Papua New Guinea (PNG), sebuah negara kepulauan yang terletak di Pasifik, kaya dengan sumber tetapi menghadapi cabaran unik berkenaan perdagangan antarabangsa dan tarif. Sebagai ahli Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO) dan Forum Kepulauan Pasifik, PNG mengekalkan dasar perdagangan yang agak terbuka. Walau bagaimanapun, untuk melindungi industri tempatan, melindungi hasil dan menyokong pembangunan mampan, negara ini mempunyai julat kadar tarif yang digunakan untuk produk yang diimport.
Gambaran Keseluruhan Umum Sistem Tarif Tersuai PNG
Sistem tarif Papua New Guinea direka untuk mengawal aliran barangan ke dalam negara sambil juga melindungi industri tempatan dan menggalakkan pembangunan ekonomi. Kadar tarif bergantung kepada klasifikasi produk dan negara asal. Akta Tarif Kastam dan peraturan menetapkan kadar ini, yang selaras dengan komitmen PNG kepada Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO) dan perjanjian perdagangan antarabangsa yang lain. Tujuan utama tarif di PNG adalah untuk menjana pendapatan, melindungi pengeluar domestik daripada persaingan tidak adil, dan mengawal selia pengimportan barangan tertentu yang boleh membahayakan alam sekitar atau kesihatan awam.
Struktur Tarif
PNG menggunakan jadual tarif yang diselaraskan untuk mengklasifikasikan barangan import. Struktur tarif am adalah berdasarkan kod Sistem Harmonisasi (HS) Pertubuhan Kastam Dunia, yang memberikan nombor kepada produk untuk menyeragamkan dan memudahkan perdagangan antarabangsa. Kadar tarif berbeza-beza bergantung pada jenis produk dan secara amnya dikategorikan kepada kumpulan berikut:
- Bahan Mentah dan Barangan Perantaraan
- Barangan ini biasanya tertakluk kepada kadar tarif yang lebih rendah untuk menggalakkan industri tempatan mengakses input yang mereka perlukan untuk mengeluarkan barangan siap.
- Tarif untuk bahan mentah biasanya berkisar antara 0% dan 5%.
- Barangan Siap
- Produk siap, terutamanya yang bersaing secara langsung dengan barangan keluaran tempatan, menarik tarif yang lebih tinggi.
- Barangan siap mungkin dikenakan tarif antara 10% hingga 30%, bergantung pada kategori.
- Barang Mewah dan Tidak Penting
- Barangan mewah yang diimport, seperti elektronik mahal, kereta dan alkohol, biasanya dikenakan tarif yang lebih tinggi.
- Barangan mewah mungkin dikenakan tarif antara 25% hingga 40%.
- Hasil Pertanian
- Import pertanian selalunya dikenakan cukai pada kadar yang berbeza-beza berdasarkan jenis produk. Import pertanian utama, seperti bijirin, daging dan produk tenusu, selalunya mempunyai tarif yang lebih tinggi.
- Tarif ini boleh berkisar antara 10% dan 40%.
- Tekstil dan Pakaian
- Tarif ke atas pakaian dan tekstil selalunya lebih tinggi untuk menggalakkan pengeluaran tempatan.
- Tarif import untuk tekstil dan pakaian boleh berbeza antara 20% dan 35%.
Rejim Tarif Khas
Barangan tertentu mungkin berada di bawah rejim tarif tertentu disebabkan oleh perjanjian perdagangan atau dasar domestik. PNG telah memeterai pelbagai perjanjian perdagangan dua hala dan serantau yang menyediakan layanan tarif keutamaan untuk import dari negara tertentu.
Duti Import Khas untuk Produk Tertentu
- Kenderaan Bermotor dan Alat Ganti
- Kenderaan bermotor, terutamanya kenderaan mewah, menghadapi tarif yang agak tinggi.
- Kenderaan import biasanya dikenakan tarif 35%, manakala alat ganti boleh dikenakan tarif antara 10% dan 30%.
- Bagaimanapun, import kenderaan elektrik (EV) telah menyaksikan penurunan kadar tarif di bawah inisiatif tertentu yang memfokuskan kemampanan.
- Alkohol dan Tembakau
- Minuman beralkohol (cth, spirit, wain, bir) menarik duti eksais yang lebih tinggi di samping tarif import biasa.
- Duti ini boleh setinggi 50% untuk minuman beralkohol, dengan wain dan minuman keras tertakluk kepada cukai eksais tambahan.
- Produk tembakau juga tertakluk kepada duti eksais, antara 30% hingga 60%.
- Produk Farmaseutikal
- Farmaseutikal dan peranti perubatan diberikan tarif yang agak rendah atau sifar untuk mengurangkan kos penjagaan kesihatan untuk penduduk.
- Tarif ke atas farmaseutikal biasanya antara 0% dan 5%.
Keutamaan Tarif untuk Negara Tertentu
- Australia dan New Zealand
- Sebagai ahli Perjanjian Pasifik mengenai Hubungan Ekonomi Lebih Erat (PACER), PNG menyediakan kadar tarif keutamaan untuk barangan yang berasal dari Australia dan New Zealand.
- Import dari negara ini mungkin layak mendapat rawatan tarif bebas cukai atau pengurangan, terutamanya untuk produk pertanian, mesin dan bahan makanan.
- Walau bagaimanapun, barangan tertentu, seperti barangan pengguna perkilangan, masih menghadapi tarif bergantung pada klasifikasinya.
- Perjanjian Perdagangan Asia-Pasifik (APTA)
- PNG mempunyai keutamaan tarif untuk import dari negara anggota APTA, termasuk China, India dan Sri Lanka.
- Tarif yang dikurangkan tersedia untuk barangan terpilih, terutamanya bahan mentah dan peralatan industri.
- Kesatuan Eropah (EU)
- Di bawah Perjanjian Perkongsian Ekonomi EU-Pasifik, import dari EU mungkin mendapat manfaat daripada pengurangan tarif untuk banyak kategori barangan.
- Peruntukan khusus juga membenarkan akses bebas cukai untuk produk tertentu seperti makanan dan minuman, bahan kimia dan mesin.
Zon Bebas Cukai dan Pengecualian
Barangan tertentu mungkin layak mendapat pengecualian atau pengurangan tarif di bawah pelbagai program bebas cukai atau keutamaan PNG, seperti:
- Bebas Cukai untuk Projek Kerajaan: Import yang berkaitan dengan program pembangunan tajaan kerajaan atau projek infrastruktur utama mungkin layak mendapat pengecualian atau pengurangan tarif.
- Zon Ekonomi Khas (SEZ): Terdapat insentif untuk perniagaan yang beroperasi dalam zon ekonomi khas yang ditetapkan, yang termasuk pengecualian cukai dan tarif untuk bahan mentah dan barang modal yang diimport.
Tarif ke atas Barangan Alam Sekitar dan Mampan
Dalam tahun-tahun kebelakangan ini, Papua New Guinea telah memberi lebih tumpuan kepada pembangunan ekonomi yang mampan. Sebagai sebahagian daripada inisiatif ini, beberapa barangan yang menyokong kelestarian alam sekitar, seperti peralatan tenaga suria, peralatan cekap tenaga dan input pertanian organik, mungkin mendapat manfaat daripada pengurangan kadar tarif.
Prosedur dan Pematuhan Kastam
Bagi mana-mana produk yang diimport ke Papua New Guinea, prosedur kastam berikut biasanya digunakan:
- Borang Pengisytiharan Import (IDF): Pengimport mesti menyerahkan IDF kepada Perkhidmatan Kastam PNG, bersama-sama dengan dokumen sokongan seperti invois, manifes penghantaran dan sijil asal.
- Penilaian: Nilai barangan ditentukan mengikut piawaian antarabangsa, terutamanya berdasarkan kaedah nilai transaksi. Kastam mungkin memerlukan penilaian rasmi jika percanggahan timbul antara nilai yang diisytiharkan dan nilai pasaran.
- Bayaran Duti Kastam: Duti biasanya dibayar pada masa pelepasan, dengan pengimport dikehendaki membentangkan semua dokumentasi yang diperlukan kepada pihak berkuasa kastam untuk pengesahan.
- Lesen Import: Barangan terhad tertentu, seperti senjata api, dadah dan teknologi sensitif, mungkin memerlukan lesen import.
Fakta Negara
- Nama Rasmi: Negara Merdeka Papua New Guinea
- Modal: Port Moresby
- Tiga Bandar Terbesar:
- Port Moresby (ibu kota)
- Lae
- Gunung Hagen
- Pendapatan Per Kapita: Kira-kira $4,500 (USD)
- Penduduk: Kira-kira 9 juta orang
- Bahasa Rasmi: Tok Pisin, Hiri Motu, Inggeris
- Mata wang: Kina (PGK)
- Lokasi: Papua New Guinea terletak di Oceania, berkongsi sempadan dengan Indonesia (di pulau New Guinea) dan dikelilingi oleh Lautan Pasifik di sebelah timur, utara dan selatan.
Geografi, Ekonomi dan Industri Utama
Geografi
Papua New Guinea terletak di barat daya Lautan Pasifik dan terdiri daripada separuh timur pulau New Guinea, serta banyak pulau dan kepulauan yang lebih kecil. Negara ini terkenal dengan rupa bumi yang lasak, dengan kawasan pergunungan, hutan hujan tropika dan dataran pantai yang luas. Kepelbagaian biologi PNG sangat tinggi, dengan beribu-ribu spesies tumbuhan dan haiwan yang unik untuk negara ini.
- Iklim: PNG mengalami iklim tropika, dengan hutan hujan di kawasan tanah rendah dan zon sejuk dan sederhana di tanah tinggi.
- Sumber Asli: PNG kaya dengan sumber asli, termasuk emas, tembaga, minyak, gas asli dan kayu, yang membentuk sebahagian besar ekonomi negara.
ekonomi
Ekonomi Papua New Guinea dipacu sumber, dengan sumbangan besar daripada perlombongan, minyak dan gas serta pertanian. Walaupun ia mengalami pertumbuhan dalam beberapa tahun kebelakangan ini disebabkan oleh eksport sumber asli, ekonomi masih terdedah kepada turun naik harga komoditi global.
- KDNK: Kira-kira $25 bilion USD
- Kadar Pertumbuhan: Ekonomi telah mengalami turun naik, tetapi ia biasanya berkembang pada 2-3% setahun.
- Kadar Inflasi: PNG mempunyai kadar inflasi yang agak tinggi, selalunya berlegar sekitar 4-5%.
Industri Utama
- Perlombongan dan Petroleum: PNG ialah pengeksport utama emas, tembaga dan minyak. Lombong Porgera dan Lihir adalah antara yang terbesar di rantau ini.
- Pertanian: Kopi, koko, minyak sawit, dan kopra (kelapa kering) adalah eksport pertanian utama. Pertanian juga merupakan majikan utama dalam penduduk luar bandar.
- Perhutanan: Kayu dan hasil hutan lain adalah industri kritikal, walaupun kebimbangan terhadap penebangan hutan telah membawa kepada panggilan untuk pengurusan dan kemampanan yang lebih baik.
- Memancing: PNG mempunyai sumber marin yang banyak, dan memancing, terutamanya tuna, adalah bahagian penting dalam ekonomi.
