Paraguay, et innlandsland i Sør-Amerika, opererer under en enhetlig tollkode som beskriver toll og importtariffer som gjelder for ulike produktkategorier. Som medlem av det sørlige fellesmarkedet (MERCOSUR) overholder Paraguay regionale handelsavtaler som harmoniserer tollsatser mellom medlemslandene, som inkluderer Argentina, Brasil og Uruguay. Disse avtalene spiller en nøkkelrolle i utformingen av importavgiftsstrukturen i Paraguay. Det finnes imidlertid også spesifikke forskrifter og tollplaner for produkter importert fra ikke-MERCOSUR-land, samt spesielle importavgifter som kan gjelde for visse varer eller produkter fra bestemte nasjoner.
Oversikt over tariffstruktur
Paraguays tollsystem er i stor grad påvirket av landets deltakelse i MERCOSUR. I tillegg til standard importavgifter, finnes det også andre avgifter, skatter og gebyrer som kan påløpe for spesifikke varer. Den paraguayanske tollmyndigheten (Dirección Nacional de Aduanas – DNA) er ansvarlig for å regulere og håndheve tollen, og sørge for at alle importører overholder de etablerte normene.
1. MERCOSURs felles utenriksttariff (CET)
Som en del av MERCOSUR anvender Paraguay en felles ekstern tollsats (CET) på varer importert fra land utenfor regionen. Denne tollsatsen er vanligvis lavere for varer som handles mellom MERCOSUR-medlemmer.
Viktige kategorier under MERCOSURs felles ytre tariff
- Kapitalvarer: Disse er vanligvis underlagt lavere tollsatser i henhold til MERCOSURs preferansetollavtaler. Importører kan dra nytte av redusert sats eller til og med fritak for maskiner og utstyr som brukes til industrielle formål.
- Råvarer: Råvarer som brukes til produksjonsformål kan også få fortrinnsrett i regionen. Disse materialene, som visse metaller, kjemikalier og landbruksinnsatsfaktorer, har ofte redusert tollsats under CET.
- Forbruksvarer: Forbruksvarer som importeres fra land utenfor MERCOSUR-regionen er underlagt høyere tollsatser. Eksempler inkluderer elektronikk, hvitevarer, tekstiler og skotøy.
2. Tariffklassifiseringssystem (harmonisert system)
Paraguay, i likhet med mange land, bruker Det harmoniserte systemet (HS) for klassifisering av varer i tolltarifflisten. HS-systemet tildeler en unik kode til hvert produkt, som bestemmer gjeldende tariff. Produktene er gruppert i brede kategorier, med spesifikke underkategorier som beskriver ytterligere klassifiseringer.
Viktige HS-kategorier i Paraguays importtariffsystem
- Seksjon 1: Animalske og vegetabilske produkter (HS 01-24)
- Tollsatser på produkter som kjøtt, meieriprodukter og visse frukter og grønnsaker varierer vanligvis fra 0 % til 20 %, avhengig av produkttype.
- Avsnitt 2: Vegetabilske produkter (HS 07-08)
- Importavgifter på varer som grønnsaker, frukt og nøtter varierer vanligvis fra 5 % til 15 %. Disse tollsatsene kan være høyere hvis produktet konkurrerer med lokale råvarer.
- Avsnitt 3: Animalske produkter (HS 01-06)
- Tollsatser på produkter som levende dyr, kjøtt og animalske produkter som ull ligger vanligvis innenfor området 10 % til 20 %.
- Avsnitt 4: Tilberedte matvarer (HS 16-21)
- For bearbeidet mat som hermetikk, bakevarer og drikkevarer ligger tollsatsene vanligvis mellom 10 % og 30 %.
- Avsnitt 5: Mineralprodukter (HS 25-27)
- Dette inkluderer produkter som råolje, kull og mineraler. Tollsatsen kan variere fra 0 % til 15 %, avhengig av materialet.
- Seksjon 6: Kjemikalier og tilhørende industrier (HS 28–38)
- Produkter som legemidler, gjødsel og industrikjemikalier kan være underlagt tollsatser fra 5 % til 20 %.
- Avsnitt 7: Plast og gummi (HS 39-40)
- Tollsatser for plast- og gummivarer ligger vanligvis mellom 5 % og 25 %.
- Seksjon 8: Tekstiler og klær (HS 61–63)
- Tekstilprodukter har ofte høyere importtoll, fra 10 % til 35 %, avhengig av varen. Klær og plagg importert fra land utenfor MERCOSUR kan ha en tollsats på opptil 35 %.
- Seksjon 9: Fottøy og hodeplagg (HS 64–67)
- Sko er vanligvis underlagt en tollsats på 10 % til 30 %, hvor satsen er høyere for luksus- eller merkevarer.
- Seksjon 10: Kjøretøyer og luftfartøy (HS 87–89)
- Motorvogner og deler har ofte tollsatser fra 10 % til 35 %. Biler importert fra land utenfor MERCOSUR kan bli pålagt høyere tollsatser.
- Seksjon 11: Optiske og medisinske instrumenter (HS 90-92)
- Medisinsk og optisk utstyr er vanligvis underlagt lavere tollsatser på 5 % til 10 %.
3. Spesielle importavgifter fra visse land
Mens MERCOSUR-avtaler harmoniserer tollsatser i regionen, anvender Paraguay spesielle tollsatser for import fra ikke-MERCOSUR-land, spesielt de som landet ikke har preferansehandelsavtaler med.
- USA, EU og andre utviklede nasjoner:
- Produkter importert fra land som USA og EU har ofte høyere importtoll på grunn av mangel på spesifikke handelsavtaler. For eksempel kan elektronikk og luksusvarer fra disse regionene ha tollsatser på opptil 35 %.
- Kina og andre asiatiske land:
- Produkter fra Kina kan bli utsatt for blandede tollsatser, fra 10 % til 25 %, spesielt i sektorer som elektronikk og maskiner. Paraguays voksende handelsforbindelser med Kina har imidlertid ført til en viss fortrinnsbehandling for utvalgte produkter.
- Latinamerikanske land utenfor MERCOSUR:
- Land som Mexico, Bolivia og Chile kan dra nytte av lavere tollsatser, avhengig av de spesifikke avtalene med MERCOSUR. Tollsatser gjelder imidlertid fortsatt med varierende satser basert på produktkategorier.
Spesifikke hensyn for viktige produktkategorier
1. Landbruksprodukter
Paraguay er en landbrukskraftverk, og import av landbruksprodukter er avgjørende for å dekke innenlandsk etterspørsel etter produkter som ikke dyrkes lokalt. Tollsatser på landbruksprodukter avhenger av om produktet anses som en essensiell vare eller en luksusvare.
- Korn og frokostblandinger (HS 10-12):
- Tollsatser på importert korn og frokostblandinger er generelt lave, fra 0 % til 10 %. Paraguay har imidlertid strenge regler for å beskytte sine lokale produsenter, spesielt for hvete, mais og ris.
- Meieriprodukter og kjøtt (HS 04-05):
- Meieriprodukter og importert kjøtt er underlagt tollsatser som varierer fra 10 % til 20 %, selv om Paraguay produserer mye av kjøttet sitt lokalt.
- Frukt og grønnsaker (HS 07-08):
- Tollsatser på frukt og grønnsaker avhenger av opprinnelsesregionen. Import fra MERCOSUR-land har fordeler, mens varer fra ikke-MERCOSUR-land kan ha tollsatser på opptil 15 %.
2. Elektronikk og hvitevarer
På grunn av den høye etterspørselen etter forbrukerelektronikk er tollsatser på disse varene en viktig faktor for importører.
- Forbrukerelektronikk (HS 85):
- Produkter som TV-er, smarttelefoner og datamaskiner er underlagt importtoll på mellom 10 % og 30 %. Elektronikk importert fra MERCOSUR-land kan imidlertid ha nytte av lavere satser.
- Husholdningsapparater (HS 84-85):
- Store hvitevarer, som kjøleskap, vaskemaskiner og klimaanlegg, har vanligvis importtoll på mellom 15 % og 30 %.
3. Tekstiler og klær
Paraguay importerer et betydelig volum av tekstilprodukter, spesielt klær, som har høyere tollsatser.
- Klær og undertøy (HS 61–63):
- Tollsatsen for klær er vanligvis 25 % til 35 %, avhengig av produkttype og opprinnelsesland.
Ytterligere skatter og avgifter
Utover standard importtariff, er det flere andre skatter og avgifter som kan gjelde for import i Paraguay:
- Merverdiavgift (IVA):
- Det legges til en moms på 10 % for de fleste varer som importeres til Paraguay. Dette kommer i tillegg til importavgiften.
- Tollbehandlingsgebyr:
- Det kan påløpe et tollbehandlingsgebyr for å dekke kostnadene ved å behandle importen.
- Avgifter:
- Enkelte luksusvarer og spesifikke produktkategorier (f.eks. alkoholholdige drikker, tobakk) kan også bli pålagt avgifter, noe som kan øke den totale kostnaden ved å importere slike varer.
Landsfakta og oversikt over Paraguay
- Formelt navn: Republikken Paraguay
- Hovedstad: Asunción
- Største byer:
- Asunción
- Ciudad del Este
- Enkarnasjon
- Inntekt per innbygger: Omtrent 5 800 USD (estimat for 2023)
- Befolkning: Omtrent 7,5 millioner
- Offisielle språk: Spansk og Guaraní
- Valuta: Paraguayansk Guarani (PYG)
- Beliggenhet: Paraguay ligger i hjertet av Sør-Amerika, og grenser til Argentina i sør og sørvest, Brasil i øst og nordøst, og Bolivia i nordvest.
Geografi
Paraguay er et innlandsland med varierte geografiske trekk. Landet er delt inn i to hovedregioner: den østlige regionen, preget av skoger, elver og fruktbare sletter, og den vestlige regionen, også kjent som Chaco, som er en varm og halvtørr slette med lavere befolkningstetthet.
- Paraná -elven danner en del av grensen til Argentina og gir landet viktig tilgang til internasjonale handelsruter.
- Chaco – regionen er i stor grad uutforsket og forblir tynt befolket, men er avgjørende for landbruksproduksjon.
Økonomi
Paraguay har en blandet økonomi, med sterk vekt på landbruk, produksjon og tjenester. Det er en av de største eksportørene av soyabønner, storfekjøtt og elektrisitet (spesielt fra Itaipú-demningen som deles med Brasil). Landet har opplevd jevn økonomisk vekst, drevet av disse sektorene.
- Nøkkelsektorer:
- Jordbruk: Soyabønner, mais, hvete og husdyr.
- Produksjon: Tekstiler, matforedling og kjemikalier.
- Energi: Paraguay er en betydelig eksportør av elektrisitet, spesielt på grunn av vannkraftdemningen Itaipú.
Store industrier
- Jordbruk: Ryggraden i Paraguays økonomi. Soyabønneproduksjon, etterfulgt av mais og hvete, er en viktig driver for eksport.
- Energi: Paraguays energieksport, spesielt fra demningene Itaipú og Yacyretá, gir en stabil inntektskilde.
- Tekstiler: Tekstilproduksjon, spesielt for eksport, er en voksende industri.