Ghana, en vestafrikansk nasjon med en raskt voksende økonomi, er en betydelig aktør i både regional og internasjonal handel. Handelspolitikken er utformet for å fremme økonomisk utvikling, beskytte lokale næringer og øke statens inntekter. Importtariffer spiller en sentral rolle i denne politikken, og bidrar til å regulere vareflyten inn i landet, generere inntekter og oppmuntre til lokal produksjon. Ghanas tollsystem er strukturert for å favorisere viktige varer og kapitalimport, samtidig som det innfører høyere tollsatser på luksus- og ferdigvarer som konkurrerer med innenlandske næringer. Ghana er også medlem av Verdens handelsorganisasjon (WTO) og Det økonomiske fellesskapet av vestafrikanske stater (ECOWAS), som påvirker importtariffpolitikken.
Tilpasset tariffstruktur i Ghana
Generell tollpolitikk i Ghana
Ghanas tolltariffsystem er regulert av tollloven av 2015 (lov 891), som fastsetter importtollsatsene for ulike varer. Tolltariffsystemet i Ghana er basert på det harmoniserte systemet (HS) for vareklassifisering, som brukes globalt. Ghana anvender verditollsatser (prosentandel av tollverdien på varer) på import, med tollsatser som varierer etter produkttype.
Viktige elementer i Ghanas tollpolitikk inkluderer:
- Inntekter: Toll er en kritisk kilde til statlige inntekter i Ghana og bidrar betydelig til nasjonalbudsjettet.
- Beskyttelse av lokale industrier: Høyere tollsatser pålegges ferdigvarer som konkurrerer med lokalt produserte produkter, spesielt i sektorer som landbruk og produksjon.
- Oppmuntring til investeringer: Lavere tollsatser brukes ofte på råvarer, maskiner og andre innsatsfaktorer som trengs for lokal produksjon, for å fremme industriell vekst.
- Miljøhensyn: Enkelte produkter, spesielt de som skader miljøet, kan være underlagt ytterligere avgifter eller restriksjoner.
Avtaler om preferansetoll
Ghana er en del av flere regionale og internasjonale handelsavtaler som gir preferansetoll eller tollfri tilgang til visse varer. Disse avtalene inkluderer:
- ECOWAS’ handelsliberaliseringsordning (ETLS): Som medlem av ECOWAS drar Ghana nytte av reduserte tollsatser og tollfri tilgang til varer som handles i regionen. Varer med opprinnelse fra andre ECOWAS-medlemsland, og som oppfyller opprinnelsesreglene, kan innføres i Ghana tollfritt.
- Afrikansk kontinentalt frihandelsområde (AfCFTA): Ghana er undertegner av AfCFTA, som har som mål å skape et indre marked for varer og tjenester i hele Afrika. Over tid vil tollsatser på handel innen Afrika bli redusert eller eliminert i henhold til denne avtalen.
- Generalisert preferansesystem (GSP): Ghana drar nytte av GSP-ordningen med land som USA og EU, som reduserer tollsatser på visse varer importert fra Ghana.
Spesielle importavgifter og restriksjoner
I tillegg til standardtariffer kan Ghana innføre spesialtoll eller tilleggsavgifter på spesifikk import for å beskytte innenlandske industrier eller forhindre markedsvridninger. Disse inkluderer:
- Antidumpingtoll: Brukes på importvarer som selges til priser under virkelig markedsverdi, vanligvis for å beskytte lokale produsenter mot urettferdig konkurranse.
- Avgifter: Avgifter pålegges visse produkter, som tobakk, alkoholholdige drikker og petroleumsprodukter, i tillegg til toll.
- Miljøavgifter: Ytterligere avgifter kan ilegges produkter som er skadelige for miljøet, for eksempel plast eller varer som bidrar til forurensning.
Produktkategorier og tilhørende tollsatser
Landbruksprodukter
1. Meieriprodukter
Ghana importerer mesteparten av sine meieriprodukter, ettersom den lokale produksjonen er begrenset. Tollsatser på importerte meieriprodukter brukes for å beskytte innenlandske produsenter samtidig som det sikres rimelig tilgang til essensielle varer.
- Generell tollsats: Meieriprodukter som melk, ost og smør er underlagt tollsatser fra 5 % til 20 %.
- Preferansetollsatser: Reduserte tollsatser gjelder for import av meieriprodukter fra ECOWAS-medlemsland i henhold til ETLS-avtalen.
- Spesialtoll: Ytterligere toll kan ilegges import av meieriprodukter fra land der subsidier skaper urettferdig konkurranse eller det oppdages dumpingpraksis.
2. Kjøtt og fjærkre
Kjøtt og fjærkre er viktige importvarer i Ghana på grunn av økende etterspørsel og begrenset innenlandsk produksjon. Tollsatser på kjøttprodukter er strukturert for å beskytte lokale produsenter samtidig som de sikrer en stabil forsyning.
- Generell tollsats: Kjøttprodukter, inkludert storfekjøtt, svinekjøtt og fjærkre, har tollsatser på mellom 5 % og 35 %. Bearbeidet kjøtt har en tendens til å ha høyere tollsatser enn ferskt eller frossent kjøtt.
- Preferansetollsatser: Kjøttimport fra ECOWAS-land drar nytte av reduserte tollsatser eller tollfri status under ETLS.
- Spesielle tollsatser: Importkvoter og høyere tollsatser kan gjelde for visse kjøttprodukter, spesielt frossent fjærkre, for å beskytte den lokale fjærkreindustrien.
3. Frukt og grønnsaker
Frukt og grønnsaker konsumeres mye i Ghana, og både lokal produksjon og import spiller en viktig rolle i å dekke etterspørselen.
- Generell tollsats: Fersk frukt og grønnsaker har vanligvis tollsatser på mellom 5 % og 20 %.
- Preferansetoll: Reduserte tollsatser gjelder for import fra ECOWAS-medlemsland og andre land med preferansehandelsavtaler.
- Spesielle tollsatser: Sesongbaserte tollsatser kan bli pålagt for å beskytte lokale bønder i innhøstingsperioder. Høyere tollsatser kan bli pålagt importerte tomater og andre grønnsaker i høysesongene for innenlandsk produksjon.
Industrielle varer
1. Biler og bildeler
Ghana importerer et betydelig antall kjøretøy, både nye og brukte, for å dekke befolkningens transportbehov. Tollsatser på biler er utformet for å regulere markedet og beskytte lokal montering og produksjonsinnsats.
- Generell tollsats: Importerte kjøretøy er underlagt tollsatser fra 5 % til 35 %, avhengig av alder, motorstørrelse og kjøretøytype. Eldre kjøretøy har generelt høyere tollsatser.
- Preferansetariffer: Kjøretøy importert fra ECOWAS-land kan kvalifisere for reduserte tariffer eller tollfri tilgang i henhold til ETLS-avtalen.
- Spesialavgifter: Ytterligere avgifter pålegges luksusbiler og kjøretøy med store motorer. Miljøavgifter kan også gjelde for kjøretøy med høye utslipp for å oppmuntre til bruk av mer drivstoffeffektive biler.
2. Elektronikk og forbruksvarer
Forbrukerelektronikk som TV-er, smarttelefoner og husholdningsapparater er svært etterspurt i Ghana. Tollsatser på disse produktene varierer basert på produkttype og klassifisering.
- Generell tollsats: Elektronikk har tollsatser på mellom 5 % og 20 %. Høyere tollsatser kan gjelde for luksuselektronikk som storskjerm-TV-er og avanserte smarttelefoner.
- Preferansetariffer: Reduserte tariffer gjelder for elektronikk importert fra ECOWAS-medlemsland og land med preferansehandelsavtaler.
- Spesielle avgifter: Miljøavgifter kan ilegges visse typer elektronikk, spesielt de som bruker store mengder energi eller inneholder farlige materialer.
Tekstiler og klær
1. Klær
Tekstil- og klesindustrien i Ghana er en nøkkelsektor i økonomien. For å beskytte lokale produsenter er tollsatser på importerte klær relativt høye.
- Generell tollsats: Import av klær og bekledning er underlagt tollsatser fra 10 % til 35 %, med høyere satser på ferdige plagg.
- Preferansetollsatser: Klesimport fra ECOWAS-land drar nytte av reduserte tollsatser eller tollfri tilgang under ETLS.
- Spesielle tollsatser: Antidumpingtoll kan ilegges klesimport fra land der det er identifisert urimelig prispraksis, som for eksempel dumping.
2. Fottøy
Ghana importerer store mengder skotøy for å dekke lokal etterspørsel, og det pålegges tollsatser for å beskytte innenlandsk produksjon samtidig som det sikrer rimelig forbrukertilgang.
- Generell tollsats: Import av skotøy har tollsatser på mellom 10 % og 35 %, avhengig av skotype og materiale.
- Preferansetollsatser: Fottøy importert fra ECOWAS-land kvalifiserer for reduserte tollsatser eller tollfri status under ETLS.
- Spesialtoll: Ytterligere toll kan ilegges billig fottøy fra land som er involvert i urimelig handelspraksis, som for eksempel dumping.
Råvarer og kjemikalier
1. Metallprodukter
Ghana importerer en rekke metallprodukter som brukes i bygg og anlegg, produksjon og andre industrier. Disse produktene er underlagt tollsatser basert på klassifisering og sluttbruk.
- Generell tollsats: Metallprodukter som stål, aluminium og kobber har tollsatser fra 5 % til 20 %.
- Preferansetoll: Reduserte tollsatser gjelder for import fra ECOWAS-land og land som Ghana har preferansehandelsavtaler med.
- Spesielle tollsatser: Antidumpingtoll kan ilegges metallimport fra land der subsidier eller dumpingpraksis forvrenger markedet, særlig fra land som Kina og India.
2. Kjemiske produkter
Ghana importerer et bredt spekter av kjemikalier til industriell, landbruks- og farmasøytisk bruk. Disse produktene er underlagt varierende tollsatser avhengig av klassifiseringen.
- Generell tollsats: Kjemiske produkter, inkludert gjødsel, legemidler og industrikjemikalier, har tollsatser fra 5 % til 20 %.
- Preferansetollsatser: Reduserte tollsatser eller tollfri tilgang gjelder for kjemikalier importert fra ECOWAS-land under ETLS.
- Spesielle avgifter: Enkelte farlige kjemikalier kan bli pålagt ytterligere restriksjoner eller avgifter på grunn av miljø- og folkehelsehensyn.
Maskiner og utstyr
1. Industrimaskiner
Industrimaskiner er avgjørende for Ghanas produksjons-, bygg- og landbrukssektorer. For å fremme industrialisering er tollsatser på maskiner generelt lave.
- Generell tollsats: Import av industrimaskiner har tollsatser på 5 % til 10 %, avhengig av maskintype og tiltenkt bruk.
- Preferansetariffer: Reduserte tariffer eller tollfri tilgang gjelder for maskiner importert fra ECOWAS-medlemsland og andre land med preferansehandelsavtaler.
- Spesialavgifter: Importrestriksjoner eller tilleggsavgifter kan gjelde for maskiner som ikke oppfyller lokale sikkerhets- eller miljøstandarder.
2. Medisinsk utstyr
Medisinsk utstyr er viktig for Ghanas helsesektor, og tollsatser på disse produktene holdes lave for å sikre tilgang til rimelige helsetjenester.
- Generell tariff: Medisinsk utstyr, som diagnostiske verktøy, sykehusutstyr og kirurgiske instrumenter, har vanligvis tollsatser på mellom 0 % og 10 %.
- Preferansetariffer: Reduserte tariffer eller tollfri tilgang gjelder for medisinsk utstyr importert fra ECOWAS-land under ETLS.
- Spesielle avgifter: I helsekriser kan Ghana frafalle tollsatser på kritiske medisinske forsyninger for å sikre tilstrekkelig tilgjengelighet.
Spesielle importavgifter basert på opprinnelsesland
Importavgifter på produkter fra bestemte land
Ghana kan innføre spesielle tollsatser eller restriksjoner på import fra bestemte land, særlig i tilfeller av urimelig handelspraksis eller politiske hensyn.
- Kina: Ghana kan innføre antidumpingtoll på visse produkter fra Kina, særlig i bransjer som tekstiler, stål og elektronikk, der det oppdages subsidiert eller underpriset import.
- USA og EU: Under GSP-ordningen drar Ghana nytte av reduserte tollsatser på visse eksportvarer til disse markedene. Ghana kan imidlertid innføre spesialtoll på spesifikk import fra disse landene dersom det oppdages markedsvridninger eller urimelig handelspraksis.
- ECOWAS-land: Varer med opprinnelse fra ECOWAS-land innføres vanligvis i Ghana tollfritt eller med reduserte tollsatser i henhold til ETLS, forutsatt at de oppfyller opprinnelsesreglene.
Tollpreferanser for utviklingsland
Ghana gir også preferansetollbehandling til varer fra visse utviklingsland som en del av sin deltakelse i globale handelsavtaler. Under det generelle preferansesystemet (GSP) har Ghana redusert eller null toll på visse produkter importert fra utviklingsland, særlig for landbruksvarer, tekstiler og industriprodukter.
Viktige fakta om Ghana
- Formelt navn: Republikken Ghana
- Hovedstad: Accra
- Største byer:
- Accra
- Kumasi
- Tamale
- Inntekt per innbygger: 2500 USD (per 2023)
- Befolkning: Omtrent 32 millioner
- Offisielt språk: Engelsk
- Valuta: Ghanesisk Cedi (GHS)
- Beliggenhet: Ghana ligger i Vest-Afrika, og grenser til Elfenbenskysten i vest, Burkina Faso i nord, Togo i øst og Guineabukta i sør.
Geografi, økonomi og store industrier i Ghana
Ghanas geografi
Ghana ligger i Vest-Afrika, med kystlinje langs Guineabukta. Landet har et variert landskap som inkluderer kystsletter, tropiske regnskoger og savanner i de nordlige regionene. Volta-elven, en av de største i Vest-Afrika, renner gjennom landet og danner Voltasjøen, som er en av verdens største kunstige innsjøer. Ghanas tropiske klima støtter landbruksproduksjon og har tiltrukket turister til strendene og naturparkene.
Ghanas økonomi
Ghana har en av de mest mangfoldige og raskest voksende økonomiene i Vest-Afrika. Det er et middelinntektsland med sterkt fokus på landbruk, gruvedrift og tjenester. Landet er kjent for sine betydelige naturressurser, spesielt gull, kakao og olje, som er ryggraden i eksportøkonomien. Gjennom årene har Ghana også jobbet med å diversifisere økonomien sin ved å fremme produksjon, turisme og digitale tjenester.
Regjeringen har investert i infrastrukturprosjekter, som veier, elektrisitet og telekommunikasjon, for å forbedre forretningsmiljøet og tiltrekke seg utenlandske investeringer. Ghanas deltakelse i regionale og globale handelsavtaler, som ECOWAS og AfCFTA, har ytterligere styrket landets posisjon som et sentralt handelsknutepunkt i Vest-Afrika.
Store industrier i Ghana
1. Jordbruk
Jordbruk er en kritisk sektor i Ghana, og sysselsetter omtrent halvparten av landets arbeidsstyrke. Viktige landbruksprodukter inkluderer kakao, ris, kassava, mais og palmeolje. Ghana er verdens nest største produsent av kakao, og sektoren er fortsatt en av de største inntektskildene for utenlandsk valuta.
2. Gruvedrift
Gruvedrift er en viktig bidragsyter til Ghanas økonomi, med gull som det viktigste mineralet. Ghana er en av verdens største gullprodusenter, og gruvesektoren inkluderer også betydelig produksjon av bauxitt, mangan og diamanter.
3. Olje og gass
Ghanas oljeindustri har vokst raskt siden oppdagelsen av olje i Jubilee-feltet i 2007. Sektoren har blitt en viktig drivkraft for økonomisk vekst, og har gitt betydelige statlige inntekter og skapt muligheter for lokale bedrifter.
4. Produksjon
Produksjonssektoren i Ghana er i vekst, med industrier som matforedling, tekstiler og sementproduksjon som spiller nøkkelroller. Regjeringen har lansert initiativer for å støtte industrialisering, inkludert «Ént distrikt, én fabrikk»-politikken, som tar sikte på å etablere produksjonsanlegg over hele landet.
5. Turisme
Turisme er en voksende industri i Ghana, og tiltrekker seg besøkende med sin rike kulturarv, naturreservater og vakre strender. Populære turistmål inkluderer Cape Coast Castle, Kakum nasjonalpark og den travle hovedstaden Accra.