Kenya, som ligger på Afrikas østkyst, er en sentral aktør i regionens økonomi og et viktig knutepunkt for handel i Øst-Afrika. Som medlem av Det østafrikanske fellesskapet (EAC) og Verdens handelsorganisasjon (WTO), er Kenyas tolltariffsystem utformet for å støtte den økonomiske utviklingen, beskytte innenlandske industrier og fremme regional integrasjon. Kenyas importtariffer er formet av både innenrikspolitikk og regionale avtaler innenfor EAC, og de overholder også internasjonale handelsstandarder.
Kenya importerer et bredt spekter av varer, inkludert maskiner, kjemikalier, forbrukerelektronikk, petroleumsprodukter og landbruksinnsatsfaktorer. Landets toll og tariffer er strukturert på tvers av ulike kategorier, der noen produkter drar nytte av lavere tollsatser på grunn av preferansehandelsavtaler med bestemte land eller regioner. Tollsatsene pålegges på grunnlag av produktklassifisering, og de forvaltes av Kenya Revenue Authority (KRA), som fører tilsyn med håndhevingen av Kenyas handels- og tollregler.
Kenyas tolltariffsystem
Kenyas tollsatser bestemmes av tollunionen i Det østafrikanske fellesskapet (EAC), som fastsetter ensartede tollsatser for de fem medlemslandene: Kenya, Tanzania, Uganda, Rwanda og Burundi. Tollsystemet i EAC opererer innenfor rammen av den felles eksterne tolltariffen (CET), som gjelder for varer importert fra land utenfor EAC-regionen. Varer som handles innenfor EAC er fritatt for importtoll, noe som skaper et indre marked for medlemslandene.
I tillegg til CET bruker Kenya tilleggsavgifter som merverdiavgift (mva), særavgifter og andre spesifikke avgifter på visse varer. Mva-satsen i Kenya er vanligvis 16 %, mens særavgifter gjelder for spesifikke produkter som alkohol, tobakk og petroleumsprodukter. Noen varer drar også nytte av preferansetollbehandling under bilaterale og multilaterale handelsavtaler, inkludert African Growth and Opportunity Act (AGOA) og EAC-EU Economic Partnership Agreement (EPA).
Kenyas tollsatser er klassifisert basert på det harmoniserte systemet (HS), som er et standardisert internasjonalt system for kategorisering av varer som omsettes. Tollsatser kan variere betydelig avhengig av typen varer som importeres og varenes opprinnelse.
Generelle importavgifter og avgifter
De generelle importavgiftene i Kenya er strukturert på tvers av ulike varekategorier, med varierende satser avhengig av varenes art. De viktigste produktkategoriene som importeres til Kenya er som følger:
Kategori 1: Landbruksprodukter
Landbruksprodukter er en viktig kategori i Kenyas importhandel, spesielt de som ikke produseres lokalt eller de som trengs for bearbeiding. Selv om Kenya har en sterk landbrukssektor, er den fortsatt avhengig av import for visse matvarer, råvarer til bearbeiding og gjødsel.
- Hvete: Hvete er en av Kenyas største matimportvarer, og den er underlagt en standardtoll på 10 %. Denne satsen er i samsvar med Det østafrikanske fellesskapets CET for hvete og hvetemel.
- Ris: Ris, en annen basismatvare i Kenya, er underlagt en tollsats på 35 %. Importen av ris er relativt høy på grunn av landets manglende evne til å dekke innenlandsk etterspørsel med lokal produksjon.
- Frukt og grønnsaker: Tollsatser for frukt og grønnsaker varierer mye avhengig av produkttype og sesong. Vanlige importvarer som tomater, løk og sitrusfrukter har vanligvis tollsatser på rundt 25 %. Det kan imidlertid være variasjoner avhengig av opprinnelsesland og om sesongbaserte tilleggsavgifter pålegges.
- Kjøtt og meieriprodukter: Kenya har høye tollsatser på import av kjøtt og meieriprodukter for å beskytte lokale bønder. Storfekjøtt, fjærkre og meieriprodukter har vanligvis tollsatser på rundt 25 % til 30 %, selv om spesielle unntak kan gjelde under regionale avtaler som EAC-COMESA Preferential Trade Area (PTA).
Kategori 2: Industrivarer og produserte varer
Kenya importerer et bredt spekter av industrivarer og produserte varer som er nødvendige for landets voksende industribase. Disse varene inkluderer maskiner, kjemikalier, kjøretøy og elektronisk utstyr.
- Maskiner og utstyr: Importavgifter på industrimaskiner og -utstyr er generelt lave, med satser fra 0 % til 10 % avhengig av den spesifikke varen og dens bruk i Kenyas produksjons- og byggesektorer. For eksempel kan tunge maskiner som brukes i infrastrukturprosjekter bli pålagt en toll på 0 % for å oppmuntre til utvikling i sektoren.
- Biler: Kjøretøy, spesielt personbiler, er underlagt 25 % toll, mens nyttekjøretøy som lastebiler og busser vanligvis har 10 % toll. Import av elbiler kan imidlertid dra nytte av reduserte tollsatser som en del av Kenyas satsing på renere energi og miljømessig bærekraft.
- Elektronikk og forbruksvarer: Forbrukerelektronikk, inkludert smarttelefoner, bærbare datamaskiner, TV-er og husholdningsapparater, er underlagt tollsatser på 25 % til 30 % avhengig av det spesifikke produktet. Avanserte elektronikkprodukter som spillkonsoller, nettbrett og avanserte datasystemer kan ha noe lavere tollsatser.
- Kjemiske produkter: Importerte kjemikalier, inkludert gjødsel, industrikjemikalier og legemidler, er vanligvis underlagt tollsatser fra 5 % til 10 %, avhengig av klassifiseringen. Noen spesialkjemikalier som brukes i industriell produksjon kan ha nytte av reduserte satser for å fremme lokal produksjon.
Kategori 3: Tekstiler og klær
Kenyas tekstil- og klesindustri er fortsatt i utvikling, med betydelig import av tekstiler og ferdige plagg. Regjeringen har imidlertid implementert politikk for å støtte lokal produksjon gjennom insentiver og importtoll.
- Klær: Importerte klær, inkludert plagg laget av bomull, ull og syntetiske materialer, er vanligvis belagt med tollsatser på mellom 25 % og 35 %. Denne høye tollsatsen er ment å beskytte lokale tekstilprodusenter og oppmuntre til vekst i den innenlandske klesindustrien.
- Tekstilstoffer: Importerte tekstilstoffer er underlagt tollsatser fra 10 % til 25 %, avhengig av stofftype og tiltenkt bruk. Stoffer som brukes til lokal klesproduksjon kan dra nytte av lavere tollsatser, i tråd med myndighetenes insentiver for å fremme tekstilsektoren.
- Fottøy: Fottøy, spesielt fra land som Kina og India, har tollsatser på rundt 25 % til 30 %, avhengig av materiale og produktkategori. Det er også pålagt avgifter på spesifikke luksusmerker eller varer med høy verdi.
Kategori 4: Luksusvarer og ikke-essensielle produkter
Kenya importerer også et bredt spekter av luksusvarer og ikke-essensielle produkter, ofte underlagt høyere tollsatser for å beskytte lokale industrier og øke inntektene til myndighetene.
- Smykker og klokker: Luksusvarer som smykker, klokker og designertilbehør er underlagt importtoll på 25 % til 35 %, med høyere toll på produkter som inneholder edle metaller eller edelstener.
- Kosmetikk og skjønnhetsprodukter: Skjønnhetsprodukter, inkludert hudpleie-, sminke- og hårpleieprodukter, har vanligvis tollsatser på 25 % til 30 %, mens luksus- eller high-end-kosmetikk er underlagt ytterligere skatter eller avgifter.
- Alkoholholdige drikker: Importerte alkoholholdige drikker, inkludert vin, brennevin og øl, er underlagt både særavgifter og importtariffer. Tollsatsen for alkoholholdige drikker er vanligvis 25 %, med særavgifter som varierer avhengig av alkoholinnholdet. Eksklusive eller luksuriøse alkoholholdige drikker kan bli belastet med høyere avgifter.
Spesielle importavgifter for visse land
Kenya, som medlem av Det østafrikanske fellesskapet (EAC), anvender preferansetollsatser under ulike avtaler, som reduserer eller fjerner tollsatser for varer importert fra EAC-medlemsland, COMESA-land og andre handelspartnere. I tillegg kan spesielle importtollsatser bli brukt for å beskytte innenlandske industrier mot urettferdig konkurranse eller for å stimulere import av spesifikke produkter.
EAC- og COMESA-preferansetariffordninger
- EAC-COMESA frihandelsområde (FTA): Kenya, som medlem av Det østafrikanske fellesskapet, drar nytte av EAC-COMESA frihandelsområde, som tillater reduserte tollsatser på varer som handles innenfor regionen. Produkter med opprinnelse fra EAC-medlemslandene – Tanzania, Uganda, Rwanda, Burundi og Sør-Sudan – kommer inn i Kenya tollfritt, noe som fremmer regional handel.
- AGOA (African Growth and Opportunity Act): Som en del av African Growth and Opportunity Act (AGOA) har Kenya tollfri tilgang til det amerikanske markedet for et bredt spekter av varer, inkludert tekstiler og landbruksprodukter. Produkter importert til Kenya fra USA kan imidlertid være underlagt standard importtoll og avgifter i henhold til EAC CET.
Antidumpingtiltak og beskyttelsesplikter
Kenya kan ilegge antidumpingtoll på visse importvarer dersom de anses å bli solgt under markedsverdi, en praksis som er skadelig for lokale industrier. Dette gjelder vanligvis produkter som stål, tekstiler og andre produserte varer fra land der det kan finnes subsidier eller urimelig handelspraksis.
- Stål- og jernprodukter: Kenya har innført antidumpingtoll på stål- og jernprodukter fra land som Kina, hvor det har blitt rapportert om dumpingpraksis. Importerte stålprodukter som skader Kenyas lokale stålprodusenter kan bli pålagt ytterligere toll for å redusere effektene på den lokale industrien.
Avgifter og andre tilleggsavgifter
I tillegg til importavgifter pålegger Kenya avgifter på visse produkter, spesielt de som anses som unødvendige eller helseskadelige. Dette inkluderer produkter som tobakk, alkohol og drivstoff.
- Tobakksprodukter: Sigaretter og andre tobakksprodukter importert til Kenya er underlagt både særavgifter og importavgifter. Særavgiftssatsen på tobakksprodukter er høy, ofte over 100 % av produktets verdi, for å motvirke røyking og skaffe folkehelsemidler.
- Drivstoff og petroleumsprodukter: Petroleumsprodukter, inkludert bensin og diesel, er underlagt særavgifter i tillegg til standard importavgifter. Disse avgiftene er en del av regjeringens strategi for å skaffe midler til infrastrukturprosjekter og redusere avhengigheten av fossilt brensel ved å fremme ren energi.
Fakta om Kenya
- Offisielt navn: Republikken Kenya
- Hovedstad: Nairobi
- Tre største byer:
- Nairobi (hovedstad og økonomisk knutepunkt)
- Mombasa (kystby og viktig havn)
- Kisumu (viktig by ved Victoriasjøen)
- Inntekt per innbygger: Omtrent 2000 dollar (estimat for 2023)
- Befolkning: Omtrent 55 millioner (estimat fra 2023)
- Offisielt språk: Engelsk og swahili (kiswahili)
- Valuta: Kenyansk shilling (KES)
- Beliggenhet: Kenya ligger i Øst-Afrika, og grenser til Etiopia i nord, Somalia i øst, Tanzania i sør, Uganda i vest og Sør-Sudan i nordvest.
Geografi i Kenya
Kenya er et mangfoldig land med et bredt utvalg av landskap, inkludert savanner, skoger, fjell og en kystlinje langs Det indiske hav. Landet er delt inn i flere regioner, med bemerkelsesverdige geografiske trekk som Mount Kenya, det nest høyeste fjellet i Afrika.
- Topografi: Kenya har en variert topografi som spenner fra lavtliggende kystslettene til høylandsplatåene og Great Rift Valley, som strekker seg fra nord til sør.
- Klima: Kenyas klima varierer fra tropisk ved kysten til temperert i høylandet og tørt i de nordlige regionene.
Kenyas økonomi
Kenyas økonomi er mangfoldig, med store bidrag fra landbruk, produksjon, tjenester og turisme. Landbruk er en viktig driver, spesielt eksport av te, kaffe, hagebruk og blomsterdyrking.
- Jordbruk: Kenya er en ledende produsent av te, kaffe og hagebruksprodukter, med en betydelig andel av landbruksproduksjonen rettet mot eksportmarkeder.
- Tjenester: Tjenestesektoren, inkludert bankvirksomhet, telekommunikasjon og turisme, er en viktig bidragsyter til Kenyas BNP.
- Produksjon: Landet er fokusert på industrialisering og har en voksende produksjonssektor, spesielt innen matforedling, tekstiler og sementproduksjon.
Store industrier
- Jordbruk: Te, kaffe, hagebruk og blomsterdyrking.
- Produksjon: Sement, tekstiler, matforedling og byggematerialer.
- Tjenester: Telekommunikasjon, bankvirksomhet, turisme og utdanning.
- Energi: Geotermisk kraftproduksjon, olje og fornybar energi.