Kirgisistan, et fjelland i Sentral-Asia, er en innlandsnasjon som grenser til Kasakhstan, Usbekistan, Tadsjikistan og Kina. Kirgisistan har en historie som en del av Sovjetunionen, men ble uavhengig i 1991 og har siden gått over til en markedsøkonomi, selv om landet fortsatt står overfor utfordringer knyttet til fattigdom, infrastrukturutvikling og importavhengighet. Som en liten innlandsøkonomi er Kirgisistan sterkt avhengig av import for mange forbruksvarer, råvarer og maskiner som trengs for å støtte industrien.
Kirgisistan sitt tollsystem spiller en avgjørende rolle i å regulere denne importen, samtidig som det genererer inntekter til staten. Landet er medlem av Den eurasiske økonomiske union (EAEU), og tollpolitikken er tett knyttet til denne handelsblokkens felles tollpolitikk. EAEU, som inkluderer Russland, Armenia, Hviterussland og Kasakhstan, harmoniserer tollsatser på tvers av medlemslandene, noe som påvirker Kirgisistan sitt tollsystem. Dette systemet påvirker ikke bare importavgiftene som pålegges varer, men også preferansebehandlingen for visse importvarer fra EAEU-medlemmer og andre land som Kirgisistan har handelsavtaler med.
Oversikt over Kirgisistan sitt tollsystem
Kirgisistan sitt tolltariffsystem er utformet for å regulere vareflyten inn i landet, beskytte innenlandske industrier og generere inntekter for myndighetene. Som medlem av Den eurasiske økonomiske union (EAEU) anvender Kirgisistan den felles tolltariffen (CCT) som er avtalt mellom EAEU-medlemmene. Dette betyr at tollsatsene for de fleste varer er harmoniserte på tvers av alle EAEU-medlemsland. I tillegg til standardtollsatsene har Kirgisistan også sitt eget merverdiavgiftssystem (MVA) og avgifter som gjelder for visse produkter.
Tollvesenet i Kirgisistan, en del av det statlige tollvesenet i Kirgisistan, er ansvarlig for å implementere og håndheve disse tollsatsene. Det jobber for å sikre at importvarer overholder landets tollforskrifter og opprettholder vareflyten over grensene.
Kirgisistan sitt tollsystem er basert på Det harmoniserte systemet (HS), som klassifiserer produkter etter en numerisk kode. Tollsatsene varierer basert på produkttype, med ulike varekategorier som har varierende tollnivåer avhengig av deres betydning, bruk eller strategiske verdi for nasjonaløkonomien.
Viktige trekk ved tolltariffsystemet
- Verdtoll: Den vanligste formen for toll, brukt som en prosentandel av verdien av varene som importeres.
- Spesifikke tariffer: Enkelte produkter er underlagt en fast sats, som kan være basert på volum, vekt eller antall enheter.
- Tollverdi: Tollavgiften beregnes ofte basert på CIF- verdien (kostnad, forsikring og frakt) av varene, som betyr at tollverdien inkluderer kostnaden for varene pluss frakt og forsikring.
- Avgift: Enkelte varer, spesielt alkohol, tobakk og drivstoff, er underlagt ytterligere avgifter.
- MVA: Merverdiavgift (mva) belastes vanligvis med en sats på 12 % ved import, i tillegg til toll.
Kirgisistan sin tollstruktur er utformet for å støtte landets økonomiske utvikling, oppmuntre til industriell vekst og beskytte innenlandske produsenter mot utenlandsk konkurranse i visse sektorer. Selv om tollsatsene i stor grad er på linje med andre EAEU-medlemmer, har Kirgisistan fortsatt rom for regionale justeringer eller fritak for visse produkter i tråd med nasjonale prioriteringer.
Produktkategorier og gjeldende tariffer
Kirgisistan sine tollsatser varierer på tvers av ulike produktkategorier. Nedenfor finner du en oversikt over hovedkategoriene og tollsatsene som gjelder for dem.
Landbruks- og matvarer
Kirgisistan importerer en betydelig mengde matvarer, ettersom landet har en relativt liten landbruksbase og begrenset kapasitet for storskala matproduksjon. Som sådan er matimport underlagt en rekke tollsatser, inkludert beskyttelsestoller på landbruksprodukter for å støtte innenlandsk jordbruk og matsikkerhet.
- Hvete og mel: Hvete, en viktig basismatvare i Kirgisistan, er underlagt en toll på 5 %. Mel, en viktig matvare, er vanligvis underlagt en toll på 5 %, men dette kan variere avhengig av handelsavtaler.
- Ris: Ris er et annet viktig matprodukt i Kirgisistan, og det er pålagt importtoll på 5 % til 10 %.
- Sukker: Som et mye brukt matprodukt er sukker underlagt importtoll på omtrent 10 %.
- Grønnsaker og frukt: Fersk frukt og grønnsaker, som tomater, epler og bananer, har tollsatser fra 5 % til 15 %, og tollsatsene avhenger ofte av sesong og tilbud.
- Kjøtt og meieriprodukter: Importert kjøtt, inkludert storfekjøtt, kylling og svinekjøtt, har vanligvis tollsatser på mellom 10 % og 20 %. Meieriprodukter som melk, ost og smør er også underlagt tollsatser på 10 % til 15 %.
- Bearbeidet mat og drikke: Produkter som hermetikk, snacks og brus er vanligvis underlagt importtoll på 10 % til 20 %, avhengig av den spesifikke produktkategorien.
Industriprodukter og maskiner
Kirgisistans industrisektor er sterkt avhengig av importerte maskiner og industriprodukter for produksjon, energiproduksjon og infrastrukturutvikling. Landets tollsatser på maskiner og industrivarer er generelt lavere for å oppmuntre til investeringer i nøkkelsektorer.
- Maskiner: Industrimaskiner, inkludert utstyr for gruvedrift, landbruk og bygg og anlegg, er underlagt importtoll på 5 % til 10 %. Det finnes imidlertid ofte unntak for spesifikke typer maskiner som er essensielle for utviklingsprosjekter.
- Elektrisk utstyr: Transformatorer, motorer og generatorer har vanligvis en toll på 5 % til 10 %, men det kan være unntak eller reduserte satser i henhold til EAEU-avtaler.
- Kjøretøy: Kjøretøy, inkludert personbiler, lastebiler og busser, er underlagt importtoll på mellom 10 % og 25 %, avhengig av kjøretøytype. Større eller mer luksuriøse kjøretøy kan bli pålagt høyere tollsatser, spesielt hvis de ikke oppfyller Kirgisistans miljøstandarder.
- Byggematerialer: Materialer som sement, stål og tømmer har toll på mellom 5 % og 15 %, avhengig av materialtype og markedsforhold.
Forbruksvarer
Kirgisistan importerer et bredt spekter av forbruksvarer, inkludert klær, elektronikk og husholdningsartikler. Disse varene er underlagt moderate tollsatser, selv om Kirgisistan som et EAEU-medlem betyr at visse produkter fra EAEU-land kan komme inn i landet med reduserte tollsatser.
- Klær og tekstiler: Klær og tekstiler er underlagt tollsatser fra 10 % til 20 %. Tollsatsen varierer avhengig av stofftype, opprinnelse og om varene faller inn under noen preferansehandelsavtaler.
- Fottøy: Importerte sko og fottøy er vanligvis underlagt toll på 10 % til 15 %.
- Elektronikk: Forbrukerelektronikk som smarttelefoner, datamaskiner, TV-er og husholdningsapparater har vanligvis tollsatser fra 0 % til 10 %. Imidlertid kan noe elektronikk med opprinnelse i EU være kvalifisert for reduserte tollsatser.
- Møbler: Importtoll på møbler varierer fra 10 % til 15 %, avhengig av materialet og varens kompleksitet.
Drivstoff- og energiprodukter
Kirgisistan er avhengig av import av petroleum og energiprodukter for å dekke sine innenlandske energibehov. Siden landet har begrensede olje- og gassreserver, er denne importen avgjørende for å drive industri, transport og husholdninger.
- Drivstoff: Importerte drivstoffprodukter, inkludert bensin, diesel og flytende petroleumsgass (LPG), er vanligvis underlagt importtoll på 5 % til 10 %.
- Kull: Kull, som brukes til energiproduksjon og oppvarming, har en toll på 5 % til 10 % avhengig av kulltypen og dens tiltenkte bruk.
Spesielle importavgifter for visse land
Kirgisistan, som medlem av Den eurasiske økonomiske union (EAEU), anvender preferansetollsatser på varer med opprinnelse i andre EAU-land, inkludert Russland, Kasakhstan, Armenia og Hviterussland. Varer fra disse landene kan ofte importeres tollfritt eller underlagt reduserte tollsatser, noe som gjenspeiler handelsliberaliseringen innenfor unionen.
- EAEU-land: For de fleste varer som handles innenfor EAEU påløper det ingen toll, men visse produkter (som alkohol, tobakk eller luksusvarer) kan fortsatt være underlagt avgifter.
- Frihandelsavtaler (FTA-er): Kirgisistan har inngått bilaterale handelsavtaler med en rekke land utenfor EØS, inkludert Tyrkia og Kina, som gir preferansetollbehandling for visse produkter. Varer fra disse landene kan være berettiget til redusert eller null toll i henhold til disse avtalene.
MVA og andre avgifter
I tillegg til toll, legges det til merverdiavgift (mva) på de fleste importvarer. Standard mva-sats i Kirgisistan er 12 %, som legges til tollverdien på varene, inkludert varenes pris, fraktkostnader og forsikring.
- Avgifter: Kirgisistan har avgifter på visse produkter som alkohol, tobakk og drivstoff. Satsene varierer, og alkohol og tobakk har vanligvis høyere avgifter enn drivstoffprodukter.
Fakta om landet
- Offisielt navn: Kirgisistan
- Hovedstad: Bisjkek
- Befolkning: Omtrent 6,5 millioner (2023)
- Inntekt per innbygger: Omtrent 1200 dollar (2023)
- Offisielt språk: Kirgisisk (offisielt), russisk (utbredt)
- Valuta: Kirgisisk som (KGS)
- Beliggenhet: Kirgisistan ligger i Sentral-Asia, og grenser til Kasakhstan i nord, Usbekistan i vest, Tadsjikistan i sør og Kina i øst.
Geografi
- Kirgisistan er et innlandsland med fjellterreng som dekker mer enn 90 % av arealet. Det er en del av Tian Shan-fjellkjeden og har flere høytliggende innsjøer, inkludert Issyk-Kul-sjøen, verdens nest største saltvannssjø.
- Klimaet er kontinentalt, med kalde vintre og varme somre i lavlandet og kjøligere forhold i høyereliggende områder.
Økonomi
- Kirgisistan har en liten, men utviklende økonomi, med nøkkelsektorer som landbruk, gruvedrift og energi. Landet er sterkt avhengig av pengeoverføringer fra arbeidsinnvandrere i utlandet, spesielt i Russland.
- Økonomien står overfor utfordringer knyttet til infrastrukturutvikling, politisk ustabilitet og avhengighet av import for de fleste produserte varer.
Store industrier
- Jordbruk: Kirgisistans jordbruk omfatter produksjon av korn, husdyr, frukt og grønnsaker.
- Gruvedrift: Landet har betydelige reserver av gull, kull og andre mineraler.
- Energi: Vannkraft er en betydelig energikilde for Kirgisistan, selv om landet også importerer olje og gass for å dekke etterspørselen.