Kiribati, sebuah negara pulau di tengah Lautan Pasifik, terdiri daripada 33 atol dan pulau yang tersebar di kawasan lautan yang luas. Dengan geografinya yang berselerak dan sumber domestik yang terhad, Kiribati sangat bergantung pada import untuk memenuhi keperluan penduduk dan ekonominya. Duti import dan cukai memainkan peranan penting dalam mengawal selia aliran barangan ke dalam negara, serta menjana pendapatan kepada kerajaan. Memandangkan populasinya yang kecil, sistem tarif kastam Kiribati agak mudah tetapi masih dipengaruhi oleh infrastruktur terhad negara dan hubungan perdagangan global.
Gambaran Keseluruhan Sistem Tarif Kiribati
Sistem tarif import Kiribati diuruskan oleh Perkhidmatan Kastam Kiribati, yang beroperasi di bawah Kementerian Kewangan dan Pembangunan Ekonomi. Sistem ini agak mudah, dengan duti biasanya dikenakan sebagai ad valorem (peratusan nilai produk) atau sebagai duti khusus (jumlah tetap seunit produk). Tarif adalah berdasarkan kod Harmonized System (HS), yang digunakan di peringkat antarabangsa untuk mengklasifikasikan produk yang didagangkan.
Duti import negara secara amnya direka untuk menjana pendapatan, kerana Kiribati tidak mempunyai keupayaan pengeluaran domestik yang ketara. Kerajaan juga telah memberi tumpuan untuk meningkatkan hubungan perdagangan dan menggalakkan pertumbuhan ekonomi yang mampan. Walau bagaimanapun, terdapat perjanjian perdagangan terhad atau pengaturan duti keutamaan disebabkan pengasingan geografi negara.
Kategori Produk dan Tarif Berkenaan
Di Kiribati, kadar tarif import berbeza-beza berdasarkan kategori produk, mencerminkan keperluan dan keutamaan negara untuk pembangunan ekonomi. Di bawah ialah kategori utama produk import dan kadar tarif masing-masing:
Produk Makanan dan Barangan Pertanian
Sebagai sebuah negara yang mempunyai tanah terhad untuk pertanian, Kiribati sangat bergantung pada import makanan, termasuk bahan makanan asas seperti beras, tepung dan barangan dalam tin. Import pertanian secara amnya tertakluk kepada tarif sederhana, walaupun beberapa bahan makanan penting diberi layanan keutamaan untuk memastikan kebolehcapaian dan keselamatan makanan.
- Beras: Beras, makanan ruji, diimport dalam kuantiti yang banyak. Duti import beras biasanya berkisar antara 5% hingga 15%.
- Tepung: Tepung dan bijirin lain tertakluk kepada duti sederhana 5% hingga 15%.
- Barangan Dalam Tin: Sayuran dalam tin, buah-buahan dan daging biasanya tertakluk kepada 10% hingga 20% duti import. Barangan ini perlu untuk menyediakan keperluan makanan penduduk, dan kadar tarif direka untuk memastikan ketersediaannya pada harga yang berpatutan.
- Buah-buahan dan Sayur-sayuran Segar: Hasil segar adalah terhad di Kiribati, jadi import buah-buahan dan sayur-sayuran boleh menarik tarif daripada 10% hingga 20%, bergantung pada jenis produk.
- Produk Tenusu: Import tenusu seperti susu, mentega dan keju menghadapi tarif antara 10% hingga 25%.
- Daging dan Ayam: Import daging dan ayam, terutamanya daging beku, tertakluk kepada duti import antara 10% hingga 30%, kerana negara ini tidak mempunyai penternakan berskala besar.
- Ikan dan Makanan Laut: Kiribati mengimport sejumlah besar makanan laut kerana berdekatan dengan Lautan Pasifik, dengan tarif antara 5% hingga 15%.
Barangan Pengguna
Barangan pengguna, termasuk pakaian, elektronik dan barangan isi rumah, merupakan kategori import yang penting ke Kiribati. Oleh kerana kapasiti pengeluaran domestiknya yang kecil, negara mengimport sejumlah besar produk pengguna.
- Pakaian dan Tekstil: Pakaian yang diimport biasanya membawa duti antara 10% hingga 30%, bergantung pada jenis fabrik dan sama ada barangan itu dari negara yang mempunyai perjanjian perdagangan dengan Kiribati.
- Kasut: Kasut dan kasut secara amnya menghadapi tugas 10% hingga 20%, bergantung pada bahan yang digunakan dan negara asal.
- Elektronik: Barangan seperti telefon mudah alih, televisyen dan radio tertakluk kepada duti import yang agak rendah, biasanya antara 5% hingga 15%. Sesetengah elektronik, terutamanya yang membantu dengan komunikasi atau pendidikan, mungkin telah mengurangkan tugas.
- Perkakas Rumah: Perkakas seperti peti sejuk, mesin basuh dan peralatan dapur secara amnya menarik duti antara 10% hingga 20%, walaupun mungkin terdapat pengecualian untuk model cekap tenaga.
- Perabot: Perabot yang diimport biasanya mengenakan tarif 10% hingga 25%, dengan tarif yang lebih tinggi untuk perabot kayu mewah atau import, mencerminkan perlindungan tempatan untuk pengeluaran perabot berskala kecil.
Produk Perindustrian
Sebagai sebuah negara pulau dengan pengeluaran perindustrian yang terhad, Kiribati mengimport pelbagai produk perindustrian, seperti mesin, bahan binaan dan bahan kimia. Tarif ke atas produk ini secara amnya direka untuk menyokong pembangunan infrastruktur negara sambil memastikan kemampuan.
- Jentera dan Peralatan: Jentera perindustrian, termasuk peralatan pembinaan, jentera pertanian dan alat pembuatan, secara amnya menghadapi duti import yang rendah, biasanya antara 0% hingga 10%.
- Bahan Binaan: Produk seperti simen, keluli dan kayu yang digunakan untuk tujuan pembinaan menarik tarif antara 5% dan 15%, bergantung pada bahan dan jumlah import.
- Bahan Kimia: Duti import ke atas bahan kimia yang digunakan dalam pembuatan, pertanian dan industri biasanya berkisar antara 0% hingga 10%, walaupun bahan kimia berbahaya tertentu mungkin menarik tarif yang lebih tinggi untuk mengawal penggunaannya.
- Bahan Api dan Minyak: Kiribati mengimport bahan api dalam kuantiti yang banyak untuk pengangkutan dan penjanaan elektrik. Duti import bahan api biasanya rendah, sekitar 0% hingga 5%, walaupun cukai eksais tambahan mungkin dikenakan.
Kenderaan dan Alat Ganti Automotif
Import kenderaan dan alat ganti automotif merupakan sektor penting bagi Kiribati. Oleh kerana pengasingan geografi negara dan infrastruktur jalan raya yang terhad, pengimportan kenderaan adalah penting untuk mengekalkan pengangkutan dan menyediakan akses ke kawasan terpencil.
- Kenderaan Penumpang: Duti import ke atas kereta penumpang biasanya berkisar antara 15% hingga 25%, bergantung pada umur kenderaan, saiz enjin dan standard persekitaran. Kereta yang lebih baharu dan lebih jimat bahan api mungkin menghadapi tugas yang lebih rendah untuk menggalakkan kemampanan.
- Kenderaan Komersial: Kenderaan komersial seperti trak dan bas lazimnya menarik duti sebanyak 10% hingga 20%, dengan pengecualian tersedia untuk kenderaan yang digunakan untuk perkhidmatan penting seperti pengangkutan dan pertanian.
- Alat Ganti Automotif: Alat ganti dan aksesori automotif, termasuk tayar, enjin dan alat ganti, biasanya dikenakan tarif antara 5% dan 15%.
Duti Import Khas untuk Negara Tertentu
Kiribati mempunyai perjanjian perdagangan keutamaan yang terhad, dan akibatnya, negara itu tidak mempunyai rangkaian luas pengaturan duti import khas. Walau bagaimanapun, Kiribati adalah sebahagian daripada Forum Kepulauan Pasifik (PIF) dan mempunyai perjanjian dua hala dengan negara seperti Australia dan New Zealand. Perjanjian ini tertumpu terutamanya pada kerjasama serantau, bantuan pembangunan dan perdagangan, tetapi ia mungkin menawarkan pengurangan tarif atau pengecualian untuk barangan tertentu.
- Australia dan New Zealand: Di bawah Perjanjian Pasifik mengenai Hubungan Ekonomi Lebih Erat (PACER), Kiribati menikmati pengurangan tarif ke atas barangan tertentu yang diimport dari Australia dan New Zealand. Perjanjian ini selalunya meliputi produk pertanian, jentera, dan barangan pengguna asas.
- Keutamaan Perdagangan Serantau: Sebagai ahli Forum Kepulauan Pasifik dan perjanjian serantau lain, Kiribati juga mungkin mendapat manfaat daripada pengurangan tarif ke atas barangan yang berasal dari negara Pulau Pasifik yang lain.
Kewajipan dan Cukai Lain
Sebagai tambahan kepada duti import standard, cukai lain dikenakan ke atas barang import di Kiribati:
- Cukai Nilai Tambah (VAT): Kiribati mengenakan VAT sebanyak 12% ke atas kebanyakan barangan yang diimport. Cukai ini biasanya dikenakan di atas duti kastam dan dikutip pada masa pelepasan kastam.
- Cukai Eksais: Produk yang dianggap barang berbahaya atau mewah, seperti tembakau, alkohol dan minuman manis, mungkin dikenakan cukai eksais tambahan. Kadar cukai eksais berbeza-beza tetapi boleh menjadi besar, antara 10% hingga 50% bagi barangan tertentu.
- Cukai Alam Sekitar: Walaupun Kiribati tidak mempunyai rejim cukai alam sekitar yang meluas, kadangkala terdapat bayaran tambahan yang dikenakan ke atas produk yang mungkin memberi kesan negatif kepada alam sekitar, seperti plastik tidak boleh dikitar semula atau sisa elektronik.
Fakta Negara
- Nama Rasmi: Republik Kiribati
- Modal: Tarawa
- Penduduk: Kira-kira 120,000 (2023)
- Pendapatan Per Kapita: Kira-kira $3,400 (2023)
- Bahasa Rasmi: Inggeris, Gilbertese (Kiribati)
- Mata wang: Dolar Australia (AUD) dan Dolar Kiribati (KID)
- Lokasi: Kiribati terletak di tengah Lautan Pasifik, terdiri daripada 33 pulau yang tersebar di kawasan seluas kira-kira 3.5 juta kilometer persegi, kira-kira separuh jalan antara Hawaii dan Australia.
Geografi
- Kiribati terdiri daripada 33 pulau, tersebar di lebih daripada 3 juta kilometer persegi lautan, dengan hanya sebahagian kecil tanah. Pulau-pulau dibahagikan kepada tiga kumpulan utama: Kepulauan Gilbert, Kepulauan Phoenix, dan Kepulauan Line.
- Negara ini kebanyakannya dataran rendah, dengan ketinggian purata hanya 2 meter di atas paras laut, menjadikannya sangat terdedah kepada kenaikan paras laut dan perubahan iklim.
- Iklim Kiribati adalah tropika, dengan musim basah dan kering yang berbeza, dan pulau-pulau itu tertakluk kepada bahaya semula jadi seperti taufan dan paras laut yang meningkat.