Mikronesiaføderasjonen (FSM) er en øynasjon i Stillehavet som er sterkt avhengig av import på grunn av begrensede naturressurser og liten innenlandsk produksjonsbase. Denne avhengigheten av importerte varer betyr at toll- og importavgiftssystemet spiller en avgjørende rolle i å regulere produktflyten inn i landet, samtidig som det genererer inntekter for myndighetene. Tollsatsene i Mikronesia er strukturert for å støtte innenlandske økonomiske behov, beskytte lokale næringer og oppfylle internasjonale handelsforpliktelser.
Mikronesias tollsystem styres hovedsakelig av den nasjonale regjeringen gjennom Finans- og administrasjonsdepartementet. Importavgifter i FSM er basert på Harmonized System (HS)-kodene, som klassifiserer produkter etter art og tiltenkt bruk. Varer importert til Mikronesia er underlagt importavgifter, men landet har også spesielle avtaler med visse handelspartnere, særlig USA, som påvirker tollsatsene på spesifikke produkter.
Introduksjon til Mikronesias tolltariffsystem
Mikronesiaføderasjonen har en relativt enkel tollstruktur utformet for å imøtekomme behovene til en liten øyøkonomi. Gitt det begrensede industrigrunnlaget og den betydelige avhengigheten av import, har myndighetene etablert et tollsystem som sikrer flyten av essensielle varer samtidig som det opprettholder en balanse med lokale økonomiske prioriteringer. Mikronesiaføderasjonen (FSM) har en liten, men voksende befolkning som er avhengig av import for de fleste forbruksvarer, matvarer, industrimaterialer og energiressurser.
Tollsatsene i Mikronesia er relativt enkle og varierer fra lave til moderate nivåer avhengig av produktkategori. Essensielle varer som mat og medisiner har ofte reduserte eller null tollsatser, mens luksus- eller ikke-essensielle varer kan bli pålagt høyere tollsatser. Myndighetene gir også en viss preferansebehandling til produkter importert fra USA på grunn av Compact of Free Association (COFA)-avtalen, som gir spesifikke handelsfordeler mellom FSM og USA.
Selv om det finnes en begrenset innenlandsk produksjonssektor i Mikronesia, har landets beliggenhet i Stillehavet og medlemskapet i regionale handelsavtaler påvirket tollpolitikken. Med sikte på å diversifisere økonomien og forbedre infrastrukturen har Mikronesia arbeidet med å etablere tollpolitikk som tillater både økonomisk beskyttelse og oppmuntring til handel.
Tariffkategorier og tollsatser
FSM klassifiserer importvarer i ulike kategorier basert på produkttyper. Hver kategori har sin egen tollsats, som kan påvirkes av varenes nødvendighet, deres bidrag til lokale økonomiske aktiviteter eller eventuelle spesielle handelsordninger som er på plass.
1. Landbruksprodukter
Landbruksprodukter er en betydelig importkategori for Mikronesia, som har begrenset innenlandsk landbruksproduksjon på grunn av sitt lille landareal, varierte topografi og avhengighet av import for å dekke behovene for matsikkerhet. Mikronesia-statene importerer en rekke matvarer, som ris, kjøtt, frukt, grønnsaker og bearbeidet mat. Myndighetene bruker tollsatser på importerte landbruksprodukter på en måte som beskytter lokale landbruksinitiativer samtidig som det sikrer at viktige matvarer forblir rimelige for befolkningen.
Viktige landbruksprodukter og avgifter
- Ris:
- Importavgift: 5–10 %
- Spesielle merknader: Ris er en basismatvare i Mikronesia og et av de mest importerte landbruksproduktene. Tollsatsen holdes relativt lav for å sikre at risen forblir overkommelig for befolkningen.
- Kjøtt (storfekjøtt, svin, fjærkre):
- Importavgift: 10–15 %
- Spesielle merknader: Kjøttimport fra land som USA og Australia er belagt med moderate avgiftsnivåer. Bearbeidet kjøtt har ofte høyere toll sammenlignet med ferske kjøttstykker.
- Fersk frukt og grønnsaker:
- Importavgift: 10–20 %
- Spesielle merknader: Ferske råvarer som bananer, tomater og poteter er underlagt moderate tollsatser. Imidlertid kan visse frukter som er vanskelige å dyrke lokalt ha lavere tollsatser for å sikre tilgjengelighet året rundt.
- Hermetisk og bearbeidet mat:
- Importavgift: 15–25 %
- Spesielle merknader: Importavgifter på bearbeidede og hermetiske varer varierer basert på klassifiseringen. Ikke-bedervelige matvarer som hermetisk fisk og grønnsaker er viktige, og derfor kan tollsatsene være lavere for å sikre jevn forsyning.
2. Maskiner og industrielt utstyr
Mikronesia er avhengig av en rekke maskiner og industrielt utstyr for å støtte infrastrukturutvikling, landbruk, energi og byggesektoren. På grunn av sin avhengighet av import av industrielt utstyr holdes tollsatsene for maskiner og industrivarer generelt på et moderat nivå.
Viktige maskinprodukter og plikter
- Anleggsutstyr (gravemaskiner, kraner, bulldosere):
- Importavgift: 5–10 %
- Spesielle merknader: Utstyr som brukes til utvikling av offentlig infrastruktur, som veibygging og utvidelse av forsyningsselskaper, kan dra nytte av lavere tariffer for å oppmuntre til vekst i bygge- og anleggssektoren.
- Landbruksmaskiner (traktorer, kultivatorer):
- Importavgift: 10–15 %
- Spesielle merknader: Landbruksmaskiner er avgjørende for å forbedre lokale jordbruksmuligheter, og disse varene er vanligvis underlagt lavere tollsatser for å støtte landbruksvekst.
- Generatorer og elektrisk utstyr:
- Importavgift: 5–12 %
- Spesielle merknader: Elektrisk utstyr, inkludert generatorer og transformatorer, er avgjørende for Mikronesias energiinfrastruktur. Derfor er de generelt underlagt moderate tariffer for å gjøre dem mer tilgjengelige.
3. Biler og kjøretøy
Bilmarkedet i Mikronesia er en viktig importkategori, med kjøretøy som brukes både til personlig transport og kommersielle formål. Myndighetene legger høyere importavgifter på kjøretøy for å håndtere miljøpåvirkningen, redusere trafikkork og beskytte lokal transportpolitikk.
Viktige bilprodukter og plikter
- Personbiler (biler, SUV-er):
- Importavgift: 25–40 %
- Spesielle merknader: Høye tollsatser gjelder for luksusbiler, med spesielle unntak eller reduksjoner for kjøretøy som brukes i offentlig transport eller miljøvennlige biler.
- Næringskjøretøy (lastebiler, busser):
- Importavgift: 20–30 %
- Spesielle merknader: Næringskjøretøy som brukes til gods eller offentlig transport kan bli beskattet med lavere satser for å støtte økonomisk aktivitet og infrastrukturutvikling.
- Motorsykler og scootere:
- Importavgift: 10–15 %
- Spesielle merknader: Motorsykler beskattes vanligvis med moderate satser, noe som gjenspeiler deres popularitet for personlig transport i mer landlige og avsidesliggende områder.
4. Kjemikalier og legemidler
Mikronesia importerer en betydelig mengde kjemikalier og legemidler, spesielt til helsevesen og landbruk. Myndighetene innfører vanligvis lave eller ingen tollsatser på essensielle produkter som medisiner for å sikre at de er tilgjengelige for folkehelsen.
Viktige kjemikalier og farmasøytiske produkter og plikter
- Legemidler (medisiner, vaksiner):
- Importavgift: 0–5 %
- Spesielle merknader: Gitt legemidlers betydning for folkehelsen, er medisiner og medisinsk utstyr vanligvis fritatt for toll eller beskattes med svært lave satser.
- Gjødsel og plantevernmidler:
- Importavgift: 5–10 %
- Spesielle merknader: Gjødsel og plantevernmidler er viktige for landbruket i Mikronesia og beskattes vanligvis med lave satser for å støtte lokal matproduksjon.
- Industrielle kjemikalier:
- Importavgift: 5–15 %
- Spesielle merknader: Industrikjemikalier er underlagt varierende importavgifter avhengig av bruk og viktighet i lokale industrier.
5. Elektronikk og elektriske varer
Forbrukerelektronikk og elektriske varer, som datamaskiner, husholdningsapparater og mobiltelefoner, er viktige importvarer for Mikronesia. Myndighetene bruker moderate tollsatser på disse varene, med sikte på å fremme tilgang til teknologi samtidig som de sikrer rettferdig konkurranse i det lokale markedet.
Store elektroniske og elektriske varer og avgifter
- Forbrukerelektronikk (TV-er, radioer, smarttelefoner):
- Importavgift: 15–30 %
- Spesielle merknader: Høyere importavgifter pålegges luksuselektronikk som avanserte TV-er og smarttelefoner, mens mer essensielle elektroniske varer som enkle mobiltelefoner kan dra nytte av reduserte tollsatser.
- Husholdningsapparater (kjøleskap, klimaanlegg):
- Importavgift: 20–25 %
- Spesielle merknader: Husholdningsapparater som kjøleskap og vaskemaskiner er vanligvis belagt med høyere avgiftssatser, men energieffektive modeller kan kvalifisere for reduserte avgifter.
- Elektriske deler og komponenter:
- Importavgift: 5–12 %
- Spesielle merknader: Deler og komponenter til reparasjoner eller oppgraderinger beskattes vanligvis med lavere satser for å fremme teknologisk utvikling.
6. Klær og tekstiler
Klær og tekstiler er en viktig importkategori, ettersom lokal produksjon av klær og tekstiler er minimal i Mikronesia. Importavgifter for disse produktene varierer basert på deres art, med mote- og luksusvarer beskattet med høyere satser.
Viktige kles- og tekstilprodukter og plikter
- Klær (herre-, dame- og barneklær):
- Importavgift: 20–30 %
- Spesielle merknader: Tollsatser på importerte klær er moderate, med høyere satser på mer fasjonable eller luksusvarer.
- Tekstilmaterialer (stoffer, garn):
- Importavgift: 10–15 %
- Spesielle merknader: Tekstilråvarer beskattes med moderate satser for å støtte lokal klesproduksjon og -produksjon.
7. Alkohol og tobakk
Som en del av arbeidet med å dempe forbruket og generere inntekter, innfører regjeringen i Mikronesia høyere tollsatser på alkohol og tobakksprodukter.
Viktige alkohol- og tobakksprodukter og avgifter
- Alkoholholdige drikker (øl, vin, brennevin):
- Importavgift: 40–50 %
- Spesielle merknader: Alkoholholdige drikker, spesielt brennevin og importert vin, er belagt med tunge avgifter som en del av folkehelsepolitikken.
- Tobakksprodukter (sigaretter, sigarer):
- Importavgift: 25–40 %
- Spesielle merknader: På samme måte er tobakksprodukter underlagt høye importavgifter i et forsøk på å kontrollere forbruket og generere inntekter til staten.
8. Spesielle importavgifter for visse land
Under Mikronesias handelsavtaler drar visse produkter importert fra land som USA nytte av reduserte eller preferansetollsatser.
Amerikansk import og tollreduksjoner:
- USA:
- Spesielle merknader: Mikronesia drar nytte av Compact of Free Association (COFA) med USA, som gir preferansebehandling av amerikanske varer, inkludert reduserte tollsatser på en rekke forbruksvarer, industrimaskiner og medisinske produkter.
Fakta om landet
- Formelt navn: Mikronesiaføderasjonen
- Hovedstad: Palikir
- Tre største byer: Weno, Kolonia og Pohnpei
- Inntekt per innbygger: USD 3500 (ca.)
- Befolkning: 105 000 (ca.)
- Offisielt språk: Engelsk (offisielt), med lokale språk inkludert chuukese, pohnpeian, kosraean og yapese
- Valuta: Amerikanske dollar (USD)
- Sted: Mikronesia ligger i det vestlige Stillehavet, omtrent 2600 kilometer øst for Filippinene og 1000 kilometer nord for Papua Ny-Guinea.
Geografi, økonomi og store næringer
Geografi
Mikronesiaføderasjonen er en nasjon som består av fire stater: Yap, Chuuk, Pohnpei og Kosrae. Disse statene består av en rekke øyer og atoller spredt over et stort område av Stillehavet. Nasjonen er preget av tropiske regnskoger, fjelløyer og uberørte korallrev.
Økonomi
Mikronesias økonomi er sterkt avhengig av import, bistand og pengeoverføringer fra borgere som jobber i utlandet. De viktigste sektorene inkluderer landbruk, fiskeri, turisme og offentlige tjenester. Landet står imidlertid overfor utfordringer som geografisk isolasjon, et lite innenlandsk marked og avhengighet av utenlandsk bistand.
Store industrier
- Fiske: Mikronesia har rikelig med marine ressurser, og fiske er en viktig del av økonomien.
- Jordbruk: Begrenset jordbruksaktivitet, hovedsakelig selvbergingsjordbruk, med noe produksjon av kokosnøtter, taro og bananer.
- Offentlige tjenester: Offentlig sektor er en betydelig arbeidsgiver, delvis finansiert av amerikansk bistand under Compact of Free Association.