Haiti, negara termiskin di Hemisfera Barat, adalah ekonomi yang sangat bergantung pada import untuk memenuhi permintaan domestik bagi barangan pengguna, produk pertanian dan input perindustrian. Sistem tarif tersuai Haiti adalah bahagian penting dalam dasar fiskal negara, kerana duti import memberikan hasil kerajaan yang besar sambil melindungi industri tempatan daripada persaingan asing. Sistem tarif di Haiti direka untuk menggalakkan liberalisasi perdagangan sambil mengekalkan beberapa perlindungan untuk pengeluaran domestik, terutamanya dalam pertanian dan pembuatan.
Haiti mengendalikan sistem tarif yang agak mudah, terutamanya menggunakan duti ad valorem (tarif berdasarkan peratusan nilai barang). Ia juga menawarkan tarif keutamaan di bawah perjanjian perdagangan tertentu dan, dalam beberapa kes, mengenakan kewajipan tambahan untuk melindungi industri tempatan atau mencegah herotan pasaran. Sebagai ahli Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO), dasar perdagangan Haiti dikawal oleh peraturan perdagangan antarabangsa, dan ia mengambil bahagian dalam perjanjian perdagangan yang memberikan akses keutamaan kepada produk dari negara tertentu.
Struktur Tarif Tersuai di Haiti
Dasar Tarif Am di Haiti
Struktur tarif Haiti dikawal oleh Kod Kastam negara dan sejajar dengan amalan antarabangsa di bawah klasifikasi Sistem Harmoni (HS). Tarif dikenakan berdasarkan nilai dan klasifikasi barang yang diimport. Sistem kastam Haiti mengutamakan objektif berikut:
- Penjanaan hasil: Duti kastam merupakan sumber utama hasil kerajaan.
- Perlindungan industri tempatan: Tarif yang lebih tinggi dikenakan ke atas barangan yang bersaing dengan pengeluaran domestik, terutamanya dalam pertanian dan pembuatan ringan.
- Galakan import penting: Tarif yang lebih rendah dikenakan ke atas barangan keperluan seperti makanan, ubat-ubatan dan bahan mentah yang diperlukan untuk industri tempatan.
- Promosi pelaburan: Barang modal dan mesin tertentu yang digunakan untuk pengeluaran domestik mendapat manfaat daripada pengurangan tarif untuk menggalakkan perindustrian.
Tarif di Haiti biasanya berkisar antara 0% hingga 40%, bergantung pada kategori produk dan keperluan ekonomi negara. Sesetengah barangan, seperti bahan makanan asas dan ubat-ubatan, mendapat manfaat daripada tarif rendah atau sifar, manakala barangan mewah dan produk siap menghadapi tarif yang lebih tinggi.
Perjanjian Tarif Keutamaan
Haiti mendapat manfaat daripada beberapa perjanjian perdagangan keutamaan yang mengurangkan atau menghapuskan tarif ke atas barangan tertentu yang diimport dari negara tertentu. Perjanjian ini menggalakkan perdagangan dengan memudahkan akses kepada produk import pada kos yang lebih rendah. Beberapa perjanjian utama termasuk:
- Komuniti Caribbean (CARICOM): Sebagai ahli CARICOM, Haiti mengambil bahagian dalam perdagangan keutamaan dengan negara anggota lain, membenarkan pengurangan tarif ke atas banyak barangan yang didagangkan di rantau ini.
- HOPE/HELP Acts: The Haiti Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement (HOPE) dan Haiti Economic Lift Programme (HELP) Acts menyediakan akses bebas cukai untuk pakaian dan tekstil Haiti ke Amerika Syarikat, sambil turut mendapat manfaat daripada pengurangan tarif ke atas import AS.
- Sistem Keutamaan Umum (GSP): Haiti mendapat manfaat daripada skim GSP dengan Kesatuan Eropah, Amerika Syarikat dan Kanada, memberikan pengurangan tarif ke atas eksport dan import terpilih.
- Everything But Arms (EBA): Sebagai Negara Kurang Maju (LDC), Haiti mendapat manfaat daripada inisiatif EBA EU, memberikan akses bebas cukai ke pasaran EU untuk semua produk kecuali senjata dan peluru.
Duti dan Sekatan Import Khas
Selain tarif kastam standard, Haiti mungkin mengenakan duti khas dan sekatan ke atas import tertentu untuk melindungi industri domestik atau bertindak balas terhadap amalan perdagangan dari negara tertentu. Tugas-tugas khas ini termasuk:
- Duti antilambakan: Digunakan untuk import yang dijual pada harga di bawah pasaran untuk mengelakkan persaingan tidak adil dengan produk tempatan.
- Duti eksais: Cukai tambahan dikenakan ke atas barangan tertentu, seperti tembakau, minuman beralkohol dan produk petroleum, sebagai tambahan kepada duti kastam.
- Levi alam sekitar: Haiti mungkin mengenakan cukai alam sekitar ke atas barangan yang berbahaya kepada alam sekitar, seperti produk plastik atau bahan kimia berbahaya.
Kategori Produk dan Kadar Tarif Sepadan
Hasil Pertanian
1. Produk tenusu
Produk tenusu adalah import penting untuk Haiti kerana kapasiti terhad industri tenusu domestik. Tarif dikenakan untuk melindungi pengeluaran tenusu tempatan sambil memastikan akses kepada produk mampu milik untuk pengguna.
- Tarif am: Produk tenusu seperti susu, mentega dan keju tertakluk kepada tarif antara 5% hingga 20%.
- Tarif keutamaan: Import tenusu dari negara CARICOM mungkin mendapat manfaat daripada pengurangan tarif di bawah perjanjian CARICOM.
- Duti khas: Duti antilambakan boleh dikenakan ke atas produk tenusu dari negara yang terlibat dalam lambakan pasaran, terutamanya jika pengeluar tempatan dicederakan.
2. Daging dan Ayam
Haiti mengimport sejumlah besar daging dan ayam untuk memenuhi permintaan domestik, terutamanya ayam dan daging lembu. Tarif distrukturkan untuk melindungi penternak tempatan sambil memastikan import daging mampu milik.
- Tarif am: Produk daging, termasuk daging lembu, daging babi dan ayam itik, menghadapi tarif antara 10% hingga 25%. Daging segar dan beku secara amnya menghadapi tarif yang lebih rendah berbanding dengan daging yang diproses.
- Tarif keutamaan: Import daging dari CARICOM dan Amerika Syarikat (di bawah Akta HOPE/HELP) mungkin mendapat manfaat daripada pengurangan tarif.
- Duti khas: Kuota import atau duti tambahan mungkin dikenakan ke atas produk ayam, terutamanya ayam beku, untuk mengelakkan banjir pasaran dan menyokong penternak ayam tempatan.
3. Buah-buahan dan Sayur-sayuran
Iklim Haiti membolehkan pengeluaran domestik banyak buah-buahan dan sayur-sayuran, tetapi negara masih mengimport pelbagai jenis hasil, terutamanya semasa luar musim.
- Tarif am: Buah-buahan dan sayur-sayuran segar biasanya menghadapi tarif antara 5% hingga 15%.
- Tarif keutamaan: Tarif yang dikurangkan atau akses bebas cukai dikenakan kepada import dari negara CARICOM di bawah perjanjian perdagangan serantau.
- Tugas khas: Tarif bermusim boleh dikenakan untuk melindungi pengeluar tempatan semasa musim menuai untuk buah-buahan dan sayur-sayuran tertentu.
Barangan Perindustrian
1. Kereta dan Alat Ganti Kereta
Pengimportan kenderaan dan alat ganti kereta adalah kategori utama untuk Haiti, dengan tarif direka untuk mengawal selia pasaran dan menggalakkan industri pembaikan dan pemasangan tempatan.
- Tarif am: Kenderaan import menghadapi tarif antara 10% hingga 40%, bergantung pada jenis dan umur kenderaan. Kenderaan yang lebih baru biasanya menghadapi tarif yang lebih rendah, manakala kenderaan yang lebih tua dan mewah menghadapi kadar yang lebih tinggi. Alat ganti kereta menghadapi tarif 5% hingga 20%.
- Tarif keutamaan: Kenderaan dan alat ganti kereta yang diimport dari negara CARICOM mendapat manfaat daripada pengurangan tarif.
- Duti khas: Duti eksais tambahan mungkin dikenakan kepada kenderaan mewah dan kenderaan berenjin besar, manakala levi alam sekitar boleh dikenakan ke atas kenderaan pelepasan tinggi.
2. Elektronik dan Barangan Pengguna
Elektronik pengguna diimport secara meluas ke Haiti, dan tarif ke atas produk ini berbeza-beza bergantung pada jenis produk dan nilainya.
- Tarif am: Elektronik menghadapi tarif antara 5% hingga 20%, dengan kadar yang lebih tinggi digunakan untuk elektronik mewah seperti telefon pintar, komputer riba dan sistem hiburan rumah.
- Tarif keutamaan: Elektronik yang diimport dari Amerika Syarikat di bawah Akta HOPE/HELP atau dari negara CARICOM mungkin mendapat manfaat daripada pengurangan tarif atau akses bebas cukai.
- Tugas-tugas khas: Levi alam sekitar boleh dikenakan ke atas elektronik dengan penggunaan tenaga yang tinggi atau bahan berbahaya, terutamanya yang sukar dikitar semula.
Tekstil dan Pakaian
1. Pakaian
Haiti ialah pengeksport utama tekstil di bawah Akta HOPE/HELP dan pengimport penting pakaian. Tarif ke atas pakaian yang diimport distrukturkan untuk melindungi pengeluaran tekstil domestik sambil membenarkan akses yang berpatutan kepada pakaian.
- Tarif am: Import pakaian tertakluk kepada tarif antara 5% hingga 20%.
- Tarif keutamaan: Di bawah Akta HOPE/HELP, pakaian yang diimport dari Amerika Syarikat mendapat manfaat daripada pengurangan tarif, manakala pakaian dari negara CARICOM mungkin layak mendapat akses bebas cukai.
- Duti khas: Duti antilambakan boleh dikenakan ke atas import pakaian kos rendah dari negara yang terlibat dalam amalan penetapan harga yang tidak adil, terutamanya jika ia menjejaskan industri tekstil tempatan.
2. Kasut
Import kasut adalah penting untuk pasaran runcit Haiti, dan tarif direka untuk melindungi pengeluar tempatan sambil memastikan akses pengguna kepada pelbagai produk.
- Tarif am: Import kasut menghadapi tarif antara 10% hingga 30%, bergantung pada jenis dan bahan kasut.
- Tarif keutamaan: Tarif yang dikurangkan atau akses bebas cukai dikenakan pada import kasut dari CARICOM dan Amerika Syarikat di bawah perjanjian perdagangan.
- Duti khas: Duti tambahan boleh dikenakan ke atas kasut kos rendah dari negara yang terlibat dalam amalan lambakan atau kurang harga.
Bahan Mentah dan Bahan Kimia
1. Produk Logam
Produk logam adalah import penting untuk sektor pembinaan dan pembuatan Haiti, dengan tarif berstruktur untuk mengimbangi akses kepada bahan dan perlindungan untuk industri tempatan.
- Tarif am: Produk logam seperti keluli, aluminium dan tembaga menghadapi tarif 5% hingga 15%.
- Tarif keutamaan: Produk logam yang diimport dari negara CARICOM mendapat manfaat daripada pengurangan tarif atau akses bebas cukai di bawah perjanjian perdagangan serantau.
- Duti khas: Duti antilambakan boleh dikenakan ke atas produk logam dari negara di mana amalan herotan pasaran berlaku, terutamanya dalam kes eksport bersubsidi.
2. Produk Kimia
Produk kimia adalah penting untuk aktiviti perindustrian dan pertanian di Haiti. Tarif ke atas produk ini berbeza-beza berdasarkan klasifikasi dan tujuannya.
- Tarif am: Produk kimia, termasuk baja, bahan kimia industri dan agen pembersih, menghadapi tarif antara 5% hingga 20%.
- Tarif keutamaan: Tarif yang dikurangkan atau akses bebas cukai dikenakan kepada bahan kimia yang diimport dari negara anggota CARICOM.
- Tugas khas: Bahan kimia berbahaya mungkin tertakluk kepada sekatan tambahan atau levi alam sekitar kerana kesannya terhadap kesihatan awam dan alam sekitar.
Jentera dan Peralatan
1. Jentera Perindustrian
Haiti mengimport sejumlah besar jentera perindustrian untuk menyokong sektor perindustrian dan pertaniannya yang semakin berkembang. Tarif ke atas jentera dikekalkan secara relatifnya rendah untuk menggalakkan pelaburan dan pengeluaran tempatan.
- Tarif am: Import jentera perindustrian lazimnya menghadapi tarif 0% hingga 10%, bergantung pada jenis jentera dan tujuan penggunaannya.
- Tarif keutamaan: Tarif yang dikurangkan dikenakan kepada jentera yang diimport dari negara CARICOM dan Amerika Syarikat di bawah Akta HOPE/HELP.
- Tugas-tugas khas: Kewajipan tambahan boleh dikenakan ke atas jentera yang tidak memenuhi piawaian keselamatan tempatan atau alam sekitar.
2. Peralatan Perubatan
Peralatan perubatan adalah penting untuk sistem penjagaan kesihatan Haiti, dan tarif ke atas produk ini dikekalkan rendah untuk memastikan akses kepada bekalan penjagaan kesihatan yang berpatutan.
- Tarif am: Peralatan perubatan, seperti alat diagnostik, bekalan hospital dan instrumen pembedahan, secara amnya menghadapi tarif antara 0% dan 10%.
- Tarif keutamaan: Peralatan perubatan dari negara CARICOM mendapat manfaat daripada pengurangan tarif atau akses bebas cukai di bawah perjanjian perdagangan serantau.
- Tugas khas: Semasa krisis kesihatan, seperti semasa pandemik COVID-19, Haiti mungkin mengetepikan tarif ke atas bekalan perubatan kritikal untuk memastikan ketersediaan yang mencukupi.
Duti Import Khas Berdasarkan Negara Asal
Duti Import ke atas Produk dari Negara Tertentu
Haiti mungkin mengenakan duti tambahan atau sekatan ke atas import dari negara tertentu berdasarkan amalan perdagangan atau pertimbangan geopolitik.
- China: Haiti mungkin mengenakan duti antilambakan ke atas produk seperti tekstil, elektronik dan logam dari China jika ia didapati kurang harga atau disubsidi, mengherotkan pasaran tempatan.
- Amerika Syarikat: Di bawah Akta HOPE/HELP, Haiti mendapat manfaat daripada akses bebas cukai untuk banyak eksport ke Amerika Syarikat, manakala beberapa import AS ke Haiti juga menikmati pengurangan tarif.
- Negara CARICOM: Barangan yang berasal dari negara CARICOM biasanya memasuki Haiti tanpa cukai atau dengan tarif yang dikurangkan di bawah perjanjian perdagangan CARICOM, dengan syarat ia memenuhi peraturan asal.
Keutamaan Tarif untuk Negara Membangun
Sebagai Negara Kurang Maju (LDC), Haiti menikmati akses keutamaan kepada pasaran melalui pelbagai perjanjian perdagangan global. Ini termasuk:
- Everything But Arms (EBA): Haiti mendapat manfaat daripada inisiatif EBA EU, memberikan akses bebas cukai dan bebas kuota kepada pasaran EU untuk semua produk kecuali senjata dan peluru.
- Sistem Keutamaan Umum (GSP): Haiti mendapat manfaat daripada pengurangan atau sifar tarif ke atas produk tertentu yang dieksport ke dan diimport dari negara maju seperti Amerika Syarikat, Kanada dan Jepun.
Fakta Penting Negara Mengenai Haiti
- Nama Rasmi: Republik Haiti
- Ibu kota: Port-au-Prince
- Bandar Terbesar:
- Port-au-Putera
- Carrefour
- Delmas
- Pendapatan Per Kapita: USD 1,200 (sehingga 2023)
- Penduduk: Kira-kira 11.5 juta
- Bahasa Rasmi: Perancis dan Haiti Creole
- Mata wang: Haiti Gourde (HTG)
- Lokasi: Terletak di bahagian barat pulau Hispaniola di Caribbean, berkongsi pulau itu dengan Republik Dominican.
Geografi, Ekonomi dan Industri Utama Haiti
Geografi Haiti
Haiti menduduki sepertiga barat pulau Hispaniola, dengan Republik Dominican menduduki dua pertiga bahagian timur. Negara ini dicirikan oleh kawasan pergunungan, dataran pantai, dan lembah. Iklim tropika Haiti, dengan musim hujan dari Mei hingga November, menjadikannya terdedah kepada taufan dan bencana alam seperti gempa bumi dan banjir. Negara ini mempunyai garis pantai di sepanjang Laut Caribbean dan Lautan Atlantik, menyediakan akses kepada laluan perdagangan maritim yang penting.
Ekonomi Haiti
Haiti mempunyai ekonomi yang kecil dan membangun yang menghadapi cabaran besar, termasuk ketidakstabilan politik, kemerosotan alam sekitar dan infrastruktur yang terhad. Ekonomi sangat bergantung kepada pertanian, kiriman wang dari luar negara, dan bantuan asing. Eksport utama termasuk produk pertanian seperti kopi, mangga dan koko, serta pakaian dan tekstil. Negara ini mempunyai sektor pelancongan yang baru berkembang, tetapi ia telah bergelut untuk menarik pelawat antarabangsa kerana kebimbangan keselamatan dan bencana alam.
Walaupun menghadapi cabaran, Haiti telah berusaha untuk mempelbagaikan ekonominya, menumpukan pada pembangunan sektor pembuatannya, terutamanya dalam tekstil dan pakaian, yang mendapat manfaat daripada akses keutamaan kepada pasaran AS di bawah Akta HOPE/HELP. Kerajaan terus mencari pelaburan asing dalam infrastruktur, tenaga, dan pelancongan untuk menggalakkan pertumbuhan ekonomi dan penciptaan pekerjaan.
Industri Utama di Haiti
1. Pertanian
Pertanian kekal sebagai tulang belakang ekonomi Haiti, menggaji hampir separuh daripada penduduk. Tanaman utama termasuk kopi, koko, mangga, padi, jagung dan tebu. Walau bagaimanapun, sektor ini menghadapi pelbagai cabaran, termasuk degradasi tanah, penebangan hutan, dan terdedah kepada bencana alam.
2. Pakaian dan Tekstil
Industri pakaian dan tekstil merupakan pemacu utama ekonomi eksport Haiti, yang mendapat manfaat daripada akses bebas cukai ke Amerika Syarikat di bawah Akta HOPE/HELP. Sektor ini menyediakan pekerjaan untuk beribu-ribu orang Haiti, terutamanya dalam industri pemasangan pakaian, yang mengeksport pakaian ke pasaran antarabangsa utama.
3. Pelancongan
Potensi Haiti untuk pelancongan adalah penting, terima kasih kepada sejarah yang kaya, budaya yang bertenaga dan landskap yang indah. Tarikan utama pelancong termasuk tapak bersejarah seperti Citadelle Laferrière dan Istana Sans-Souci, serta pantai dan gunung yang bersih. Bagaimanapun, ketidakstabilan politik dan cabaran infrastruktur terus menghalang pembangunan sepenuhnya sektor pelancongan.
4. Perlombongan
Haiti mempunyai sumber mineral penting yang belum diterokai, termasuk emas, tembaga dan bauksit. Walaupun aktiviti perlombongan pada masa ini terhad, sektor ini berpotensi untuk menjadi penyumbang penting kepada ekonomi dengan pelaburan yang betul dalam penerokaan dan pengekstrakan.