Jordan, et land som ligger i hjertet av Midtøsten, er et viktig regionalt knutepunkt for handel, spesielt på grunn av sin strategiske geografiske beliggenhet og historiske handelsruter. Med begrensede naturressurser er Jordan sterkt avhengig av import for å støtte sin innenlandske økonomi og industri. Landet har etablert en relativt åpen handelspolitikk som tillater et bredt spekter av import, inkludert forbruksvarer, industrimaskiner og råvarer. Den jordanske regjeringen har også forsøkt å diversifisere økonomien og redusere avhengigheten av import ved å fremme lokale industrier, selv om dette fortsatt er en utfordring på grunn av landets lille størrelse, tørre klima og avhengighet av utenlandske energiforsyninger.
Jordans toll- og tariffsystem er strukturert for å regulere vareflyten inn i landet, samtidig som det fremmer lokale industrier, beskytter innenlandske produsenter og genererer inntekter for myndighetene. Importtariffer pålegges varer basert på deres klassifisering under Harmonized System (HS), en globalt akseptert metode for å klassifisere handlede produkter. I tillegg til toll, gjelder ulike avgifter, inkludert generell merverdiavgift (GST) og forbruksavgift, for import. Dessuten har Jordan etablert preferansehandelsavtaler med flere land, som kan føre til reduserte tollsatser eller fritak for visse varer.
Oversikt over Jordans tollsystem
Jordan opererer sitt tollsystem i samsvar med Verdens handelsorganisasjons (WTO) regler, ettersom landet er medlem av organisasjonen. I tillegg er Jordan også en del av flere frihandelsavtaler (FTA-er) med land og regionale grupper, inkludert Det arabiske frihandelsområdet (AFTA), Det større arabiske frihandelsområdet (GAFTA) og en bilateral avtale med USA. Disse avtalene har tillatt Jordan å senke eller eliminere importtoll på visse produkter fra medlemsland.
Jordans importtariffer består hovedsakelig av verditoll (en prosentandel av produktets verdi) og spesifikke tollsatser (et fast beløp per enhet). Importtollene som pålegges produkter styres av Jordans tollvesen, som implementerer forskrifter angående tollsatser, skatter og tollprosedyrer. Varer som importeres til Jordan er underlagt følgende hovedavgifter:
- Toll: Dette er den primære tollen som pålegges import basert på klassifiseringen under kodene i det harmoniserte systemet (HS).
- Generell merverdiavgift (GST): En merverdiavgift (mva) på 16 % pålegges de fleste varer og tjenester som importeres til Jordan.
- Avgift: Enkelte produkter som alkohol, tobakk og sukkerholdige drikker er underlagt ytterligere avgifter.
- Andre gebyrer: Tollvesenet kan ilegge tilleggsgebyrer eller avgifter for tjenester knyttet til tollklarering eller spesialhåndtering.
Landets importtariffer er strukturert på en måte som balanserer behovet for statlige inntekter med ønsket om å fremme økonomisk vekst, oppmuntre til investeringer og beskytte lokale næringer.
Produktkategorier og gjeldende tariffer
Tollsatser for importerte produkter i Jordan er kategorisert basert på HS-koden, som klassifiserer varer i forskjellige kategorier i henhold til deres art. Her er noen vanlige produktkategorier og tilhørende tollsatser.
Landbruksprodukter
Landbruksprodukter importert til Jordan er generelt underlagt moderate til høye tollsatser, ettersom landet har en betydelig landbrukssektor som myndighetene søker å beskytte.
- Fersk frukt og grønnsaker: Disse produktene er viktige for både forbruk og handel, med tollsatser fra 0 % til 25 % avhengig av produktet. Noe frukt og grønnsaker er fritatt for importtoll på grunn av sesongvariasjoner i lokal produksjon.
- Kjøtt og fjærkre: Importtoll på kjøttprodukter kan variere fra 10 % til 25 %, avhengig av om kjøttet er ferskt, frossent eller bearbeidet. Fjærkreprodukter, som kylling, kan være underlagt tollsatser på mellom 15 % og 30 %.
- Meieriprodukter: Meieriprodukter, inkludert melk, ost og smør, har ofte tollsatser fra 10 % til 30 %, avhengig av produkttype. Myndighetene beskytter lokal meieriproduksjon ved å innføre høyere tollsatser på mange importerte meieriprodukter.
- Korn og korn: Korn som hvete, ris og mais er ilagt tollsatser fra 5 % til 15 %, selv om visse kornsorter kan dra nytte av lavere tollsatser under handelsavtaler med andre arabiske land.
- Sukker: Sukker er et strengt regulert produkt i Jordan, med importtoll som vanligvis varierer fra 5 % til 25 %, avhengig av produkt og markedsforhold.
- Alkoholholdige drikker: Alkoholholdige drikker som vin, brennevin og øl er tungt beskattet i Jordan, med importtoll fra 50 % til 100 %, avhengig av produkt og alkoholinnhold.
Forbruksvarer
Forbruksvarer omfatter et bredt utvalg av varer, fra elektronikk til klær. Disse varene importeres ofte og er underlagt moderate importtariffer.
- Klær og tekstiler: Klær, tekstiler og moteartikler har vanligvis tollsatser fra 10 % til 30 %, avhengig av stofftype og opprinnelsesland. Varer importert fra land i Den arabiske liga kan kvalifisere for reduserte tollsatser under Det arabiske frihandelsområdet (AFTA).
- Fottøy: Importtoll på sko, sandaler og andre typer fottøy varierer vanligvis fra 10 % til 25 %, mens skinnsko generelt har høyere tollsatser.
- Elektronikk: Elektronikk, inkludert smarttelefoner, datamaskiner, TV-er og annen forbrukerelektronikk, er underlagt importtoll på 0 % til 10 %. Det finnes spesifikke unntak eller lavere tollsatser for enkelte elektroniske varer som faller inn under IT-avtaler (som datamaskiner og deler).
- Husholdningsapparater: Apparater som kjøleskap, vaskemaskiner og klimaanlegg har vanligvis importtoll på 10 % til 20 %, selv om noen energieffektive apparater kan kvalifisere for lavere toll.
- Møbler: Import av møbel har vanligvis tollsatser på 10 % til 20 %, avhengig av materiale, kvalitet og om varen kvalifiserer under en preferansehandelsavtale.
Industrielle produkter
Jordans industrisektor importerer råvarer og ferdige produkter som støtter produksjonsprosessene. Denne importen er vanligvis underlagt lavere tollsatser for å oppmuntre til industriell utvikling.
- Stål og jern: Stålprodukter har vanligvis importavgifter på mellom 0 % og 10 %, avhengig av materialets type og tiltenkte bruk. Enkelte typer stål som brukes til byggeformål kan være fritatt for toll.
- Kjemikalier: Kjemikalier som brukes i produksjon, legemidler og landbruk er underlagt importtoll på mellom 0 % og 15 %. Spesielle kategorier, som farmasøytiske kjemikalier, kan være underlagt redusert eller null toll for å sikre tilgang til viktige produkter.
- Plastmaterialer: Plast som brukes i produksjon har ofte importtoll på 0 % til 10 %, med høyere toll for mer spesialisert plast.
- Industrimaskiner: Importavgifter på industrimaskiner, inkludert utstyr for produksjon, konstruksjon og gruvedrift, varierer vanligvis fra 0 % til 10 %. Enkelte maskiner som er nødvendige for investeringsprosjekter kan være kvalifisert for tollfritak.
- Råvarer til elektronikk: Elektronikkproduksjon i Jordan er avhengig av import av råvarer som halvledere, kretskort og andre komponenter. Importavgiftene på disse produktene er vanligvis lave, fra 0 % til 5 %.
Kjøretøy og bildeler
Jordan er et stort marked for bilprodukter, og kjøretøy er blant de viktigste importvarene. Landet innfører betydelige tollsatser på importerte biler, spesielt på nye kjøretøy.
- Personbiler: Importavgifter for personbiler varierer vanligvis fra 30 % til 50 %, avhengig av motorstørrelse, modell og kjøretøyets alder. Nyere kjøretøy med lavere utslipp kan dra nytte av reduserte avgifter.
- Nyttekjøretøy: Nyttekjøretøy som lastebiler, busser og anleggskjøretøy er underlagt avgifter fra 20 % til 35 %, med unntak for kjøretøy som brukes til spesifikke industrier (f.eks. landbruk eller transport).
- Bildeler og tilbehør: Importavgifter for bildeler og tilbehør varierer vanligvis fra 10 % til 25 %, avhengig av delens art og om den brukes i montering av lokalt produserte kjøretøy.
Spesielle importavgifter for visse land
Jordans importtollsystem inkluderer bestemmelser om preferansetoll for varer med opprinnelse fra visse land og regioner. Disse preferansene kommer fra handelsavtaler som Jordan har inngått med ulike nasjoner og regionale grupper.
- Det større arabiske frihandelsområdet (GAFTA): Som medlem av GAFTA har Jordan signert avtaler med andre arabiske land for å redusere eller eliminere tollsatser på varer som handles i den arabiske verden. Dette gjelder et bredt spekter av produkter, inkludert landbruksvarer, tekstiler og industriprodukter.
- USA: Gjennom frihandelsavtalen mellom Jordan og USA har varer importert fra USA preferansebehandling, der mange amerikanske produkter er fritatt for tollsatser eller underlagt lavere satser. Dette inkluderer industriprodukter, elektronikk, maskiner og kjemikalier.
- EU: Jordan har en assosieringsavtale mellom EU og Jordan, som gir preferansetoll på mange varer importert fra EU-land. Enkelte landbruks- og industriprodukter drar nytte av reduserte tollsatser under denne avtalen.
Andre avgifter og skatter
I tillegg til toll, pålegges det flere avgifter på varer som importeres til Jordan:
- Generell omsetningsavgift (GST): Standard 16 % GST brukes på de fleste importerte varer, med noen unntak for essensielle produkter som mat og medisiner.
- Avgift: Avgift pålegges varer som har en betydelig helse- eller miljøpåvirkning, som alkohol, tobakk, sukkerholdige drikker og visse luksusvarer. Avgiftssatsen varierer avhengig av produktet.
- Miljøavgift: Enkelte produkter som påvirker miljøet negativt, for eksempel ikke-resirkulerbar plast eller skadelige kjemikalier, kan være underlagt en miljøavgift eller tilleggsavgift.
Fakta om landet
- Offisielt navn: Det hashemittiske kongeriket Jordan
- Hovedstad: Amman
- Befolkning: Omtrent 11 millioner (2023)
- Inntekt per innbygger: Omtrent 4500 dollar (2023)
- Offisielt språk: Arabisk
- Valuta: Jordansk dinar (JOD)
- Beliggenhet: Ligger i Midtøsten, grenser til Irak i øst, Saudi-Arabia i sørøst, Israel og Palestina i vest, og Syria i nord.
Geografi
- Jordan er et innlandsland som ligger i Levant-regionen i Midtøsten. Landet har en variert geografi som inkluderer Jordandalen (en del av Riftdalen), Dødehavet (det laveste punktet på jorden) og fjellområder i nord og sør.
- Ørkenregionen i øst, kjent som den østlige ørkenen eller Badia, utgjør en stor del av landets landareal, mens vest er mer fruktbar, med jordbruk konsentrert rundt Jordanelven og Dødehavet.
Økonomi
- Jordan har en relativt liten økonomi som er sterkt avhengig av tjenester, spesielt finans, turisme og helsevesen. Landet har begrensede naturressurser, noe som bidrar til avhengigheten av import av energi og andre råvarer.
- Økonomien står overfor utfordringer som høy arbeidsledighet, spesielt blant ungdom, og byrden av å være vertskap for et stort antall flyktninger fra nabokonflikter.
Store industrier
- Gruvedrift og fosfat: Jordan er en stor eksportør av fosfat og kalium, som er essensielle for gjødselindustrien.
- Turisme: Landets rike historie og kulturelle steder, inkludert Petra og Dødehavet, gjør turisme til en viktig næring.
- Produksjon: Jordan har en voksende produksjonssektor, med nøkkelindustrier innen legemidler, kjemikalier, tekstiler og matforedling.
- Finansielle tjenester: Amman er et regionalt finansknutepunkt med en voksende bank- og forsikringssektor.