøkt å diversifisere økonomien sin ved å fokusere på sektorer som produksjon, teknologi, landbruk og forsvar. Landet er imidlertid fortsatt sårbart for svingninger i globale råvarepriser, spesielt olje.
Store industrier
- Energi: Olje, naturgass og kull er ryggraden i Russlands økonomi.
- Gruvedrift: Russland er en stor produsent av diamanter, gull, kull og andre mineraler.
- Produksjon: Viktige sektorer inkluderer tungindustri, maskineri, luftfart og kjemikalier.
- Jordbruk: Russland er en stor produsent av hvete, bygg og solsikkeolje.
- Teknologi: Russland har fortsatt en voksende teknologisektor, spesielt innen programvareutvikling og militærteknologi, selv om den fortsatt er i utvikling.