Gambia, som ligger i Vest-Afrika, er en liten, åpen økonomi som er svært avhengig av internasjonal handel. Som medlem av Det økonomiske fellesskapet av vestafrikanske stater (ECOWAS) og Verdens handelsorganisasjon (WTO), følger Gambia en handelspolitikk som er formet av både regionale avtaler og globale handelsregler. Importtariffer i Gambia er strukturert basert på Det harmoniserte systemets (HS) klassifisering av varer, og landet anvender forskjellige tollsatser basert på produktkategorier.
Tollstruktur i Gambia
Gambia anvender en toll- og avgiftslov som regulerer innkreving av toll, forbruksavgifter og avgifter på importerte varer. De viktigste typene tollsatser som brukes i Gambia inkluderer:
- Verdtoll: Dette er en prosentandel av verdien av varene som importeres, brukt på de fleste produktkategorier.
- Spesifikk toll: En fast avgift basert på vekten, volumet eller mengden av de importerte varene (brukes sjeldnere enn verditoll).
- Avgifter: Dette er tilleggsavgifter som pålegges spesifikke varer, for eksempel alkohol, tobakk og petroleumsprodukter.
- Importomsetningsavgift (IST): Denne avgiften pålegges salg av importerte varer, og ligger vanligvis mellom 10 % og 15 %.
Gambia har innført ECOWAS’ felles eksterne tariff (CET), som pålegger forskjellige tollsatser avhengig av produktets art. Tollsatsene varierer fra 0 % til 35 %, med følgende brede kategorier:
- 0 %: Essensielle varer, som medisiner og visse matvarer.
- 5 %: Råvarer og kapitalvarer, som industrielt utstyr.
- 10 %: Mellomvarer.
- 20 %: Forbruksvarer.
- 35 %: Spesialvarer, ofte luksusvarer eller produkter som anses som ikke-essensielle.
Tariffsatser etter produktkategori
1. Landbruksprodukter og matvarer
Jordbruk er en kritisk sektor i Gambia, og landet importerer en betydelig del av matforsyningen sin, spesielt ris, hvete og bearbeidet mat. Derfor varierer tollsatser på landbruksprodukter avhengig av om varene anses som essensielle varer eller luksusvarer.
1.1. Korn og basisvarer
- Ris: Ris er en basismatvare i Gambia, og importert ris er underlagt tollsatser på 0 % til 5 %, avhengig av kvalitet og type (f.eks. knust ris kontra premiumris).
- Hvete og mais: Disse importvarene er vanligvis belagt med 5 % tollsatser, gitt at de klassifiseres som råvarer for lokal bearbeiding.
1.2. Bearbeidet mat
- Hermetisk mat: Import av hermetiske grønnsaker, frukt og kjøtt er underlagt 20 % toll, ettersom de regnes som forbruksvarer.
- Meieriprodukter (melk, ost, smør): Importerte meieriprodukter, inkludert melkepulver og bearbeidet ost, er underlagt tollsatser på mellom 5 % og 20 % avhengig av produktet.
- Spiselige oljer: Vegetabilske oljer, som er essensielle for matlaging, beskattes med 5 %, selv om mer raffinerte oljer kan bli belagt med høyere tollsatser på opptil 10 %.
Spesielle importavgifter:
- Ris fra ECOWAS-land: Kan nyte godt av reduserte tollsatser eller tollfri tilgang i henhold til ECOWAS’ handelsavtaler.
- Bearbeidet mat fra land utenfor ECOWAS: Kan bli pålagt ytterligere toll eller restriksjoner avhengig av handelsavtaler eller tvister.
1.3. Kjøtt og fjærkre
- Storfekjøtt, svinekjøtt og lam: Import av kjøtt beskattes med 10 % til 20 %, avhengig av type og om det er ferskt eller frossent.
- Fjærkre: Import av fjørfe, inkludert kylling og kalkun, er underlagt 20 % tollsatser, i tråd med CET for forbruksvarer.
Spesielle importvilkår:
- Frossent kjøtt fra bestemte regioner: Kan bli pålagt importrestriksjoner eller høyere tollsatser basert på sanitære og plantesanitære tiltak (f.eks. restriksjoner på grunn av sykdomsutbrudd).
2. Produserte varer
Produserte varer utgjør en stor del av Gambias import, inkludert tekstiler, elektronikk og maskiner. Tollsatser for produserte varer varierer betydelig basert på produkttype og tiltenkt bruk.
2.1. Tekstiler og klær
- Bomullstekstiler: Import av bomullsstoffer og klær er vanligvis ilagt tollsatser på 10 % til 20 %, avhengig av om det er råstoffer eller ferdige varer.
- Syntetiske tekstiler: Syntetiske stoffer og polyesterklær er underlagt 10 % tollsatser for mellomvarer og 20 % for forbrukerklare varer.
- Fottøy: Import av sko og annet fottøy beskattes med 20 %, i tråd med tollsatser på forbruksvarer.
Spesielle importavgifter:
- Tekstilvarer fra ECOWAS: Tekstiler importert fra andre ECOWAS-land kan dra nytte av reduserte tollsatser eller tollfri innførsel, noe som fremmer regional handelsintegrasjon.
- Varer fra ikke-preferanseland (f.eks. Kina): Disse kan bli ilagt ytterligere tollsatser på 4 % til 10 % for å beskytte lokale industrier.
2.2. Maskiner og elektronikk
- Industrimaskiner: Import av industri- og landbruksmaskiner beskattes vanligvis med 5 %, ettersom disse regnes som essensielle kapitalvarer.
- Forbrukerelektronikk (TV-er, radioer osv.): Importtoll for elektronikk som TV-er, radioer og mobiltelefoner varierer fra 10 % til 20 %, avhengig av produktet.
- Datamaskiner og periferiutstyr: Datamaskiner, periferiutstyr og annet IT-utstyr er underlagt tollsatser på 0 % til 5 %, som en anerkjennelse av deres rolle i å fremme teknologisk fremskritt.
Spesielle importavgifter:
- Maskiner fra utviklingsland: I henhold til visse handelsavtaler kan maskiner som importeres fra utviklingsland være berettiget til reduserte tollsatser eller tollfri status.
2.3. Biler og bildeler
- Personbiler: Import av personbiler er underlagt 35 % toll, ettersom biler klassifiseres som luksusvarer i Gambia.
- Lastebiler og nyttekjøretøy: Lastebiler og andre kjøretøy beregnet for kommersiell bruk avgiftsbelegges med 5 % til 10 %, avhengig av størrelse og motorkapasitet.
- Bildeler: Bildeler og tilbehør beskattes vanligvis med 10 % til 20 %, med høyere satser for luksus- eller ikke-essensielle komponenter.
Spesielle importavgifter:
- Brukte kjøretøy: Det er spesifikke restriksjoner og høyere tollsatser på brukte kjøretøy for å oppmuntre til import av nyere, miljøvennlige modeller.
3. Kjemiske produkter
3.1. Legemidler
- Medisiner: Essensielle medisiner og farmasøytiske produkter er vanligvis underlagt 0 % tollsatser for å sikre tilgang til helsetjenester.
- Ikke-essensielle legemidler: Produkter som anses som ikke-essensielle eller kosmetiske (f.eks. vitaminer, kosttilskudd) kan bli pålagt tollsatser på mellom 5 % og 10 %.
Spesielle importavgifter:
- Legemidler fra ECOWAS-land: Det gis fortrinnsbehandling til legemiddelimport fra ECOWAS-medlemsland, og disse har ofte tollfri tilgang.
3.2. Plast og polymerer
- Råplastmaterialer: Tollsatser på råmaterialer som polymerer er vanligvis 5 %, noe som oppmuntrer til lokal produksjon.
- Ferdige plastprodukter: Tollsatser på varer som plastbeholdere, flasker og emballasje er vanligvis 10 % til 20 %, noe som gjenspeiler deres status som mellomvarer eller forbruksvarer.
4. Tre- og papirprodukter
4.1. Trelast og tømmer
- Råvirke: Import av rått trelast, inkludert tømmerstokker og ubearbeidet tømmer, beskattes med 5 %, noe som samsvarer med Gambias behov for byggematerialer.
- Bearbeidet tømmer: Tollsatser på bearbeidede treprodukter, som kryssfiner, kan variere fra 10 % til 20 % avhengig av bearbeidingsgrad og tiltenkt bruk.
Spesielle importavgifter:
- Trelast fra ECOWAS: Trelast importert fra ECOWAS-medlemsland kan nyte godt av reduserte tollsatser eller preferansebehandling.
4.2. Papir og papp
- Avispapir og ubestrøket papir: Essensielle varer som avispapir beskattes vanligvis med 0 % til 5 % for å fremme tilgang til media og utdanning.
- Bestrøket papir: Import av bestrøkede eller bearbeidede papirprodukter er pålagt tollsatser på mellom 10 % og 20 %, avhengig av kvalitet og type.
- Emballasjematerialer: Papp og emballasjematerialer er underlagt tollsatser på 10 % til 15 %.
5. Metaller og metallprodukter
5.1. Jern og stål
- Råstål: Import av råjern og -stål til bygge- eller produksjonsformål beskattes med 5 %.
- Ferdige stålprodukter: Tollsatser på ferdige produkter som stålstenger, bjelker og rør varierer fra 10 % til 20 %, avhengig av kompleksitet og tiltenkt bruk.
5.2. Aluminium
- Råaluminium: Import av aluminium, inkludert råbarrer og -plater, beskattes vanligvis med 5 %.
- Aluminiumsprodukter: Ferdige aluminiumsprodukter, som bokser og emballasje, er underlagt tollsatser på 10 % til 20 %.
Spesielle importavgifter:
- Stålimport fra land utenfor ECOWAS: Enkelte stålprodukter kan være underlagt tilleggstoll, spesielt hvis de dumpes på markedet til priser under markedspris.
6. Energiprodukter
6.1. Fossilt brensel
- Råolje: Import av råolje har vanligvis 0 % tollsatser ettersom Gambia er avhengig av importert drivstoff for energiproduksjon.
- Raffinerte petroleumsprodukter: Bensin, diesel og andre raffinerte produkter er underlagt tollsatser på 5 % til 10 %, i tillegg til særavgifter.
- Kull: Import av kull har tollsatser på mellom 5 % og 10 %, avhengig av opprinnelsesland og tiltenkt bruk.
6.2. Utstyr for fornybar energi
- Solcellepaneler: For å støtte Gambias politikk for fornybar energi importeres solcellepaneler vanligvis tollfritt eller med en svært lav tollsats på 0 % til 5 %.
- Vindturbiner: Import av vindenergiutstyr og -komponenter er vanligvis nullsatset for å oppmuntre til investeringer i fornybare energikilder.
Spesielle importavgifter etter land
1. ECOWAS-medlemsstater
Som medlem av Det økonomiske fellesskapet av vestafrikanske stater (ECOWAS) drar Gambia nytte av ECOWAS’ handelsliberaliseringsordning (ETLS), som gir tollfri tilgang for de fleste varer med opprinnelse fra andre ECOWAS-land. Dette inkluderer landbruksprodukter, industrivarer og bearbeidet mat, forutsatt at de oppfyller opprinnelsesreglene.
2. Den europeiske union (EU)
Gambia drar nytte av « Alt unntatt våpen»-initiativet (EBA) under EUs generaliserte preferansesystem (GSP). Dette gir tollfri og kvotefri tilgang til EU-markedet for nesten alle produkter, unntatt våpen og ammunisjon. Selv om dette ikke direkte påvirker importen fra EU, påvirker det handelsforholdet mellom Gambia og EU, noe som gir gunstige vilkår for gambisk eksport.
3. USA
Gambia er kvalifisert for African Growth and Opportunity Act (AGOA), som gir tollfri tilgang til det amerikanske markedet for spesifikke varer. Selv om AGOA fokuserer på eksport fra Gambia til USA, former den også bilaterale handelsforbindelser og kan påvirke importmønstre for amerikanske varer til Gambia.
4. Kina
Kina har blitt en betydelig handelspartner for Gambia, og leverer mange forbruksvarer, elektronikk og maskiner. Selv om de fleste kinesiske importvarene er underlagt de generelle tollsatsene, kan visse produkter bli utsatt for ytterligere tollsatser eller handelsrestriksjoner, spesielt hvis de anses å underby lokal produksjon eller ikke oppfyller kvalitetsstandarder.
5. Utviklingsland
Som et av de minst utviklede landene (LDC) drar Gambia nytte av preferansetollsatser under ulike internasjonale handelsavtaler, inkludert WTOs GSP-ordning. Dette gir mulighet for reduserte eller null tollsatser på import fra andre utviklingsland, spesielt for viktige varer og råvarer.
Landsfakta: Gambia
- Formelt navn: Republikken Gambia
- Hovedstad: Banjul
- Største byer:
- Banjul
- Serekunda
- Brikama
- Inntekt per innbygger: $730 (estimat for 2023)
- Befolkning: 2,6 millioner (estimat fra 2023)
- Offisielt språk: Engelsk
- Valuta: gambisk dalasi (GMD)
- Sted: Vest-Afrika, grenser til Senegal og Atlanterhavet.
Beskrivelse av Gambias geografi, økonomi og viktigste industrier
Geografi
Gambia er det minste landet på det afrikanske fastlandet, og ligger på en smal stripe langs Gambia-elven. Det grenser på tre sider til Senegal og har en kort atlanterhavskystlinje. Landets geografi domineres av Gambia-elven, som renner langs hele landet og er viktig for transport, landbruk og fiske. Gambia har et tropisk klima med tydelige våte og tørre årstider, med mest nedbør mellom juni og oktober.
Økonomi
Den gambiske økonomien er sterkt avhengig av jordbruk, turisme og pengeoverføringer fra den gambiske diasporaen. Jordbruk sysselsetter omtrent 75 % av befolkningen, og viktige avlinger inkluderer peanøtter (jordnøtter), ris, hirse og sorghum. Gambias begrensede naturressurser gjør landet avhengig av import av et bredt spekter av varer, fra maskiner til matvarer.
Turisme er en annen kritisk sektor, med besøkende som trekkes til landets strender og naturreservater. Økonomien er imidlertid sårbar for eksterne sjokk, inkludert svingninger i globale råvarepriser og endringer i klimamønstre.
Store industrier
- Jordbruk: Jordbruk er ryggraden i den gambiske økonomien, spesielt produksjonen av jordnøtter, som er landets viktigste eksportvare. Regjeringen fremmer også hagebruk og risproduksjon for å forbedre matsikkerheten.
- Turisme: Gambia er et populært reisemål for europeiske turister, spesielt i vintermånedene. Turisme er en av de viktigste kildene til valutainntekter.
- Fiske: Gambia har betydelige fiskeressurser, spesielt langs Atlanterhavskysten og i Gambiaelven. Fiskeindustrien er både en levebrødskilde for lokalsamfunn og en eksportindustri.
- Tjenester: Tjenestesektoren, inkludert bank, telekommunikasjon og handel, vokser raskt, spesielt i byområder som Banjul og Serekunda.
- Lett produksjon: Selv om industribasen er relativt liten, jobber Gambia med å utvikle sin produksjonssektor, spesielt innen områder som matforedling og tekstiler.