Palau, en liten øynasjon som ligger i det vestlige Stillehavet, er kjent for sine uberørte naturlandskap og rike marine biologiske mangfold. Som medlem av Pacific Islands Forum har Palau et unikt politisk og økonomisk miljø formet av sin geografiske isolasjon og lille innenlandske marked. Landets importtollsystem er utformet for å regulere og legge til rette for handel med internasjonale partnere, samtidig som det støtter landets økonomi, som er sterkt avhengig av import på grunn av begrenset lokal produksjon.
Palaus tollpolitikk har blitt påvirket av landets politiske forhold til USA, som landet har en friassosiasjonsavtale med, som gir økonomisk bistand og gunstige handelsvilkår. Palau importerer imidlertid også varer fra en rekke land, inkludert Japan, Taiwan, Filippinene og andre øynasjoner i Stillehavet. Landets tollsatser og skattesatser er satt for å støtte økonomisk vekst, samtidig som de balanserer behovene i det lokale markedet og sikrer at landet forblir et konkurransedyktig reisemål for handel og turisme.
1. Oversikt over Palaus importtollsystem
Palau, som en liten øynasjon, har relativt enkle tollprosedyrer og et tollsystem som er utformet for å støtte landets avhengighet av import. Landets tollrammeverk styres hovedsakelig av Palaus nasjonale myndigheter og overvåkes av tollkontoret. De fleste av Palaus importavgifter er i tråd med landets økonomiske mål, og balanserer behovet for å generere inntekter fra import med ønsket om å holde visse varer rimelige for lokalbefolkningen.
Viktige funksjoner i Palaus importtariffsystem
- Importavgifter: Palau bruker importavgifter på et bredt spekter av produkter. Selv om den gjennomsnittlige tollsatsen vanligvis er rundt 5–10 %, varierer den avhengig av varekategorien som importeres. Enkelte produkter kan være underlagt høyere toll, spesielt luksusvarer eller ikke-essensielle varer.
- Merverdiavgift (mva): Palau har for øyeblikket ikke et mva- system som mange andre land. Dette bidrar til å holde kostnadene på forbruksvarer lavere sammenlignet med nabolandene.
- Avgifter: Enkelte varer, som alkohol, tobakk og drivstoff, er underlagt avgifter. Disse avgiftene er ment å begrense forbruket av skadelige produkter, samtidig som de gir staten inntekter.
- Spesielle økonomiske soner og handelsavtaler: Palau er en del av Compact of Free Association med USA, som gir preferansehandelsordninger, inkludert tollfri import av visse varer fra USA. I tillegg har Palau spesielle avtaler med noen naboland som tillater reduserte eller preferansetollsatser på visse importvarer.
2. Tariffkategorier og satser for hovedprodukter
Palaus importtollsatser varierer avhengig av hvilken varekategori som importeres. Selv om landets økonomi er liten og sterkt avhengig av import, opprettholder det et relativt enkelt tollsystem. Nedenfor er en oversikt over de vanligste importerte produktkategoriene, inkludert deres typiske tollsatser.
2.1. Landbruksprodukter
Palau importerer en betydelig del av mat- og landbruksproduktene sine på grunn av begrenset innenlandsk landbruk. Landets import av fersk frukt, grønnsaker, kjøtt og meieriprodukter er avgjørende for å dekke befolkningens behov.
2.1.1. Ferske råvarer (frukt og grønnsaker)
- Frukt: De fleste fruktene, som bananer, ananas og epler, importeres fra naboland som Filippinene, Taiwan og USA.
- Importavgift: 5–10 %
- Grønnsaker: Vanlige grønnsaker som tomater, salat og gulrøtter importeres hovedsakelig fra Filippinene og nabolandene i Asia.
- Importavgift: 5–10 %
- Spesielle vilkår:
- Ferske råvarer fra USA kan være unntatt eller underlagt lavere tollsatser i henhold til Compact of Free Association- avtalen.
2.1.2. Kjøtt og fjærkre
På grunn av den lille skalaen av lokalt husdyrhold importerer Palau en rekke kjøtttyper, inkludert storfekjøtt, fjærkre og svinekjøtt, fra land som USA, Australia og New Zealand.
- Storfekjøtt: 5–10 % importtoll.
- Fjærkre: 5–10 % importtoll.
- Svinekjøtt: 5–10 % importtoll.
- Spesielle vilkår:
- Kjøttprodukter importert fra USA er vanligvis tollfrie under Compact of Free Association.
2.1.3. Meieriprodukter
Meieriprodukter, som melk, ost, smør og yoghurt, importeres hovedsakelig fra USA, Australia og New Zealand.
- Melk: 5–10 % importtoll.
- Ost og smør: 5–10 % importtoll.
- Yoghurt: 5–10 % importtoll.
- Spesielle vilkår:
- Produkter importert fra New Zealand og Australia kan nyte godt av preferansetollsatser i henhold til uformelle avtaler med Palau.
2.2. Produserte varer og industriprodukter
Palau importerer et bredt utvalg av produserte varer, inkludert maskiner, elektronikk og forbruksvarer. Disse produktene er viktige for å støtte landets turistsektor, infrastrukturutvikling og generell forbrukeretterspørsel.
2.2.1. Maskiner og utstyr
Maskiner som brukes til bygging, industrielle formål og energiproduksjon er avgjørende for Palaus utvikling, spesielt i infrastrukturprosjekter.
- Anleggsutstyr: 5–10 % importtoll.
- Landbruksmaskiner: 5–10 % importtoll.
- Industrimaskiner: 5–10 % importtoll.
- Spesielle vilkår:
- Enkelte maskiner og utstyr til offentlig finansierte prosjekter kan være kvalifisert for unntak eller reduserte tariffer.
2.2.2. Elektronikk og elektriske varer
Elektronikkmarkedet i Palau er drevet av forbrukernes etterspørsel etter varer som mobiltelefoner, TV-er, datamaskiner og andre husholdningsapparater.
- Smarttelefoner: 0 % importtoll.
- TV-er: 5 % importtoll.
- Bærbare datamaskiner og datamaskiner: 0–5 % importtoll.
- Spesielle vilkår:
- Enkelte elektronikkprodukter importert fra USA kan være tollfrie på grunn av Compact of Free Association-avtalen.
2.2.3. Kjøretøy og bildeler
Palau har en betydelig import av biler, med mange biler, lastebiler og deler som kommer fra Japan, USA og Sør-Korea.
- Personbiler: 5–10 % importtoll.
- Nyttekjøretøy: 5–10 % importtoll.
- Bildeler: 5 % importtoll.
- Spesielle vilkår:
- Elbiler kan være underlagt reduserte eller null importavgifter under Palaus bærekraftsinitiativer.
2.3. Forbruksvarer og luksusvarer
Luksusvarer og forbruksprodukter, inkludert klær, kosmetikk og parfymer, importeres også i stor grad til Palau. Disse varene dekker både lokal etterspørsel og behovene til den betydelige utenlandske og turistbefolkningen.
2.3.1. Klær og undertøy
Palau importerer en stor mengde klær og tekstiler fra land som Kina, USA og andre sørøstasiatiske land.
- Klær: 5 % importtoll.
- Fottøy: 5 % importtoll.
2.3.2. Kosmetikk og personlig pleieprodukter
Kosmetikk, hudpleieprodukter og parfymer er også populære importvarer, spesielt fra USA, Japan og europeiske land.
- Kosmetikk: 5 % importtoll.
- Parfymer: 5 % importtoll.
2.3.3. Alkohol- og tobakksprodukter
Gitt Palaus avhengighet av turisme, er alkoholholdige drikker og tobakk betydelig import.
- Alkohol: Avgift på 10–20 % avhengig av alkoholtype.
- Tobakk: Avgift på 50–100 %.
- Spesielle vilkår:
- Enkelte luksusvarer kan være underlagt høyere tollsatser avhengig av klassifiseringen deres under Palaus tollplan.
3. Spesielle importavgifter for visse land
3.1. Friassosiasjonspakten med USA
Palaus spesielle forhold til USA, definert av Compact of Free Association (COFA), fører til at visse varer fra USA er fritatt for toll. Dette inkluderer et bredt spekter av varer, inkludert:
- Matvarer (kjøtt, meieriprodukter, korn osv.)
- Maskiner og industrivarer
- Forbrukerelektronikk
I henhold til COFA-vilkårene har varer fra USA fortrinnsbehandling, noe som bidrar til å redusere importkostnadene og støtter USA som Palaus største handelspartner.
3.2. Spesialhandel med Japan og Taiwan
Palau har også sterke handelsforbindelser med Japan og Taiwan. Selv om det ikke finnes formelle handelsavtaler som COFA med disse landene, importerer Palau betydelige mengder varer, inkludert kjøretøy, elektronikk og matvarer. Som et resultat av dette:
- Japanske kjøretøy kan ha redusert importavgift sammenlignet med biler fra andre land, spesielt på grunn av populariteten og den konkurransedyktige prisen på brukte biler fra Japan.
- Taiwansk elektronikk drar også nytte av lavere tollsatser, ettersom Taiwan er en stor leverandør av forbrukerelektronikk til Stillehavsøyene-regionen.
3.3. Import fra andre Stillehavsøyer
Import fra andre stillehavsøynasjoner, som Fiji og Salomonøyene, kan dra nytte av regionale avtaler som tillater reduserte tollsatser på visse produkter, spesielt landbruksvarer.
4. Viktige fakta om Palau
- Offisielt navn: Republikken Palau
- Hovedstad: Ngerulmud
- Største byer: Koror, Airai, Melekeok
- Inntekt per innbygger: Omtrent 16 000 USD (2023)
- Befolkning: Omtrent 18 000 (2023)
- Offisielt språk: palauansk og engelsk
- Valuta: Amerikanske dollar (USD)
- Sted: Vestlige Stillehavet, omtrent 800 kilometer øst for Filippinene, en del av Carolineøyene.
Geografi, økonomi og store industrier i Palau
Geografi
Palau er en øygruppe som består av rundt 340 øyer, men bare noen få er bebodd. Den ligger i det vestlige Stillehavet, mellom Filippinene og Guam. Øyene er berømte for sine frodige tropiske skoger, uberørte korallrev og klare vann, noe som gjør Palau til et populært reisemål for turister, spesielt dykkere.
Økonomi
Palau har en liten, men stabil økonomi, i stor grad drevet av turisme, fiske og offentlig sektor. Friassosiasjonsavtalen med USA gir en betydelig kilde til økonomisk støtte. Selv om Palau er sterkt avhengig av import, fokuserer myndighetene på å øke lokale næringer som bærekraftig fiske og økoturisme.
Store industrier
- Turisme: Turismesektoren er den største bidragsyteren til Palaus økonomi, med besøkende tiltrukket av dens naturlige skjønnhet, inkludert de berømte Rock Islands og Jellyfish Lake.
- Fiske: Kommersielt fiske, spesielt tunfisk, spiller en betydelig rolle i Palaus økonomi.
- Offentlig sektor: Den amerikanske bistanden under Compact of Free Association spiller en avgjørende rolle i finansieringen av landets offentlige tjenester og infrastruktur.