Kasakhstan, det største landet i Sentral-Asia og det niende største i verden etter landareal, har en raskt voksende økonomi og en strategisk posisjon som et transittknutepunkt mellom Europa og Asia. Tolltariffsystemet er en kritisk del av handelspolitikken, som er påvirket av medlemskapet i Den eurasiske økonomiske union (EAEU), en regional økonomisk blokk som inkluderer Russland, Hviterussland, Armenia og Kirgisistan. Som medlem av EAEU følger Kasakhstan den felles tolltariffen (CCT), som standardiserer tollsatser for alle medlemsland og letter handelen innenfor unionen.
Kasakhstans tollsystem er utformet for å beskytte innenlandske industrier, oppmuntre til utenlandske investeringer og fremme økonomisk diversifisering. Landets tollsatser gjelder for et bredt spekter av produkter, fra råvarer og landbruksvarer til luksusvarer og forbrukerelektronikk.
Kasakhstans tolltariffsystem
Kasakhstans tolltariffsystem er basert på den felles tolltariffen (CCT) til Den eurasiske økonomiske union (EAEU). Dette systemet er utformet for å regulere handel mellom medlemsland og eksterne land, samtidig som det fremmer fri bevegelighet for varer innenfor EAU. Toll pålegges som en prosentandel av tollverdien, som inkluderer kostnader for varer, frakt og forsikring. I tillegg er importerte varer underlagt merverdiavgift (MVA) og i noen tilfeller særavgifter.
Tolltariffkategorier
Kasakhstan følger det harmoniserte systemet (HS) for tollklassifisering, som kategoriserer varer basert på deres art og bruk. Disse varene er delt inn i flere kategorier, hver med sin egen tollstruktur. De viktigste kategoriene og de tilhørende tollsatsene er skissert nedenfor:
Kategori 1: Landbruksprodukter
Landbruksprodukter er underlagt en rekke tollsatser i Kasakhstan. Landet har en sterk landbruksbase, men er fortsatt avhengig av import for mange matvarer, spesielt når det gjelder produkter som ikke produseres i stor grad innenlands.
- Hvete: Hvete, en viktig basisvare i Kasakhstans landbruk, har vanligvis en toll på 0 %, noe som gjenspeiler landets evne til å produsere den i overflod. Importert hvete kan imidlertid være underlagt visse sikkerhetstiltak dersom det innenlandske markedet påvirkes av en tilstrømning av lavprisimport.
- Ris: Importert ris, spesielt fra Asia, er underlagt en toll på 10 %. Dette gjenspeiler Kasakhstans innenlandske produksjon av ris, men ikke i tilstrekkelige mengder til å dekke befolkningens fulle etterspørsel.
- Grønnsaker og frukt: Importerte grønnsaker og frukt, som tomater, agurker og sitrusfrukter, er vanligvis belagt med tollsatser fra 5 % til 15 %, avhengig av sesong og handelsavtaler med naboland.
- Kjøtt: Kjøttprodukter, inkludert storfekjøtt og fjærkre, er underlagt tollsatser på 15 % til 20 %, med spesielle bestemmelser for halalkjøtt og visse land som Brasil og Argentina, som drar nytte av lavere tollsatser på grunn av bilaterale handelsavtaler.
Kategori 2: Industrivarer
Kasakhstans industribase omfatter en rekke sektorer, fra energiproduksjon og gruvedrift til produksjon og bygg og anlegg. Industrivarer, spesielt maskiner, elektronikk og kjemikalier, utgjør en betydelig del av landets import.
- Maskiner og utstyr: Maskiner, industriverktøy og utstyr som brukes i gruvedrift, bygg og anlegg og energibransjen har vanligvis tollsatser fra 0 % til 10 %, avhengig av maskintype og avtalen med leverandørens land.
- Elektrisk utstyr og elektronikk: Importert forbrukerelektronikk som mobiltelefoner, bærbare datamaskiner og TV-er har vanligvis tollsatser på 10 %. Imidlertid er mye elektronikk underlagt unntak eller fortrinnsbehandling i henhold til EAEU-avtaler.
- Biler: Importavgifter på kjøretøy varierer avhengig av kjøretøytype. Personbiler har en tollsats på 15 %, mens større kjøretøy, inkludert lastebiler og busser, kan pådra seg tollsatser fra 10 % til 20 %. Imidlertid kan visse bilimportvarer i henhold til EAEUs rammeverk nyte godt av reduserte tollsatser basert på lokale monterings- eller produksjonsavtaler.
- Kjemiske produkter: Kjemiske produkter, inkludert gjødsel, plantevernmidler og industrikjemikalier, er vanligvis underlagt tollsatser på 5 % til 12 %, avhengig av produktet og dets tiltenkte bruk i Kasakhstans industrisektorer.
Kategori 3: Tekstiler og klær
Tekstil- og klesindustrien er en viktig sektor i Kasakhstans importøkonomi, med mange varer importert fra Kina, Tyrkia og Europa. Landet har en begrenset innenlandsk tekstilindustri, noe som nødvendiggjør betydelig import av ferdige produkter.
- Klær og undertøy: Importerte plagg, inkludert klær og sko, har vanligvis tollsatser fra 10 % til 20 %. Høyere tollsatser gjelder ofte for luksus- eller eksklusive designervarer, mens mer grunnleggende klær har lavere satser.
- Tekstilstoffer: Import av tekstiler og stoffer er underlagt tollsatser fra 5 % til 15 %, avhengig av stofftype og avtalen mellom Kasakhstan og opprinnelseslandet.
- Fottøy: Sko og andre typer fottøy importert til Kasakhstan er underlagt tollsatser fra 10 % til 15 %, avhengig av materiale og produksjonsprosess.
Kategori 4: Luksusvarer og ikke-essensielle produkter
Luksusvarer og ikke-essensielle produkter, som har begrenset innenlandsk produksjon, har relativt høyere tollsatser. Disse varene inkluderer varer som smykker, kunst og visse eksklusive forbruksvarer.
- Smykker og klokker: Importerte smykker og klokker, spesielt de som er laget av edle metaller eller steiner, er vanligvis underlagt tollsatser fra 10 % til 20 %. Enkelte luksusvarer kan også være underlagt ytterligere importavgifter eller -avgifter.
- Kosmetikk: Importerte kosmetikkprodukter, inkludert hudpleie og sminke, har vanligvis tollsatser på 10 % til 15 %, avhengig av merke og produkttype.
- Alkoholholdige drikker: Import av alkohol, spesielt fra europeiske land, er belagt med både avgifter og importavgifter. Tollsatsen for alkoholholdige drikker som vin og brennevin varierer fra 10 % til 20 %, avhengig av alkoholinnhold og opprinnelsesland.
Spesielle importavgifter for visse land
Kasakhstans deltakelse i Den eurasiske økonomiske union (EAEU) betyr at landet har etablert preferansetollsatser for varer med opprinnelse i unionen. EAEUs fellestoll gjelder for handel mellom medlemsland (Russland, Hviterussland, Armenia, Kirgisistan og Kasakhstan), mens varer importert fra land utenfor EAEU kan bli pålagt varierende tollsatser basert på opprinnelse.
Frihandelsavtaler (FTA-er)
Kasakhstan har signert diverse frihandelsavtaler som reduserer eller fjerner tollsatser på visse produkter. For eksempel har Kasakhstan signert en frihandelsavtale med Samveldet av uavhengige stater (SNG), som inkluderer Armenia, Hviterussland, Kirgisistan og Russland. I henhold til denne avtalen kan varer importert fra disse landene komme inn i Kasakhstan med reduserte eller null tollsatser, spesielt innen bransjer som mat, maskiner og forbruksvarer.
- Handelsforhold mellom Kasakhstan og Kina: Som en del av det bredere Belt and Road-initiativet (BRI) som fremmes av Kina, har Kasakhstan nytt godt av reduserte tollsatser på visse varer importert fra Kina, særlig innen kategoriene forbrukerelektronikk, tekstiler og maskiner. Tollreduksjonen er en del av det økonomiske samarbeidet mellom de to landene innenfor rammen av Shanghai Cooperation Organization (SCO).
- Handel mellom EU og Kasakhstan: Selv om Kasakhstan ikke er et EU-medlemsland, har landet visse tollfordeler gjennom medlemskapet i EAEU. EAEU har avtaler med EU som tillater preferansetoll på visse varer, som industriprodukter, kjemikalier og landbruksprodukter.
Antidumpingtiltak
Kasakhstan, i likhet med andre EAEU-medlemmer, har muligheten til å innføre antidumpingtoll på produkter som importeres til urimelig lave priser. Disse tollene er utformet for å beskytte lokale industrier mot å bli underbåret av utenlandske produsenter.
- Stål: Kasakhstan har innført antidumpingtiltak på visse stålprodukter fra Kina og andre land der det finnes bevis for at statlige subsidier fører til kunstig lave priser. Stålimport fra land utenfor EØS-området kan bli pålagt tilleggstoll dersom det anses å være solgt under virkelig markedsverdi.
- Landbruksprodukter: Kasakhstan har også brukt antidumpingtiltak på importerte landbruksprodukter, som hvete og visse kjøttprodukter, når det har blitt fastslått at utenlandske produsenter priser produkter under markedsverdi.
Avgifter og andre gebyrer
I tillegg til importavgifter pålegger Kasakhstan avgifter på visse varer, spesielt de som anses som luksus- eller ikke-essensielle varer, samt de med høyere miljø- eller helsepåvirkning.
- Tobakk og alkohol: Importerte tobakksprodukter og alkohol er underlagt betydelige avgifter i tillegg til toll. Avgiftssatsen varierer basert på produkttype og alkohol- eller nikotininnhold. For eksempel kan sigaretter bli belagt med avgifter på opptil 100 % av varens verdi, mens alkoholholdige drikker kan bli belagt med avgifter basert på volum og alkoholprosent.
- Drivstoff: Import av petroleumsprodukter og drivstoff er også underlagt særavgifter, selv om disse vanligvis er høyere for lokalt produsert drivstoff enn for import.
Fakta om Kasakhstan
- Offisielt navn: Republikken Kasakhstan (Қазақстан Республикасы)
- Hovedstad: Nur-Sultan (tidligere Astana)
- Tre største byer:
- Almaty (største by og finanssenter)
- Sjymkent
- Karaganda
- Inntekt per innbygger: Omtrent 10 000 dollar (estimat for 2023)
- Befolkning: Omtrent 19 millioner (estimat fra 2023)
- Offisielt språk: Kasakhisk (statsspråk), russisk (offisielt i næringslivet og offentlig sektor)
- Valuta: Kazakhstani Tenge (KZT)
- Beliggenhet: Kasakhstan ligger i Sentral-Asia, grenser til Russland i nord, Kina i øst, Kirgisistan, Usbekistan og Turkmenistan i sør, og Kaspihavet i vest.
Geografi i Kasakhstan
Kasakhstan er et innlandsland med store stepper, ørkener og fjellkjeder. Topografien er preget av en blanding av flate sletter og høyfjellområder, inkludert Tian Shan-fjellkjeden i sørøst.
- Topografi: Kasakhstan er verdens største innlandsland, med betydelige deler av landet som består av stepper og ørkener. Det høyeste punktet i Kasakhstan er Khan Tengri-fjellet (7010 meter), som ligger på grensen til Kirgisistan.
- Klima: Kasakhstan har et kontinentalt klima med varme somre og kalde vintre. De østlige regionene opplever ekstreme temperaturer, mens de vestlige regionene nær Kaspihavet er mer tempererte.
Kasakhstans økonomi
Kasakhstan har en ressursrik økonomi, sterkt avhengig av olje- og gasseksport, gruvedrift og landbruk. Landet diversifiserer økonomien sin for å redusere avhengigheten av naturressurser og fremme sektorer som produksjon og tjenester.
- Naturressurser: Kasakhstan er en av verdens ledende produsenter av uran, og har også betydelige forekomster av olje, naturgass, kull og metaller.
- Jordbruk: Jordbruk er en viktig sektor, og Kasakhstan er en stor eksportør av hvete, bygg og husdyr.
- Produksjon: Kasakhstan investerer i utvikling av sin produksjonssektor, med fokus på produksjon av maskiner, kjemikalier og landbruksprodukter for eksport.
Store industrier
- Olje og gass: Olje og naturgass er Kasakhstans viktigste eksportvarer. Landet er en av de største oljeprodusentene i Sentral-Asia, med betydelige reserver i oljefeltene Tengiz og Kashagan.
- Gruvedrift: Kasakhstan har rikelig med mineralressurser, inkludert kull, kobber, gull og uran, noe som gjør gruvedrift til en sentral del av økonomien.
- Jordbruk: Kasakhstan er en stor landbruksprodusent med sterkt fokus på hveteproduksjon. Landet produserer også husdyr, inkludert storfe og sauer, samt meieriprodukter.
- Produksjon: Regjeringen jobber med å utvide produksjonssektoren, med vekst i bransjer som stålproduksjon, bilindustri og elektronikk.